重庆陈家坪立交改造工程监理规划.doc

目 录 1本工程的工程概况 工程特点 1 1工程概况 1 2本工程的工程特点 2建设监理的范围及内容 2 1本监理规划编制的依据 2 2监理范围 2 3监理工作内容 3监理组织机构的设置 3 1项目监理组织机构框图 3 2项目监理组织人员情况 3 3各级监理人员的职责及权限 3 4各专业监理组职责 4主要监理方案 方法及目标 4 1质量控制方案 4 2进度控制方案 4 3投资控制方案 4 4合同管理方案 4 5信息管理方案 4 6安全文明施工管理 5监理工作的主要措施 5 1工程质量控制措施 5 2工程进度控制措施 5 3投资控制措施 5 4合同管理措施 5 5信息管理措施 5 6安全和文明施工管理措施 6监理工作制度 6 1质量监理工作制度 6 2进度监理工作制度 6 3投资监理工作制度 6 4合同管理制度 6 5信息技术资料的管理制度 7监理工作的主要设备设施 8本工程重点难点及控制措施 8 1交通安全管理 8 2测量监理 8 3边坡锚杆支挡工程的监理 8 4路基 基层 底基层质量监理 8 5桥面及路面质量监理 8 6基础与承台工程的监理 8 7墩台 盖梁结构的监理 8 8预应力箱梁制作和安装的监理 8 9桥面伸缩装置的监理 8 10电力电缆线路 配电装置以及照明设施的监理 8 11 见证取样与试验 9监理组织及协调 9 1组织协调的工作内容 9 2本工程组织协调工作要点 9 3工程建设项目验收的组织 附录一 监理工作流程 附录二 本工程拟采用表格 附录三 本工程拟采用规范标准 1 本工程的工程概况 工程特点 1 1工程概况 重庆陈家坪立交改造工程位于重庆市城市主干道石杨路与成渝高速公 路交汇处 是城市道路网络中的重要结点 其南往杨家坪 北接石桥铺 东 往袁家岗 西接成渝高速公路 立交东北角有重庆市长途汽车东站 大量居 民住宅及商业铺面 原立交为下穿线加转盘 其地形为北高南低 由于石杨路直行车流 出 入成渝高速公路的车流均很大 与循环车流交织 加上人车混杂 造成日常 塞车严重 事故频繁 另外 科园四路与谢陈路的交叉口现为平交口 由于 出入高新区的交通量较大 现实行的红绿灯管制 很大程度地限制了路网的 通行能力 陈家坪立交改造工程东西向长约 450m 南北宽约 500m 本工程的实施 不仅可完善重庆市城市路网 改造石桥铺 陈家坪 杨家坪等交通结点的拥 挤状况 也可大幅度改善重庆的投资环境 提升城市形象 促进重庆市经济 发展 本工程为城市主干道 级 设计车速 主线 60km h 匝道 30km h 主线 路道路幅宽 43 米 其中车行道 24 米 中央隔离带 3 米 人行道两边各 8 米 主线桥采用单跨 32 米预应力简支箱梁结构 闸道桥采用预应力钢筋砼连续 箱梁体系 改造后的立交桥由主线石杨路和 12 条匝道组成 其工程组成如 下 1 道路部分 石杨路全长 582 084m 匝道 B E F H I J 道路与匝道 A C D G K 桥头引道道路总长 2024 234m 路基挖方 27335 立方米 填方 17395 立方米 路面工程加铺沥青路面 6218 平方米 新建水泥路面 4713 平方米 新建沥青路面 28844 平方米 工程设有挡土墙共 15 处 其中路堑墙 3 处 路肩墙 11 处 路堤墙 1 处 2 结构部分 石杨路跨线桥 条 324 米 分东西两幅共两跨桥 桥总长 64 8m 桥面 宽 17 8m 箱梁为单箱三室断面 A 线匝道桥长 349 8m 一跨简支梁加四联连续梁 桥面宽 7 8 17 8m 箱梁采用单箱单室 单箱双室 单箱三室 单箱四室 断面根据桥面宽度而 变 C 线匝道桥长 110 米 连续梁 桥面净宽 7 8m 箱梁断面为单箱单室 G 线匝道桥长 77 米 连续梁 桥面净宽 7 8m 箱梁断面为单箱单室 K 线匝道桥长 36 398m 简支梁 桥面净宽 7 8m 箱梁断面为单箱单室 L 线匝道桥长 35 045m 简支梁 桥面净宽 7 8m 箱梁断面为单箱单室 桥墩墩身均采用园角矩形墩 墩柱有独立式和双柱墩二种 盖梁 在桥分联处均设置盖梁 桥台 石杨路跨线桥 K L 线匝道桥采用桩承台梁式桥台 其它均为重 力式桥台 桩基础 除 oa 桥墩处外其余均采用桩基础 人行桥 人行天桥共三座 2 号人行天桥为环形天桥 人行天桥箱梁为 钢箱梁 车行通道 即 B 线匝道地道 净宽 12 1 13 5 米 争高 4 5 米 桥梁砼共计 10386 立方米 钢筋 2537 吨 钢绞线 157 吨 本工程总投资约 6000 万元 施工总工期 8 个月 1 2本工程的工程特点 该工程为重庆市的重点工程 位于陈家坪 质量要求高 工期紧 协调 工作量大 1 本工程有道路 立交桥 综合管网施工及土石方开挖 照明 绿化景 观等 立交桥匝道多 综合管网复杂 2 工期紧 整个建设工期 8 个月 3 本工程地处交通要道 由于重庆道路交通条件的限制 在工程施工 期间 一般不允许阻断交通 因此本工程与交通管理部门的协调管理工作非 常重要 应考虑与交通管理部门保持经常性的联系 施工方案要与交通管制 方案要结合 4 施工测量要工建立控制网 确保施工测量精度的控制 5 在进度方面要保证主线桥小箱梁的进度要求 各参建单位应定期进 行协调 6 综合管网是在原基础上改造 地下障碍较多 要严格按程序施工 采 用污 雨水 强弱电施工的顺序 7 该工程大量投资费用较高 工程施工中的检验与试验项目较多 应 加强计量 检测与试验工作的管理 8 本工程处在交通的主干道上 地下管网较多 