青少年流行文化的引导研究[毕业论文].doc

青少年流行文化的引导研究编号： 本科毕业设计（论文）题目：青少年流行文化的引导研究Guidance of youth popular culture分 院 法学院 专 业 行政管理 班 级 学 号 姓名 指导教师 职称 讲师 完成日期 2011年4月5日 诚 信 承 诺我谨在此承诺：本人所写的毕业论文青少年流行文化的引导研究均系本人独立完成，没有抄袭行为，凡涉及其他作者的观点和材料，均作了注释，若有不实，后果由本人承担。 承诺人（签名）： （签名不能打印） 2011年2月28日摘 要【摘要】青少年的成长教育是近几年来备受关注的问题，尤其作为90后的青少年，他们在我国文化传承的过程中扮演着重要的角色，由于大的背景因素影响，使得90后文化背负了强烈的时代烙印与属于其生长环境的鲜明特质，如何正确引导与管理90后文化的发展，成了家庭，学校及政府所共同关注的课题。而这之中政府通过营造完善的政策和制度环境；推进优秀文化试点的建立；规范网络环境，良性引导网络文化的发展，都可以促进青少年流行文化的发展，并且可以肯定的说会起到一定的积极作用，从而扭转政府在青少年教育方面一直存在的被动局面。本文旨在从本专业角度参照前人经验，试图对青少年流行文化的发展做一些探讨研究。【关键词】青少年流行文化 引导研究 政府职能转变Guidance of youth popular culture【Abstract】Young people education is the major concern in recent years, particularly after the young as 90, they are in the process of Chinas cultural heritage plays an important role, due to a large background factors, making the culture of carrying out 90 a strong brand of the times and are distinct characteristics of their growth environment, how to properly guide and manage the development of culture after 90, became the family, school and government issues of common concern. This being the government by creating a sound policy and institutional environment; to promote the establishment of the pilot excellent culture; standardized network environment, healthy culture to guide the development of the network, can promote the development of youth popular culture, and can say with certainty that they will play a certain positive role in order to reverse the government has been in the education of young people there is the passive situation. This article from the professional point of reference to previous experience, trying to do some of the development of research on young people popular culture【Key