路改造工程安全生产三项制度汇编.doc

S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造工程安全生产三项制度编 制 人 周盟盟 总监代表： 陈万庆河南恒通工程监理咨询有限公司S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造项目监理代表处安全生产监理责任制省道S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造工程监理代表处为认真贯彻落实：“安全第一，预防为主”的方针确保我监理办各项安全生产制度的彻底实施，强化安全生产责任制，结合我监理办工程实际情况，特制定安全生产监理责任制。 一、监理工程师安全生产职责1、制定施工现场安全生产专项监理制度和安全监理细则，设立安全监理机构及配备安全监理人员。2、按规定对安全防护、文明施工措施费用的列支和使用实施监理；3、按规定对施工安全技术措施或专项施工方案进行审查，按规定组织专项验收。4、所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或施工单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，要及时作出停工处理，及时上报工程所在地建设行政主管部门或安监站。5、所监理的工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令停工整改，应督促落实整改措施。6、及时对变更后的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案进行审查。7、对施工企业执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）情况实施监理；对存在安全隐患履行监理责任；监理检查记录真实、齐全8、因施工安全问题发出停工整改通知后，如施工单位强行施工，应及时向管理处及交通主管部门报告。9、重要施工环节和安全事故易发工序应进行巡查并有详细记录。10、每月按要求编写项目安全生产监理报告上报给管理工作处；当发生突发事件要编写监理快报及时报送主管部门。11、跟踪检查监理机构发出安全整改通知的整改结果。12、认真履行职责，施工现场安全施工监理记录齐全、监理月报能如实反映工地安全生产管理状况。要建立完善安全监理档案。二、安全监理工程师安全生产责任1 、要建立并完善安全生产的组织保障机构，做到监理工程师挂帅，安全监理工程师主抓，各合同段均配备专职安全员，建立层层安全生产责任制，实施安全生产目标管理，做到一级抓一级，层层抓落实。2、必须加强安全生产宣传教育力度，对有关人员进行安全生产知识教育和安全技术交底，熟知并遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核；对从事特殊工种的人员应经过进行专业培训，增强全体施工人员的安全生产意识。3、应制定科学合理的安全施工组织方案，按照施工安全技术规程，督促各合同段确定分部、分项工程的安全生产重点和要害部位以及相应的安全防护措施。4、必须对各标段施工中所用的各种机具设备和劳动用品定期进行检查和必要的检验，保证其始终处于完好状态，不合格的机具设备和劳动用品严禁使用。5、督促的现场工作人员上岗时，必须按规定穿戴和正确使用劳动用品，特殊工种人员必须持证上岗。施工负责人和安全检查员要严格履行职责，认真进行检查，不按规定穿戴劳动用品或不持证上岗的人员不得进入施工现场。4、每月不得少于一次的召开安全生产形势分析会，安全事故报告制度，坚决杜绝瞒报、谎报、拖报现象，发生事故后在规定时间按“四不放过”（即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过）原则处理，提高预防、预测能力，有效的预防事故的发生和控制事故损失的扩大。三、现场专业监理工程师（1）审查开工报告和施工方案中安全技术措施和施工现场临时用电方案，（2）在施工现场监理的同时要做好安全巡视检查，发现安全问题及时向安全工程师或驻地主任汇报。3、对进行安全整改的问题进行现场监督整改。4、监理日志中要有安全检查记录，有问题，有处理。安全生产规章制度一、安全生产责任制1、安全生产责任制的涵义企业的安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的，是对企业各级负责人、各部门（包括生产、管理与后勤保障）、各级管理人员、工程技术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责任加以明确规定的一种分工负责的制度，是岗位责任制的一个组成部门，是企业安全生产管理规章制度的核心。2安全生产责任制的具体要求 1）要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到顶、纵向到底、横向到边、人人有责”。 2）建立安全生产管理组织体系要遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。 3）要把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。3安全生产责任制制定原则 安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定，在制定时应遵循以下原则： 1） “管生产必须管安全”的原则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部门，无论是从事生产管理还是生产操作，都应将安全纳入其职责范围。 