煤矿党委二○一○年上半年工作总结及下半年工作规划.doc

华泰公司党建基层工作调研汇报材料根据集团公司党委的通知要求，现将华泰公司党委今年上半年的重点工作情况及下半年的主要工作打算汇报如下：一、上半年党委主要工作情况今年以来，华泰公司党委在集团公司党委的正确领导下，坚持科学发展观、安全发展观，立足企业实际，按照年初制定的工作目标，进一步解放思想，凝心聚力，紧紧围绕企业生产经营、安全生产等中心工作履行职责、发挥作用，为各项任务的完成提供了政治保障。企业先后获得了“全国煤炭系统文明煤矿”、“山东省诚信示范企业”、省级安全评价“6A”矿井”、“山东省煤矿劳动关系和谐企业”、“省管企业文明单位”、 泰安市“AAA级劳动关系和谐企业”、“理论创新实践教育宣传基地先进单位”等多项荣誉称号。（一）突出抓学习促观念转变，着力开展学习型党组织创建活动，激发了企业内在活力。一是区分层次，组织学习规范化。坚持自学与集中学习相结合，党委中心组坚持每周一的学习制度；各党支部坚持每周一、三、五学习日，组织党员和职工进行学习，并建立了全员学习培训档案。组织开展了“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”学习实践活动。分层次组织干部职工开展了责任胜于能力学习讨论活动，组织了优秀学习体会文章征集评选活动，共征集到体会文章150余篇，优秀文章10篇，促进了学习型党组织创建工作的顺利开展。二是突出重点，学习内容多元化。先后组织干部职工学习了集团公司党委要求的关于学习实践活动的系列文件、全国人大十一届三次全会相关材料等学习内容，对各类专业技术人员，重点围绕企业安全生产过程中紧缺的生产技术、经营管理理念等方面加强学习；对普通职工，干什么学什么、缺什么补什么，使工作学习化、学习工作化，满足了不同层次的干部职工的学习需求，促进了干部职工队伍素质的不断提升。三是抓好落实，学习考核制度化。严格落实党支部书记第一责任人制度，将学习纳入党支部量化考核内容，采取定期检查和不定期抽查等方式，按定性和定量两个方面进行考核评估，实行了考学、奖学机制，每周一检查、每月一通报、每季一验收，激发了职工主动参加学习的积极性。通过学习，广大干部职工的思想得到进一步解放，观念得到进一步更新，基础知识得到进一步丰富，基本技能得到进一步增强，有力地促进了工作思路的调整和工作举措的创新，保障了各项工作的顺利开展。（二）突出抓好基层党组织建设，着力增强党支部的战斗堡垒作用，为企业的发展提供组织保障。1、健全“两项机制”，提升了党支部书记队伍素质。一是“选的准”机制。我们进一步拓宽选人视野，打破岗位、身份、年龄限制，按照政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好“五好”标准，让思想活跃、敢于创新的干部脱颖而出，走上支部书记岗位；二是“管得住”机制。进一步强化了支部书记任职资格认证考核制度，对新任支部书记考核合格方可继续上岗。对已经取得任职资格的，定期进行动态复核。党支部书记每季度都要在民主对话会上述职述廉，促进了支部书记素质的提升。2、做到“三个坚持”，确保了党员纳新质量。一坚持做到了“四早”，即：早启发、早引导、早选“苗”、早培养。二坚持做到了“四考察”，对比较成熟的入党积极分子，重点考察政治思想表现、社会表现、工作表现和日常言行表现。三坚持做到了严把“四关”，即：考察质量关、组织手续关、群众意见关及坚政审关。今年以来，各党支部坚持把质量放在第一位，着力培养和发展了39名觉悟高、业务强、作风实、贡献大的年轻同志，并于“七一”前进行了入党宣誓。3、依托“一个载体”，提升了党支部工作质量。今年以来，公司党委依托规范运行党支部工作手册这一载体,在总结去年党支部量化考核经验的基础上，进一步完善了基层党支部量化考核管理办法。一是对理论业务学习、基础创建工作、活动组织开展、思想政治工作实行单项考核，保证了考核公平公正。二是对党支部工作分支部日常工作、民主评议、支部书记理论考试三方面，采取百分制考核。党支部日常工作占70%、民主评议占20%、党支部书记理论考试占10%。今年一季度组织19名党支部书记进行了理论考试，成绩均在70分以上。三是考评奖励：每季度综合考评前三名的党支部对其党支部书记分别奖励500元、300元、200元；对综合考评后三名的党支部进行大会通报批评，并且党支部书记要认真分析原因，制定整改措施，形成书面报告上报党委组织科。各季度考评得分的累加作为年度考核评先树优的主要依据，对年度考评总分在后三名的党支部，将取消优秀党支部、优秀党支部书记的评选资格。“七一”期间，我们评选表彰了5个“五好”党支部、10个党员先锋岗，45名“五好”党员及6名优秀党务工作者，激励他们奋发进取、建功立业的积极性。