其管理单位涉及交管 市政 电力等多个管理部门 工程的协调难度较大 需要积极配合业主做好 与交管局 市政管理单位 电力部门以及其它与本工程有关单位的协调 2 建设监理的范围及内容 2 1本监理规划编制的依据 1 有关工程建设的法律法规及规章 2 国家和地方现行建设工程设计施工及其验收规范和规程 3 本工程监理大纲 4 本工程的监理合同及施工合同文件 5 本工程设计文件 2 2监理范围 监理服务范围为工程施工阶段的监理及缺陷责任阶段的监理 包括质 量控制 进度控制 投资控制 安全管理 合同管理 信息管理和组织协调 2 3监理工作内容 本工程监理工作的具体内容如下 1 施工准备阶段 1 审查承包人施工管理人员及特殊工种上岗资质 2 审查 确认承包人选择的分包人 需经业主批准 3 参与设计交底及施工图纸会审 4 审批承包人提出的施工组织设计 施工技术方案和施工进度计划 并提出改进意见 5 召开第一次工地会议及监理交底会议 6 发布开工令 复工令 需业主批准 2 施工阶段 1 编制 监理细则 及监理交底 2 主持现场施工例会和专业协调会 3 原材料 构配件及设备进场检验及确认 4 对施工过程中开挖发现的现有道路管网及设施 组织施工人拟定保 护措施 并对实际发生的工程量按实签证 5 通过旁站 巡视 平行检验等手段全面检查 控制工程质量 6 主持验收批 分项工程及分部工程的检查 和验收 签发中间交工证 书 7 审批承包人提交的月 季 度计划 动态监控承包人按进度计划实施 审批承包人的进度修正计划 8 配合有关人对重大质量 安全事故的调查 分析和处理 9 检查 督促承包人做好文明施工与安全防护措施 10 按工程施工合同要求 明确工程签证及计量项目 并审查施工人提 交的审核资料 并按有关程序对工程施工过程中实际发生的 需签证的项目 进行签证 对已完工程的合格项目进行计量 为工程计价提供可靠的基础依 据 11 审核 签署工程进度款的付款凭证 12 按程序审批工程施工变更令 13 根据合同规定处理违约事件 协调争端 在仲裁过程中作证 14 编制监理工作月报 建立各种质量 进度造价控制台帐 15 对承包人的交工申请进行评估 组织工程竣工验收 16 配合业主组织工程竣工验收 17 签发工程竣工移交证书 18 审查工程结算 19 督促 检查承包人按档案管理部门及业主的要求编制竣工归档文 件 20 编制监理工作竣工文件和监理总结 并按规定要求提交归档资料 21 配合业主进行工程竣工验收备案和工程移交工作 3 缺陷责任阶段 1 督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划 2 检查甩项项目完成情况并及时进行验收 3 对工程使用中出现的缺陷及时调查其原因 确定相应责任和整改方 案 并督促承包人进行修改 4 签发工程缺陷责任终止证书 3 监理组织机构的设置 3 1项目监理组织机构框图 本工程由于工程量大 涉及的专业较多 根据本工程的特点 项目监 理机构采用直线制监理组织的形式 见组织机构框图 总监总监理工程理工程师师 胡明健 副副总监总监理工程理工程师师 邹时畅 总监总监理工程理工程师师代表代表 徐小平 土建工程土建工程 监监理理组组 汤君友 王健 钟志颖 籁勇平 管网改造及管网改造及 安装工程安装工程 监监理理组组 徐小平 刘定策 合同造价合同造价 监监理理组组 张云霞 于岚 信息档案信息档案 监监理理组组 王捷 工程工程测测量量 监监理理组组 蔡仲举 本项目监理机构在项目总监理工程师的领导下 设置副总监理工程师 一名 负责本项目监理机构的日常管理工作 设置总监代表一名 协助总监 理工程师和副总监理工程师进行本项目的管理 项目监理机构下设五个专业监理组 分别负责本专业的监理工作 土建工程监理组 配置四名土建专业监理人员 负责本工程的土建专 业的监理工作 管网改造及安装工程监理组 配置二名专业监理人员 负责本工程管 网改造及安装工程部分的监理工作 工程测量监理组 设置一名专职测量监理人员 全面负责本工程的测 量监理工作 合同造价监理组 负责本项目的合同管理和造价控制工作 信息档案监理组 负责本项目的信息资料的收集管理工作 3 2 项目监理组织人员情况 项目人员组成情况表 序姓名 专业职称拟担任职务部门 1胡明健道路高工 总监 2 邹时畅 工民建高工副总监 3徐小平电气高工总监代表管网安装监理组 4汤君友桥梁工程师监理工程师土建工程监理组 5王健工民建工程师监理工程师土建工程监理组 6钟志颖道路助工监理工程师土建工程监理组 7籁勇平道桥助工监理工程师土建工程监理组 8刘定策暖通高工监理工程师管网安装监理组 9王捷道桥助工档案监理员信息档案监理组 10张云霞工程造价高工造价工程师合同造价监理组 11于岚工程造价助工造价监理员质量安全控制部 12蔡仲举测量助工测量监理工程师测量监理组 3 3各级监理人员的职责及权限 根据本工程监理的范围和业主授权规定 本项目中设总监理工程师 副 总监理工程师 总监代表 监理工程师 监理员等 下面就各类监理人员的 职责分述如下 1 总监理工程师职责 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 2 主持编写项目监理规划 审批项目监理实施细则 并负责管理项目监 理机构的日常工作 3 审查分包单位的资质 并提出审查意见 4 检查和监督监理人员的工作 根据工程项目的进展情况可进行人员 调配 对不称职的人员应调换其工作 5 主持监理工作会议 签发项目监理机构的文件和指令 6 