2）充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制时要充分体现责任权利相统一这个原则。例如职工有做好本职安全工作、遵守安全操作规程的责任，同时也有拒绝违章指挥、冒险作业的权利。 3）“谁主管，谁负责”原则。 施工单位应该根据生产经营机构、岗位及其在安全生产中的作用，制定以法定代表人或负责人为核心的各部门、各类人员的安全生产责任制，实现分级负责；安全生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对性，责任清楚，落实到人。 4）突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全生产责任制也是全方位的，但必须突出重点，如果事无巨细地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在界定企业和各部门、层次、个人的安全生产责任制体系时，应抓住重点，围绕安全工作的重点来展开责任体系，这也就抓住了安全工作的关键。安全重点主要包括：A、易造成重大损失的易燃易爆物品、剧毒品、锅炉、受压容器、起重设备和机械、运输设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的其他设备、工种、场所及其作业人员；B、造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员；C、直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。二、安全生产制度为保障施工过程中的安全，实现安全生产目标，促进企业稳定发展，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条理和国家行业法规制定本制度。1、建立健全安全生产组织机构，做到各负其责，首先对职工进行岗前安全教育，经考试合格后方可上岗。2、加强机动车辆和施工机械驾驶员的安全教育，原则上定人定车，非本车司机不得驾驶本车，不准酒后驾驶，违章违纪者或不执行本条例者将令其下岗。3、对进入现场施工的车辆和机械设备要定期检查，并做记录。现场设专人负责指挥交通。4、对容易发生触电、火灾、坍塌事故的地方及有危险的作业地段设醒目的警示牌及安全栏杆。5、进入施工现场必须戴安全帽，高空作业者要戴安全带，双层作业要配安全网，雨天作业要穿绝缘鞋，夜晚作业要有足够的照明。 6、外用劳务人员进入现场要签定安全协议，制定安全措施，落实负责人。 7、定期召开安全生产会议，研究布置安全生产工作。三、安全生产教育培训制度根据河南省省交通运输厅公路施工安全生产制度完善工作具体要求的通知，S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造工程JL-总监理工程师办公室从2015年7月起实行安全生产教育培训制度，旨在提高安全监理工程师的业务水平，进一步加强公路工程建设安全生产工作。1安全教育和培训的时间根据筹建处的要求结合JL总监办实际情况教育和培训时间按排如下：(1) 安全监理工程师每年不少于40学时；(2) 专业监理工程师每年不少于30学时；(3) 其他管理和监理人员每年不少于20学时；(4) 其他职工每年不少于15学时；2教育和培训的形式与内容监理人员安全教育和培训的形式是二级安全教育 二级安全教育是每个监理人员必须接受的首次安全生产方面的基本教育，二级安全教育是指管理处、监理办这二级。教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，安全监理工程师的重点是安全生产意识和安全管理水平，其他人员的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。监理办在做好日常监理工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于监理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1) 施工现场入口处的安全纪律牌。2) 举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3) 建立安全保护教育室，举办安全保护展览。4) 举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏。5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。6) 举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品。3、安全教育和培训的内容如下： 1) 劳动保护的意义和任务的一般教育；2) 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识； 3) 企业安全规章制度等。 4) 建安工人安全生产技术操作一般规定；5) 施工现场安全监理规章制度； 6) 安全生产和文明生产和劳动纪律；7) 施工现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。8) 机具设备及安全防护设施的性能和作用；9) 事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。