建设工程项目施工成本控制培训(ppt).ppt

建设工程项目管理1Z202000建设工程项目施工成本控制 王长峰北京邮电大学经济管理学院教授中国科学技术大学和中国科学院项目管理博士中国科学院研究生院项目管理兼职教授北京中科项目管理研究所项目管理研究员E mail wangcf2001phd wangcf2001phd 电话建设工程项目管理1Z202000建设工程项目施工成本控制 2019 12 29 3 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析 2019 12 29 4 1Z202000建设工程项目施工成本控制 2019 12 29 5 1Z202010施工成本管理的任务与措施 P69 75 1Z202011施工成本管理的任务1Z202012施工成本管理的措施 2019 12 29 6 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下 利用组织措施 经济措施 技术措施 合同措施把成本控制在计划范围内 并进一步寻求最大程度的成本节约 施工成本管理的任务主要包括 成本预测 成本计划 成本控制 成本核算 成本分析和成本考核 业主方 合同 的要求 自身利益要求 2019 12 29 7 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 1 施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况 运用一定的专门方法 对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计 其实质就是在施工以前对成本进行估算 目的 最佳成本方案选择 加强成本控制施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据 方法 定性方法 专家意见 对比分析定量方法 移动平滑 指数平滑 外延平滑 2019 12 29 8 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 2 施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用 成本水平 成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案 它是建立施工项目成本管理责任制 开展成本控制和核算的基础 一般来说 一个施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必需的施工成本 它是该施工项目降低成本的指导文件 是设立目标成本的依据 可以说 成本计划是目标成本的一种形式 计划就是设定目标以及达到目标的途径 方法和工具 2019 12 29 9 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 2 施工成本计划 一 施工成本计划应满足的要求1 合同规定的项目质量和工期要求 2 组织对施工成本管理目标的要求 3 以经济合理的项目实施方案为基础的要求 4 有关定额及市场价格的要求 二 施工成本计划的具体内容1 编制说明指对工程的范围 投标竞争过程及合同条件 承包人对项目经理提出的责任成本目标 施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明 2019 12 29 10 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 2 施工成本计划2 施工成本计划的指标施工成本计划的指标应经过科学的分析预测确定 可以采用对比法 因素分析法等方法来进行测定 施工成本计划一般情况下有以下三类指标 1 成本计划的数量指标 如 按子项汇总的工程项目计划总成本指标 按分部汇总的各单位工程 或子项目 计划成本指标 按人工 材料 机械等各主要生产要素计划成本指标 2019 12 29 11 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 2 施工成本计划施工成本计划一般情况下有以下三类指标 2 成本计划的质量指标 如施工项目总成本降低率 可采用 设计预算成本计划降低率 设计预算总成本计划降低额 设计预算总成本 责任目标成本计划降低率 责任目标总成本计划降低额 责任目标总成本 3 成本计划的效益指标 如工程项目成本降低额 设计预算成本计划降低额 设计预算总成本一计划总成本 责任目标成本计划降低额 责任目标总成本一计划总成本 3 按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表 见表1Z20201l 4 按成本性质划分的单位工程成本汇总表 根据清单项目的造价分析 分别对人L费 材料费 机械费 措施费 企业管理费和税费进行汇总 形成单位j二程成本计划表 2019 12 29 12 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 3 施工成本控制 施工成本控制是指在施工过程中 对影响施工项目成本的各种因素加强管理 并采用各种有效措施 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内 随时揭示并及时反馈 严格审查各项费用是否符合标准 计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析 消除施工中的损失浪费现象 发现和总结先进经验 施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程 它是企业全面成本管理的重要环节 因此 必须明确各级管理组织和各级人员的责任的权限 这是成本控制的基础之一 必须给以足够的重视 合同文件和成本计划是成本控制的目标 进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料 2019 12 29 13 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 成本控制应满足下列要求 1 要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格 并认真做好材料 设备进场数量和质量的检查 验收与保管 2 