审定承包单位提交的开工报告 施工组织设计 技术方案 进度计划 7 审核签署承包单位的申请 支付证书和竣工结算 8 审查和处理工程变更 9 主持或参与工程质量事故的调查 10 调解建设单位与承包单位的合同争议 处理索赔 审批工程延期 11 组织编写并签发监理月报 监理工作阶段报告 专题报告和项目监理 工作总结 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位 的竣工申请 组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查 参与工程项目 的竣工验收 13 主持整理工程项目的监理资料 2 副总监理工程师职责 1 驻扎现场主持项目监理部日常事务 协调现场施工中的管理工作 签发除规范规定必须由总监理工程师签署以外的各种指令文件和会议纪要 2 负责项目监理部的技术管理和现场技术协调及处理工作 对各种 施工技术文件 工程变更等代表监理部进行审查签认 参加业主组织的与设 计单位的技术协调 3 检查和督促监理人员按分工和规定职责开展监理工作 定期组织 监理人员进行业务学习和文件学习 并组织编写监理月报 阶段性建立总结 及专题报告 4 指导现场的工序 分项工程验收及相关资料审定 5 组织项目监理部对分包单位资质进行审查和对施工单位试验室进 行考核 6 组织现场施工过程中的安全生产例行检查 并督促监理人员监督 施工单位整改完善后予以验收 7 按规定和参加现场一般工程质量事故和安全事故的处理 并安排 监理人员对整改过程进行监督 合格后予以验收 8 按规定安排现场的旁站监理和监理的平行检验 督促监理人员完 善相关资料和签字手续 9 安排和督促项目监理人员及时填写监理台帐 按月对监理台帐进 行小计 其结果应作为编制监理月报的数据内容 按合同约定安排现场计量和月进度工程 作 量的审查工作 并对审查结果 予以签认 3 总监理工程代表职责 1 负责总监理工程师指定或交办的工作 2 协助总监管理项目监理机构的日常工作 3 在总监理工程师不在时 代理行使总监理工程师以下部分职责和权力 a 审查分包单位的资质 并提出审查意见 b 检查和监督监理人员的工作 c 审查承包单位提交的开工报告 施工组织设计 技术方案 进度计划 d 审查承包单位的申请 支付证书和竣工结算 e 审查工程变更 f 参与工程质量事故的调查 g 调解建设单位与承包单位的合同争议 h 组织编写监理月报 监理工作阶段报告 专题报告和项目监理工作总 结 i 审查分部工程和单位工程的质量检验评定资料 审查承包单位的竣 工申请 组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查 参与工程项 目的竣工验收 j 主持整理工程项目的监理资料 4 专业监理工程师职责 1 负责编制本专业的监理实施细则 2 负责本专业监理工作的具体实施 3 组织 指导 检查和监督本专业监理员的工作 当人员需要调整时 向总 监理工程师提出建议 4 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运行状 况 并做好检查记录 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 6 按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 7 审查承包单位提交的涉及本专业的计划 方案 申请 变更 并向总监理 工程师提出报告 8 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收 9 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施报告 对重大问题及时向 监理总工程师汇报和请示 10 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记 11 负责本专业监理资料的收集 汇总及整理 参与编写监理月报 12 核查进场材料 设备 构配件的原始凭证 检测报告等质量证明文件及 质量情况 根据实际情况认为有必要时对进场材料 设备 构配件进行 平行检验 合格时予以签认 负责本专业的工程计量工作 审核工程计量的数据和原始凭证 5 专业监理员职责 1 在专业监理工程师的领导下开展监理工作 2 检查承包单位投入工程项目的人力 材料 主要设备及其使用 运 行状况 并做好检查记录 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4 按设计图及有关标准 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5 担任旁站工作 发现问题及时指出并向专业监理工程师报告 6 做好监理日记和有关监理记录 3 4各专业监理组职责 1 土建工程监理组职责 1 负责组织编制本专业质量进度安全的监理实施细则 2 负责本项目土建工程的质量 进度和安全监理 参与合同 投资管 理 3 负责土建工程的日常管理协调工作 4 负责收集有关工程的合同 投资 质量 进度 安全 协调方面的 信息资料 并进行分析整理 将有关信息及时报告总监或传递给相关专业组 5 负责审查本专业施工方案 6 负责本专业进场材料的质量质量检查验收及有关试验的监理 7 建立本专业的监理工作档案 8 对本监理组的监理资料进行收集整理汇总 每月按时提交本专业 组的监理工作总结 参与监理月报的编制工作 