除进行一般安全教育外，还要在特定情况下的适时安全教育 1) 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；2) 节假日前后；3) 节假日加班或突击赶任务； 4) 工作对象改变；5) 工作变换；6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7) 发现事故隐患或发生事故后；8)进入新现场等。4培训效果检查对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：(1) 检查监理办安全教育制度是否完善。监理办要广泛开展安全生产宣传教育，使全体监理人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。(2) 检查全体监理人员是否了进行二级安全教育。(3) 检查安全教育内容。安全教育要有具体内容，要把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育的重要内容，做到人手一册，除此以外，还要有具体的安全教育内容。如电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。(4) 检查变换监理工作时是否进行安全教育。全体监理人员除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要监理人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗。(5) 检查专业监理工程师对工种安全技术操作规程的熟度。(6) 检查监理人员的年度培训(7) 检查专职安全监理工程师的年度培训考核情况。四、安全生产检查制度S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造工程JL总监理工程师办公室结合工程实际情况及S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造工程综合考核评比实施办法，制定安全生产检查制度。第一条安全生产检查的目的：一、通过检查，可以发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。二、通过安全检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范、标准。三、通过检查，增强安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。四、通过检查，可相互学习，取长补短，交流经验，吸取教训。五、通过检查深入了解安全生产动态，为分析安全生产形势，研究对策，加强管理提供信息和依据。 第二条安全检查的主要内容是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、施工用电、脚手架、龙门架（井字架）基坑支护、模板工程、塔吊、伤亡事故的处理等等。 第三条安全检查的方法及要求：A、监理办对项目部施工现场每月进行一次安全生产、文明施工检查评分，掌握各项目部的安全生产、文明施工情况，对检查发现的安全事故隐患组织落实“三定”，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档。B、监理办对项目部要定期和不定期的进行安全生产、文明施工检查，及时发现消除各种不安全因素，对不能纠正解决的疑难问题，要采取临时措施，并及时上报，消除事故隐患，保证安全生产、文明施工，并作好检查记录入档。C、监理办对施工现场要经常进行检查，随时消除事故隐患。上道工序完毕，交给下道工序使用前，监理办安全专业监理进行安全检查或验收，确认无误后或合格后，方能进行一道工序。如脚手架、龙门架（井字架）、塔吊等，在搭设好使用前，都要经过交接检查。D、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容、标准及要求。E、每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目。重点、关键部位设立的“保证项目”要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还应进行应知应会知识的抽查，以便了解施工单位管理人员的安全素质。F、检查记录是安全评价的依据，因此，要认真细致。特别是对事故隐患的记录必须具体，如隐患部位、危险程度及处理意见等。采用安全检查评分表的应记录每项扣分的理由。G、安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性和定量做出安全评价。H、整改是安全检查工作重要组成部分，是检查的最终目的。整改工作包括隐患登记、限期、整改、复查、销项。 第四条对事故隐患的处理：A、检查中发现的事故隐患应逐项登记，不仅是检查整改情况的依据，也是提供安全动态分析的重要信息渠道。可以此情况研究指导安全管理的决策。B、安全检查中查出的隐患整改通知书，引起整改单位的重视，对凡是有限发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，受检单位必须立即整改。C、对于违背指挥、违章作业行为，安全专业监理工程师必须当场指出，立即纠正。D、受检单位领导对存在的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施）的要求进行治理，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。