经济学专业自考本科毕业论文-技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策探讨.doc

河南大学经济学专业自考本科毕业论文技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策探讨 专 业： 经济学 摘 要:随着全球经济化进程的加快，技术性贸易壁垒(简称TBT)的影响和作用已经远远超出传统的非关税壁垒，成为影响我国出口企业对外贸易的主要因素。虽然TBT在一定程度上有利于出口企业技术进步和自身素质提高，但相较于其负面影响微乎其微。TBT使得我国出口受阻，削弱了外贸企业出口商品的价格比较优势，削弱了我国企业出口产品的竞争力。针对这些情况，我国必须从政府机构、企业本身和国际规则方面寻求应对策略，突破技术性贸易壁垒，以促进我国出口企业稳定、健康、持续的发展。关键词：技术性贸易壁垒（TBT） 农产品 影响 对策目 录一.绪论1(一)研究的目的及意义1(二)研究的主要内容和方法1二.技术性贸易壁垒概述2(一)技术性贸易壁垒的概念2(二)技术性贸易壁垒的实质3(三)技术性贸易壁垒的表现形式4三.我国农产品出口现状5(一)大米小麦等主要粮食净出口5(二)大豆食用植物油进口量巨大6(三)农产品进出口额继续较快增长6(四)农产品进出口逆差明显增大6(五)优势农产品出口继续较快增长6(六)农产品国际市场价格迅速攀升7四.我国频遭贸易壁垒的原因分析7(一)出口企业对TBT认识较浅，重视不够。7(二)农产品质量安全体系不完善。8(三)农产品质量检验和监督体制不完善。8(四)农产品生产技术和设备落后。8五.技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响8(一)TBT对我国农产品出口贸易的积极影响8(二)TBT对我国农产品出口贸易的消极影响10六.中国应对技术性贸易壁垒的对策建议13(一)我国政府的应对措施14(二)我国企业的应对措施15七.结论18参 考 文 献202技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策探讨一. 绪论(一) 研究的目的及意义随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade TBT），以阻止发展中国家的产品进入本国市场。因此，研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况，对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。(二) 研究的主要内容和方法本文的主要研究内容是：首先总结什么是技术性贸易壁垒，并重点研究了它的形成原因和主要内容，其次探讨国外技术性贸易壁垒的主要内容，以此显示出我国在技术标准上的差距，然后具体阐述我国农产品出口的现状，结合现状分析我国频遭技术性贸易壁垒的原因，最后针对我国农产品出口的情况，对政府和企业提出相应的对策建议。本文的结构安排和研究方法如下：第一章绪论，简要阐述文章的研究背景和研究意义，以及研究的主要内容和方法。第二章是技术性贸易壁垒的概述，属于本文的理论背景，综合各种研究结论，介绍了技术性贸易壁垒的概念。最后总结介绍了技术性贸易壁垒的主要内容，为下文介绍国际上的技术性贸易壁垒做了铺垫。第三章是我国农产品出口现状分析，收集了我国农产品出口贸易的大量数据，逐年罗列并进行比较，总结出我国农产品出口的一些特征。第四章结合上文对国外技术壁垒的分析，提出我国农产品出口频频遭受技术性贸易壁垒阻挠的原因。第五章详细分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响，从正反两面进行不同角度的研究。分别从对我国农产品出口金额、出口成本、进入国际市场的难度、品牌形成、预警机制的形成等角度分析了双面的影响、力求做到客观公正。第六章对我国政府和企业应对技术性贸易壁垒提出了对策建议、综合了大量文献和论文的对策建议，在建立预警机制、完善了农业标准和法律监管、加强对WTO规则的认识和利用等方面；为企业和政府提出了相应的措施。