（三）突出抓好思想政治工作，着力发挥“明理、鼓劲、造势”的作用，彰显了宣传教育的感召力。一是在明理上：我们紧紧围绕年初职代会和工作会议精神，充分利用会议、学习日、班前班后会等全面做好了文件、会议精神、企业发展规划和工作措施的宣传；开展了责任意识教育活动，在各岗位人员中开展“岗位、责任、奉献”大讨论，进一步叫响了“我的责任我知道，我的责任我落实”的管理理念，引导干部职工立足岗位、尽职尽责，在新一轮发展大潮中建功立业。二是在鼓劲上：我们紧紧围绕争创第七个安全年的工作目标，充分利用电视、网络、报纸、橱窗、板报等各种宣传工具和阵地，分阶段扎实开展好“首季开门红”、“二季度安全季”安全宣传教育活动；扎实开展了“安全诚信企业”创建及“金牌职工”、“金牌班组”评选等活动，促进了安全生产。特别是6月份，我们围绕“安全生产月”活动的开展，不断强化宣传教育工作，为企业安全发展营造了良好的氛围。三是在造势上：突出发挥好矿区电视、报纸、网站的宣传优势，重点在提高通讯员写作水平、增加宣传稿件数量、提升稿件质量上下功夫，举办了通讯员培训班，出台了宣传激励机制，积极策划安全生产、经营管理、科技创新、项目建设、和谐创建、先进典型等方面的新闻报道。今年上半年，累计在新汶矿工报发表稿件150余篇，新矿电视播发新闻稿件180余条，省级、国家级报刊发表稿件10余篇，凝聚了全员发展合力，提升了企业形象。（四）突出抓好党风廉政建设，着力转变干部作风，促进了党员干部的执行力。一是党风廉政建设责任制得到落实。集团公司党风廉政建设工作会议召开后，我们立即对全年党风廉政建设和纪检监察工作进行了安排，制定了2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见、2010年度党风廉政建设工作评估意见。公司党委与各单位签订了党风廉政建设目标责任书，全公司181名副科级以上领导干部签订了廉洁从业承诺书。继续落实了廉洁从业抵押金制度，各单位党政负责人分别缴纳廉洁从业抵押金2000元，增强了各级领导干部自觉落实廉政责任的自觉性。二是不断完善制度强化监督。加强了对副科级以上领导干部和掌管人、财、物及安全、质量、设备管理等职能部门工作人员的监督，突出了“一档四书”制度的落实，建立健全了在职廉政档案，及时掌握领导干部廉洁自律情况。完善了党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督的“四个监督”机制。加强了对矿务公开、区务公开的监督检查力度，达到制度化、规范化。三是效能监察工作不断推进。结合公司实际，进一步健全完善了廉洁效能监察管理体系，编制程序文件97套，控制措施798条。今年以来，重点对外购商品煤等事项，开展了专项效能监察，维护了企业利益。（五）突出抓好关爱活动，促进矿区和谐创建，增强了企业的向心力。不断完善基层民主管理对话会制度，知民情，体民意，解民忧，在切实看好职工“钱袋子”的基础上，力所能及地为职工创造安全舒适的工作生活环境和条件。一是加大安全投入。上半年累计投入近200万元，完成技改项目25项，大幅提高了矿井安全生产装备水平。5月份在3206工作面使用了交流电牵引采煤机，月产可达1.5万吨，在降低职工的劳动强度的同时，提高了现场安全水平；进一步完善了瓦斯安全监控系统，提高了瓦斯监测水平；健全完善了人员定位系统，地面集控中心能实时掌握井下人员的动态状况，增强了安全保障系数。二是夯实为民服务基础。加强了水电管理，对社区和矿里的供电线路、供水装置进行了全面检修，提高了供电供水的安全可靠性。强化了社区房屋管理工作，上半年排查漏雨房227间95户，及时进行了维修和搬迁。扩建装修了职工食堂，设立了采煤工自助餐厅，向采煤一线职工提供免费就餐服务。改造装修了职工澡堂，安装了电动更衣吊篮，为职工创造了良好的洗浴环境。三是丰富职工文化生活。积极开展形式多样的文化活动，成功举办了春节锣鼓队表演、元宵灯展、消夏晚会；组织女职工参加了“新矿杯”泰山女书画家作品展，有4幅作品在集团公司获奖；广泛发动职工拍摄和寻找“奉献关爱、享受关爱”主题照片，筛选出优秀照片40余张。四是加强弱势群体帮扶。进一步健全了扶贫助困送温暖机制，动态掌握了全公司困难员工生活状况。上半年，办理城市低保户、慈善救助户352户444人，累计发放低保金72余万元，发放低保租房补贴42万元。在全公司广泛开展了关爱主题教育活动，并在全国六月份慈善捐助月活动中，党员干部带头献爱心，捐款10万多元。五是加强信访稳定工作。在坚持每月26日“矿长(书记)接待日”制度的基础上，对上访老户由公司领导包保到户、跟踪管理，上半年处理员工来访20人次，及时理顺职工家属的情绪，化解矛盾，杜绝了越级上访。