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文档简介
莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计竞争性磋商文件 招 标 人:莱芜市莱城区莱新中学 招标代理单位:山东金厦工程项目管理咨询有限公司 二一七年八月 目 录第一章 采购公告第二章 投标人须知及前附表第三章 技术标准第四章 合同条款及格式第五章 报价文件格式第六章 评分细则第一章 采购公告 莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计竞争性磋商公告一、采购项目名称:莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计二、采购项目编号:三、采购项目分包情况:标包名称投标人资格要求预算金额一莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计()符合政府采购法第二十二条规定的条件;()供应商须具备建筑工程设计丙级及以上资质;()供应商具有以往类似设计经验,并在人员、设备、资金和技术等方面具备相应的能力;()本项目不接受联合体投标。万元注:本项目划分为一个标包,确定一名中标人。四、获取招标文件、时间:年月日至年月日(北京时间,法定节假日除外),每天上午:时至:时,下午:时至:时;、地点:莱芜市文化北路号审计大楼四楼西招标代理部;、方式:供应商须先在莱芜市公共资源交易网(具体详见企业诚信库入库指南)进行网上报名,再持以下相关资料到山东金厦工程项目管理咨询有限公司现场领取招标文件。 现场领取招标文件须持:公共资源交易网打印的报名回执码、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书的原件和加盖供应商红章的复印件一套。(营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照) 本项目为资格后审,报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格,供应商最终资格的确认以评标委员会组织的资格审查结果为准。、售价:招标文件售价元,售后不退。五、递交投标文件时间及地点、时间:年月日上午:时整、地点:莱芜市行政服务中心会议室。(龙潭东大街号)六、开标时间及地点、时间:年月日上午:时整、地点:莱芜市行政服务中心会议室。(龙潭东大街号)七、联系方式、采购人:莱芜市莱城区莱新中学 地址:莱芜市莱城区高庄街道办事处杏坛路二号 联系人:兰主任 联系方式:、采购代理机构:山东金厦工程项目管理咨询有限公司 地 址:莱芜市文化北路号 联系人:李燕 联系方式:发布人:山东金厦工程项目管理咨询有限公司发布时间:年月日第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表注:投标人须知前附表与采购文件文件其他内容表述不一致的,以投标人须知前附表为准。序号项目内 容项目名称、项目编号、标段划分项目名称:莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计项目编号:标段划分:本项目为一个标段,确定一名中标人。采购人采购人:莱芜市莱城区莱新中学地 址:莱芜市莱城区高庄街道办事处杏坛路二号联系人:兰主任 联系方式:采购代理机构采购代理机构:山东金厦工程项目管理咨询有限公司联系人:李燕 联系电话: 邮箱:地 址:莱芜市文化北路号审计大楼四楼西招标代理部;采购内容本项目为莱芜市莱城区中小学综合实践基地项目施工图设计,主要内容包括科技馆、餐厅、学生公寓、综合训练馆、管线管网等附属工程施工图设计,其他具体内容详见第三部分。采购方式竞争性磋商采购预算价采购预算价:元。投标人报价不得高于采购预算价(含第一次报价),否则按无效报价处理。报价有效期日历天(自报价截止之日起)纸质报价文件份数报价文件正本壹份,副本伍份。签字或盖章要求投标人的报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章。纸质报价文件的密封密封应标注项目名称、投标人名称等内容,封口处应加盖投标人单位公章。纸质报价文件装订要求、报价文件的正本与副本应分别装订成册。、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订,装订须牢固不易拆散和换页,不得采用活页方式装订。报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点时间:年月日上午时地点:莱芜市行政服务中心会议室。(龙潭东大街号)付款方式签订合同支付设计费的,完成施工图审查并完成技术交底时,支付设计费的,工程竣工验收完成时支付设计费余款。设计周期签订合同后日内完成施工图,报主管部门审查。质量要求符合国家相关设计规范。投标人资格要求()符合政府采购法第二十二条规定的条件;()供应商须具备建筑工程设计丙级及以上资质;()供应商具有以往类似设计经验,并在人员、设备、资金和技术等方面具备相应的能力;()本项目不接受联合体投标。资格审查方式:资格后审。偏离不允许负偏离获取采购文件方式现场报名并购买磋商文件。地址:莱芜市文化北路号审计大楼四楼西招标代理部;磋商文件售价元,售后不退。中小微型企业有关政策 ()根据财政部、工信部等部委发布的关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知(财库【】号)规定; ()根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业号)规定执行; ()按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库【】号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。 ()价格扣除幅度:小型、微型企业产品价格扣除幅度:,监狱企业产品价格扣除幅度:。 评审时,小型和微型企业进行报价的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函原件,复印件放入投标文件中,否则不给予价格扣除。