二. 技术性贸易壁垒概述(一) 技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是指货物进口国家所制定的一些强制性和非强制性的技术法律法规、产品标准以及检验产品的合格评定程序而形成的贸易障碍，即通过颁布法律、法令、条例规定，建立技术标准、产品认证制度、进口检验检疫制度等的方式来对从外国进口的商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签认证等标准，从而提高进口产品的要求，增加进口的难度，最终达到限制进口目的的一种行为。技术性贸易壁垒主要包括技术标准和有关技术的法律法规，严格的产品合格评定程序，繁琐的包装、标签规则，还有绿色贸易壁垒等。技术性贸易壁垒可以有效地阻止环境保护相关技术比较落后的发展中国家产品进口，为本国市场形成一道保护屏障，所以它早已成为国际贸易当中最具隐蔽性、最棘手、最难对付的贸易障碍之一和贸易保护主义的一种新形式。(二) 技术性贸易壁垒的实质关于技术性贸易壁垒的实质问题，现在主要有下面两种观点：第一种观点是，它实质上是关税、非关税壁垒的一种交替作用的方式，是一种复合作用的形式。这种机制在表现形式上是可变的，首先是对数量上的控制，即通过技术性贸易壁垒的限制减少国外产品的进口。然后便是价格的上升，技术性贸易壁垒的限制后，国外产品为了达到相关要求必然会增加技术投入和通关投入，所以产品的成本上涨，在国外的销售价格必然上涨，而价格的上升又必然会导致数量的变化。所以在技术性贸易壁垒的影响下呈现出一种由数量控制和价格控制交替循环作用的变化过程。第二种观点则认为，技术性贸易壁垒实质上是一种较新型的非关税措施。是国家政府根据本国先进的技术水平来制定和采用的技术法规、卫生安全检测标准以及复杂的合格评定程序等方面来进行的一种国际贸易的管理制度。这些技术性的措施可能是一国政府主观上为保护国内相关产业而刻意实施的过高标准,也有一定可能这些高标准的实施的确是为了“国家安全、保护人类健康安全及生态环境”，只是因为出口国落后的产品技术水平难以符合发达进口国的高标准，从而使落后出口国客观上遭受产品的进口限制。(三) 技术性贸易壁垒的表现形式1. 技术法规技术法规是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括：法律和法规；政府部门颁布的命令、决定、条例；技术规范、指南、准则、指示；专门术语、符号、包装、标志或标签要求。许多强制性标准也是技术法规的组成部分。技术法规一般涉及国家安全、产品安全、环境保护、劳动保护、节能等方面。2. 技术标准技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。技术标准包括国际标准、国家标准和行业标准。3. 合格评定程序合格评定程序包括抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成，对国际贸易影响较大的是第三方认证。目前最为流行的国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和IS014000环境管理体系认证等。4. 产品检验和检疫措施产品检验检疫措施包括：保护人类的生命免受食品和饮料中添加剂、污染物、毒素以及外来动植物病虫害传人危害的措施；保护动物的生命免受饲料中添加剂、污染物、毒素以及外来病虫害传入危害的措施；保护植物的生命免受外来病虫害传人危害的措施等。受此影响最大的产品是农产品、食品和药品。主要检测指标为农药、兽药残留量的限定值；加工过程添加剂的规定；对动植物病虫害的规定；其他污染物的规定；生产、加工卫生、安全的规定等。5. 信息技术壁垒信息技术贸易壁垒是指与贸易相关的信息表述不衔接，不接轨，不符合进口国的要求所造成的贸易壁垒。包括电子数据交换、条形码、商品的标识、标签制度、计量单位制、电子贸易、网上招标等。 三. 我国农产品出口现状自2007年农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏紧，粮食库存不断下降以及粮食价格总体持续上涨。