words】Youth popular culture Directed Study Transformation of government functions目 录摘 要关键词AbstractKey words一、关于对流行文化的解释和主要表现.1（一）关于流行文化的定义.2 （二）流行文化的表现.3二、问题厘析 青少年流行文化发展中所遇到的问题与困境.4（一）青少年文化发展中存在的“非主流”问题.5（二）“非主流”文化对于青少年发展所产生的危害.6三、案例解剖 针对青少年非主流文化的调研.7 （一）以宁波市江北区等中学进行的抽样调查.8（二）针对调查，剖析非主流文化的产生原因.9四、现阶段对于青少年的发展问题所采取的应对策略.10（一）社会舆论对于非主流文化的看法11（二）学校家庭等对于非主流文化的教育引导.12五、新时期政府文化职能的转型与创新.14（一）观念的创新-由主导走向引导.15（二）体制的创新-深化发展完善.16（三）模式的创新-市场主导，宏观调控.17六、结束语18参考文献.19致谢.20附录1.21附录222“90”后一词是近几年来一个颇为流行，被世人褒贬不一的名词，围绕着“90”后青少年的成长问题不少专家学者都曾给予过不同的诠释与解决措施，但问题还是不断，问题的突出点在于所谓的“非主流”文化的出现，其所诠释的颓废，另类的风格影响了给青少年的心理发展，给正常的青少年心理教育带来了阻力，从而影响了青少年文化的健康发展，对于此现象的产生，本文从政府的角度，经过实地调研，并结合有关知识，希冀在通过政府的宏观努力来正确引导青少年文化发展的问题上做一些有益的探讨。一、 关于对流行文化的解释和主要表现（一）当前青少年流行文化的定义流行文化：流行文化是指在大众文化中，各类生活元素，如消费文化，休闲文化，物质文化等等所组成的元素集合。其有一定的发展阶段，也会随着时间的发展而消亡，被其他的流行文化所取代，其影响范围广，影响群体广且更利于为青少年所接受。流行文化的特征：普遍性：流行文化是人类创造出的，易于广大群体所接受的文化元素，每个时代，每个地域都有其特有的流行文化。 积累性：任何文化的产生和发展，都是在总结前人的基础上发展演化而来的，对于长期的积累，也是文化发展经久不衰的特征之一。 发展性：各个流行文化因其所处环境不同，内涵也不尽相同，就同意工具或制度下，其功能也能随着时间的推移而发生质的变化。差异性：每一个历史团体，社会组织，都有属于其特有的文化因素，而流行文化在广义上的概括了地区，区域的共同文化特征，然而在文化领域中，其又有属于自己的特有的文化内涵，会因此而经历发展到消亡的过程。（二）流行文化的表现流行文化的表现主要有以下几个特点：1.随着大众的关注程度发展演进，直至消亡。2.受影响群体中，青少年所占比重较大，人数较多，且易于传播。3.社会舆论对其态度往往飘忽不定，褒贬不一，持观望状态。4.流行文化极易吸收外来的新的文化元素，不断充实提高自身发展程度。5.流行文化的发展往往依托于现实物质条件的开发与发展，与商业文化，消费文化的联系较为紧密。6.流行文化不易被主流文化所引导趋势，自成一体，有一定的范围规模，影响深远，二、问题厘析 青少年流行文化发展中所遇到的问题与困境（一）青少年文化发展中存在的“非主流”问题非主流起源 据研究，“非主流的老祖宗正是起源于20世纪70年代的朋克(Punk)文化。朋克文化属于后现代虚无主义，以带有强烈视觉冲击力的奇异装扮表现愤怒，破坏，死亡等情绪，风靡于摇滚音乐人和爱好者之间，而在中国，真正属于非主流风格的是早期的Yar6Lang风格，也就是这种风格带动了中国“非主流”的潮流。 90年代末，由Punk文化衍生出了一种新的表现形式，它融合了Pop流行元素，在视觉的表现手法上更加多元化，并且开始表达一些忧郁，悲伤的主题，很快变成了一种时尚风格，风靡于全球的青少年中间。”刘伟.网络道德失范挑战德育 N . 中国教育报，2002-6-23我们今天所说的非主流指年轻人打扮穿着方面到了难以被大众接受地步，故用非主流称呼。也就是说人们随着生活发展，追求的物质也因此改变了观念。