；E、整改完成后要及时通知有关部门，派人员进行复查，经复查合格后，进行销项。 第五条 监理办对项目部施工现场的施工用电、龙门架（井字架）、施工机具、脚手架、及各种安全防护用品、塔吊、模板工程等项目，在施工前由项目部技术负责人编制安全技术交底，安装完成后，在使用前由监理办安全监理工程师组织有关人员进行检查验收，未经检查验收的安全防护用具和施工机械设备不得使用。第六条监理办每月对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经理部立即限期整改。 第七条监理办安全监理工程师，根据本监理办的生产安排制度巡回检查，对本监理办所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报监理办。 第九条除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周六对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。第十一条监理办要在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由监理办主任带队，进行安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。五、安全生产奖惩制度1、被上级机关评为安全生产先进单位的分管安全生产的领导、安全员每人奖励200元。2、被上级评为安全生产先进集体的监理办负责人奖励100元。3、被评为先进个人的每人奖100元。4、造成重伤以上事故，对责任人给予行政记大过处分，并罚款100元。 5、违章指挥、违章操作，造成轻伤事故，对责任者给予通报批评并处以罚款。6、造成死亡、火灾事故，予行政记大过处分或留用察看，直至开除单位，如触犯刑法，要追究刑事责任。7、违反劳动纪律，玩忽职守，擅自动用设备等，而造成设备损坏等或人身伤亡事故的，根据情节轻重，加重处罚。8、车、船驾驶员发生交通事故，主要责任者按重伤事故处理，次要责任者按轻伤事故处理。9、发生各类事故的直接责任者，直接经济损失在100元以上的扣发当月效益工资：101500元，停发23个月效益工资；500元以上的，视情节停发36个月效益工资，重大经济损失，加重处罚(按第六条执行)。六、安全隐患整改制度为进一步完善安全工作管理机制，确保监理办各类安全责任事故控制在最低线，特制定本制度。1、安全隐患的发现与报告。监理办认真落实好安全工作日检查、周抽查、月排查报告，季通报制度。检查范围包括监理办各类建筑物、设施设备、管理制度及执行情况和监理办外周边环境等。建立安全工作台帐，监理办自身能解决的，立即落实人员、经费予以解决。2、安全隐患的整改与排除。对进入安全台帐的隐患，监理办必须立即召开安全工作领导小组会议，落实整改方案和整改前的安全防范措施。整改要立足实际，务求实效。落实人力、物力、财力按方案实施整改。 3、督查与奖惩。监理办加强对整改项目的督查和验收。对在安全隐患排除及时，质量高的给予表彰；对在安全隐患排除中玩忽职守，延误时间或整改不力，引发安全事故的予以通报批评，造成重大责任事故的，依法追究法律责任。七、施工组织设计安全技术措施、安全专项施工方案审查制度（一）、专项施工方案的编制1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除施工等。4、以上分部工程的施工危险程度界定如下：项目名称危险性一般危险性较大危险性重大基坑支护和降水工程基坑深度hh5m 基坑深度h5m h10m 基坑深度hh10m土方开挖工程开挖边坡高度hh6m基坑深度h6m h15m基坑深度hh15m路基高填方工程路基填方高度hh6m路基填方高度h6m h12m路基填方高度hh12m大模板工程一次性立模面积AA100m2一次性立模面积A100h300m2一次性立模面积AA300m2起重吊装工程吊装重量GG80t吊装重量G80tG170t吊装重量GG170t脚手架工程脚手架面积AA200m2脚手架面积A200m2A500m2脚手架面积AA500m25、分部工程安全专项施工方案内容包括：a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节；b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；c、具体的安全检算详细资料:d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；e、卫生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；6、危险性一般的专项施工方案由项目经理部安质科、工程科联合编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织安质科、工程科联合编制，公司安全质量科、工程管理科进行协助。(二)、施工组织设计安全技术措施及安全专项施工方案的审查论证:1、危险性一般的施工组织设计安全技术措施及安全专项施工方案由监理办安全监理工程师组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括各专业监理工程师及监理员，论证后的专项施工方案由驻地办主任审批后实施。2、危险性较大的专项施工方案由驻地办主任组织论证并形成论证会议纪要，论证后的专项施工方案报总监办及管理处审批后实施。3、危险性重大的专项施工方案审查，由驻地办主任组织安全监理工程师进行审查，审查安全专项施工方案论必要时聘请设计、质量监督、安监部门和其他有关方面专家进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。