节能环保产品的有关政策 )投标人所投产品属于节能产品清单中强制的采购节能产品的,在资格条件中明确,则不需要进行加分。属于节能产品目录中不需要强制采用节能产品的,则需要进行加分。 )投标人在投标文件中对所投产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品,在投标报价时必须对此类产品单独分项报价,并提供属于政府采购清单内产品的证明资料,未提供节能、减排、环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分,若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 )在价格评审项中,节能、环保产品分别给予加分(节能、环保产品报价总报价)价格评标总分值。 )在技术评审项中,节能、环保产品分别给予加分(节能、环保产品报价总报价)技术评标总分值。 本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”(复印件加盖投标人公章)为准,否则不给予价格、技术评审加分。报价保证金.本次招标项目的投标保证金为肆仟伍佰元整人民币。投标人必须在年月日之前递交投标保证金,必须用转账或电汇方式(一律不得以现金和使用经过背书转让的支票、银行本票与银行汇票缴纳)自行将投标保证金从投标人基本账户(其它形式的投标保证金或非投标申请人基本账户转来的投标保证金视为无效)存入以下专用账户,到帐后凭电汇单或银行进账单到山东金厦工程项目管理咨询有限公司财务开具收据(地址:山东省莱芜市莱城区文化北路号,电汇手续费自理)。投标保证金专用账户:帐户名:山东金厦工程项目管理咨询有限公司帐 号:开户行:莱芜市农村信用合作联社营业部开户行地址:山东省莱芜市鲁中东大街号银行行号:.开标现场投标人必须提供企业开户许可证原件,未提供开户许可证原件或如发现汇款账户和开户许可证上的基本存款账户号码不一致,报价文件将被拒绝;递交报价文件时应提供汇款凭证,以备验证。投标保证金的缴款单位应与投标人的名称相一致。投标保证金应当按规定时间到达指定账户(以实际到账为准,投标人提交投标保证金必须计算资金在途时间,由于资金没有及时到账而造成的后果,由投标人自行承担)。.投标人在缴纳投标保证金时必须在进账凭证上注明所报工程项目的名称,以便查对核实,所交保证金手续不得重复使用,一项目一退还。.投标人凭保证金的汇款转账底单、投标保证金缴费收据(代理机构开具)及基本账户开户许可证连同投标文件一起投标,保证金汇款转账底单、投标保证金缴费收据及基本账户开户许可证不必密封在投标文件中。.投标保证金的退还退还时间:未成交人的投标保证金在成交通知书发出个工作日内无息退还,成交人的投标保证金在采购人与成交人签订合同后个工作日内无息退还; 退还方式:投标人接到采购代理机构退还保证金通知后凭缴费收据(山东金厦工程项目管理咨询有限公司开具)及保证金退款收据(投标人开具)到山东金厦工程项目管理咨询有限公司财务办理。答疑时间投标人于年月日时前(过期不予接受)将答疑内容以书面形式发送或递交至山东金厦工程项目管理咨询有限公司,并电话通知。联系人:李燕,联系电话:,邮箱:;采购人或采购代理机构将于年月日下午前将答疑内容以书面形式发给所有购买磋商文件的投标人。资格审查所需提供的资料以下材料中均须提供原件(或当地公证处出具的公证件原件)及加盖投标人公章的复印件,未提供“必须”项或“必须”项提供不全者,视为不具备投标资格,投标时资格审查证件原件由投标人自行携带保管,随时准备资格审查。)法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及身份证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业开户许可证、资质证书。注:营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照。(必须)投标人须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件,告知函原件必须在告知函注明的有效期内,不提供告知函原件的、告知函原件不在有效期内的或投标人存在行贿犯罪记录的均视为资格审查不合格。行贿犯罪档案查询可在投标截止时间之前查询,告知函原件装订在资格审查申请文件正本中,查询期限至少为一年。(必须)投标人提供无不良信用记录(未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)和参加本次政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(必须)投标申请人认为应说明的其它问题。资格审查时,投标人企业升级、年审时,企业证件和人员证件等应以证件复印件及负责办理升级、年审的机关开具的证明原件为准。在任何评标环节中,需评标小组就某项定性的评审结论做出表决的,由竞争性评标小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。需要补充的其他内容:投标人如有疑问,可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。代理服务费的收取:按照国家计委计价格号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格号服务类收费标准计取由成交人支付。公证费由成交人支付。投标人报价时须考虑以上两项费用,但不能单独列支。备注采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人,也可以重新组织相应包的采购。二、说明 . 采购人 “采购人”系莱芜市莱城区莱新中学。 合格投标人详见前附表第项。. 投标人报价费用 无论报价过程中的方法和结果如何,投标人自行承担所有与参加磋商有关的费用。 代理服务费的收取:按照国家计委计价格号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格号服务类收费标准计取由成交人支付。公证费由成交人支付。投标人报价时须考虑以上两项费用,但不能单独列支。三、磋商文件. 磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。