因为这种以往的认识不断在变化，所以我们就必须要用一个名词代替，因此才说成非主流。“当一个自诩为非主流卫道者去模仿其它非主流的时候，他就不再非主流了，他不再个性了，他只是众多非主流的复制版本，非主流也是现在青年用来表达内心的孤独的一种手段。”高中建，当代青少年问题与对策研究【M】，北京，中央编译出版社，2008-7非主流形象：在中国，非主流形象代言还没有到达巅峰，但其自身发展已经存在着问题：随着消费条件的改善，企业也会走向理性，合理的正规的消费代言将成为主流。“企业启用形象代言人，可能有各种目的，尤其当明星效应和炒作之风盛行的年代，明星们品牌形象代言，亦即以形象代言的方式传达品牌独特、鲜明的个性主张，使产品得以与目标消费群建立某种联系，在消费者心中树立某种印象和地位，使品牌变成一个有意义的带有附加价值的符码。”在这之中很少有真正融入到产品中的，理性的代言出现在世人面前，而不是简单的一块活商标。非主流的人往往别人看成是个性的体现，因为觉得多数人没有勇气去突破以往的惯例去安排自己的生活及文化性格，只有这些所谓的非主流们，一旦尝试了，便从此乐此不疲，愈演愈烈，但个人认为所谓个性，旨在表达一种做人的态度，其意义却非单单停留在外貌上，言行得体，行为一致才是个性的完美展现，一味地去模仿抄袭虽然能复制些皮毛，但给人的感觉往往不是很舒服，得到的赞誉自然也就偏少了。主流应该是属于同时代的大众的潮流。当然其也不是跟随大众潮流的东西，追求与众不同，追求特立独行，或者更确切点说是符合我们个人心理的行为。或者超前，或者滞后。但，非主流是有转变成为主流的可能的。（二）“非主流”文化对于青少年发展所产生的危害90年代后成长起来的青少年出现了很多心理问题：在当今理想教育，心理教育缺失的今天，易受外来文化影响的青少年面对从心理上的好奇到行为接受上的茫然，而其中的“非主流”已经成为了一个越来越严重的社会问题。在既没有养成确定的世界观，也缺乏对事物基本的判别能力的今天，导致“90后”一代中的很多青少年处于一种极度消沉，精神匮乏的状态中，他们迫切需要正常的心理教育去扭正在思考中的意识偏差。心理健康青少年正值青春期，思想波动较大，对世界充满好奇，在认知能力存在较大缺失的同时渴望得到新的信息文化的补充，进而极易被不良文化所影响，从而产生各种心理方面的问题。社会关注一项关于“90后”社会调查表明，有六成以上的调查对象否认不关心社会。该调查结果所显示的青少年也是具有时代气息，朝气蓬勃的群体，但缺乏对他人以及他人对其自身的理解。 社会评价每个时代的新一代似乎都受到特别的关注。但是，不同时代人们给予的定语都不同，不论怎么说，每个人都是历史长链中的一环，只是历史赋予每个时代的使命都不同。90后终将有一天成为中国的主人翁，同样是独生子女，但90后和70后、80后一代却显出非常的不同。关于90后，有的开始关注他们这个群体，有的可能还没有注意到，他们已经开始展露出他们这一代人特有的行为方式。文学评论家谢有顺曾指出“这群90年代出生的孩子，从某个角度说，虽然90后还没有真正登上社会的舞台，还处在被呵护、被教育的阶段。但这一代孩子，由于整个变革中的社会对他们的影响，普遍地早熟，他们从一开始，就乐意成为消费社会、技术时代的宠儿。”不论如何，“90后”所暴露出的问题绝非仅是他们自己造成的，这对于社会和家长的沟通与引导方面同样是一个巨大的考验。三、针对青少年非主流文化的调研(一) 以宁波市江北区等中等教育学校进行的抽样调查以惠贞书院为例调查问卷出题思路：这部分调查问卷主要是从外部因素出发，分为经济、社会文化、家庭和教育四个方面。从这几个方面的调查结果来分析中学生的“非主流”心理和行为产生的原因。为进一步的调查研究提供充分的依据。经济方面：主要从地区经济发展水平；中学生的家庭收入水平；消费状况；信息通达度等几个围度来出卷。社会文化：在社会流行文化的冲击下，诸多文化对中学生的心理和行为产生了深刻的影响，该问卷可以在以下几个围度出题：社会时尚文化，网络文化，音乐文化、影视文化，理想文化、生命文化、道德文化。