第十三章社会主义企业经营机制及其市场兼容性.ppt

社会主义企业经营机制及其市场兼容性 第十三章 第一节社会主义企业的经营机制 一 社会主义企业与素质 1 企业的概念 从事生产 流通 服务等活动 实行独立的经济核算 以取得一定的经济利益为目的的社会经济组织 它是具有独立的经济利益 自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束的经济实体和法人 是国民经济的细胞 1 企业是直接从事生产 流通 提供各种服务的经济细胞 2 企业是社会生产力发展和技术进步的主导力量 科学技术转化为生产力 高度的社会化的分工和商品生产都是通过企业的生产经营活动来实现的 3 企业是劳动者从事生产劳动并得到收入分配的基本单位 社会经济活动和多种经济关系也是通过企业来发生的 4 一个国家的经济在国际经济关系中是否具有竞争力 主要表现为企业是否具有竞争力 2 企业在整个社会经济发展中的作用 3 社会主义企业的素质 自主经营 自负盈亏 决策权自我发展 动力自我约束 自制力 三个方面素质对社会主义企业的要求 是独立 集体企业 或相对独立 国有企业 的经济实体 是商品生产和经营单位 依法自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束 是企业法人 享有民事权利和承担民事责任 社会主义企业是独立或相对独立的经济实体 是依法自主经营 自负盈亏 自我发展 自我约束的商品生产和经营单位 社会主义经济责任制是同社会主义商品经济相适应的 正确处理社会主义生产过程中整体 局部 个人三者物质利益的企业资产经营形式经济责任制的基本原则 权 责 利相结合 国家 集体 个人利益相结合 企业经营者的收入同企业经营业绩相联系 职工劳动所得同劳动成果相联系 4 社会主义经济的责任制 责 权 利相结合的经济责任制 责 企业应对自己的经营活动向国家承担经济责任 特别是承担经营性亏损的责任 权 企业依法享有生产经营决策 产品和劳务定价 产品销售 物资采购 产品和劳务的进出口 投资决策 劳动用工 工资和奖金分配等方面的自主权 利 让企业联合劳动者分享国有企业的经济利益 经济责任制的两个基本层次 企业对国家的经济责任制 企业内部的经济责任制 我国农村集体经济中的经济责任制 视产业部门的不同而有所不同 在农业生产领域村一级的经济中 实行统分结合的双层经营体制双层经营体制的基础 家庭承包经营责任制双层经营体制的特点 利益直接 责任明确 方法简便 集体经营在双层经营中的比重 沿海或较发达地区 比重较大内陆或较落后地区 比重较小集体经营比重的逐步增大和由分散经营逐步走向规模经营 是农村经济全面繁荣和深化改革发展的方向 在工业生产领域中 乡 村集体工业经济责任制的具体形式与国有经济相类似 二 国有企业渐进式改革历程 第一阶段 放权让利 79年 83年 国企改革从扩大企业自主权开始 即主管政府部门向所管企业下放部分权利 提高企业利润留成比例 扩大企业支配的财权 增强其动力 它在计划经济框架下进行 改革没有动摇计划经济的基础 第二阶段 税利改革和进一步扩权 83 87年 重点是利改税和拨改贷 即将上缴利润改为上缴税赋 资金来源由财政无偿拨款改为向银行借贷 以便硬化企业预算约束 国家与企业的收入分配关系基本稳定确定起来 开始规范 把企业培育成自主经营 自负盈亏的商品生产者 第三阶段 两权分离基础上的承包经营责任制 87年 92年 国家有所有权和企业有经营权的两权分离开始成为国企改革的主旋律 开始推行多种形式的经营承包责任制 有利于企业增强动力机制和财务责任 促使政企分开 第四阶段 建立现代企业制度 93年后 我国国企改革的任务是在国有大中企业建立现代企业制度 处理好国有经济在国民经济中的地位作用 使主体地位变成主导地位 我国国企改革找到了科学的思路 第二节以公有制为主体的现代企业制度 一 现代企业制度及其特点 1 企业制度的种类 从企业发展的历史来看 具有代表性的企业制度有以下三种业主制 合伙制 公司制 业主制 合伙制 公司制 公司制 