除内容外,采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或变更内容,均为磋商文件的组成部分,对采购人、投标人均起约束作用。 投标人获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得磋商文件当日向采购人或采购代理机构提出,否则,由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的报价文件没有按磋商文件要求提交全部资料,或报价文件没有对磋商文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款,该报价文件有可能被拒绝。四、报价文件编写. 报价语言及计量单位 投标人和采购人就报价交换的文件和来往信函使用中文。 除磋商文件的技术规格中另有规定外,报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。. 报价文件组成投标文件由资格审查部分、商务部分和技术部分两部分组成。商务部分内容:()投标函;()唱标单()法定代表人身份证或法定代表人授权委托书;()投标保证金收据复印件;()原创声明;()中小企业声明函;(若有)()服务承诺;()其他响应磋商文件要求的资料。技术部分内容:()设计方案及说明()项目负责人及拟派项目设计班子成员表()对设计的认识理解()服务设想、创新建议()设计进度计划及保证措施()技术及售后服务措施()优惠措施及承诺()其他响应招标文件要求的资料。资格审查部分内容:()法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及身份证、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业开户许可证、资质证书。()投标人须提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。()投标人提供无不良信用记录和参加本次政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。()投标申请人认为应说明的其它问题。. 报价文件装订投标人宜将报价文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“报价文件目录(含二级目录)”。为方便磋商小组对本项目进行评审,投标人在装订报价文件时使用胶装,请勿使用活页装订(活页装订的报价文件为无效报价文件)。8. 报价供应商的投标价应是设计服务期内,设计单位满足招标人及相关规范要求下所提供的所有可能发生的全部服务所需费用的价格。投标报价应包含完成磋商文件中所提出完成本项目初步设计、施工图初步设计费、协助施工图审查施工图设计、施工期间的设计服务及竣工验收等后续服务所包含的所有工作内容等为本项目服务至竣工验收所需的全部费用。凡投标单位在报价中未列明但又为必备的项目或遗漏项目,采购人将一律视为已包括在其报价中,在合同执行中将不必考虑。 最低报价不是中标的唯一因素,投标人所报方案、质量和服务等须符合磋商文件的要求和规定。开标时,唱标单内容与报价文件中的相关内容必须一致。大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价,投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价,则其报价将被拒绝。在评标过程中,磋商小组发现投标人的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的,应当要求该投标人做出说明,其说明报价高或低的理由是否合理,须经评审委员会的评委认定;否则,磋商小组有权据此对其做出无效报价的处理。本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。本次招标设有政府采购预算,预算价为元,超过采购预算报价的投标人单位均以无效报价处理。本次采购活动中,各投标人均有不超过二轮报价机会,每次报价均应书面确认,在采购范围不变的情况下投标人第二次报价不得高于第一次报价,否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。 知识产权()投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。 ()采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。()投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在报价文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。()如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。勘察现场本项目不统一组织现场踏勘,投标人自领取磋商文件后可自行至现场进行踏勘。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。报价人及其人员经过采购人的允许,可因为投标勘察进入采购人的工程现场,但报价人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。报价人并应对由勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 报价文件编写方式报价文件正本和副本用幅面的纸张打印。 投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求,按要求编制报价文件。未按要求提交全部资料或者报价文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应,磋商小组有权据此对其做无效报价处理。报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。若报价文件填报的内容数据不详,或提供了虚假数据,磋商小组有权据此对其做无效报价处理。投标人提交的报价文件应当使用磋商文件第五章 报价文件格式 所提供的报价文件全部格式(可以相同格式扩展或另行编写),以纸为标准装订成册并自编目录及页码。