家庭方面：家庭在中学生的成长过程中发挥着不可替代的作用，因此从家庭方面出题有利于更好的深入调查中学生的分主流心理和行为产生的土壤。可以涉及以下几点：中学生父母的受教育程度、父母对中学生的学习的关心程度、中学生接受父母建议的比重、中学生与父母交流的频繁程度及交流内容、中学生零花钱的数量、零花钱支配的主体和支出的方向、父母对孩子的溺爱程度。教育方面：教育可以分为家庭教育，学校教育和社会教育等方面。教育者的使命重大，那么我们可以从以下几点着手出卷：中学生喜欢的课外读物的类型，课外阅读数量，父母对中学生各面的关心程度，教师关注中学生的程度以及同他们交流的频率；学校对中学生心理的辅导状况，对违反校纪校规学生的惩处方法和引导途径，中学生学习压力状况以及学校和老师采取有效缓解中学生压力的方法和途径。（二）简要分析抽样结果，简要分析其成因1.调查地基本情况：1996年春，以香港企业家、宁波市荣誉市民范鸿龄先生为首的范氏家族与宁波市人民政府共同出资扩建学校，经市政府同意，市教育局批准，将学校更名为宁波市惠贞书院。学校成为一所有两个校区，小学、初中、高中一体的实验性学校。小学学制五年，初中学制四年，九年一贯，实施义务教育；高中学制三年，实施小班化教学。 表1.1 宁波惠贞书院青少年流行文化调研情况项目在校学生小学部初中部高中部人数（人）2500余1100800600 资料来源：宁波市惠贞书院2.调查对象与方法：本次调查的对象主要是惠贞书院初高中部的学生。我们坚持调查的随机性，在调查方法上，我们通过问卷调查为主的形式。在调查过程中，努力做好问卷的解说工作，做到在调查对象上做到尽量广泛。3.惠贞书院青少年基本情况分析本次调查，总计发放调查问卷100份，回收有效问卷100份，有效回收率100%。之所以有这么高的有效回收率，主要是我们队员在讲解方面所做的工作。下面将对接受本次调查问卷青少年的基本情况进行描述和分析。青少年的性别年龄结构接受调查的100名青少年中有48名男性，占全部调查样本的48%；52名女性，占样本总体的52%。调查样本基本反映了惠贞书院初高中部学生的性别比例。表1.2惠贞书院青少年性别的年龄结构（百分比）年龄男女合计7-95141910-1326275314-1615102517213表1.2提供了惠贞书院社区接受调查的青少年样本分性别的年龄结构信息。由于该样本是按照随机抽样的原则进行选出的，他们的年龄分布状况基本上可以反映整个学校青少年群体的性别年龄结构。表2.1的统计数字显示，惠贞书院社区的学生中50%多的青少年年龄在10-13岁之间，年龄在17岁以上的年轻青少年所占的比重较低。青少年的家庭居住状况表1.3 惠贞书院社区青少年的家庭居住情况绝对值百分比双亲家庭8484单亲家庭1313和其他亲属住33表1.3表明，被调查的惠贞书院社区青少年中，约84%的学生属于双亲家庭，可以从家庭成员中获得各种帮助。可以推断，父母是青少年生活中帮助者的主力，而青少年也最容易受父母影响。此外，约有16%的青少年属于单亲或与其他亲属居住，这些青少年是需要更多关心和帮助的。青少年家庭经济状况表1.4惠贞书院青少年家庭经济状况程度分布（百分比）家庭经济情况人数合计低于宁波市低保00温饱44小康2020富余7676表1.4表明，惠贞书院社区青少年的家庭经济状况相对来说较为平均，绝大部分家庭处于富余水平，这为青少年的发展提供了良好的硬件基础，拓宽了他们接受信息的渠道，但同时也会出现家长过分溺爱孩子等问题，为青少年身心的成长埋下隐患。4.青少年思想文化发展的了解和需求分析青少年生活中存在的问题青少年网瘾问题在调查中显示，只有14%的青少年承认自己有网瘾；有21%的青少年认为上网是每天必不可少的事情，而知道如何上网但没兴趣的仅占3%；另不接触电脑的占5%，其余的没有回答。可见，上网成瘾是惠贞书院青少年成长发展最大的问题。青少年早恋的问题问卷数据显示，超过8%的青少年认为自己有早恋倾向，有3%的学生承认自己在学校谈恋爱。需要特别关注的是，我们推断部分青少年因为家庭，父母关系等因素而导致的早恋青少年盲目追星的问题我们在调查问卷中将青少年的追星问题大致分为喜爱，崇拜，盲目追捧等三个等级，并询问青少年对上述三个等级的认同情况。