公司制 现代企业制度 指以产权制度为核心 适应社会化大生产客观要求和市场经济体制的内在要求 使企业真正成为面向国内外市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业制度 2 现代企业制度的概念 3 现代企业制度的特征 产权清晰国企资产所有权属国家 企业拥有全部法人财产权 企业法人对其企业财产依法拥有独立的支配权 企业是独立享有民事权利 承担民事责任的法人实体 责权明确企业依法自主经营 自负盈亏 照章纳税 对出资者承担资产保值增值的责任 出资人按投入企业的资本额享有所有者的权益 即享有资产受益 重大决策和选择管理者等权利 企业破产时 出资者以其投入企业的资本额为限 对企业债务承担负有限责任 政企分开企业按市场需求组织生产经营 政府不直接干预企业的生产经营活动 管理科学建立科学的企业领导体制和组织管理制度 使企业的决策机构 监督机构和执行机构之间互相独立 权责明确 在企业内部形成激励 约束 制衡的机制 4 现代企业制度的组织形式 公司制 有限 无限 我国公司制的种类 有限责任公司 股份有限公司 有限责任公司与股份有限公司的异同 共同点 区别 又称有限公司 指依公司法设立 由不超过一定人数的股东出资组成 每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担责任 公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人 有限责任公司 1 每个人都出资 股东以其出资额为限对公司负责 2 公司的资产责任形式是有限责任 3 人资两合性 有限责任公司的人合性 主要表现在公司股东之间 有点类似于合伙 4 股东人数受法律限制 2 50人 5 具有封闭性 只能采取发起设立的方式设立 其股份全部由出资人认购 不能向社会公开发行股票和公开募股 股东出资不能随意转让 出资证明书 非股票 财务和经营状况不向社会公开 6 设立程序简便 机构设置灵活 特征 指全部资本分成等额股份 股东以其所持股份为限对公司承担责任 公司以其全部资产为限对公司债务承担责任的法人 股份有限公司 1 典型的合资公司 股份有限公司的信任在于其资本 而与公司股东的信任无关 股东只能以资产出资 不能以劳务 信任出资 2 全部资产等额划分股份 股权与所持股份一致 一股一权 3 股票可以自由转让 4 财务和经营状况的公开性 5 设立则必须经国家有关部门机关的批准 特征 股份有限公司与有限责任公司比较 股份有限公司 1 等额股份 出资证明为股票 股票可以自由流通转让 2 可以发起设立或募集设立 3 公司财务 经营状况必须向社会公开 4 规模较大 一般为大型企业 我国 最低注册资本限额为人民币1000万 5 股东人数众多 无上限 6 股东投票表决权是一股一票的原则 有限责任公司 1 资本不必等额划分 出资为股单 出资证明书 股单不能自由流通 转让出资受诸多限制 2 只能发起设立 3 公司财务 经营状况不必向社会公开 4 规模较小 一般为中心型企业 最低注册资本3万 一人有限责任公司为10万 5 股东人数受限制 我国 2 50人 6 股东按出资比例行使表决权 1 产权制度 二 公司制企业的产权制度和法人治理结构 公司制企业在产权制度上的特点 是实行出资人所有权和企业法人财产权的分离 1 产权的含义及功能 产权指建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产所有者运用其财产的行为权利 产权是经济所有制关系的法律表现形式 它包括财产的所有权 占有权 支配权 使用权 收益权和处置权 在市场经济条件下 产权的属性主要表现在三个方面 产权具有经济实体性 产权具有可分离性 产权流动具有独立性 产权的功能包括 激励功能 约束功能 资源配置功能 协调功能 以法权形式体现所有制关系的科学合理的产权制度 是用来巩固和规范商品经济中财产关系 约束人的经济行为 维护商品经济秩序 保证商品经济顺利运行的法权工具 产权包括以下内涵 