由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。投标人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、盖章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”等字样)的盖章,非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权;否则磋商小组有权据此对其做无效报价处理。未提供参考格式的,投标人自行设计表格及编写相关内容;报价文件中的复印件材料应加盖投标人公章。磋商文件如果涉及到品牌、型号等,并不表明该标的被指定,而是仅投标人做技术性的参考,投标人所投报的产品只要主要性能达到或超过磋商文件要求(或没有重大偏离),都将被视为对磋商文件作出了实质性响应。. 报价文件签署投标人代表必须按磋商文件的规定签署报价文件,并在报价文件封面及重要部位加盖单位公章。投标人代表未按磋商文件要求签署报价文件及未加盖单位公章,视为无效报价文件。报价文件的正本和所有的副本均需打印或复印,并由投标人法定代表人或其全权代表签字。除投标人对错处做必要修改外,报价文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由报价文件签署人签字盖章。. 报价文件密封和标记投标人应准备陆份报价文件,壹份正本和伍份副本,并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。投标人宜将报价文件正本、副本分别密封,并在封面明显处注明以下内容(封面格式见附件):)项目编号、名称)正本或副本)投标人名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真为方便检查投标人的资格,投标人一次性将“资格审查文件”(须提供证件原件或当地公证处出具的公证件原件)交招标代理备查。每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于年*月*日上午:之前不准启封”字样。. 报价保证金报价保证金及递交形式:详见前附表。投标人未按规定交纳报价保证金,其报价文件不予接受。未成交人的保证金在发出成交通知书后个工作日内无息退还,成交人的保证金将在与采购人签订采购合同后个工作日内无息退还。投标人退还报价保证金时须携带投标人开具的退还报价保证金收据。投标人有下列情况之一,其报价不仅被视为无效,而且采购单位将严格按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收报价保证金。投标人给采购单位或采购代理人造成损失的,应予以赔偿。)投标人提供的有关资格证明文件不真实或提供虚假报价材料。投标人在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件。)在整个评审过程中,投标人有企图影响评审结果的任何活动或任何方式诋毁其他投标人或串通报价的。)成交人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。投标人向采购单位、采购代理人、磋商小组成员提供不正当利益。)法律、法规规定的其他情况。. 报价有效期从报价之日起,有效期为日历天。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的,将被称为非响应报价,采购人有权拒绝。 特殊情况下,在报价有效期满之前,采购人可以以书面形式要求投标人同意延长报价有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的投标人有权收回报价保证金;同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其报价保证金的有效期。五、报价文件递交. 报价文件递交时间和地点 报价文件递交截止时间及地点见前附表第条。 投标人代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的,则按采购人另行通知规定的时间递交。采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的投标人递交的报价文件。采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。.报价文件签收采购人收到报价文件后,向投标人出具报价文件签收证明。 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。 对投标人提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。16. 报价文件的补充、修改与撤回投标人在递交报价文件后,在规定的报价截止时间前,可以以书面形式补充修改或撤回已提交的报价文件,并以书面形式通知采购代理机构,修改或撤回其报价文件。补充、修改的内容为其报价文件的组成部分。投标人对报价文件的补充、修改,应按本须知第条的规定进行编制和签署,并按本须知第条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在报价截止时间前送达采购代理机构。在报价截止时间之后,投标人不得对其报价文件做任何实质性修改。在报价截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其报价文件,否则其报价保证金将被没收。六、磋商程序 采购方组织的磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点(详见竞争性磋商文件)进行。投标人须有法人或法人授权代表参加并签到。 磋商小组首先对报价文件进行符合性审查,审查合格的投标人才能进入磋商程序。磋商顺序为报价文件递交顺序的逆次序,各个投标人可派名代表参与磋商,至少人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。 磋商小组所有成员集中与单一投标人进行不超过二轮(具体磋商轮次由磋商小组决定)的磋商、报价(应给予每个投标人相同的机会),磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。 