数据显示显示，惠贞书院的青少年中选择盲目追捧明星，并且得到同学老师认同的学生不到2%。由此可见，盲目的追星现象在青少年中并不普遍。而大约90%的学生承认有自己喜爱的明星名人，但绝不会因此而影响正常的生活学习。简而言之，所谓的非主流盲目追星，刻意模仿的行为在现实生活中并不普遍，且追星族大多为9-12岁青少年，便于集中对其加强教育。表1.5惠贞书院青少年所最希望得到的帮助名称绝对数生活照料饮食问题10安全问题3学习照料课业辅导问题35课外拓展问题52由上表所示，学习照料成为青少年主要所关心的问题，为此，下面我们将着重研究惠贞书院青少年所关心的学习问题。生活照料1.青少年对社会提供的学习服务方面需求程度表1.8青少年对社会提供的学习服务方面需求程度名称绝对数相对数课业辅导5188%德智体全面发展26兴趣培养28其他1212% 由表1.7和表1.8对比得知，惠贞书院青少年在课堂教育和社会教育两方面的需求都很大，因此学校和社会在青少年教育的问题上扮演着同等重要的角色，而出现的非主流文化流行校园，带来危害的原因，由此可见也不全是学校教育的责任。文化教育活动的参与情况表1.9显示，惠贞书院社区接受调查的青少年中，有超过91的青少年表示参加过学校，社会所举办的各类青少年活动。其中以前参加，现在没有参加的青少年占参加过青少年群总数的35.13。这说明，青少年文化教育活动的质量还有待提高。值得注意的是，有高达9%的青少年一直没有参加过学校以及社会所组织的各类青少年活动，这说明社区青少年活动的发展空间还很大。表1.9青少年对社区青少年活动的参与情况参与程度绝对数在参加59以前参加，现在不参加32一直没参加95.青少年对学校、社会教育培养的整体感受以上是从微观把握青少年对学校社会文化教育的感受，下面将从青少年对目前接受教育质量评价、偏好教育模式和在此前提的基础上在哪些方面需提高三个角度来宏观把握青少年对学校、社会所提供的文化教育机会的整体感受。表2.0青少年对目前生活质量，受教育水平的评价评价百分比幸福快乐62很满意38感到厌恶0表2.0表明超过一半的青少年现在对目前的生活状况评价很高的，有令人可喜的是没有人感到对目前的生活感到厌倦，厌烦。还有38%青少年是学校、社会今后文化教育发展工作所要争取的对象。四、现阶段对于青少年的发展问题所采取的应对策略（一）社会舆论对于非主流文化的看法对于青少年非主流文化，社会舆论分为两中截然不同的看法，各自有其代表群体，其一：对于非主流认为只是流行文化的一个分支，没有必要大张旗鼓的拿出来口诛笔伐，支持这种观点的一般以青少年为主题，他们强调，作为青少年，其自身具备了一定的鉴赏能力，在判别事物好坏丑恶的过程中可以做到尽量完善，追求平稳；其二：对非主流理解为是流行文化中的衍生垃圾，应予以制止和取缔，在我国自身文化发展和引入外来文化的同时提高文化的整体素质，提高文化引进的门槛，达到管得严，看的死，不出任何问题的目的。由上我们可以看出，文化的发展并不能采取直观的判别方式，在文化引入的同时，要着力强调自身文化的建设和发展，在对于“非主流”问题的判别上，我们应当坚持不搞一刀切，不搞整体化，具体问题具体分析，从而认真对待，认真分析，达到平等教育，共同提高的目的。（二）学校家庭等对于非主流文化的教育引导学校教育：1. 把握“90”后青少年身心发展特点，创造丰富的校园文化生活缺乏正确的文化引导，缺少文化鉴别能力，是造成“90”后青少年文化问题产生的重要原因。作为教育体系中至关重要的学校教育，应把立足点放在针对每一名学生的自身特点提出问题，再根据每个学生的特性提出解决问题的方法，所谓问题由学生自身出，再由学生自己解决，达到方式的循环。而学校在校园文化发展方面，应当着重强调文化圈的建设，强调文化氛围的建设，在通过宣讲的同时做好环境的渲染工作，在潜移默化中完成教育的目的。2.加强传统文化的教育及渗透中华民族有五千年的文明史，形成了博大精深，源远流长的传统文化思想。“90”后由于文化底蕴的匮乏，时期欠缺甄别文化优劣的能力，这也是造成“90”后文化问题的重要原因。