(一) 大米小麦等主要粮食净出口近年来世界粮食市场供求偏紧，一些主要粮食出口国采取某些限制粮食出口措施，进一步加剧了粮食供求紧张状况。在这种形势下，我国主要粮食进出口仍然保持净出口，特别是大米、小麦和玉米，这表明我国主要粮食品种的供给立足于国内生产，从而化解了世界粮食供求偏紧所带来的贸易压力。(二) 大豆食用植物油进口量巨大大豆和食用植物油进口数量继续增长，大豆进口突破3000万吨，进口食用植物油898万吨。第二届国际油脂油料大会资料指出，2006-2007年度，我国大豆油进口量和消费量分别达到240万吨和863万吨，均跃居世界第一。我国豆油、棕榈油和菜籽油的进口量全部位列世界第一，这三大食用植物油进口总量占全球贸易量的18%，其中豆油进口量占全球豆油贸易总量的24%。(三) 农产品进出口额继续较快增长自2007年以来，我国农产品对外贸易继续保持增长态势，农产品出口额和进口额均是连续第8年增长，农产品进出口总额已达775.9亿美元，比2006年增长23.1%，并创造出历史新记录。(四) 农产品进出口逆差明显增大近几年，我国农产品对外贸易逆差已经成为常态。2005年和2006年农产品进出口逆差减小，但是2007年农产品进出口逆差又明显增加，逆差达到43.5亿美元。农产品贸易逆差值出现波动并有增加趋势，这既反映出国内资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济形势和国际市场复杂多变的情况下，我们应对国际局势并及时地进行调控的难度越来越大。(五) 优势农产品出口继续较快增长水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。虽然畜产品对外贸易仍为净进口，但是畜产品是重要组成部分，其出口额达40.5亿美元，占我国农产品出口总额的11.05%。(六) 农产品国际市场价格迅速攀升农产品价格迅速上涨是国内外市场变化的一个重要特征。2007年国际市场小麦价格涨幅为112%，大豆价格涨幅为国为75.1%，玉米价格涨幅为47.3%。商务部公布的我国农产品进出口统计报告显示，2007年1-11月农产品进口同比价格指数(派氏)为124.6，农产品出口同比价格指数(派氏)为105.9，这显示了国际粮价对国内市场的拉动作用。四. 我国频遭贸易壁垒的原因分析针对我国农产品出口的现状，经常遭受TBT限制的原因应该有内外因之分。外部原因主要是因为其他国家利用TBT保护国内市场，发达国家技术标准较高等原因，这部分原因跟本文前面提到的技术性贸易壁垒形成机制较为相似，所以在这里就不再赘述，本文主要分析一下内部原因导致TBT对我国影响愈发深刻的情况。内因主要有以下几方面：(一) 出口企业对TBT认识较浅，重视不够。前面提到过，我国进行农产品贸易的企业中有很大一部分私营企业，而这部分企业往往对技术性贸易壁垒的了解较少，对国际通用的技术标准认识也不够充分，这样就导致企业指导失误，在面对日本、欧盟、美国等技术贸易壁垒较多国家时，在贸易中处于弱势地位。不仅仅是私营企业，我国绝大多数出口贸易企业都存在这样的问题。(二) 农产品质量安全体系不完善。日本、欧盟和美国都在力推“从农场到餐桌”的全程食品安全全程控制机制，相较之下，我国的农产品质量安全体系缺憾很多，我国多关注与产品生产时和使用后的保障问题，对全过程的关注力度很小。同时我国安全制度种类少，且分类粗放，各地方标准不统一、有重复现象也较为严重，这给我们跨越发达国家的贸易壁垒带来了很大的障碍。(三) 农产品质量检验和监督体制不完善。随着频频发生的食品安全问题，我国农产品质量检验和监督机制的不完善这一问题也暴露在大家眼前。我国还没有形成完善的质量检验和监督体系，没有将其纳入法制化、制度化的轨道，国家的重视和公共投入不够，导致食品质量得不到保证。(四) 农产品生产技术和设备落后。我国农产品的生产方式还停留在较为粗放的层面上，缺乏先进的生产技术和设备，多是劳动密集型产品，产品结构不合理，生产技术落后，所以在从农场到餐桌的过程中，留下很多安全隐患，这也导致发达国家不易接纳我国农产品。五. 