初始磋商后,如磋商文件有实质性变动的,磋商小组须以书面形式通知所有参加磋商的投标人。所有投标人根据竞争性磋商文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及作出相关的书面承诺,并报出最终报价。 所有投标人在磋商时作出的所有书面承诺须由投标人法定代表人或其授权代表签字。 磋商结束后,磋商小组要求所有参加磋商的投标人在规定的时间内书面提出最后报价及有关承诺(填写最终报价和承诺表),并据此确定成交人。超出规定时间没有进行最后报价的投标人,退出磋商。. 磋商小组采购人按照政府采购法律、法规的规定组建磋商小组。 磋商小组人数为三人及以上单数,采取随机抽取的方式产生。 磋商小组负责对报价文件进行评审,推荐成交人候选人。 磋商小组完成评审后,应当提出书面评审报告。评审报告应当包括:()邀请投标人参加采购活动的具体方式和相关情况;()报价文件开启日期和地点;()获取磋商文件的投标人名单和磋商小组成员名单;()评审情况记录和说明,包括对投标人的资格审查情况、投标人报价文件评审情况、磋商情况、报价情况等; ()提出的成交人的排序名单及理由评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。评审报告应当包括采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点、下载采购文件的投标人名单和磋商小组成员名单、评审方法和标准、开标记录和评审情况及说明(包括报价无效投标人名单及原因)、评审结果和成交候选投标人排序表、磋商小组的授标建议、需要澄清或者说明的其他情况等。评审报告应当由磋商小组全体成员签字。磋商小组对评标报告有异议的,应当以书面方式阐明其不同意见和理由,并以附件的形式记入评审报告;拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评标报告后,磋商小组即告解散。. 磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则,磋商小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在磋商过程中恪守以下原则: 客观性原则:磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容,对投标人的报价文件进行认真评审;磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身,而不依靠报价文件以外的任何因素; 统一性原则:磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法,用同一标准对各投标人的报价文件进行评审; 独立性原则:评审工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任;保密性原则:保证磋商在严格保密的情况下进行; 综合性原则:评审小组将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣推荐出成交人候选人; 集体决定的原则:成交人候选人由磋商小组集体推荐。20. 评审方法本次磋商采用综合评分法,磋商小组综合评定各投标人提交的报价文件,由磋商小组综合各成员评分意见,推荐成交人候选人。 初步评审为有助于对报价文件的审查、评价和比较,评标委员会有权要求投标投标人对报价文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,有关澄清或说明的内容应以书面形式提交,但投标价格和实质性的内容不得更改。、资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定,对报价文件中的资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的投标资格。、符合性审查。依据磋商文件的规定,从报价文件的完整性、对磋商文件的响应程度及编制周期要求满足进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。评委会将审查报价文件是否完整,有无计算上的错误,文件签署是否合格,报价文件是否大体编排有序且基本符合磋商文件要求。如出现下列情形之一的,视为对竞争性磋商磋商文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。.未按规定提交投标保证金;报价文件没有法定代表人或授权代表签字并加盖公章;未按磋商文件规定在报价文件中报出一个最终不变的价格;.有明显不符合技术规格、技术标准的要求;未响应磋商文件的实质性要求和条件的;.报价文件中有采购人无法接受的条件;.投标报价超过采购预算的;.设计周期不符合磋商文件要求;.报价文件中有评委认定的不符合磋商文件规定的其他实质性要求。报价文件有上述情形之一的,视为未能对磋商文件做出实质性响应,作废标处理。采购人将不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。如果报价文件存在细微偏差,即在实质上响应了磋商文件的要求,但在个别地方存在漏项、微小的差异或提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏、差异或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果,则这些细微偏差不影响报价文件的有效性。评标委员会将要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的考虑。、详细评审()磋商确定实质性响应的投标人后,磋商小组要求所有实质性相应的投标人在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的投标人不少于家。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的报价文件和最后报价进行综合评分。综合评分法,是指报价文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。具体评审办法详见“评分标准”。()磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐名成交人候选人,并编写评审报告。. 特殊情况下的磋商方法如出现投标人达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及投标人互相诋毁,导致磋商小组无法评审时,磋商小组有权否决所有报价停止评审。采购人依法重新组织采购。. 无效报价投标人有下列情形之一,其报价将被视为废标,采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给采购人、采购代理机构造成损失的,采购人、采购代理机构有索赔的权利,投标人应予以赔偿。) 投标人提供的有关资格证明文件不真实或提供虚假采购材料;) 投标人在报价有效期内撤回报价;) 在整个评审过程中,投标人有企图影响采购活动结果公正性的任何活动;) 投标人以任何方式诋毁其他投标人;) 投标人串通报价;有下列情形之一的,视为串通报价,作废标处理:()不同投标人的报价文件由同一单位或者个人编制;()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;()不同投标人的报价文件载明的项目管理成员为同一人;()不同投标人的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;()不同投标人的报价文件相互混装;()不同投标人的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出;()不同投标人的报价文件由同一台电脑或编制或上传的;()法律法规文件规定的其他情形。废除本次采购项目采购项目出现下列情形之一的,采购人将予以废除本次采购项目:()出现影响采购公正的违法、违规行为的;()投标人的最终报价均超出控制价范围的;()因重大变故,采购任务取消的。 废除本次采购项目后,采购人将把废除本次采购项目理由通知所有投标人。. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交人的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的,经相关部门依法认定后,采购人在授予合同前,将依法拒绝其成交。. 确定成交人磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序确定排序,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。编制评审报告磋商小组向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体磋商小组成员签字。评审报告应当包括以下内容:()邀请投标人参加采购活动的具体方式和相关情况;()报价文件开启日期和地点;()获取磋商文件的投标人名单和磋商小组成员名单;()评审情况记录和说明,包括对投标人的资格审查情况、投标人报价文件评审情况、磋商情况、报价情况等;()提出的成交人的排序名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则确定成交候选人排名,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。向采购人提交书面评审报告后,磋商小组即告解散。磋商小组经评审,认为所有报价都不符合磋商文件要求的,可以否决所有报价。所有报价被否决后,采购人应当依法重新采购。特殊情况的处置程序关于磋商活动暂停磋商小组应当执行连续磋商的原则,按磋商办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时,磋商活动方可暂停。发生磋商暂停情况时,磋商小组应当封存全部相应文件和磋商记录,待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时,由原磋商小组继续磋商。关于磋商中途更换评委除非发生下列情况之一,磋商小组成员不得在磋商中途更换:()因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在磋商中途退出磋商活动。()根据法律法规规定,某个或某几个磋商小组成员需要回避。退出磋商的磋商小组成员,其已完成的磋商行为无效。由采购人根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行磋商。关于记名投票表决评审结论在任何磋商环节中,需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的,由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。.成交通知确定成交结果后,公示期满未有异议的,采购人在规定时间内发出成交通知书。成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交人放弃成交的,应当依法承担法律责任。七、授予合同. 签订合同 成交通知书发出之日起日内,按照磋商文件确定的事项签订合同。 磋商文件、成交人的报价文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。. 履约保证金:无。八、重新采购.出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)除特殊情形外,在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购控制价的投标人不足家的。九、纪律和监督 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购报价活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通报价或者与采购人串通报价,不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响磋商工作。 