公司应急管理规定.doc

莱州龙泰热电有限公司应急管理工作实施办法第一章 总则第一条 为加强莱州龙泰热电有限公司应急管理工作的组织领导，严格落实各级安全生产主体责任，进一步规范、理顺、强化各级应急管理职责，根据国家有关政策、法律法规和上级文件规定，结合公司实际情况，制定本实施办法。第二条 公司立足于现有应急救援资源、管理体系、运转机制，逐步构建“统一指挥、反应灵敏、协调有序、资源共享、运转高效、处置得当”的预防和处置公司各类安全生产事故、公共突发事件的应急管理工作体系，实现安全生产、长治久安、和谐发展的总体工作目标。第三条 公司应急管理重点为：重大危险源（锅炉、升压站、煤厂、油罐、酸碱罐等）、突发性灾害、自然灾害。第四条 应急管理工作机制、体系建设、示范点建设推进、年度规划列入公司年度工作重点。应急管理工作目标管理实行季度考核。第二章 组织机构及职责第五条 龙泰热电应急管理领导小组是公司应急管理的领导机构，由总经理任组长、副总经理任副组长，成员由各分管部门领导担任。领导小组成员如下：组 长：刘宝胜副组长：刘俊山、孙相腾、张树安、林增兰成 员：王颖太、闫磊、张毅、宋金丰、蔡冬勇、李晓华、孟祥峰、张晓梅、杨亮、苏光谱其主要职责如下：（一）负责贯彻落实上级部门的应急管理方针、政策及要求。（二）指导应急管理办公室的总体工作，决定公司应急管理工作的发展方向、发展目标、组织机构设置、职责分工及主要人员的任免。（三）负责审查、审批公司应急管理体系建设年度计划、长远规划及相关规章制度，确保应急管理体制的不断完善。（四）应急管理领导小组成员负责对公司应急管理工作进行指导、监督和考核。第六条 公司应急管理办公室是公司应急管理工作的日常办事机构，应急管理办公室设在安全技术科。主 任：王颖太副主任：闫 磊成 员：邹爱妮、任鹏主要职责如下：（一）在应急管理领导小组的领导下，具体负责公司日常应急管理工作，发挥运转枢纽作用。（二）制定、实施公司应急救援体系建设年度规划及长远规划，并按要求对公司所各单位应急管理工作进行指导、监督及考核。（三）建立应急值班室，推进应急管理基础数据库的建设和技术资料的收集整理，履行办公室的应急值守、信息汇总和综合协调职能。（四）指导公司应急管理安全培训工作，参与制定相关培训内容、标准和方式，健全应急管理培训制度，做好公司及相关各单位应急管理培训的监督和考核。（五）落实事故救援过程中应急救援方案，负责事故救援战后总结工作。应急办公室下设各工作小组职责1、统筹安排工作组设在生产调度室，主要职责是协助制定各类应急预案中安全技术保障措施，负责掌握公司系统设计、科研、施工、教育等单位专业技术力量变化情况，分专业建立公司系统内技术人员资料库。了解公司运营状况与事故整改恢复整体情况，负责统筹安排协调各抢险抢修任务、力量调配，掌握事故恢复进度和质量控制，负责收集信息及编制相应报表。2、信息发布工作组设在运行车间，主要职责是负责规范各类应急预案的信息发布流程，汇总发布事故、灾害的发生、演变趋势，在重点部位、重要方面确定安全隐患信息员，发现苗头，及时报告，有效信息报告最迟不超过2小时，实行有奖信息报告。3、安全监督工作组设在安全技术科，主要职责是负责组织制定各类安全生产应急预案并定期开展演练，制定预警信息发布制度，组织开展应急工作技术研究，开发数字化应急平台等实用系统，提高公司系统应急处置工作能力和工作效率。4、物资供应保障工作组设在物资供应中心，主要职责是负责掌握各公司库存物资和各基建工程到货物资信息，建立各类设备、材料生产厂家资料库，完善公司应急物资储备计划并监督落实到位。5、应急管理办公室下设所有小组成员定期、不定期组织安全大检查，对事故隐患或苗头逐一排查，制定有效整改措施，跟踪监督落实情况。安全检查每周一次，风险排查率力争达到100%。6、每周一调度会议要总结这一周的安全工作经验教训，制定以后安全工作计划，对这一周的安全隐患排查提出治理方案。