要控制生产要素的利用效率和消耗定额 如任务单管理 限额领料 验收报告审核等 同时要做好不可预见成本风险的分析和预控 包括编制相应的应急措施等 3 控制影响效率和消耗量的其他因素 如工程变更等 所引起的成本增加 4 把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来 以增强管理人员成本意识和控制能力 5 承包人必须有一套健全的项目财务管理制度 按规定的权限和程序对项目资金的用和费用的结算支付进行审核 审批 使其成为施工成本控制的一个重要手段 2019 12 29 14 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 4 施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节 一是指按照规定开支范围对施工费用进行归集 计算出施工费用的实际发生额 二是根据成本核算对象 采用适当的方法 计算出该施工项目的总成本和单位成本 施工项目成本核算所提供的各种成本信息是成本预测 成本计划 成本控制 成本分析和成本考核等各个环节的依据 核算就是对用价值形式对经济活动的记录 加工和处理 2019 12 29 15 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 4 施工成本核算施工成本一般以单位工程为成本核算对象 但也可以按照承包工程项目的规模 工期 结构类型 施工组织和施工现场等情况 结合成本管理要求 灵活划分成本核算对象 施工成本核算的基本内容包括 1 人工费核算 2 材料费核算 3 周转材料费核算 4 结构件费核算 5 机械使用费核算 6 措施费核算7 分包工程成本核算 8 间接费核算 9 项目月度施工成本报告编制 2019 12 29 16 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 5 施工成本分析 对比和总结 施工成本分析是在施工成本核算的基础上 对成本的形成过程和影响影响施工项目成本升降的因素进行分析 以寻求进一步降低成本的途径 包括有利于偏差的挖掘和不利偏差的纠正 施工成本分析是贯穿于施工成本管理的全过程 在成本形成过程中 主要利用施工项目的成本核算资料 与计划成本 预算成本以及类似施工项目的实际成本等进行比较 了解成本的变动情况 同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响 系统地研究成本变动原因 检查成本计划的合理性 深入揭示成本变动的规律 寻求进一步降低成本的途径 以便有效地进行成本控制 成本偏差的控制 分析是关键 纠偏是核心 要针对分析得出的偏差发生原因 采取切实措施 加以纠正 2019 12 29 17 1Z202011施工成本管理的任务 P69 73 6 施工成本考核施工成本考核是指施工项目完成后 对施工项目成本形成中的各责任者 按施工项目成本目标责任制的有关规定 将成本的实际指标与计划 定额 预算进行对比和考核 评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩 并以此给以相应的奖励和处罚 2019 12 29 18 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 一 施工成本管理的基础工作内容1 统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式 2 建立企业内部施工定额并保持其适应性 有效性和相对的先进性 为施工成本计划的编制提供支持 3 建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点 做好市场行情预测 保证采购价格信息的及时性和准确性 同时 建立企业的分包商 供应商评审注册名录 稳定发展良好的供方关系 为编制施工成本计划与采购工作提供支持 4 建立已完项目的成本资料 报告报表等的归集 整理 保管和使用管理制度 5 科学设计施工成本核算账册体系 业务台账 成本报告报表 为施工成本管理的业务 2019 12 29 19 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 二 施工成本管理的措施为了取得施工成本管理的理想成果 应当从多方面采取措施实施管理 通常可以将这些措施归纳为组织措施 技术措施 经济措施 合同措施等四个方面 2019 12 29 20 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 1 组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施 如实行项目经理责任制 落实施工成本管理的组织机构和人员 明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工 权利和责任 编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等 施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作 各级项目管理人员都负有成本控制责任 组织措施是其他各类措施的前提和保障 而且一般不需要增加什么费用 运用得当可以收到良好的效果 2019 12 29 21 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 2 技术措施技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的 而且对纠正施工成本管理偏差也有相当重要的作用 因此 运用技术纠偏措施的关键 一是要提出多个不同的技术方案 二是要对不同的技术方案进行经济技术分析 在实践中 要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证 例 施工技术的改进 包括设计 施工调度的改进 采用先进的技术装备 通讯设备和电子计算机等 能减少材料的用量 合理的劳动组合和选择合理的劳动搭接时间可减少非正常材料损失 先进的质检方法可以减少修复工程量 减少修复材料用量等 2019 12 29 22 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 3 经济措施经济措施是最易为人接受和应用的措施 