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对相应文件的评审和比较、成交人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响磋商程序正常进行,不得使用第六章“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对相应文件的评审和比较、成交人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中,与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守,影响磋商程序正常进行。十、质疑和投诉投标人对磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。质疑实行实名制,投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人有以下情形之一的,被质疑人应当向财政局报告,财政部门审查属实的,应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。(一)捏造事实或者提供虚假质疑材料的;(二)借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的;(三)具有其他虚假、恶意质疑情形的。(四)任何单位和个人不得指使、教唆投标人进行虚假、恶意质疑。其他规定详见政府采购法、山东省政府采购投标人质疑处理办法等相关法规。十一、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人,当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示,采购人将依据相关法律、法规解释。第3章 技术标准一、项目概况:科技馆、餐厅、学生公寓、综合训练馆、管线管网等附属工程施工图设计。二、设计周期:签订合同后日内完成施工图,报主管部门审查。三、技术要求、投标人提供的所有的服务须符合国家、省市及行业现行相关规范、条例及标准要求。、投标商须保证招标人在中国使用其服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控,投标商必须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。四、付款方式:签订合同支付设计费的,完成施工图审查并完成技术交底时,支付设计费的,工程竣工验收完成时支付设计费余款。第四章 合同条款及格式建设工程设计合同(一)工 程 名 称:工 程 地 点:合 同 编 号:(由设计人编填)设计证书等级:发 包 人:设 计 人:签 订 日 期:中华人民共和国建设部监制国家工商行政管理局发包人:设计人:发包人委托设计人承担 工程设计,经双方协商一致,签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订:中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程勘察设计市场管理规定。国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。建设工程批准文件。第二条本合同设计项目的内容:名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表。序 号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资(万元)费率估算设计费(元)层数建筑面积()方案初步设计施工图说 明第三条 发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件:序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第五条 本合同设计收费估算为 元人民币。设计费支付进度详见下表。付费次序占总设计费付费额(元)付费时间(由交付设计文件所决定)第一次付费第二次付费第三次付费第四次付费第五次付费说明:提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。在提交最后一部分施工图的同时结清全部设计费,不留尾款。实际设计费按初步设计概算(施工图设计概算)核定,多退少补。实际设计费与估算设计费出现差额时,双方另行签订补充协议。本合同履行后,定金抵作设计费。第六条 双方责任发包人责任:发包人按本合同第三条规定的内容,在规定的时间内向设计人提交资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责,发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限天以内,设计人按合同第四条规定交付设计文件时间顺延;超过规定期限天以上时,设计人员有权重新确定提交设计文件的时间。发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成设计人设计需返工时,双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。在未签合同前发包人已同意,设计人为发包人所做的各项设计工作,应按收费标准,相应支付设计费。发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时,如果设计人能够做到,发包人应根据设计人提前投入的工作量,向设计人支付赶工费。发包人应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员,提供必要的工作生活及交通等方便条件。发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意,发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目,如发生以上情况,发包人应负法律责任,设计人有权向发包人提出索赔。设计人责任:设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求,进行工程设计,按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料,并对其负责。设计人采用的主要技术标准是
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