重污染天气应急预案.ppt

重污染天气应急预案 环境保护部2017 9 20 主要内容 重污染天气预警分级标准 仍采用空气质量指数 AQI 指标设定预警分级标准 在此基础上增加 为提高重污染天气预警的科学性和时效性 AQI日均值按连续24小时 可以跨自然日 的均值计算 当预测发生前后两次重污染过程 且且间隔时间不足以完全清除前一次的污染过程 未达到解除预警条件时 应按一次重污染过程统计 从严启动预警 根据不同地区环境空气质量状况 大气污染和气候气象特征 不同区域可根据当地实际情况采用更严格的预警启动条件 重污染天气预警分级标准 重污染天气预警分级标准 当预测发生前后两次重污染过程 且间隔时间不足以完全清除前一次的污染过程 未达到解除预警条件时 应按一次重污染过程统计 从严启动预警 应于12月29日发布重污染天气红色预警 重污染天气预警分级标准 2016年12月1至4日提前72小时的预测预报结果 小时值 日均值 按照老标准 日均值 预报 结果显示2016年12月1至4日期间 2日为重度污染 3日为严重污染 应启动黄色预警 按照新标准 小时值 预报 结果显示2016年12月1至4日期间 1日12时至2日12时为重度污染 2日12时至3日12时为严重污染 3日12时至4日12时为重度污染 应启动橙色预警 当预测到未来空气质量可能达到上述预警条件时 各城市人民政府应提前24小时以上发布预警信息 当监测AQI达到重度及以上污染级别 并预测未来12小时内空气质量不会有明显改善时 应根据实际污染情况尽早启动相应级别的预警 当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时 应尽早采取升级措施 当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别 且预测将持续36小时以上时 可以解除预警 并提前发布解除预警信息 预警启动和解除要求 区域应急联动 重污染天气应急预案修订工作 减排基数核定 日减排基数 工业企业按照330天折算采暖锅炉和民用散煤按照120天折算移动源 扬尘按照365天折算 济南市2017年日减排基数清单 济南市不同预警等级下应急减排措施 减排量 减排比例 重污染天气应急预案与去年的比较 企业上报数量明显增加 企业信息更加完整一厂一策精确到生产线 生产工艺 措施明确 可落地可核查增加了不同应急响应级别下的措施 重污染天气应急预案与去年的比较 修订工作存在的问题 预案修订工作进展不均衡 预案修订工作进展不均衡 应急减排项目清单未严格按要求填报 存在部分区县企业填报信息未具体到每条生产线或工艺环节 部分企业地址 经纬度坐标 产能规模 采取的具体应急减排措施未完整填报 应急减排项目清单信息仍需核对 同力水泥有限公司 豫鹤同力水泥有限公司的各项污染物排放量均占所在城市全部工业企业总排放量的30 左右 两家企业实施错峰后 极大增加了错峰生产减排比例及应急减排比例 与实际情况明显不符 因此应加大对减排项目清单的核对工作 部分应急减排措施依然无法落实 部分企业应急措施仍为 少加煤 减少工作时间 最大规模限产 百分比限产 等不能落地 不可核查的措施部分玻璃企业的预警响应措施为停产 错峰生产 无法实现 部分城市减排量和减排比例不实 部分城市源排放清单中移动源NOx排放占比过大 导致满足黄色预警以上NOx应急减排比例要求基本靠移动源应急管控措施实现 应急措施制定不尽合理 黄色预警下不同污染源减排比例 橙色预警下不同污染源减排比例 红色预警下不同污染源减排比例 存在减排措施不统一不平衡的情况 各个城市对于重点行业的管控措施不尽相同 同一城市对于同一行业的管控措施不尽相同 存在减排措施不统一不平衡的情况 预案修订需注意的问题 严格落实企业 一厂一策 企业应制定可执行 可操作的 一厂一策 应急减排措施 并落实到生产线 生产工艺上 严格落实企业 一厂一策 对企业应急措施的减排量 减排比例的核算 应严格按照 一厂一策 进行 如企业的六条生产线为5主1备 停3条生产线的措施实际上只停了2条 减排量不应为排放量的50 而应为排放量的40 关于错峰生产要求 各城市需严格落实