管理人员应编制资金使用计划 分析 确定施工成本管理目标 对施工成本管理目标进行风险分析 并制定防范性对策 通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测 可发现将引起未完工程施工成本的增加的一些潜在的问题 对这些问题应以主动控制为出发点 及时采取预防措施 2019 12 29 23 1Z202012施工成本管理的措施 P73 75 4 合同措施成本管理要以合同为依据 因此合同措施就显得尤为重要 对于合同措施从广义上理解 除了参加合同谈判 修订合同条款 处理合同执行过程中的索赔问题 防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外 还应分析不同合同之间的相互联系和影响 对每一个合同作总体和具体分析等 2019 12 29 24 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析 2019 12 29 25 1Z202020施工成本计划 P75 82 1Z202021施工成本计划的类型1Z202022施工成本计划的编制依据1Z202023按施工成本组成编制施工成本计划1Z202024按项目组成编制施工成本计划1Z202025按工程进度编制施工成本计划 2019 12 29 26 1Z202021施工成本计划的类型 P75 76 一 施工成本计划的类型 一 竟争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划 这类成本计划以招标文件中的合同条件 投标者须知 技术规程 设计图纸或工程量清单等为依据 以有关价格条件说明为基础 结合调研和现场考察获得的情况 根据本企业的工瓣消耗标准 水平 价格资料和费用指标 对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算 在投标报价过程中 虽也着力考虑降低成本的途径和措施 但总体上较为粗略 二 指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划 是项目经理的责任成本目标 它以合同标书为依据 按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划 且一般情况下只是确定责任总成本指标 2019 12 29 27 1Z202021施工成本计划的类型 P75 76 三 实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划 它以项耳实施方案为依据 落实项目经理责任目标为出发点 采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划 施工预算和施工图预算虽仅一字之差 但区别较大 1 编制的依据不同施工预算的编制以施工定额为主要依据 施工图预算的编制以预算定额为主要依据 而施工定额比预算定额划分得更详细 更具体 并对其中所包括的内容 如质量要求 施工方法以及所需劳动工日 材料品种 规格型号等均有较详细的规定或要求 2 适用的范围不同施工预算是施工企业内部管理用的一种文件 与建设单位无直接关系 而施工图预算既适用于建设单位 又适用于施工单位 2019 12 29 28 1Z202021施工成本计划的类型 P29 3 发挥的作用不同施工预算是施工企业组织生产 编翩施工计戈 准备现场材料 签发任务书 考核工效 进行经济核算的依据 也是施工企业改善经营管理 降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段 而工程图预算是投标报价的主要依据 2019 12 29 29 1Z202022施工成本计划的编制依据 P29 二 施工成本计划的编制依据 合同报价书 施工预算 施工组织设计或施工方案 人 料 机市场价格 公司颁布的材料指导价格 公司内部机械台班价格 劳动力内部挂牌价格 内部价格 周转设备内部租赁价格 摊销损耗标准 已签订的工程合同 分包合同 或估价书 结构件外加工计划和合同 有关财务成本核算制度和财务历史资料 其他相关资料 2019 12 29 30 1Z202023按施工成本组成编制施工成本计划的方法 P29 施工成本计划的编制方式有 按施工成本组成编制按项目组成编制施工成本计划按工程进度编制施工成本计划 2019 12 29 31 1Z202023按施工成本组成编制施工成本计划的方法 P29 2019 12 29 32 1Z202023按施工成本组成编制施工成本计划 P29 施工成本可以按成本构成分解为人工费 材料费 施工机械使用费 措施费和间接费 直接费 2019 12 29 33 1Z202024按子项目组成编制施工成本计划 P29 大中型的工程项目通常是由若干单项工程构成的 而每个单项工程包括了多个单位工程 每个单位工程又是由若干个分部分项工程构成 因此 首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中 再进一步分解为分部工程和分项工程 逐层汇总 2019 12 29 34 1Z202025按工程进度编制施工成本计划 P30 编制按时间进度的施工成本计划 通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得 即在建立网络图时 一方面确定完成各项工作所需花费的时间 另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划 1 2 5 3 4 6 7 8 4 8000 2 6000 6 9000 4500 9 2 5000 5 10000 10 15000 7 7000 1 4000 3 7500 2019 12 29 35 1Z202025按工程进度编制施工成本计划 P30 时间 成本累计曲线的绘制步骤 1 确定工程项目进度计划 编制进度计划的横道图 2 根据每个单位时间内完成的实物工程量或者投入的人力 物力和财力 计算单位时间的成本 在时间网络图上按时间编制成本支出计划 3 计算规定时间t计划累计支出的成本额 4 按各个规定时间的Qt值 绘制S曲线 1Z202025 1 2019 12 29 36 1Z202025按工程进度编制施工成本计划 P30 以上三种编制施工成本计划方法并不是相互独立的 在实践中 往往是将这几种方法结合起来使用 从而达到扬长避短的效果 2019 