2 管网改造及安装工程监理组职责 9 负责组织编制本专业质量进度安全的监理实施细则 10 负责本项目管网改造和安装工程的质量 进度和安全监理 参与 合同 投资管理 11 负责管网改造和安装工程的日常管理协调工作 12 负责收集有关工程的合同 投资 质量 进度 安全 协调方面的 信息资料 并进行分析整理 将有关信息及时报告总监或传递给相关专业组 13 负责审查本专业施工方案 14 负责本专业进场材料和设备的质量检查验收及有关试验的监理 15 建立本专业的监理工作档案 16 对本监理组的监理资料进行收集整理汇总 每月按时提交本专业 组的监理工作总结 参与监理月报的编制工作 3 合同造价监理组职责 1 负责每月的工程量计量 负责对施工单位申报的工程量和已完工 程实物量的复核 2 及时收集与工程有关的合同文件 建立合同管理档案 对合同的 实施情况进行跟踪管理 3 认真学习研究理解各种合同文件 设计图纸 预算定额 工程变更 施工组织设计及方案 往来函件 会议纪要等以及其它涉及合同和投资管理 方面的资料 4 及时收集与投资控制有关的信息 资料 数据 并进行整理 统计 分析 建立投资控制台账 5 定期向总监和公司投资控制部汇报项目投资控制情况 6 负责处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜 4 信息档案监理组职责 1 负责收集整理本工程进度 质量 投资 安全 合同管理等各方面 的信息 2 负责项目监理部各种文件资料的收集 整理 分类 归档 保管 确保监理资料的完整有效 3 具体负责项目监理部相关文件的起草和打印工作 4 负责项目监理机构所有文件的收发 登记 5 利用计算机对信息档案进行管理 按公司统一的信息编码系统及 统一的文件格式建立各种监理台帐 并将有关信息及时传递到各专业监理 组 6 工程完工后负责项目监理档案的整理和移交工作 5 测量监理组职责 1 负责编制本工程测量监理细则 2 对承包单位提交的测量方案进行审查 并签署审查意见 3 负责本项目的测量放线的复核工作 并对承包单位提交的测量资 料进行审查 协调处理工程测量方面和事宜 4 负责有关测量文件的收集整理工作 5 负责对测量仪器的保管 保养及维修 6 配合其它专业监理组的工作 将测量方面的信息及时传递给本项 目监理部的其它各专业监理组 7 参与监理月报的编制工作 4 主要监理方案 方法及目标 4 1 质量控制方案 4 1 1 质量控制目标 严格按照设计和国家有关规范标准的要求控制各道工序质量 确保工 程一次验收合格 争创重庆市优质结构奖和市政工程金杯奖 由于目前各子 单位工程和分部分项工程的划分尚未明确 分解质量目标在今后的监理细 则中予以明确 4 1 2 质量控制的原则 工程质量控制是整个监理工作的重点 与进度计划和投资控制相互制 约 监理人员监督承包单位按合同 技术规范 设计图纸的要求进行施工 达到施工合同规定的质量目标 是监理工作质量控制的根本原则 必须贯穿 到整个施工过程中去 质量控制的总原则如下 1 工程质量是整个建设监理工作的核心 与进度控制 投资控制相互 制约 2 坚持 严格要求 一丝不苟 实事求是 公正合理 热情服务 的原则 3 遵循 预防为主 动态管理 跟踪监控 实现工程质量总目标 4 1 3 工程质量控制工作内容 1 专业监理工程师审查承包单位报送的施工方案 提出审查意见后 报送总监审核 签发 2 专业监理工程师应对承包单位报送的工程施工测量放线成果进行 审核和检查 3 专业监理工程师应对承包单位 含业主 报送的拟进场工程材料 构 配件和设备的质量证明资料进行审核 并对进场实物按规定进行见证取样 后作复验 4 监理人员应对施工过程进行有目的的巡视检查 平行检测 对其中 可能发生质量通病的部位及各监理工作质量控制点的关键重要部位进行跟 踪旁站监督和检测 5 监理工程师应对承包单位报送的施工预 自 检 工序交接检查 隐 蔽工程验收资料进行审核 并在现场进行检查 符合要求后方可签认 6 专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进 行审核 符合要求后予以签认 7 总监应组织监理人员对承包单位报送的分部工程质量验评资料 进行审核 符合要求后予以签认 8 当施工过程中出现的质量事故时 一般事故 专业监理工程师应 主持处理 对重大事故总监应主持处理 工程质量的处理方案必须征得业主 的同意和设计单位的签字认可后方能实施 4 1 4 质量控制方法 1 各阶段质量控制方法 1 施工准备阶段 对施工单位人力 材料 设备配置的数量及合理性的审查 对施工组织设计及施工方案 措施 及各级质保体系的审查确认 对原材料 构配件 工程设备进行审查 2 施工阶段 对施工过程中各工序 隐蔽工程等工艺操作 是否按规范 设计图纸及 施工方案 措施 的规定和要求进行施工的检查认定 对施工过程中的工序 隐检交接的检查认定 对施工过程中使用的材料 半成品和成品产品物件的检查确认 3 分部分项工程成品验收及保护阶段 按规定对已完成的分部分项工程的中间验收和验评 必须满足设计和施 工规范要求 并达到施工合同规定的质量等级标准 2 工程质量控制程序 1 工程材料 构配件和设备质量控制程序 1 承包单位自检合格后向专业监理工程师提交报验单及相关证件和质 量证明资料 2 专业监理工程师审核 实物检查 见证取样送检 根据需要进行平行 抽检 3 根据检查结果签署意见 合格后方可使用 2 分项 含工序 隐蔽工程 分项工程质量控制基本程序 A 