技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响(一) TBT对我国农产品出口贸易的积极影响说技术性贸易壁垒是把双刃剑不为过，虽然技术性贸易壁垒给我国农产品出口带来很大的负面效应，但是不可否认TBT也让我国企业开始重视产品质量、环境保护、全过程的品质安全等问题，给我国农业建设带来一定的正面影响。1. 农产品生产企业很长一段时间以来，我国农业生产一直追求较多的生产数量，而忽略了对质量品质的重视。正因为TBT对我国农产品的频频影响，我国的生产企业开始把农业标准体系、积极参与国际农产品质量认证等事项提上日程，为了达到发达国家的入境标准，我国制造商做了很大的努力，侧面上在逐渐提高着我国农产品的品质。2. 农业标准化建设。作为市场调节和监控的角色，政府在TBT的影响的指导下，开始重视农业标准化体系的建立。政府也在开始对农业生产进行规范化的调控和指导，例如，广东省河源市指导建立农业标准化示范基地，开始培育重点龙头企业；广东湛江在建立水产品质量安全检验监督网络的同时，做好养殖基地的建设，并对加工的各个环节进行质量监控，防止加工中的二次污染，这就和国家上发达国家“从农场到餐桌”的监控理念相仿，开始向发达国家农业建设靠近。3. 农产品生产法律法规建设和监管机制的加强。随着2006年我国农产品质量安全法和2009年食品安全法的颁布和实施，标志着我国政府已把农产品质量安全作为一项重要的公共管理内容纳入了法治轨道。近几年来，我省农业主管部门严格履行法律赋予的重要职责，通过切实加强农业投入品市场管理、农产品产地准出管理、标准化生产管理、认证和标识管理、健全农产品质量追溯体系、构建基层农业公共服务体系、开展集中专项整治行动等，农产品质量安全监管工作取得显著成效，农产品质量安全总体水平稳步提高。4. 技术性贸易壁垒预警系统的建立。WTO/TBT信息通报咨询体系按照WTO的要求，在我国很多省市初步建立WTO/TBT-SPS通报咨询网，并由国家质检总局设立通报咨询中心。进而为企业提供WTO成员的技术法规、合格评定程序及标准的咨询服务，使得企业能够准确、全面的了解贸易国的政策及要求。(二) TBT对我国农产品出口贸易的消极影响我国农产品遭受技术性贸易壁垒的范围很广，几乎包括了所有我国具备竞争力的农产品，给我国农产品出口贸易带来了很大的负面影响，减少了相当农民的收入水平，降低了出口企业的营业利润等等。本文从以下几个方面来分析TBT的负面效应：1. 制约我国农产品出口这是TBT对我国农产品出口最直观的影响。随着发达国家制定的技术标准越来越多，范围越来越广，标准要求越来越高，使得我国一些不符合国际标准或者进口国国内标准的特色传统产品难以出口，我国农产品出口额受影响大为降低。以日本为例，2006年日本颁布肯定列表制度，对中国农产品对日出口产生了巨大影响。2006 年1 至7 月，中国对日农产品出口45. 4 亿美元，增幅较去年同期减少13. 5个百分点。2006年7月，中国主要农产品的大部分产区对日出口的增幅都出现不同程度回落，一些大宗优势农产品出口也受到影响，如下表显示。2006年1-6月我国出口日本主要大宗产品与2005年同期比较表5.1产品名称2005年1-6月2006年1-6月同期比%数量（吨）金额（百万美元）数量（吨）金额（百万美元）数量（吨）金额（百万美元）茶叶17990.241.013896.832.8-22.8-20.0大米65004.133.249039.734.8-24.64.9豆粕322588.984.5120729.331.9-62.6-62.3蜂蜜15906.315.812020.713.6-24.4-13.8烤鳗27753.2393.623904.8325.1-13.9-17.4玉米405105.653.7254241.233.1-37.2-38.4不难看出，在肯定列表的影响之下，我国相关产品的出口不管是在数量上还是在金额上都有很大幅度的下滑。这几种大宗商品中，下滑最严重的就是豆粕，数量就比同期下降了62.6%，再就是玉米，总金额下降了38.4%。这些商品都是我国出口日本的优势产品，经过肯定列表的限制，几乎都免不了被限制的情况，这对我国农产品出口带来非常严重的影响。2. 