12 29 37 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析 2019 12 29 38 1Z202030工程变更价款的确定 P30 37 1Z202031工程变更价款的确定程序1Z202032工程变更价款的确定方法1Z202033索赔费用的组成1Z202034索赔费用的计算方法1Z202035工程结算的方法 2019 12 29 39 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 一 建设工程施工合同 示范文本 条件下的工程变更1 工程设计变更的程序 1 发包人对原设计进行变更 施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更 应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知 承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利 这是合同赋予发包人的一项权利 但是 变更超过原设计标准或批准的建设规模时 发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准 并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明 承包人按照工程师发出的变更通知及有关要求变更 2019 12 29 40 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 2 承包人原因对原设计进行变更 施工中承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更 承包人应当严格按照图纸施工 不得随意变更设计 施工中承包人提出的合理化建议涉及到对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料 设备的更换 须经工程师同意 工程师同意变更后 也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准 并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明 未经工程师同意承包人擅自更改或换用 承包人应承担由此发生的费用 并赔偿发包人的有关损失 延误的工期不予顺延 工程师同意采用承包人的合理化建议 所发生费用和获得收益的分担或分享 由发包人和承包人另行约定 2019 12 29 41 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 2 其他变更的程序从合同角度看 除设计变更外 其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更 如双方对工程质量要求的变化 如涉及强制性标准的变化 双方对工期要求的变化 施工条件和环境的变化导致施工机械和材料的变化等 这些变更的程序 首先应当由一方提出 与对方协商一致后 方可进行变更 2019 12 29 42 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 二 工程变更价款的确定程序1 承包人在工程变更确定后14天内 可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告 经工程师确认后相应调整合同价款 如果承包人在双方确定变更后的14天内 未向工程师提出变更工程价款的报告 视为该项变更不涉及合同价款的调整 2 工程师应在收到承包人的变更合同价款报告后14天内 对承包人的要求予以确认或作出其他答复 工程师无正当理由不确认或答复时 自承包人的报告送达之日起14天后 视为变更价款报告已被确认 3 工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款 与工程进度款同期支付 工程师不同意承包人提出的变更价款 按合同约定的争议条款处理 2019 12 29 43 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 二 FIDIC施工合同条件下的工程变更 一 工程变更权根据FIDIC施工合同条件 1999年第一版 的约定 在颁发工程接收证书前的任何时问 工程师可通过发布指示或要求承包人提交建议书的方式 提出变更 承包人应遵守并执行每项变更 除非承包人立即向工程师发出通知 说明 附详细根据 承包人难以取得变更所需的货物 工程师接到此类通知后 应取消 确认或改变原指示 每项变更可包括 1 合同中包括的任何工作内容的数量的改变 不一定构成变更 2 任何工作内容的质量或其他特性的改变 3 任何部分工程的标高 位置和 或 尺寸的改变 4 任何工作的删减 但要交他人实施的工作除外 5 永久工程所需的任何附加工作 生产设备 材料或服务 包括任何有关的竣工试验 钻孔和其他试验和勘探工作 6 实施工程的顺序或时间安排的改变 2019 12 29 44 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 二 工程变更程序如果工程师在发出变更指示前要求承包人提出一份建议书 承包人应尽快做出书面回应 或提出他不能照办的理由 如果情况如此 或提交 1 对建议要完成的工作的说明 以及实施的进度计划 2 根据进度计划和竣工时间的要求 承包人对进度计划做出必要修改的建议书 3 承包人对变更估价的建议书 工程师收到此类建议书后 应尽快给予批准 不批准或提出意见的回复 在等待答复期间 承包人不应延误任何工作 应由工程师向承包人发出执行每项变更并附做好各项费用记录的任何要求的指示 承包人应确认收到该指示 2019 12 29 45 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 三 建设工程监理规范规定的工程变更程序1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更 应编制设计变更文件 建设单位或承包单位提出的变更 应提交总监理工程师 由总监理工程师组织专业监理工程师审查 审查同意后 应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件 当工程变更涉及安全 