承包单位自检合格后向专业监理工程师报验 提交工序或分项报验 申请表 隐检记录 工序或分项质量自检评定记录 B 专业监理工程师审核资料 现场检查验收 对质量进行核定 C 检验合格 专业监理工程师签认后 承包单位可进入下道工序施工 3 分部工程质量控制程序 A 承包单位对分部工程自检合格后 向专业监理工程师提交分部验收 申请表及分部工程的技术及质保资料 B 监理工程师对技术质保资料进行审查 现场检查分部工程质量 提 出对分部工程的质量评价意见 报总监理工程师审核 C 总监理工程师跟据专业监理工程师的评价意见 对分部工程的质量 进行进一步的审查和复核 合格后签署分部工程验收表 4 1 5 道路工程质量控制程序框图 为保证经理工作能有效地控制质量 使之标准化 程序化 必须制定一 套质量监理程序 以规范承包商的施工活动和项目监理机构监督 对工程进 行管理检查的工作步骤 现以框图的形式表示 作为指导现场监理工作的依 据 A 城市道路工程质量控制总程序 见图一 B 城市道路工程中道路路基质量控制程序 见图二 C 城市道路工程中道路基层质量控制程序 见图三 D 城市道路工程中道路面层质量控制程序 见图四 E 城市道路工程中地下管线质量控制程序 见图五 F 城市道路工程中检查井砌筑质量控制程序 见图六 G 城市道路工程中沟槽回填质量控制程序 见图七 图一 城市道路工程质量控制总程序 不同意 同意 填写城市道路工程开工申请报告 承包单位 审核结果 审核城市道路工程开工申请报告 监理工程师 开 工 道路工程测量放样 监理工程师审核检查 地下管线施工 监理工程师监督检查 附属工程施工 监理工程师检查 路基工程施工 监理工程师监督检查 基层工程施工 监理工程师监督检查 道路面层施工 监理工程师监督检查 路面平整度测量 测平仪 承包单位 监理 参加 交工 验收 监理工程师签认 按要求需填报内容 施工组织设计方案 施工工 序质量标准 质量保证体系 工人 技术人员数量 主要机具设备品种 数量 施工场地准备情况 材料到场情况 材料试验报 告等 分包单位的资质等级 现场试验设施及器具 图二 城市道路工程中道路路基质量控制程序 签认中间交工证书 监理工程师 不同意 同意 路基开工申请报告机械型号 数量及土壤击实试验报告 开 工监理人员过程检查 填写质量报验单 承包单位 现场检查 现场监理人员 试验室抽样检查 监理试验工程师 抽 检 监理工程师 审核结果 分层 分段自检合格 试验资料齐 备 返工整改 图三 城市道路工程中道路基层质量控制程序 道路路基开工申请 开工 机械配备 材料试验 试验器具质 量 监理人员过程检查 填报质量验收报告单 承包单位 现场检查 现场监理人员 汇总各项 质量验收单 填入中间交工证 书 监理工程师 质量认可书 监理工程师 试验室抽检试验 监理试验工程师 检验结果报监理工程师 审核结果 返工 不合格 合格 基层工序完成 填报中间交工证书 承包单位 现场抽样检查 监理工程师 检查结果 返工 不合格 合格 签认中间交工证书 监理工程师 图四 城市道路工程中道路面层质量控制程序 不合格 合格 不同意 同意 不合格 合格 填写面层开工申请报告 承包单位 审核面层开工申请报告 监理工程师 填写各栏目并附上 施工组织计划 施工工 艺 工人 技术人员力量 机械品种数量 材料到场情况 各项施工材料及混合料 试验报告 质量标准 目标 审核结果 开 工 填报质量验收通知单各程序 承包单位 监理人员监督检查 承包单位根据合同条款 规范 要求 自检合格 并报有关资 料 现场检查 现场监理工程师 监理试验室检验 监理试验工程师 现场抽样检查 监理工程师 检查结果 填写质量认可书 监理工程师 单项 个 工程完 成 填写中间交工证书 承包单位 汇总 检查该单项工程中每道工序的各项 质量验收单 并将其编号填入 中间交工 证书 监理工程师 现场抽样检查 监理工程师 返工 检查结果返工 签认中间交工证书 监理工程师 图五 城市道路工程中地下管线质量控制程序 不合格 合格 合格 不合格 不合格 合格 不合格 合格 不同意 同意 开工申请单 承包单位 施工方案 工艺流程 排水措施 质 量目标 进度计划 冬季 施工施工人员 机械安排 材料试验资料及进场情况 监理工程师审批 挖槽 支撑 施工排水与地基处 理 现场巡检 现场监理员 试验测试 测量 试验员 槽底高程 中线两侧高度 沟槽边坡质量报 验 承包单位 监理工程师审批 垫层 平基 管座施工及质量验收单 承包单位 监理工程师审批 混凝土抗压强度符合规定 自检合格 试验资料齐备 安管施工及质量验收 承包单位 监理工程师检查 坡度板法 边线法控 制 监理监督 抹带接口施工 抹带接口质量 闭水试 验 承包单位 监理工程师检验 审批 管道回填 检查井砌筑 图六 城市道路工程中检查井砌筑质量控制程序 不合格 合格 不同意 同意 检查井砌筑开工申请单 承包单位 施工方案 排水措施 砌筑材料合格证 砂浆配合比 监理工程师审批 检查井施工 监理巡视检查 填写检查井质量验收通知单 承包单位 现场检查 现场监理员 试验抽检 监理试验工程师 审批结果 签认检查井砌筑分项工程认可书 监理工程师 返工 图七 城市道路工程中沟槽回填质量控制程序 不合格 合格 不同意 同意 回填开工申请 承包单位 检验压实设备 分类 土壤击实报告 最佳 含水量 最大密实度 监理工程师审批 管顶以上 500mm 夯实质量控 制 管顶 500mm 以上碾压质量控 制 监理巡检 分层 分段压实度检测 承包单位自检或双方选择位置 监理按规定频 率随机抽样 