1 代表社会强制实施的权利产权作为一种社会工具 是通过社会强制实施的权利 2 代表着经济利益关系产权作为一种权利 界定人们如何收益和受损的关系 产权以某种经济物品为载体 首先体现社会经济活动主体与客体之间的某种经济利益关系 即所有者之间的行为权利 3 具有行为权的特点产权的范围大于所有权 所有权指财产所有者支配自己财产的权利 而产权本质上是一种行为权 产权以所有权为基础 除了享有所有权所包含的权利外 同时享有所有权派生出来的权利和义务 私有产权将产权界定给特定的个人 私有产权受国家 法律法规 伦理道德等多方面保护 其行使也受到法律法规等的规范和制约 私有产权并不是所有的权利都必须掌握在一个人手里 可以由多个人共同拥有 国有产权国家或全体人民对某项资源或财产共同拥有产权 在实际运作中多采取委托代理的管理方式 公司产权 法人产权 介于私有产权与社团产权之间的一种产权形式 它随着现代公司的诞生而产生 是现代企业制度与社会化大生产相适应的必然选择 2 产权的形式 也称产权体制 产权管理体制 是关于产权界定 分割 重组及管理的一系列制度的总称 具有以下特点 1 定义产权类别产权制度中的 产权 不是指单一产权 而是对不同类型多种产权形式的符合或总称 如国有产权制度 指国有经济中的所有产权形式 2 说明产权间关系每一种产权以社会形态存在时都会涉及与其他形态产权的联系 各种产权制度不是孤立存在 而是相互联系或交织在一起 3 规范产权结构产权制度可对产权结构进行规范 3 产权制度含义 4 产权制度的经济功能 激励与约束功能资源配置功能收益分配功能产生合理预期功能 股东会董事会监事会经理层 2 法人治理结构 案例1 东芝公司的组织结构 20世纪50年代 东芝公司经过发展 已经成为日本企业界的 经济巨人 东芝公司是高度事业部制的大型民营企业的代表 经过50年代的高速发展 东芝公司已成为拥有事业部 工厂 分店的大型企业机构 事业部的划分是以产品结构为依据的 有照明事业部 电信事业部 仪表事业部 制冷事业部 家用电器事业部等 共20个 各事业部虽同属于公司总部 但他们各自独立经营又保持相当紧密的合作关系 以各自在经济活动中获得共同利益为目标 案例2 美的M型结构改造 1997年以前 美的和中国其他企业一样 是直线式管理 对于所有的产品 总裁既抓销售又抓生产 在公司发展早期 这种集权式管理曾对公司发展起了推动作用 随着企业规模的扩大 美的发展到空调 风扇 电饭煲在内的五大类1000多种产品 这些产品仍然由总部统一销售 统一生产 由于各个产品的特点很不一样 而销售人员同时在区域中负责多项产品 总部各职能部门也是同时对应各个产品 这样在工作上容易造成专业性不够 工作重点不明确 销研产的脱节等问题 以董事长 总裁何享健为首的美的高层经过调研和反复论证 最终决定建立事业部制组织结构 1997年1月 空调从总体业务中分离 成立了空调事业部 7月份 风扇事业部应运而生 后来又将电饭煲业务划给风扇事业部 此后新上马的饮水机 微波炉和风扇 电饭煲一起组建家庭电器事业部 到了2002年 家庭电器事业部下设电风扇 电饭煲 微波炉等6个分公司 年销量达到3000万台 销售额由最初的不到10亿元上升至2002年的40多亿 随着公司业务的发展 厨具 电机 压缩机等其他几个事业部也纷纷成立 2001年美的集团的销售收入突破140亿元 是1997年的四倍多 空调连续五年跻身国内市场前三名 牢牢占据着第一阵营的位置 压缩机 电机 风扇 电饭煲 微波炉等产品也在国内市场拥有很大的话语权 毋庸置疑 美的的事业部制结构改造是成功的 事业部制改造被认为是美的近年来异军突起的主要原因 案例 从家族制企业向现代企业制度的转变 美国的福特公司创建于1903年 亨利 福特 福特公司的创始人 用流水线和T型车开创了美国的汽车时代 1918年 在全世界奔跑的汽车中 有一半都是T型车 到了1921年 T型车的产量已占世界汽车总产量的56 6 T型车的最终产量超过了1500万辆 福特公司也成为了美国最大的汽车公司 作为商业领袖的福特 风光不亚于总统 