增加了我国农产品进入国际市场难度一些发达国家和新兴工业化国家利用不断提高的技术准入标准，更加严格的农药残留标准、卫生检验等规定，大大增加了我国进入这些市场的难度，限制了我国农产品出口的国际化发展，也让我国农产品出口贸易遭遇瓶颈，限制了我国食品对外贸易的规模。另外，技术性贸易壁垒具有显著扩散性效应。一般一国对我国实行技术性贸易壁垒措施后，会引起其他国家的效仿，针对我国的技术性贸易壁垒就不仅仅是来自一国的，而是来自多国的压力。这给我国农产品出口扩张带来了更大的难度和限制。3. 降低了我国农产品竞争力原本我国具有比较优势的农产品属于劳动密集型产品，因为我国劳动力成本较低，所以我国农产品的出口价格较低，在国际市场上是非常具有竞争力的。但是因为技术性贸易壁垒的限制无法顺利进入其他国家，我国的出口企业往往要采取很多措施来补救，例如引进先进的设备和技术、人才等等，这些无形之中加大了成本的投入，使我国农产品的价格优势不复存在。同时国外对农产品生产全过程的标准要求，也让我国的制造商不得不增加相关环境保护的检验检疫、认证等手续，为产品出口而产生的认证、检验、通关等费用都大大增加，使制造商的生产成本进一步提高，给我国出口企业效益带来很大影响。4. 影响我国农产品品牌的建立品牌的建立对商品价格的提高，对商品销量的扩大都有很大的促进作用，尤其是具有国别品牌的创立更会使得该国的商品成为某种商品的代表。目前我国的食品虽然一直获得“物美价廉”的好评，但在品牌的创立上仍然困难重重，没有取得实质性的进展。归其原因，都是因为技术性贸易壁垒的存在。严格而又苛刻的技术标准、繁琐复杂的评定程序都极大的增加了我国食品出口的成本，增加了其入关的时间，而一旦查出与进口国的技术标准不符合时，该食品甚至是“中国食品”都会成为问题食品，使拥有中国这一品牌的产品都会受到影响。标准不符合时，该食品甚至是“中国食品”都会成为问题食品， 5. 对双边和多边贸易关系的影响发达国家往往利用单边贸易壁垒来限制我国农产品的出口，由此引发的贸易摩擦不断增多。像欧盟和北美自由贸易区，区域内国家的技术标准都已经趋同，所以这些组织内成员国贸易不成问题，但是中国作为一个发展中国家，技术水平，标准认证等都还没有达到发达国家的完全要求，所以这些发达国家利用联盟排斥了我国产品的进口，我国与发达国家或区域性经济组织的双边和多边贸易摩擦都因为这些TBT问题而增多。此外，由于我国的技术标准门槛较低，并且处在快速发展过程中，很多企业和地区盲目追求经济快速发展，给了国外投资者可乘之机，发达国家往往将环境污染严重的产业迁移到我国，以获得巨大的经济效益和规避自己国内的环境限制，但是这使我国的环境问题更加严重，我国的国家利益受到严重影响，这也是我国相关部门需要注意的地方。六. 中国应对技术性贸易壁垒的对策建议根据本文前面提到的内容，对我国农产品遭受技术性贸易壁垒最大的问题就是质量，所以给我国的出口企业提出了很高的要求，制造商必须提高技术水平。但是来自国外的技术性贸易壁垒具有广泛性、隐蔽性、扩散性等特点，要想突破壁垒，光靠企业是不行的，必须政府、企业共同应对。接下来，在这部分中，主要给我国政府、企业在应对TBT限制时提出对策和建议。(一) 我国政府的应对措施1. 建立健全的农产品质量安全法律法规体系上文提到技术性贸易壁垒对我国的负面影响中，有一条是发达国家利用我国较低的技术门槛把污染严重的产业向我国转移，对我国国内的环境和产业安全造成很大的隐患。所以针对这些情况，我国政府必须制定健全的安全法律法规，加紧出台严密周全，且具有针对性的法律法规，以保护我国农业产业的安全和健康发展。同时跟发达国家严格的技术法规相比，我国的法律法规还存在很多漏洞和不足，在监管和检验检疫的力度上离发达国家还有很大的距离。所以我国还应该加强法律监管，为农产品出口贸易做到有法可依。还应该针对质量、安全、环境保护等方面制定和实施对国外的技术性贸易壁垒有针对性、抑制性的法律标准和检验检疫机制，建立一个严密周全的法律系统。2. 建立国际化标准体系和认证制度由于我国的综合国力还不能与西方的发达国家相比较、所以我国出口的农产品质量很难达到国际标准，这是我国农产品出口经常遭受TBT限制主要原因之一，所以政府应该起到指导作用，做到以下几点：（1）采用国际通用标准和认证体系，与国际接轨。