环保等内容时 应按规定经有关部门审定 2 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料 3 总监理工程师必须根据实际情况 设计变更文件和其他有关资料 按照施工合同的有关款项 在指定专业监理工程师完成下列工作后 对工程变更的费用和工期做出评估 1 确定工程变更项目与原工程项目之问的类似程度和难易程度 2 确定工程变更项目的工程量 3 确定工程变更的单价或总价 2019 12 29 46 1Z202031工程变更价款的确定程序 P30 三 建设工程监理规范规定的工程变更程序4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包人和发包人进行协调 5 总监理工程师签发工程变更单 工程变更单应包括工程变更要求 工程变更说明 工程变更费用和工期 必要的附件等内容 有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件 6 项目监理机构根据项目变更单监督承包人实施 2019 12 29 47 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 一 建设工程施工合同 示范文本 约定的工程变更价款的确定方法 1 我国现行工程变变更价款的确定方法1 合同中已有适用于变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 2 合同中只有类似于变更工程的价格 可以参照类似价格变更合同价款 3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 由承包人或发包人提出适当的变更价格 经对方确认后执行 2019 12 29 48 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 由承包人或发包人提出适当的变更价格 经对方确认后执行 如双方不能达成一致意见 双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理 因此 在变更后合同价款的确定上 首先应当考虑使用合同中已有的 能够适用或者能够参照适用的 其原因在于在合同中已经订立的价格 一般是通过招标投标 是较为公平合理的 因此应当尽量采用 采用合同中工程量清单的单价格有几种情况 一是直接套用 即从工程量清单上直接拿来使用 二是间接套用 即依据工程清单 通过换算后采用 三是部分套用 即依据工程量清单 取其价格中的某一部分使用 2019 12 29 49 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 二 FIDIC施工合同条件下工程变更价款的确定方法 一 工程变更价款确定的一般原则承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后 往往会涉及对变更工程价款的确定问题 变更工程的费率或价格 往往是双方协商时的焦点 计算变更工程应采用的费率或价格 可分为三种情况 1 变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价 应以该费率计算变更工程费用 2 工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格 但对具体变更工作而言已不适用 则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格 3 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格 应按照与合同单价水平相一致的原则 确定新的费率或价格 2019 12 29 50 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 二 工程变更采用新费率或价格的情况在以下情况下 宜对有关工作内容采用新的费率或价格 第一种情况 如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中的规定的工程量的变动大于10 工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0 01 由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1 这项工作不是合同中规定的 固定费率项目 2019 12 29 51 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 第二种情况 此工作是根据变更与调整的指示进行的 合同没有规定此项工作的费率或价格 由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行 故没有一个规定的费率或价格适用 2019 12 29 52 1Z202032工程变更价款的确定方法 P30 32 三 建设工程工程量清单计价规范 规定的工程变更价款的确定方法 建设工程工程量清单计价规范 规定 合同中综合单价因工程量变更需调整时 除合同另有约定外 应按照下列办法确定 1 工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目 其相应综合单价由承包人提出 经发包人确认后作为结算的依据 2 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减 属合同约定幅度以内的 应执行原有的综合单价 属合同约定幅度以外的 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出 经发包人确认后作为结算的依据 2019 12 29 53 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析 2019 12 29 54 1Z202040建筑安装工程费用的结算 P30 37 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法1Z202042建筑安装工程费用的动态结算1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 2019 12 29 55 