4、监理办成立安全专项施工方案论证审查小组，监理办监理工程师为组长。(三)、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、监理办认真审查专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全监理人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生监理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，驻地办安全监理员全过程旁站监督；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，监理办安全监理工程师随时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案过程实施时，驻地办安全监理工程师和监理员过程旁站监督。监理办择时参加并随时检查验证。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。 八、检测事故分析报告制度（一）检测过程中发生下列情况按事故处理：1、样品丢失，零部件丢失，样品损坏。2、样品生产单位提供的技术资料丢失或失密，检测报告丢失，原始记录丢失或失密。3、由于检测人员、检测仪器设备、检测条件不符合检测工作的要求，试验方法有误，数据差错，而造成的检测结论错误。4、检测过程中发生人生伤亡。5、检测过程中发生仪器设备损坏。（二）、凡违反上述各项规定所造成的事故均为责任事故，可按经济损失的大小、人生伤亡情况分成小事故、大事故或重大事故。（三）、重大或大事故发生后，应立即采取有效措施，防止事态扩大，抢救伤亡人员，并保护现场，通知有关人员处理事故。（四）、事故发生后三天内，由发生事故部门填写事故报告单，报告办公室。（五）、事故发生五天内，由中心负责人主持，召开事故分析会，对事故的直接责任者做出处理，对事故作善后处理并制定相应的办法，以防类似事故发生。（六）、重大或大事故发生一周内，中心应向上级主管部门补事故处理专题报告。九、档案管理制度为了保证档案资料的完整，提高档案的科学化和规范化管理水平，特制定本制度。（一）档案的立卷和归档要求:（1）应归档的文件材料齐全、完整；（2）文件按其内容的联系，合并整理、立卷；（3）归档的文件材料，保持它们之间的历史联系，区分保存价值，分类整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。（4）、办公室负责档案管理的专兼职人员，应会同业务科室，根据工作需要，编制必要的目录、卡片、索引等工具，编辑档案文件汇集和各种参考资料，积极主动地开展档案的利用工作，为本单位各项工作服务，并注意掌握档案的利用效果。（二）、归档范围、保管期限和档案销毁（1）、归档的文件材料的范围：凡是反映本单位工作和业务工作活动，具有查考价值的文件材料均属归档范围。（2）、上级机关或业务主管部门的文件材料：（3）、上级召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料；（4）上级颁发的属于本单位主管业务并要执行的文件，以及普发的非本单位主管业务但需要贯彻执行的法规性文件；（5）上级领导等视察、检查垦区社保工作时的重要指示、讲话、贺词、照片和有特殊保存价值的录音，录像等材料；（6）上级转发本单位的文件（包括报纸、刊物转载）。（三）、本单位的文件材料：（1）本单位组织召开的工作会议，专业会议的全套文件材料以及各种声像材料；（2）本单位颁发的（包括转发及与其他行政部门联合颁发的）各种正式文件的签发稿、印制稿，重要文件的修改稿；（3）本单位的请示与上级机关或主管部门的批复文件，下级机构的请示与本单位的批复文件；(4）本单位及其内部职能部门业务运行活动形成的工作计划、总结、报告、年度目标管理考核实施方案和考核评比结果等；（5）反映业务活动和业务规范化管理的文件材料；（6）反映业务活动原始资料和基础数据资料（重要基数）、信息化处理（上传和下载）和信息系统运行的数据资料（包括备份的计算机盘、片）、工作记录等；（7）对下级检查、调查研究形成的重要文件材料；（8）统计原始台帐、统计报表、汇总的统计报表和统计分析资料（备份的计算机盘片等）；（9）本单位形成的凭证、帐薄、财务报表、其他财务资料和汇总的财务报表（备份的计算机盘片等）；（10）审计工作中形成的审计通知书、审计调查通知书、审计工作底稿、审计报告、审计意见书和审计决定等；（11）本单位制定的条例、准则、章程和各项管理制度等文件材料；（12）本单位成立、合并、撤销、更名、启用印信及组织简则、人员编制等文件材料；（13）本单位、本系统的历史沿革、大事记，反映重要活动事件的剪报、声像材料、荣誉奖励证书等文件材料；（14）本单位（包括上报、下批）干部任免（包括备案）、调配、培训、专业技术职务申报、考试和评定、考核聘任，党员、团员、干部工勤人员名册、报表，以及工作人员的考试、考核、考勤、评聘、录用、调资、等工作及干部评优奖惩等文件材料；（15）财产物资、档案等的交接凭证、清册。（16）本单位与外单位签订的各种合同、协议等文件材料；（17）其他按有关规定应予归档的文件材料。(四)、同级行政部门或业务主管部门和非隶属机关的文件材料。（1）同级行政部门或业务主管部门和非隶属机关颁发的非本单位主管业务但需要执行的法规性文件；（2）有关业务机关对本单位工作检查形成的重要文件；（3）同级行政部门和非隶属机关与本单位联系、协商工作的重要往来文件。