7、公司应急值班室设在运行车间，运行车间负责按照公司相关规定建立、健全24小时应急值班制度、应急值班记录、事故出动记录等。第三章 应急预案及应急演练第七条 公司安全技术科负责在以下应急预案体系主框架的基础上，编制适合本单位实际的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案，建立本单位应急预案体系。（一）、综合应急预案1、自然灾害事故应急预案2、人身伤亡事故应急预案3、电力系统危急事件应急预案（二）专项应急预案1、锅炉满水应急预案2、锅炉缺水应急预案3、风机故障应急预案4、管束泄漏应急预案5、给煤机故障应急预案6、输煤系统事故应急预案7、凝结泵故障应急预案8、汽轮机水冲击应急预案9、汽轮机油系统故障应急预案10、循环水系统故障应急预案11、电网稳定破坏应急预案12、生产调度室通讯中断应急预案13、DCS失电处理措施14、电缆着火应急预案15、发电机着火应急预案16、变压器着火应急预案17、台风应急预案18、异常高温应急预案19、地震应急预案20、异常暴雨应急预案21、高空坠落应急预案22、触电人身伤亡应急预案23、机械伤害人身伤亡应急预案24、化学危险品伤害人身伤亡应急预案第八条 安全技术科负责监督检查各单位应急预案的贯彻落实情况，并定期通报。 第九条 公司每年度至少组织一次综合预案或专项预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，各部门做好演练情况汇报总结情况。第十条 公司根据各种事故类型，组建成立七个应急小分队。第一组：安全技术科、生产调度室、燃料供销中心、热力项目开发中心、经营管理办公室等全体成员。第二组：综合办公室、物资供应中心。第三组：安装维修队全体成员。第四组：运行车间管理办公室全体成员。第五组：运行甲、乙、丙、丁四个小组。第六组：水质化验与煤质化验全体成员。第七组：运行机修与电修全体成员。第十一条 集团公司应急救援队伍主要承担公司各类生产安全事故、危险化学品生产安全事故、空间火灾事故、突发性灾害事故及各种有害气体中毒事故的应急救援。第十二条 应急救援队伍应根据公司应急管理工作实际需要，本着防救结合、一专多能的工作原则，加强队伍管理，逐步建成集“事故应急救援中心、救援技术服务中心、救援技术培训中心、救援装备维护校验中心、救援装备储备中心”为一体的救援队伍。第十三条 应急救援队伍应按规定开展各种专业演习训练、配备相关专业救援装备，建立健全各种管理制度。第十四条 综合办公室与物资供应中心分别是应急救援的生活保障和物资保障部门，负责提供开展应急救援会议室，做好应急救援信息员工作和负责建立、完善应急物资储备、管理、使用制度和管理台账，完善公司应急物资管理、使用、配备制度，监督所属各单位应急物资账物一致性，确保应急物资的完好可用。 第四章 应急培训演练及科普宣教第十五条 公司安全技术科负责公司应急管理培训计划的组织和落实，培训计划列入公司年度培训计划。三级、四级培训、新员工岗前培训、运行车间“一日一题”的日常培训等必须包含应急救援常识的相关内容。第十六条 公司安全技术科负责对公司及各单位进行应急管理培训，并对培训情况进行检查和考核，对培训、检查和考核情况做好总结工作，负责制定公司及各单位应急管理年度宣教计划并组织实施，各单位对宣教计划的实施情况进行监督、检查和考核。第十七条 各单位应定期开展多种形式的应急常识宣教科普活动。科普宣教方式主要包括电视、应急专栏、日常培训、文化长廊建设、安全专栏、板报、应急知识“四进”（企业、区队、班组、岗位）活动等。第五章 应急管理体系及应急平台第十八条 公司应急管理办公室负责制定、修订应急管理体系建设年度计划和长远规划，制定公司应急管理工作实施办法及应急管理工作考核评分办法，报公司应急管理领导小组批准后组织实施。第十九条 公司综合办公室负责定期设立应急管理工作电视、报刊专栏，宣传上级应急管理法规、文件精神，介绍其他企业应急管理工作经验，宣传公司应急管理工作情况。第六章 目标考核第十九