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 一 建筑安装工程费用的结算方法承包工程价款的主要结算方式按月结算 即先预付部分工程款 在施工过程中按月结算工程进度款 竣工后进行竣工结算 竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内 或者工程承包合同价值在100万元以下的 可以实行工程价款每月月中预支 竣工后一次结算 分段结算 即当年开工 当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度 划分不同阶段进行结算 分段结算可以按月预支工程款 结算双方约定的其他结算方式 实行竣工后一次结算和分段结算的工程 当年结算的工程款应与分年度的工作量一致 年终不另清算 2019 12 29 56 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 二 工程预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定 在正式开工前预先支付给承包人的工程款 工程预付款的具体事宜由发承包双方根据建设行政主管部门的规定 结合工程款 建设工期和包工包料情况在合同中约定 实行工程预付款的 双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额 开工后按约定的时间和比例逐次扣回 预付时间应不迟于约定的开工日期前7天 发包人不按约定预付 承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知 发包人收到通知后仍不能按要求预付 承包人可在发出通知后7天停止施工 发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息 并承担违约责任 2019 12 29 57 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 工程预付款额度 各地区 各部门的规定不完全相同 主要是保证施工所需材料和构件的正常储备 一般是根据施工工期 建安工作量 主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定 发包人根据工程的特点 工期长短 市场行情 供求规律等因素 招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比 2019 12 29 58 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 三 工程预付款的扣回发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支 随着工程进度的推进 拔付的工程进度款数额不断增加 工程所需主要材料 构件的用量逐渐减少 原已支付的预付款应以抵扣的方式以陆续扣回 扣款的方法 1 发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定 可采用等比率或等额扣款的方式 也可针对工程实际情况具体处理 如有些工程工期较短 造价较低 就无需分期扣还 有些工期较长 如跨年度工程 其备料款的占用时是很长 根据需要可以少扣或不扣 2019 12 29 59 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 三 工程预付款的扣回扣款的方法 2 从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起 从每次中间结算工程价款中 按材料及构件比重扣抵工程价款 至竣工之前全部扣清 因此确定起扣点是工程预付款起扣的关键 确定工程预付款起扣点的依据是 未完施工工程所需主要材料和构件的费用 等于工程预付款的数额 工程预付款起扣点可按式 12202041 计算 T P M N 12202041 式中T 起扣点 即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额 P 承包工程合同总额 M 工程预付款数额 N 主要材料和构件所占比例 2019 12 29 60 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 四 工程进度款一 工程进度款的计算工程进度款的计算 主要涉及两个方面 一是工程量的计量 二是单价的计算方法 2019 12 29 61 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 单价的计算方法 主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法确定 1 采用可调工料单价法计算工程进度款当采用可调工料单价法计算工程进度款时 在确定已完工程量后 可按以下步骤计算工程进度款 1 根据已完工程量的项目名称 分项编号 单价得出合价 2 将本月所完全部项目合价相加 得出直接工程费小计 3 按规定计算措施费 间接费 利润 4 按规定计算主材差价或差价系数 5 按规定计算税金 6 累计本月应收工程进度款 2019 12 29 62 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 单价的计算方法 主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法确定 2 采用全费用综合单价法计算工程进度款采用全费用综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便 简单 工程量得到确认后 只要将工程量与综合单价相乘得出合价 再累加即可完成本月工程进度款的计算工作 2019 12 29 63 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 二 工程进度款的支付 建设工程施工合同 示范文本 关于工程款的支付也作出了相应的约定 在确认计量结果后14天内 发包人应向承包人支付工程款 进度款 发包人超过约定的支付时间不支付工程款 进度款 承包人可向发包人发出要求付款的通知 发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款 可与承包人协商签订延期付款协议 