T型车取得巨大的市场成功以后 亨利 福特不断改进他的生产线 几乎把单一型号大批量生产的潜力发挥到了极致 但是 市场却已经发生了变化 到了上世纪20年代中期 由于产量激增 美国汽车市场基本形成了买方市场 道路及交通状况也大为改善 简陋而千篇一律的T型车虽然价廉 但已经不能满足消费者的需求 消费者需要的是更舒适 更漂亮 更先进的新型汽车 面对福特汽车难以战胜的价格优势 竞争对手通用汽车公司转而在汽车的舒适化 个性化和多样化等方面大做文章 以产品的特色化来对抗廉价的福特汽车 推出了新式样和颜色的雪佛兰汽车 雪佛兰一上市就受到消费者的欢迎 严重冲击了福特T型车的市场份额 然而 面对市场的变化 福特仍然顽固地坚持生产中心的观念 他不相信还有比单一品种 大批量 精密分工 流水线生产更加经济 更加有效率的生产方式 他甚至都不愿意生产黑色以外的其他颜色的汽车 他宣称 无论你需要什么颜色的汽车 我福特只有黑色的 每当通用汽车公司推出一种新产品或者新型号时 福特总是坚持其既定方针 以降低价格来应对 但是 降价策略成功的前提是市场的无限扩张 1926年 亨利 福特做了最后一次绝望的努力 宣布T型车大减价 但过去的效果不再有了 这一年 T型车的产量超过了订数 亨利 福特继续坚持大批量生产 结果就是巨大的库存积压 最终 亨利 福特也不得不承认失败 1927年 T型车停止了生产 停止生产T型车以后 福特公司面临着产品转型的局面 但是 过去几乎长达30年的时间里福特一直只生产这一种型号的汽车 产品转型异常艰难 想要转而生产其他车型 就要在全面停产的条件下 花费大量的资金和时间全面更新这些设备和工艺 1927年开始 福特公司被迫停产 重组生产线 这些庞大的调整工作耗用了福特1亿美元的资金和16个月的时间 等到新车型投产时 福特已经从全美第一大汽车公司降至第二大了 由于新车型是仓促上阵的 许多地方的技术并不成熟 由于随后的更换发动机 福特不得不再一次停产 通用汽车公司等竞争对手趁机抢占市场 终于 1933年 福特的新车才得以重新上市 这时 福特公司不但落在了通用汽车公司的后面 甚至也落到了克莱斯勒汽车公司之后 沦为了美国第三大汽车公司 到二战爆发前 福特汽车的市场份额已经由68 下降到20 战争结束时 公司每月亏损达900万美元 到了亏损的边缘 问题究竟出现在哪里呢 家族企业的弊端 所有权与经营权合一 造成福特衰败的主要原因就是亨利 福特集所有权与控制权于一身 作为福特汽车公司的独裁者 他不顾市场变化的顽固守旧造成了最终的结局 亨利 福特是专断 好幻想的企业家 他不倾听顾客的声音 不采用新的方法 并且他不能放下权力 导致下一代人无法继续公司的发展 老福特的难题也是所有大型家族企业的难题 以福特公司为代表的家族制企业面临着双重的压力 竞争对手越来越强大 市场竞争也日益白热化 公司规模膨胀 内部管理复杂 权利的分配与传承成为前所未有的新课题 在内忧外患之下 原有的 个人掌握一切 的公司管理模式开始瓦解 所有权与经营权日益分离 企业管理中心逐渐从 老板 向 经理 转移 职业经理人出现了 公司治理制度由此上演了一场 经理人革命 公司的发展也进入到了全新的历史时期 1945年秋天 面对江河日下的公司 82岁的老亨利 福特在家人的劝告下无奈的将公司的权杖交给了孙子 小亨利 福特该用什么办法来挽救公司呢 1946年春天 小亨利 福特聘请了一位副总裁欧内斯特 布里奇 全面负责经营 欧内斯特又迅速挖来了15位经理人 仅仅一年之后 福特公司就戏剧性的扭亏为盈 福特汽车公司和通用汽车公司是两种类型的 一个是围绕个人建立起来的 一个是围绕制度建立起来的 其实不存在孰优孰劣的问题 这就是历史的演进 由个人驱动的公司 对应的是公司发展的初级阶段 而出现更加复杂 多层管理的公司 是为了满足现代市场需求的必然结果 斯蒂芬 沃兹 福特转 作者福特公司扭亏为盈的原因是经理人欧内斯特和他的团队的出现 而欧内斯特和他的团队都来自福特公司最大的竞争对手通用汽车公司 通用汽车公司的成功源于的现代企业制度中新型的管理方式和组织结构 而这一切都得益于职业经理人 