所以，学校应该加强传统文化的教育及渗透，邀请具有较高声望的专家、学者对青少年进行人生观、价值观的引导，帮助他们树立正确的信念，从而形成合力的青少年文化。家庭教育1.包容与理解，出自对于“90”后有一定的偏见，家庭教育中的反面教材总是以“90”后的某些行为特征做参照物，用反面影响去教育青少年，这样会使“90”后群体觉得不被理解或被边缘化，所以他们会用更极端的行为回击他们所受到的不理解，家庭教育，应该给予“90”后文化充分的信任和充足的空间，用宽容的态度包容、理解他们的心理和行为。2.引领正确方向，提高“90”后青少年的辨识能力。作为接受信息最迅速的“90”后，他们的选择力和辨识力还不够强，这些纷繁复杂。家庭教育应从德育入手，将媒介素养教育纳入其中，通过沟通和互动两种轨道，增强青少年面对各类思潮史的选择能力、理解能力与评价能力。五、新时期政府文化职能的转型与创新（一）观念的创新-由主导走向引导1从“直接办文化”观念向“间接管文化”观念转变。我国政府文化管理职能过去最基本的方式就是由政府直接出面办文化事业，管与办的关系处理不当。管的过紧，造成了文化市场的“死局面”。在实施管、办分离后，管理文化事业的部门权力过分集中、审批项目繁多、工作效率不高，而文化办理单位责任承担少，工作效率低，往往被人所忽视，所以政府应该从主导文化发展到引导文化走向。强化政府的监督意识，弱化政府的参与意识。强化政府监督意识，是指变监督为服务。在提出公共文化服务体系后，政府对于公共文化产品和文化服务不仅仅是停留在调动与引导方面，更是一种开拓，在理念机制上的一种全新的开拓，而结果也势必会引起相应的质变弱化政府参与的意识，不是一刀切，所谓的放手不管，该管的还是要管，政府参与监督的位置应当保留。弱化政府参与的意识，主要指应当由公共文化组织甚至可以通过市场运作来完成的事情，尽量少的由政府出面包办代管。2从“行政干预文化”观念向“为文化服务”观念转变。政府间接管理文化的过程必须要突出政府服务的意识，弱化政府行政干预的意识。我国的文化事业管理的改革，首先必须对政府管理公共文化的职能进行科学的定位。在过去相当长时间内，由于文化事业、文化事业组织与文化事业管理部门并没有做严格的区分，所以政府对文化事业组织管理最大的问题是定位不准，肩负着行政管理、社会服务甚至经营的职能。对应于文化事业的两大领域，公益性文化事业组织与非公益性文化事业组织担任的角色不同，但在公共文化服务体系中同样承担服务的功能，只是实现服务的方式不同。强化政府的服务定位，将实现内部管理方式的转变。政府自身还必须更加自觉地贯彻服务的标准，坚持以人为本，进一步强化服务概念，并切实增强服务能力，在工作作风、工作方式和工作效率等方面有根本性的改进。随着服务概念的强化和行政概念的淡化，一系列长期困扰文化事业内部管理的问题可以迎刃而解。（二）体制的创新-深化发展完善公共文化服务机构由于其特殊的地位，在文化流行领域所扮演的主导作用，势必会引发一系列的职能调整，在机制完善过程中，首先应当确立的即在不断完善职责与功能的基础上更加人性化，更加多元化，从而达到政府主办，社会参与，协调调度，权责明确，成果优良的文化发展新局面1.建立公共文化服务的普及机制政府公共文化服务的普及机制旨在按照公共文化服务均衡性要素，公正分配社会公共文化资源。由政府引导，社会集资，财政补贴等方式，保障青少年的文化教育。国有博物馆、美术馆等公共文施应免费向青少年开放。此外，对于农村青少年文化教育建设也应投入更大的精力。在合理调度，平稳进行的基础上把农村文化建设推向一个新的台阶2.增设公共文化服务财政预算机制财政预算是改善公共文化服务的重要支柱，也是关乎文化改革成败的关键，而建立一套完整的财政预算制度也是关键中的关键。首先，要提高预算的公开性与公正性。保证公民有参与意见与被接纳意见的机会，达到权责明确，另一方面，这也是现代政治制度的基本要求，侧面推动了我国行政文化的转型，实现了民主的发展，促进了政治文明的进步。制定公共文化财政预算，在政府主导的前提下，对于相关文件，应当由全民共同参与制定，预算的制定过程之中，每一个环节从提出，到讨论，再到政策的出台，应广泛征求公民的意见与建议，做到人人提意见，人人能参与，人人能监督。