(五)、下级单位的文件材料：（1）下级单位报送的重要工作计划、报告、总结、典型材料统计报表、财务预算、决算报表等文件；（2）下级单位报送的政策性备案文件。安全操作规程试验工安全操作规程1、上岗前，必须经过培训，并经考核合格取上岗证。2、试验环境必须保证试验规定的温度、湿度，采光充足，水电常备，并设足够的安全消防设备。3、试验人员必须保证试验方法选用正确，试验仪器在使用前应调试准确，仪器使用不准超过规定荷载范围，并严格执行相关操作规程。4、因设备维修保养不当或使用违反操作规程等原因造成设备损坏而中断检测时，应先关闭电源开关再进行维修。5、需要在成品出料口或成品运输带上取样时，应先停止设备运转再进行取样。6、使用化学试剂时，必须严格执行相关操作规程。7、试验完毕后，应切断电源，将设备及工作地点清扫干净。电工安全操作规程1、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并定期检查、校验，线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电作业。2、工作时佩戴个人安全防护用品，装设接地线，应由二人进行，先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反，接地线应使用截面积不小于25平方毫米，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。3、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔间板上通行及堆放材料，必须通行时，应在大棚上铺设脚手板。4、电力传动装置系统及高低各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂警示牌，防止误合闸。5、用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测定中的线路或设备，雷电时禁止测定线路绝缘。6、电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品。用绝缘棒安全放电。7、有人触电，应立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器或干沙灭火。8、拉闸操作应核对设备名称、编号、分合位置等，操作时先拉负荷侧，操作完后，在停电设备上挂上“有人工作，禁止合闸”的标示牌。9、拉闸操作由二人进行，一人操作，一人监护，操作机械传动的设备，应戴绝缘手套，无机械传动的应用合格的绝缘杆，登杆操作应戴安全帽。10、停变压器时，应先拉开低压闸刀，后拉开高压保险器，合闸时程序相反，变台上有人工作时，禁止带电摘挂高压保险管。11、雷电时，严禁拉闸操作，雨天倒闸操作应使用防雨拉杆。木工安全操作规程 1、使用锯板机、创板机、圆盘锯等木工机械前，必须检查锯片、刀片的松紧程度、有无裂缝、损伤及运转是否正确等情况，检查安全防护装置是否有效，并派有经验的人员进行操作。 2、锯割长料须由两人配合进行，推料一端距锯20CM就要放手；锯割短料时必须用推杆送料。 3、严禁用手直接接触未完全停止运行的木工机具，使用各种木工机具不得带手套。严禁非木工人员操作各种木工机械。 4、木工场内严禁吸烟和明火作业，要设置消防设备，学会使用灭火器。场内木屑、刨花要经常清理，预防火灾发生。 5、使用手工工具应先检查手柄是否牢固，挥斧锤击时，必须顾及四周和上下的安全。 6、高空作业必须带安全帽、系安全带，备带工具袋、工具等不准在脚手架上乱堆、乱放，传递工具严禁抛掷；严禁酒后高空作业；严禁利用拉杆、支撑攀登上下。 7、拆模板时，应经技术管理人员同意，操作时应按顺序分段进行，严禁猛橇、硬砸或大面积橇落、拉倒。拆下的模板不准乱丢、乱放，有钉子的一面要朝下或敲弯，防止钉子伤人。 8、木板支撑不得使用腐朽、破裂材料，对隧道支撑应经常检查，发现杆件破裂、倾斜、弯扭变型、松脱时，必须及时加固改善。隧道支撑抽换、拆除，应先顶后拆，以免周围岩石松动，发生坍塌。 9、高处、复杂结构模板拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下面标出作业面，严禁非工作人员进入工作区；严禁操作人员站在正在拆除的模板上。10、装模、拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防其突然坠落倒塌伤人。混凝土(浇捣)工安全操作规程 1、搅拌机要有专人负责操作，操作人员应熟练操作和掌握本机的有关操作程序。2、捣墩柱、盖梁砼时平台外侧应设置可靠的栏杆和上下扶梯，墩高2m以上时，应加设安全网，施工过程中应设专人检查，保证牢固可靠，不得在模板上作业。3、吊斗升降应有专人指挥，落斗时下部作业人员必须离开，不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和支架。4、使用振捣器时，应由两人操作，一个控制振捣棒，一人配合控制电动机开关。5、在进入较深的挖孔桩干灌砼或较高的墩柱模板内浇捣时，除做好个人防护外，必须设置安全绳，上下人员保持经常联系。 6、搅拌机运转时，禁止将铁锹伸入料斗内扒料，料斗提升时，严禁任何人在料斗下停留或通过。修理时必须停机切断电源，挂好警示牌。如在料斗下修理，料斗必须用制动锁锁住。工作结束，拉下电闸，锁好闸箱。 7、往沉井或基坑内运送砼时，应设滑槽或漏斗，并应与沉井或基坑内操作人员联系，通知躲开，方可倾倒砼。 8、操作震捣器人员，必须穿胶靴戴绝缘手套，湿手严禁接触电气开关，电源线不得有破皮漏电。 