填写沟槽回填压实检验报告 承包单位填写 监理工程师审批 监理工程师签认分项工程质量认可书 返工 3 质量控制的四个手段 1 检查 对施工过程中的施工质量进行平行检 抽 查和对重点项目的 跟踪检查 2 量测 对完成的分部 分项工程进行实测 实量 记录数据 作为验 评依据 3 试验 按设计要求和施工规范规定 对各分部 分项工程进行试验 并记录数据资料纳入工程技术挡案 4 指令性文件 承建单位与监理单位 项目监理机构 的工作联系 必须以书面文字的函件为准 监理人员应通过书面指令对施工单位的 工程质量进行控制 并作为监理工作对施工中发生的 或可能发生的质量问 题控制的依据 提请施工单位加以重视或采取相应措施 4 工程质量事故的处理 1 施工中发生质量事故时 应责令该部分工程停止连续施工并分析事 故原因 写出书面报告 提交给项目监理机构和相关部门或单位 2 监理人员按事故的实际情况 不同性质 不同程度 会同施工单位 按国家和地方建设主管部门颁布的有关工程质量事故处理规定进行研究 并参加事故的处理 3 监理人员在审查施工单位的质量事故处理方案时 应征求质监部门 设计单位 业主的同意 最终由设计单位对事故处理方案签字认定后 方可 由监理人员监督实施 1 施工单位对发生的工程质量事故处理完后 项目监理机构应组织 有关部门和单位对处理结果进行验评确认并完善相关资料 4 1 6质量控制要点 1 承包合同中应明确规定 并有奖惩条款 2 原材料 构件和设备必须把好进货检验关 3 关键工序达不到优良必须返工 不能加固补强 4 做好工序技术交底 关键工序由专业监理工程师下达书面技术交底 包括工序工艺技术要求 检验方法 标准要求等 5 实施现场监督制和关键工序旁站监督 发现问题 立即纠正或推倒 重来 6 实行监理人员责任制 并与个人利益挂钩 奖优罚劣 7 建立总监巡回检查制 8 关键工序质量实行否决权制 凡关键工序不合格或达不到优良时 应立即下达停工令 不得贻误 4 2 进度控制方案 4 2 1工期控制目标 根据本工程业主要求 本项目必须在 2005 年 4 月 30 日前完工 项目监 理部将按业主规定的完工日期作为本项目总的工期控制目标 各子项目的 工期目标根据业主与承包商签定的各子项目的合同工期要求 由承包商编制 工程进度计划经监理审查同意并报业主批准后 作为各子项目的工期控制目 标 4 2 2 工程进度控制的内容 1 专业监理工程师依据工程承包合同有关条款 施工图及施工现场实 际情况 编制施工进度控制措施 方案 对进度目标进行风险分析 制定防 范性对策 并报送总监审定 2 总监组织专业监理工程师及时审查承包单位报送的施工进度计划 并对进度计划签署意见后报送业主 3 专业监理工程师检查进度计划的实施 并记录实际进度 偏离合同 情况 若发现实际进度偏离合同要求时 及时报告总监 由总监指令承包单 位采取调整措施 4 项目总监定期向业主报告进度计划执行情况 并提出合理的预防由 于业主的原因导致工程延期和费用索赔的建议 5 监理人员应及时收集整理有关工程进度方面的资料 为公正 合理 地处理工程延期提供证据 6 总监应及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的各项调整计划 并签署意见 经总监审批后报送业主 4 2 3 工程进度控制方法 1 工程进度控制程序 1 业主与承包单位在施工合同中确定工期目标 2 承包单位编制并报送施工总进度计划 3 总监理工程师审批施工总进度计划 4 总监理工程师审批承包单位编制的年 季 月度施工进度计划 5 承包单位按计划组织实施 6 监理工程师对进度实施情况检查分析 并作动态管理 7 实施计划符合计划进度 承包单位编制下一期进度计划 若实际 进度偏离计划进度 总监理工程师指令承包单位采取纠偏措施并督促组织 实施 2 工程进度动态控制流程 见工程进度动态控制流程图 工程进度动态控制流程图 N Y N Y 有 偏 离 无偏离 实际值与计划值比较 同意否 签定承发包合同 建设与承包单位 编制施工总进度计划 承包单位 审查施工进度计划 监理单位 编制年 季 月实施计划 承包单位 审查施工计划 监理单位 承包单位组织实施进度计划 监理单位检查计划实施情况 同意否 修改实 施进度 计划 偏离否 根据形象进度计 划编写监理月报 根据总进度控制计划 编写下期实施进度计划 动态管理 跟踪控制 3 实际影响进度因素的统计表 表 6 实际影响进度统计天数 天 月 因 素 时 间 资金材料劳动力组织气候机械 备 注 合计X 天Y 天F 天K 天L 天Q 天 本表可作为进行工程进度影响原因分析及索赔 调整计划的原始资料 4 2 4 进度控制要点 1 建立健全监理工作制度 监理例会制 定期分析工程设计 施工进度 协调和解决存在的问题 2 审核施工单位的施工组织设计 特别是施工方法 人 机 料组合是 否优化 工序搭接是否合理 3 分期作出各工作阶段网络计划 并附横道图 单位工程施工阶段的 网络计划 应以分部 分项工程来编制 4 3 投资控制方案 4 3 1 投资控制目标 根据业主要求 本工程投资目标控制在 6000 万元内 各子项目的投资 控制目标以本工程建设单位与施工单位正式签定工程承包合同时 以合同 价为投资控制目标 4 3 2 投资控制的原则 1 遵循独立 科学 公正的原则 2 严格执行本公司有关工程投资控制的管理办法和制度 3 按工程施工承包合同中确定的工程款支付方式和时间签认和拨付 4 按工程施工承包合同中确定的工程款结算方式进行竣工结算 4 3 3 投资控制的内容 