艾尔弗雷德 斯隆的出现 1921年 财富 杂志写道 通用汽车之所以能够避免许多脊椎动物身子大了头脑发展没有跟上而最终灭绝的命运 很大程度上因为斯隆先生创造了一种与规模相适应的复合大脑 所有权与经营权的分离 职业经理人出现 艾尔弗雷德 斯隆毕业于麻省理工学院 1916年 他经营的汽车轴承厂被通用汽车公司收购 当时的通用汽车公司一是美国第五大工业企业 先后控股了40多家汽车公司和配件厂 但是在斯隆开来 此时的通用不过是一个脆弱的庞然大物 内部相互竞争 管理者甚至都不知道谁挣了钱 谁亏了本 连公司统一的会计系统都没有 1920年 面临停产的通用汽车被杜邦公司收购 1923年 斯隆被任命为通用汽车公司的总裁 斯隆从此走上了职业经理人的舞台 斯隆的目标是 为每一个钱包生产一辆汽车 为此他设计了一种多部门制 事业部分权的M型结构 负责为不同的消费群体提供服务 有不同级别的经理人员共同管理公司 凭借独创的制度 通用在短短的5年时间内 从崩溃的边缘发展成为世界第一大汽车公司 雪佛兰针对的是一般人 凯迪拉克给有钱人开 兹莫比尔是给手头宽裕但个性谨慎者准备的 别克买个力争上游的人 庞帝克卖给没钱但爱摆阔的人 那是一个分权制的企业 每个分部通过广泛的会计核算机制向总部负责 艾拉 杰克逊美国克莱蒙特大学教授上层管理的任务是制定目标和战略 而不是进行日常管理 或是介入每一个决策的细节 在当时的世界商业和美国商业中 这些都是全新的理念 大卫 施密特雷恩美国麻省理工学院斯隆管理学院院长 管理学大师彼得 德鲁克称斯隆为 第一位真正的职业经理人 他处事非常谨慎 再考量经理人的时候 从不愿受到人际关系的干扰 因而有着 沉默超然 的名声 在公司里 他没有朋友 穆斯塔法 莫哈泰仁美国通用汽车公司首席经济学家 斯隆在通用汽车工作了近40年 他从未拥有过这个公司 却为这个公司奉献了一生 作为职业经理人的典范 斯隆的影响绝不止是一个组织结构图 而是一场公司权力结构的变革 最重要的是一个从所有者来经营管理的小公司 转变成一个不是由所有者经营 而是由职业经理人来经营的大公司 穆斯塔法 莫哈泰仁美国通用汽车公司首席经济学家 所有权与经营权的分离是以职业经理人的出现为标志的 在过去由所有者掌控公司 公司的生命与所有者的生命实际上是捆绑在一起的 这样就不利于最优秀的人 最有能力的人进入公司 而职业经理人进入公司的管理岗位和所有者实现了分离 这就意味着公司作为一个独立生命可以延续下去 可以在一个最优秀的人手里发扬光大 宁向东清华大学教授 在斯隆之后 职业经理人真正走上了大公司的管理舞台 企业的命运从此超越了血缘和运气 美国学者钱德勒认为 当一个企业的中层和高管皆为领取薪水的经理人员所控制的时候 便可以恰当的称其为现代企业 从美国通用汽车开始的公司完成自身现代化的这场革命 逐渐影响到世界各国 如何处理好职业经理人与家族所有者之间的关系呢 福特汽车公司的董事长比尔 福特说过 福特汽车公司有100多年的历史 其间经历了很多改变 但有一件事没有改变 那就是家族的参与 因为家族的参与可以让我们重视长远利益 而不只是关注这个季度或今年的结果 但是任何老公司都需要现代化 我们也不例外 只有股权相对集中才可以防止经理层的内部人控制 确保所有者的控制权 第三节社会主义企业的经营目标 一 社会主义企业的经营目标 高度集权的计划经济体制下的经营目标 完成和超额完成国家下达的各项指令性计划指标 社会主义市场经济体制下的经营目标 不断提高企业的经济效益 增进多层次联合劳动者的利益 经济效益最大化力求以最小的劳动耗费 c v 实现既定的劳动成果目标 c v m 二 社会主义经济中的资本范畴 资本 资本金 资产 资金 资本公积金 资本收益率 资本保值增值率 资本市场等概念 资本范畴与剩余价值范畴是商品经济的一般范畴 剩余劳动是始终存在的 资本与剩余价值的关系 商品经济条件下剩余劳动以剩余价值形式表现 是剩余劳动时间的凝结 是物化的剩余劳动 剩余价值是预付资本的一个增殖额 资本是带来剩余价值的价值 特定的资本范畴由其所联结的所有制性质决定 社会主义经