9、震捣器必须设专门接地，用三脚或四脚插座的配电板，以免将火线插入地线发生危险。 10、震捣器所用的导线，须用胶皮线，在导线进入震捣棒处，须用防水线，以免其磨损后发生触电事故。11、若发现震捣器有异常现象，应立即停止工作，检查修理。钢筋工安全操作规程 1、钢筋搭接长度要标准，绑扎要牢固，搭接、绑扎必须按施工规范进行。 2、多人合抬运钢筋时，起、落、转、停动作必须一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。 3、钢材成品、半成品应按规格、品种分别堆放整齐，制作地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。 4、调直机调直钢材时，手与滚筒应保持一定距离，机器运转中不得调整滚筒，严禁戴手套操作；钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防钢筋甩动伤人，5、用卷扬机冷拉钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内，严禁站人，操作人员不能站在钢筋的同一直线上。卷扬机棚前应设防护栏，台座上也应加防护设施。 6、除锈机对钢筋进行除锈时，应带口罩和手套，带钩的钢筋严禁上机除锈；除锈应在钢筋基本调直后进行，操作时要放平握紧，站在钢丝刷侧面。 7、切断机切断钢筋时，手与刀口距离不得小于15厘米，活动刀片前进时禁止送料；切长钢筋应有专人扶住，操作时动作要一致；切短钢筋须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料；机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物。 8、用弯曲机制作钢筋时，钢筋要贴紧档板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错。弯曲长钢筋应有专人负责，并站在钢筋弯曲方向的外面；更换插头、加油和清理，必须停机后进行；严禁制作超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。9、高空作业必须系安全带、戴安全帽，备带工具袋。严禁酒后高空作业。10、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。11、绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋、骨架上和攀登骨架上下。柱筋在4M以内，重量不大，可在地面绑扎，整体竖起；柱筋在4M以上，应搭设工作台。柱梁骨架，应用临时支撑拉牢，以防倾倒。12、起吊钢筋骨架，要有专人指挥，必须系揽绳，下方严禁站人。13、做好机械设备的保管、保养工作，定期检查，及时修理，使其保持良好的工作状态。张拉和冷拉安全操作规程 1、张拉预应力钢筋时，应由专人负责指挥，张拉现场周围应设置警告标志，严禁闲人进入，进行张拉和冷拉作业时必须正确穿戴个人防护用品。2、张拉构件两端应设有完善的安全防护措施，在张拉预应力钢筋时千斤顶正面及已张拉完尚未灌浆的梁柱两端禁止站人。冷拉和调直钢筋时，操作人员须注意力集中，前后不能站人。3、张拉前应对油泵、千斤顶、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等进行认真检查，压力表还应按规定周期校验，如有异常不得使用。在使用过程中随时注意设备工作状况，及时检修维护。4、油泵与千斤顶的连接，应将螺栓拧紧，接头要包扎好，严防漏油喷射。操作人员要戴防护眼镜，以保安全。5、锚环、锚塞在使用前应认真进行检查，无损伤后方可使用。6、张拉操作中，应随时注意情况变化，若出现油表震动剧烈，发生漏油、电机声音异常，发生断丝、滑丝等异常情况，应立即停机认真检查，处理妥善后方可继续作业。 7、张拉预应力钢筋时，严禁摸、踩及碰撞预应力钢筋，量测伸长率及拧紧螺母时，应停止开动千斤顶或卷扬机。 8、千斤顶支腿必须与梁端的垫板接触良好，位置正直对称，不准多加垫块，以防倾倒伤人。 9、预应力孔道灌浆时应按规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固，操作工须戴防护眼镜。 10、用卷扬机冷拉钢筋时，卷扬机棚前应设置防护挡板，并与冷拉方向成90度，操作时要站在防护挡板后，冷拉场地不准站人和通行。11、冷拉和张拉钢筋要严格按照规定应力和伸长量进行，不得随便变更，不论拉伸或放松都应缓慢均匀，发现油泵、千斤顶、锚具有异常，应立即停止作业。电焊(气焊)工安全操作规程 1、电焊工所用焊钳、焊线必须绝缘良好，电焊机保险丝必须适当，严禁二台焊机共用一组保险丝。在推上电源闸刀时，应带防护手套，不得将另一只手按在焊机外壳上。电焊机外壳必须接地良好，金属工作台也必须有良好的接地，其电源的装拆应由电工进行。能正确使用劳动保护用品。 2、氧气、乙炔钢瓶禁止曝晒、撞击，严禁存放在接近热源的地方，氧气、乙炔瓶存放温度不得超过39,存放时应分开隔离存放。保证气瓶不染油脂等易燃物质。作业时，二种瓶必须保持5米的安全距离。 3、电石要做好防潮工作，切忌户外存放。乙炔发生器距离明火焊接工作场地不得小于10米；与氧气瓶保持一定的安全距离；发生器附近严禁烟火。乙炔钢瓶内应留有一定的余压(冬季49Kpa98 Kpa，夏季196Kpa) 4、乙炔发生器上的压力表应灵敏，防止回火装置应完好，装置不齐、性能不良的乙炔发生器禁止使用，高温明火作业间内禁止设置乙炔发生器。 5、气瓶上的截止阀、减压阀应完好，氧气瓶内压力降到196KP(2个大气压)以下，不得使用。