经承包人同意后可延期支付 协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息 发包人不按合同约定支付工程款 进度款 双方又未达成延期付款协议 导致施工无法进行 承包人可停止施工 由发包人承担违约责任 2019 12 29 64 1Z202041建筑安装工程费用的结算方法 P35 37 五 竣工结算工程竣工验收报告经发包人认可后28天内 承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料 双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容 进行工程竣工结算 专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表并与发包人 承包人协商一致后 签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书 2019 12 29 65 1Z202042建筑安装工程费用的动态结算 P35 37 建安工程价款的动态结算建安工程价款的动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中 使结算大体能反映实际的消耗费用 1 按实际价格结算法2 按主材计算价差3 竣工调价系数法4 调价公式法 动态结算公式法 2019 12 29 66 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 一 工程支付的范围和条件 一 工程支付的范围一部分费用是工程量清单中的费用 这部分费用是承包人在投标时 根据合同条件的有关规定提出的报价 并经发包人认可的费用 另一部分费用是工程量清单以外的费用 这部分费用虽然在工程量清单中没有规定 但是在合同条件中却有明确的规定 因此它也是工程支付的一部分 二 工程支付的条件1 质量合格是工程支付的必要条件支付以工程计量为基础 计量必须以质量合格为前提 所以 并不是对承包人已完的工程全部支付 而只支付其中质量合格的部分 对于工程质量不合格的部分一律不予支付 2019 12 29 67 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 一 工程支付的范围和条件 二 工程支付的条件2 符合合同条件一切支付均需要符合合同约定的要求 3 变更项目必须有工程师的变更通知没有工程师的指示承包人不得作任何变更 如果承包人没有收到指示就进行变更的话 他无理由就此类变更的费用要求补偿 4 支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额合同条件约定 如果在扣除保留金和其他金额之后的净额少于投标书附录中规定的期中支付证书的最小限额时 工程师没有义务开具任何支付证书 不予支付的金额将按月结转 直到达到或超过最低限额时才予以支付 5 承包人的工作使工程师满意 2019 12 29 68 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 二 工程支付的项目 一 工程量清单项目工程量清单项目分为一般项目 暂列金额和计日工作三种 1 一般项目的支付一般项目是指工程量清单中除暂列金额和计日工作以外的全部项目 这类项目的支付是以经过监理工程师计量的工程数量为依据 乘以工程量清单中的单价 其单价一般是不变的 这类项目的支付占了工程费用的绝大部分 工程师应给予足够的重视 但这类支付的程序比较简单 一般通过签发期中支付证书支付进度款 2 暂列金额 暂列金额 是指包括在合同中 供工程任何部分的施工 或提供货物 材料 设备或服务 或提供不可预料事件之费用的一项金额 这项金额按照工程师的指示可能全部或部分使用 或根本不予动用 没有工程师的指示 承包人不能进行暂列金额项目的任何工作 2019 12 29 69 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 一 工程量清单项目承包人按照工程师的指示完成的暂列金额项目的费用若能按工程量表中开列的费率和价格估价则按此估价 否则承包人应向工程师出示与暂列金额开支有关的所有报价单 发票 凭证 账单或收据 工程师根据上述资料 按照合同的约定 确定支付金额 3 计日工作计日工作是指承包人在工程量清单的附件中 按工种或设备填报单价的日工劳务费和机械台班费 一般用于工程量清单中没有合适项目 且不能安排大批量的流水施工的零星附加工作 只有当工程师根据施工进展的实际情况 指示承包人实施以日工计价的工作时 承包人才有权获得用日工计价的付款 2019 12 29 70 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 一 工程量清单项目使用计日工费用的计算一般采用下述方法 1 按合同中包括的计日工作计划表中所定项目和承包人在其投标书中所确定的费率和价格计算 2 对于清单中没有定价的项目 应按实际发生的费用加上合同中规定的费率计算有关的费用 承包人应向工程师提供可能需要的证实所付款额的收据或其他凭证 并且在订购材料之前 向工程师提交订货报价单供他批准 2019 12 29 71 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 二 工程量清单以外项目1 动员预付款2 材料设备预付款3 保留金4 工程变更的费用5 索赔费用6 价格调整费用7 迟付款利息8 业主索赔 2019 12 29 72 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 三 工程支付的报表与证书 一 承包人提出付款申请工程费用支付的一般程序是首先由承包人提出付款申请 填报一系列工程师指定格式的月报表 说明承包人认为这个月他应得的有关款项 二 工程师审核 编制期中付款证书工程师在28天内对承包人提交的付款申请进行全面审核 修正或删除不合理的部分 计算付款净金额 计算付款净金额时 应扣除该月应扣除的保留金 动员预付款 材料设备预付款 违约金等 若净金额小于合同规定的期中支付的最小限额时 则工程师不需开具任何付款证书 三 业主支付业主收到工程师签发的付款证书后 按合同规定的时间支付给承包人 2019 12 29 73 1Z202043FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算 