国际上通用的农业技术标准有HACCP、GAP、GMP、ISO9000系列质量管理体系等，我国的农业标准相比之下还较为落后，且有些标准已经过时，不太适合当今国际贸易的发展，同时我国对生产、加工、流通的各个环节的标准控制很少，对国际上关注的全过程监控标准涉及太少，所以我国必须加快与国际标准接轨的步伐，根据国际的最新动向，及时清理落后的标准，制定全面且和时宜的技术标准。 （2）积极参与国际标准的建立和修改国际上通用的标准多是由日本、美国、欧盟制定，我国在这方面的谈判地方处于弱势。所以为了改善这一状况，我国应该积极参与国际化标准活动，参与到ISO、IEC委员会的工作中。同时应积极将我国具有优势的产品认证纳入国家化标准中去，提高我国农产品出口的竞争力，以扭转我国遭受技术性贸易壁垒的弱势局面。3. 建立农产品技术性贸易壁垒预警机制。建立完善的数据库和信息网络，及时跟进反映国外最新的技术性贸易壁垒的动态，搜集国际农产品技术向贸易壁垒的各种数据和情况，为我国农产品出口企业提供最新资讯，从而破除我国与他国贸易时的信息不平等现象，为我国农产品出口提供更多切实可靠的信息和咨询帮助。具体的做法有建立高效的TBT信息网，建立TBT咨询机构，及时搜集国际TBT动态，及时发布预警信息，建立及时应对机制，储备专业的WTO咨询服务人才队伍等。(二) 我国企业的应对措施对于企业跨越TBT 的限制，最核心的就是提高农产品质量，以达到国际标准的要求，保证产品能顺利进入国外市场。在面对农产品TBT限制时，我国出口企业作为最大的受害者要想扭转局面，可以做的有以下几个方面。1. 加强我国农产品生产质量管理，保证农产品出口质量随着消费者对产品品质的要求越来越高，加上各国为了保护国内食品安全等原因，国际上对农产品的技术标准注定是越来越高。所以，企业最根本要做的就是保证农产品的质量，只要出口产品质量满足进口国的标准要求，TBT的限制就迎刃而解，不复存在。我国的农产品出口制造商一定要加强整个生产流程的质量把控，包括生产、加工、包装、运输全过程的质量管理。比如水产品，从养殖场的建设、养殖喂养的生产过程、加工的环境和设备、包装的流程和技术、运输的设备和效率等，全过程的质量安全监控，尤为重要，保证产品的质量要做到保证每个环节的质量的高要求，这样才能从根本上杜绝质量低劣，无法满足发达国家标准的现象。2. 提高生产技术，提升产业结构农业是我国的第一产业，作为农业大国的中国，农业发展历史悠久，却对农业生产技术缺乏重视，几千年过去了，我国农业生产技术的提高却很缓慢。近年来，农业行业出现了很多新型技术，比如土壤修复术、无土栽培、测土施肥、节水灌溉等，生产企业应该掌握和利用国际新兴技术，提高我国农产品的生产技术。3. 加强对WTO规则和国外技术性贸易壁垒的认识我国企业对WTO规则的不了解而经常受到TBT的限制，这是我国企业自身原因造成的信息不平等现象。对国际贸易市场的盲目和不够了解，让我国出口企业吃了很多亏。因此，我国企业必须加强自我学习能力，充分了解WTO规则和国外技术性贸易壁垒的措施，这样针对那些专门为保护本国产品利益的壁垒，我们才能知己知彼，能够找到更有针对性的解决措施，更好的发挥企业应对农产品贸易问题的自主性和积极性。4. 培养专业化人才农业科技专业人才对我国农业发展尤为重要，技术的创新靠的就是这些人才的努力，但是就农业科研人员而言，我国目前无论在数量还是在质量方面和发达国家都存在较大差距，难以满足农业技术创新的实际需要。我国每万农村人口中仅有4名农业科技人员，而美国、日本等发达国家则有40多名。而且，国际上一般所能承认的从事研究工作的标准是要具有硕土学位，很多发达国家规定只有博士学位获得者才能获得研究职位。在我国农业科研队伍中，具有学士学位的科研人员所占比重不到30，具有硕士学位的科研人员所占比重不到3，而博士学位获得者仅占0.5。这样一比较就能发现我国农业人才数量少，质量不高，所以企业加强农业科研人才的培养显得非常重要。另外还要培养一批精通TBT协议和SPS协议规则，懂法律，懂外语的专业人才，这样在遇到技术性贸易壁垒争端时，才有专业人员能够参与到争端的解决和磋商中。当然，这些人才的培养不仅仅靠企业，也需要政府的协助，投入教育资金和提高对农业