其次，保障预算的法律地位。政府公共财政预算一旦通过，就成为国家的法律文件，必须无一偏差地贯彻执行，对其违反规定的行为，应当上升到法律层面去探寻解决之道，同时为解决上述问题开辟一条新的道路。在科学制定预算，公正推行法律的同时，加强对执行力度的监督管理工作也是势在必行的。（三）模式的创新-市场主导，宏观调控当前我国政府文化服务类事业单位改革主要遵循三类标准进行划分，即行政支持类、社会公益类、经营开发服务类三种类型。新时期的文化发展形势给我们提供了新的思考模式：根据不同公共文化服务项目的性质和特点，采取不同的模式，因地制宜，因势利导，对那些进入门槛较低的公共文化服务项目，逐步向民营企业和民间组织开放，鼓励和支持民营企业和民间组织参与公共文化服务，同时这对于促进我国第三产业发展，增加就业，扩大内需也是大有裨益的；对那些兼有公益和经营特征，进入门槛较高的公共服务项目，主要引入市场竞争机制，加强部门间的竞争，提高公共文化的服务质量和水平；对那些无人投资或不愿投资公共文化设施和服务，需要由政府介绍，社会支持，收益共享，达到综合发展的目的；对于民族的优秀传统文化，政府在加大力度保护的同时，也要引入新思维，新的发展模式，创造适合其发展的优秀的空间和平台；健全公益文化的支持系统，实现政府公共文化服务职能的最大化，是重构创新模式的最终目的和落脚点。“新时期深化文化体制改革，并不是要丢掉政府承办社会公益文化的职能，“公益文化政府办”仍然是新形势下文化部门改革的一个基本原则。新时期文化体制改革的方向和目标并不表现为政府办公益文化的职能有什么变化，而是主要表现为以与市场体制相适应的新的方式方法，以创新的手段办好公益文化。其核心是通过广泛动员社会力量，形成发展公益文化事业的多元支持系统。” 傅才伍等. 我国文化体制的缘起、演进和改革对策M 江汉大学学报：社会科学版2004年2期从目前我国公共文化服务的制度安排方式来看,公共文化服务主要依靠政府通过行政权力的运作来提供,这种机制突出以政府为主体、以权力运作方式为手段的服务模式。政府不仅制定公共文化服务决策,而且还亲自提供或生产公共文化服务。事实上,一个国家或者地区公共文化服务供给能力取决于两个主要变量:一是经济能力;二是公共文化服务供给方式的制度安排。目前我国公共服务领域出现的问题,主要根源在于缺乏合理的文化服务供给方式的制度安排 曾保根. 基本公共服务均等供给理念下的政府制度创新M 广东行政学院学报2008年6期,“今天我们政府失败的主要之处,不是在目的而在手段。”“真正的问题不在于人类是否由自私的动机所左右,而在于找到一套制度,从而使人类能够根据自己的选择以及决定其普遍行为的动机,尽可能地为满足他人的需要贡献力量。”因此,要实现我国公共文化服务均等化供给问题,关键在于选择恰当的公共文化服务的制度安排。政府除了在有限的领域内直接生产文化产品之外,更多地应该合理利用其它灵活的、有效的制度安排。五、结 束 语随着社会信息化程度的加快以及现代科学技术的发展，青少年愈将成为国家社会发展生活的大事，势必为更多的人所关注。由于我国目前处于政府职能转型期，对于文化的引导还有很多不足，在现实生活中也会出现这样那样的问题，笔者希望通过对青少年流行文化的讨论从而对文化的引导问题提出自己的见解。为我国公共行政发展在文化领域中更好的诠释和定位近些绵薄之力。参 考 文 献1 曹普：20世纪70年代末以来的中国文化体制改革，载当代中国史研究，2007第五期 2 胡惠林：论文化体制改革，载开发研究，2005第四期 3 陶彦霓：文化体制改革与文化创新，载云南社会科学，2004第四期 4 王晓刚：文化体制改革研究，载中共中央党校博士论文，2007第九期 5 徐惠：大文化政府产业管理体制与文化产业发展，载四川行政学院学报, 2005第三期6 侯彬：社会转型期的政府能力研究，载中共中央党校，2005第二期7 陆学艺,景天魁：转型中的中国社会，黑龙江人民出版社,1994年版8 张森林：文化全球化: 民族文化发展的机遇与挑战，载东北师范大学学报(