P35 37 四 工程支付的报表与证书 一 月报表 二 竣工报表 三 最终报表和结清单 四 最终付款证书 五 履约证书 2019 12 29 74 1Z202000建设工程项目施工成本控制 1Z202010施工成本管理的任务与措施1Z202020施工成本计划1Z202030工程变更价款的确定1Z202040建筑安装工程费用的结算1Z202050施工成本控制和施工成本分析 2019 12 29 75 1Z202050施工成本控制和施工成本分析 P37 45 1Z203051施工成本控制的依据1Z203052施工成本控制的步骤1Z203053施工成本控制的方法1Z203054施工成本分析的依据1Z203055施工成本分析的方法 2019 12 29 76 1Z203051施工成本控制的依据 P37 38 1 工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同为依据 2 施工成本计划施工成本控制的指导文件 3 进度报告 4 工程变更 2019 12 29 77 1Z203052施工成本控制的步骤 P38 在确定了项目施工成本计划这后 必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较 当实际值偏离计划值时 分析产生偏差的原因 采取适当的纠纷措施 以确保施工成本控制目标的实现 其步骤如下 比较分析预测纠偏检查 2019 12 29 78 1Z203053施工成本控制的方法 P39 41 一 施工成本的过程控制方法施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段 它通过确定成本目标并按计划成本进行施工 资源配置 对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制 其具体的控制方法如下 一 人工费的控制实行 量价分离 的方法 将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价 通过劳务合同进行控制 二 材料费的控制材料费控制同样按照 量价分离 原则 控制材料用量和材料价格 1 材料用量的控制在保证符合设计要求和质量标准的前提下 合理使用材料 通过定额管理 计量管理等手段有效控制材料物资的消耗 具体方法如下 1 定额控制 对于有消耗定额的材料 以消耗定额为依据 实行限额发料制度 在规定限额内分期分批领用 超过限额领用的材料 必须先查明原因 经过一定审批手续方可领料 2019 12 29 79 1Z203053施工成本控制的方法 P39 41 2 指标控制 对于没有消耗定额的材料 则实行计划管理和按指标控制的办法 根据以往项目的实际耗用情况 结合具体施工项目的内容和要求 制定领用材料指标 据以控制发料 超过指标的材料 必须经过一定的审批手续方可领用 3 计量控制 准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查 4 包干控制 在材料使用过程中 对部分小型及零星材料 如钢钉 钢丝等 根据工程量计算出所需材料量 将其折算成费用 由作业者包干控制 2 材料价格的控制材料价格主要由材料采购部门控制 由于材料价格是由买价 运杂费 运输中的合理损耗等所组成 因此控制材料价格 主要是通过掌握市场信息 应用招标和询价等方式控制材料 设备的采购价格 施工项目的材料物资 包括构成工程实体的主要材料和结构件 以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品 从价值角度看 材料物资的价值 约占建筑安装工程造价的60 70 以上 其重要程度自然是不言而喻 由于材料物资的供应渠道和管理方式各不相同 所以控制的内容和所采取的控制方法也将有所不同 2019 12 29 80 1Z203053施工成本控制的方法 P39 41 三 施工机械使用费的控制合理选择施工机械设备 合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义 尤其是高层建筑施工 据某些工程实例统计 高层建筑地面以上部分的总费用中 垂直运输机械费用约占6 10 由于不同的起重运输机械各有不同的用途和特点 因此在选择起重运输机械时 首先应根据工程特点和施工条件确定采取何种不同起重运输机械的组合方式 在确定采用何种组合方式时 首先应满足施工需要 同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益 施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定 为有效控制施工机械使用费支出 主要从以下几个方面进行控制 1 合理安排施工生产 加强设备租赁计划管理 减少因安排不当引起的设备闲置 2 加强机械设备的调度工作 尽量避免窝工 提高现场设备利用率 3 加强现场设备的维修保养 避免因不正确使用造成机械设备的停置 4 做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合 提高施工机械台班产量 2019 12 29 81 1Z203053施工成本控制的方法 P39 41 四 施工分包费用的控制分包工程价格的高低 必然对项目经理部的施工项目成本产生一定的影响 因此 施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制 项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围 决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模 对分包费用的控制 主要是要做好分包工程的询价 订立平等互利的分包合同 建立稳定的分包关系网络 加强施工验收和分包结算等工作 2019 12 29 82 1Z203053施工成本控制的方法 P39 41 二 赢得值 挣值 法 一 赢得值法的三个基本参数1 已完工作预算费用 BCWP 指在某一时间已经完成的工作 或部分工作 以批准认可的预算为标准所需要的资金总额 由于业主正是根据这个值为承包人完成的工作量支付相应的费用 也就是承包人获得 挣得 的金额 故称赢得值或挣值 已完工作预算费用 BCWP 已完成工作量 预算 计划 单价2 计划工作预算费用 BCWS 根据进度计划 在某一时刻应当完成的工作 或部分工作 以预算为标