1 按规定程序对承包商的报价书 预算书 结算书等进行审查 2 按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工 程款支付 3 收集 整理有关的施工和监理资料 处理有关索赔事宜 4 控制工程变更 含设计变更及洽商 5 严格按照资金计划切块进行资金使用管理 6 建立月完成工程量和工作量统计表 对实际完成量与计划完成量进 行比较 分析 制定调整措施 在监理月报中向建设单位报告 4 3 4 投资控制的方法 1 由项目总监负责组织实施整个项目的投资控制工作 合同投资监 理组监理工程师和各专业组监理工程师对项目总监负责 定期向公司经营 部汇报项目投资控制情况 接受经营部的监督 检查 审检 2 对投资总额进行切块分配 形成分部目标控制 按项目分年度 月 度 工程分部及时间编制投资切块目标控制表 3 投资切块目标控制表 表 7 工程总价6000 万元 年2004 年2005 年 备 注 月91011121234 计划完成投资 工程计划进度 4 严格执行工程投资控制的相关工作程序 1 施工阶段投资控制程序 2 工程变更程序 3 工程计量程序 4 工程索赔处理程序 5 工程竣工结算办理程序 5 积极推广新技术 新经验 新工艺及最佳施工方案 开展合理化建 议 节约开支 提高综合经济效益 6 加强投资信息管理 定期进行投资对比分析 7 加强工程管理和合同管理 尽可能将索赔事件控制到最低限度 8 搞好与业主 设计 承包商 供应商以及上级主管部门的综合协调 保证工程顺利进行 4 3 5 投资控制要点 1 编制奖金使用计划 确定投资控制目标 2 定期进行实际资金支出与计划投资的比较分析 动态比较 投资目标分解值与项目概算值的比较 项目概算值与施工图预算值的比较 施工图预算值 合同价 与实际投资的比较 3 认真审核承包商提交的变更单价 4 严格工程计量支付 对已完工的分项工程向监理工程师申请质量认证 取得质量认证后在协议约定的时间内向监理工程师申请计量 监理工程师按照规定的计划方法对合同规定范围内的工程量进行计 量 签发工程证书给施工单位 施工单位凭质量认证和计量证书向监理工程师提出付款申请 监理工程师审核申报资料 审核其申报的款项内容的合理性和计算的 准确性 确定支付款额 向业主提供付款证明文件 5 定期分析工程风险和可能诱发的工程索赔 制定预防对策 公正处 理索赔事宜 6 审核施工组织设计和施工方案 找出易发生工程费用突破环节 并 严格控制 7 按合理工期组织施工 合理支付施工措施费 8 建立健全监理组织 完善职责分工及有关制度 落实投资控制的责 任 4 4合同管理方案 4 4 1 合同管理的原则 1 以合同为依据 进行合同管理 2 独立 公正地处理和解决合同问题 3 运用科学的方法和手段进行合同管理和合同分析 4 4 2 合同管理的主要内容 1 协助业主明确工程项目的合同结构 2 协助业主起草与本工程项目有关的各类合同 包括施工 材料和设 备订货等合同 并参与各类合同谈判 3 进行上述各类合同的跟踪管理及各方执行合同情况的检查 4 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜 4 4 3 施工合同及其它事项的管理程序 1 工程变更处理程序 1 设计单位提出工程变更并编制设计变更文件 2 建设单位 或承包单位 提出工程变更 1 提交总监理工程师 由总监理组织专业监理工程师进行审查 2 若审查同意 则由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件 3 若工程变更涉及安全 环保等内容时 应按规定提交有关部门审定 3 专业监理工程师在总监理工程师授意下完成下列工作 1 确定工程变更项目与工程项目之间的类似程序和难易程度 2 确定工程变更项目的工程量 3 确定工程变更的单价或总价 4 总监理工程师根据实际情况和有关规定 对工程变更的费用和工 期作出评估 并与承包单位和建设单位进行协调 5 总监理工程师签发工程变更单 C2 6 项目监理机构监督承包单位实施工程变更 2 费用索赔处理程序 1 承包单位在规定的期限内向监理机构提出要求建设单位费用索赔 的意向 2 专业监理工程师按总监理工程师的旨意 收集有关索赔资料 3 承包单位在规定的期限内 向监理机构提交费用索赔申请表 总监 理工程师进行初审 4 总监理工程师对符合下列条件的予以受理 1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失 2 索赔事件是由于非承包单位的责任造成的 3 承包单位按合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表 A8 并附 有关索赔凭证材料 5 总监理工程师进行费用索赔审查并初步确定一个额度与承包单位 和建设前段时间进行协商 6 总监理工程师审批费用索赔 如要求承包单位进一步补充有关资料 时 则按本程序 3 5 6 条执行 3 工程延期的处理程序 1 承包方向项目监理机构提出工程延期要求 2 项目监理机构审查工程延期要求 当符合规定时 予以受理 3 延期事件具有持续性时 总监理工程师与承包单位和建设单位协 商后 先签署工程临时延期限审批表 B4 通报建设单位 4 承包单位提交最终的工程延期申请表 A7 5 项目监理机构复查工程延期及临时延期情况 6 总监理工程师经与建设单位和承包单位协商后 签署工程最终延 期审批表 B5 7 批准工程延期的时间应根据以下情况确定 