气焊操作中需要停止1015分钟时，须将减压阀调整螺杆拧松，较长时间不工作应将阀门关闭，减压器取下。 6、输送氧气、乙炔气的皮管应完好、不漏气，不可与油脂高温接触，严禁重物压管，同时电焊导线不得从氧气、乙炔或易爆气体管道附近通过，也不能与这些管道处于同一地沟内，防止火花和锋利的材料落在胶管和导管上。 7、使用气焊枪点火时，必须按“先开乙炔、先关乙炔”顺序操作。 8、必须遵守明火作业“十不焊割”制度。 没有领取特殊工种操作证的，不能单独顶岗操作焊制，在容器或狭小仓室内焊割时，无人监护不能割、焊。 重点要害部份及重要场所，未经安全部门同意批准，未落实安全防护措施不能割焊。 对明火作业的场所，未作安全检查，对易燃物品未作处理之前不能割焊。 不了解焊割物体内部是否有易燃易爆的危险性不能割焊。 盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器(如钢瓶、油箱、油仓、槽车、贮罐)等未经彻底清洗和测爆不能割焊。 用可燃材料(如塑料、软木等)作保温层、冷却层、隔音、隔热的部位或火星能飞溅到的地方，在末采取可靠的安全措施之前不能割焊。 对有压力或密封导管、容器等不能割焊。 焊割附近有易燃易爆品未作清除或采取安全措施之前不能割焊。 在禁火区域内，未经消防、安全部门批准，不能割焊。 附近有与明火作业有抵触的工种在作业(如油漆、喷涂202胶水等)时不能割焊。 9、焊工高处作业必须戴安全帽、系安全带，严禁将焊接电线、皮管缠在身上攀登，立体作业时应设隔离板，以防火花溅落或切割余料掉下。 10、焊条烘干操作时，要检查烘箱的蒸气导气阀，以防因失效造成事故；送焊条进烘箱时，必须切断电源，材料取出后要加强烘箱内检查，以防止焊条或杂物落在电钨丝上，造成短路或触电事故。11、工作结束，应切断电源，将焊机放置妥善的地方。检查现场，灭绝火种。焊接场地应配备灭火器材。机动车驾驶员安全操作规程 1、用起动机发动机动车，汽油车不超5秒钟，柴油车不超10秒钟，再次使用间隔为1015秒钟。 蓄电池电压不足，不得勉强使用起动机，用手摇柄起动发动机时，应以提拉的方法摇动，手指应放在手摇柄的一侧。摇柄两侧禁止站人，严禁直流供油发动车辆。2、气压制动的车辆在气压未达到允许范围以上，严禁挂挡起步。驾驶员不得带病行驶。3、机动车装载与搭人应严格执行交通规则的规定，严禁搭乘与工作无关的人员，驾驶机动车时严禁穿拖鞋。 4、车辆时速应严格遵守有关规定。前后两车应保持安全距离。行驶中，应随时注意交通标志和道路情况，服从交通指挥人员和信号指挥，不得违反交通法(规则、条例)。 5、严禁强行超车，禁止在刚超越后立即右驾方向或制动。驾车必须遵守有关规定，在狭路、弯道、下坡、冰雪道路、交叉路口、过桥、交通岗附近、设有禁令标志路段及其它有障碍或视线不清的路上禁止超车。通过交叉路口和岔道应先减速、鸣号，观察人车往来，随时做好制动准备，通过公、铁路平交叉路时，禁止与火车抢道或在铁轨停车。 6、禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。雨中行驶，应尽量避免靠近路边和采用紧急制动或急速转向。雾天行驶，必须打开黄色雾灯，严禁超车。雾天能见度低于5米时，不得继续行驶，可打开视宽灯停车休息。冰雪道路行驶，应适当控制车速，握稳转向盘。会车应选择比较安全的地方，不得猛打猛回转向盘，不得在冰冻路面上使用紧急制动。必要时应配置防滑链。高速公路行驶应自觉遵守高速公路行驶条例，无特殊情况不得随意停车，遇到车辆出故障，应停在行车道右侧，白天设三角警示牌，晚上开警示灯，并及时通知交警部门。夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。7、机动车上、下渡船须用一档，看准方向，在指挥人员指挥下缓慢行进，不得在上、下渡船时猛抬离合器踏板。车辆待渡和过渡时，驾驶员不得离开车辆。车辆上、下渡船应服从渡口现场指挥，上渡船后必须拉紧手制动器，用三角木抵住前、后车轮。并应在熄火后，挂入一档。8、机动车涉水前，须弄清水深、流速、流向及水底情况，判断是否能安全通过。严禁盲目强行涉水。机动车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。9、严禁机动车熄火、挂空档或踩离合器溜坡。下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。下坡使用制动器时间较长久时，应停车休息以便制动鼓自然冷却，严禁向高温的制动鼓泼水。平时应认真及时地做好车辆清洁保养工作。10、认真做好出场，途中和回场例检，发现问题，及时报修。行车途中发现故障，及时排除。修理时，必须挂好排档，拉紧手制动，垫好三角木，以确保安全。使用千斤顶时，应放平衡，不能用易碎物(如红砖等)作垫板用，并应同时做好安全保险。在修理中凡接触易燃物品，必须随时注意防火。11、坡道上不宜停放车辆。必须停车时，上坡车应挂入一档；下坡车应挂入倒档，并拉紧手制动器。还须用三角木等物件抵塞住车轮。以防溜坡。12、车辆停车，应选择平坦坚实路面，不得影响其它车辆通行。夜间道旁停车必须打开小光灯及示宽灯。驾驶员在车场(库)内停车后离开车辆时，必须挂好排档，拉紧手制动器，切断电源，取下点火开关钥匙，锁好车门。流动式起重司机安全操作规程 1、操作人员必须持证上岗，严禁无证人员驾车作业。 2、操作人员必须全面了解起重机械各工作机构的构造，严格按说明书中规定的技术性能进行操作。 3、进行吊装作业时，必须撑好支腿。在码头、挡土墙或河边沿作业，外侧支腿距岸边不得小于l米。吊车在大雨、大雪、六级以上风力等恶劣天气情况下严禁进行露天吊装作业，也不得