1 施工合同中约定的有关工程延期的条款 2 工程拖延和影响工期事件的事实和程度 3 影响工期事件对工程影响的量化程度 8 承包单位提出因工程延期造成费用增加 要求费用索赔时 按第 2 条费用索赔处理程序进行 4 4 4 工程延期的审批原则 审批承包方提出的工程延期要求 应遵循以下原则 1 符合合同条件原则 即工程延期是非承包方原因引起的 这是审批工程延时时 监理工程 师应遵循的一条最根本的原则 2 符合关键线路原则 即延期的工程部位必须处于施工进度网络计划的关键路线上时 监理 工程师才可予以审批 如果延期的工程部位处于非关键线路上 且延期时间 未超过其总时差时 则不能批准延期 监理工程师审批工程延期依据的施工 进度网络计划 应以承包方提交后经监理工程师审核 不断调整后 认可的 施工进度网络计划 3 符合实际情况原则 监理工程师审批工程延期 应符合实际原则 为此要求 1 承包方提出工程延期申请报告时 应提供详细施工记录 监理工程师应对现场认真地考察 详细地记载有关数据 为审批延期提 供依据 4 4 5 建设单位受损失时的处理 1 当建设单位按合同约定 提出因向承包方原因导致额外损失要求 费用索赔时 总监理工程师应公正地通过协商及时作出妥善处理 2 因承包方原因延误工期 导致不能按合同工期向建设单位交付工 程时 项目监理机构应按合同规定 核定出延期交工应给建设单位的误期损 害赔偿费 同时从承包方应得款项目中予以扣除 4 4 6 合同争议的解决 当施工承包合同发生争议时 监理机构应做好以下处理工作 1 调解 项目监理机构接到合同争议的调解要求后 应按合同 监理规范和有 关规定的要求 做好调查取证 协商 调解 提出处理意见 2 向仲裁或诉讼单位提供与争议有关的证据 3 处理合同解除后的有关事宜 1 按法律程序解除合同时 项目监理机构应按合同 监理规范和有关 规定的要求 做好解除合同后的有关款项 费用的清算 违约金的支付以及 对已完工程的检查 验收 工程资料的移交等项工作 2 系不可抗力或非合同双方责任导致合同终止时 项目监理机构应 按承包合同的有关规定处理好合同解除后的有关事宜 4 5信息管理方案 4 5 1 信息管理的内容 1 建立本工程项目的信息编码体系 2 负责本工程项目各类信息的收集 整理和保存 3 运用计算机进行本工程的质量 进度 投资控制和合同管理 并向业 主提供有关本工程项目管理的信息服务 4 督促参加建设的各方及时整理完善工程技术和经济资料 并采取计 算机进行管理 4 5 2 信息管理的方法 1 设置 2 名信息档案管理员 2 配置计算机及相应的工程管理软件 3 建立质量 进度 投资 合同管理子系统 对信息进行分类整理分析 4 信息管理人员负责本工程实施阶段全过程的信息收集 整理 并按 规定编目 输入计算机内存放 5 总监 或总监代表 组织定期工地例会 信息管理人员负责整理会议 记录 纪要 并经总监 或总监代表 以及与会各方对会议纪要分别签认后 将会议纪要打印分发 6 专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料 构配件 设 备的质量状况及工程质量情况并予以签认后 由信息管理人员汇总存入计 算机中 7 专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料 并按规 定程序签认完善后 提交监理 含业主 单位 存入计算机中备查 8 信息签认流程图 信息签认流程图 4 5 3 监理资料的管理 1 监理资料的内容 1 合同文件 监理合同 施工合同 2 勘察设计文件 3 监理规划 4 监理实施细则 5 分包单位资格报审表 6 设计交底与图纸会审会议纪要 7 施工组织设计 方案 报审表 8 工程开工 复工报审表及工程暂停指令 9 测量核验资料 10 工程进度计划 不 完 整 各 方 文件资料 档案管理员 签收 登记 信 息 员 确认完整 资料完整否 11 工程材料 构配件 设备的质量证明文件 12 检查试验资料 13 工程变更资料 14 隐蔽工程验收资料 15 工程计量单和工程支付证书 16 监理工程师通知单 17 监理工作联系单 18 报验申请表 19 会议纪要 20 来往函件 21 监理日记 22 监理月报 23 质量缺陷与事故的处理文件 24 分部工程 单位工程等验收资料 25 索赔文件资料 26 竣工结算审核意见书 27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告 28 监理工作总结 2 监理归档资料目录 保存单位和期限 序号归档文件 建设单位监理单位 城建 档案馆 1监理规划 1 监理规划长期短期 2 监理实施细则长期短期 3 监理部总控制计划长期短期 2监理月报中的有关质量问题长期长期 3监理会议纪要中的有关质量问题长期长期 4进度控制 1 工程开工 复工审批表长期长期 2 工程开工 复工暂停指令长期长期 5质量控制 1 不合格项目通知长期长期 2 质量事故报告及处理意见长期长期 6造价控制 1 预付款报审与支付短期 2 月付款报审与支付短期 3 设计变更 洽商费用报审与签认长期 4 工程竣工决算审核意见书长期 7分包资质 1 分包单位资质材料长期 2 供货单位资质材料长期 3 试验单位资质材料长期 8监理通知 1 有关进度控制的监理通知长期长期 2 有关质量控制的监理通知长期长期 3 有关造价控制的监理通知长期长期 9合同与其它事项管理 1 工程延期报告与审批永久长期 2 费用索赔报告及