六是不断强化矿区综合治理，进一步加强了矿区要害部位的巡逻和守护，严格爆炸物品管理，扎实搞好消防工作，营造了和谐稳定的治安环境。二、关于创先争优活动的开展情况（一）宣传发动情况。集团公司开展创先争优活动以来，我们坚持将做好宣传发动阶段各项工作作为开展好此次活动的基础和前提。积极从宣贯活动精神、营造活动氛围、调动广大党员参与活动的积极性等三各方面入手做好宣传发动工作，使创争活动切实在广大基层党组织和党员中产生了共鸣，为创争活动后三个阶段提高质量、取得实效奠定了基础。一是加大了贯彻落实力度。集团公司创争活动视频会议召开以后，我们层层召开了贯彻落实会议，将活动精神传达到了每一个基层党支部和每一名党员，并结合自身实际，制定了符合自身特点的创先争优、争做干事创业先锋活动实施方案，并于7月1日召开了“创先争优活动部署会议”，要求各基层党支部迅速启动，利用“三会一课”等形式迅速将活动精神传达到每一名党员。目前这项工作已经全部完成。二是创新宣传方式，营造了浓厚的活动氛围。我们围绕更好的推进创争活动的开展，在认真搞好活动宣传报道工作的同时，抓好了创争活动阵地建设。在矿区显著位置及各党支部学习室等地，悬挂专题横幅标语8幅、制作宣传橱窗6块；要求各党支部要把创先争优活动领导机构、活动安排、工作流程、目标要求等上墙展示，统筹谋划设计，建设活动阵地；在电视上开设了“华泰先锋”专题专栏，及时宣传创争活动中的先进经验和先进典型。三是加强了督导检查。为保证整个宣传发动阶段各项活动的正常推进，我们采取定期与不定期相结合的方式，加大了对各支部宣传发动和学习组织情况的督导检查，严格执行了“三严三保”的工作要求，即：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目。从而为整个活动开好头起好步提供了坚实保障。（二）创新亮点做法。结合自身实际，确立了 8项重点争创活动。其中，确立了深入开展以“十颗星”为主要内容的“华泰先锋”评选活动，我们将按集团公司开展“岗位建功示范，建设千亿新矿”的工作要求，广泛开展形式多样的岗位建功示范活动，并每年度组织一次评选表彰活动，分别评选出10类100名安全明星、生产明星、管理明星、营销明星、创新明星、服务明星、巾帼明星、节约明星、宣教明星、诚信明星，用榜样的力量带动全体党员开展岗位练兵、劳动竞赛、业务学习和科技创新活动，努力提高工作质量和工作效率。另外，我们积极推进党员形象化建设，要求党员通过佩戴党徽、悬挂党旗、设置党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进了党员先锋模范作用的发挥。（三）重点保障措施。为更好的推进创先争优、争做干事创业先锋活动的开展，确保此次活动不落俗套、不走形式，我们将在整个活动过程中着重做到以下几点：一是整合争创力量，创新机制，聚合推动力。从创新党建工作机制入手，坚持“党委统揽、齐抓共管”的原则，整合资源，建立纵向一级抓一级、一级向一级负责的党建工作网络，依托党支部工作手册实行党建工作项目化，整合党建资源；通过定期让党支部书记在基层民主管理对话会上述职，明确责任、落实考核奖惩。通过下移重心，强化基层，建立横向到边、纵向到底的组织体系，把党建工作责任逐级夯实筑牢，在各基层党组织和广大党员中形成“创先争优”的强大合力。二是坚持分类指导，突出重点，提升争创力。下一步，我们将把精选载体与提炼主题作为“创先争优”活动的重中之重，紧密结合华泰实际，按照“创先争优、争做干事创业先锋”的活动主题，区分采掘生产一线、生产辅助单位、后勤服务单位、机关科室等不同群体的党员，确定不同的创争目标，并通过矿级领导干部深入基层设立联系点的方式加强指导和协调，确保创争活动取得实效。三是坚持典型引路，示范带动，扩大影响力。坚持把抓点带面、典型引路，作为创先争优活动的有效方法和重要手段。每年都采取自上而下、上下结合、公开透明的方式，评比表彰以“十颗星”为主要内容的100名“华泰先锋”。同时加大对先进典型的总结、宣传、推广力度，培育和树立起各类型的先进集体和先进人物，以身边的典型、鲜活的事例在全矿掀起学先进、争先进的热潮。四是创建学习组织，强基固本，增添原动力。把学习型党组织建设与创先争优活动紧密结合起来，依托党委中心组学习日、各党支部的“三会一课”等学习平台，大规模培训党员干部。在公司班子成员中开展 “一个班子一个龙头”主题活动，组织领导干部做到“五带头”学习，努力创建学习型班子；在基层党支部中开展了“一个支部一个堡垒”主题活动，着力抓好党支部的思想、作风、制度、阵地建设；在全体党员中开展了“一名党员一面旗帜”主题实践活动，充分发挥党员的模范带头作用。五是围绕科学发展，率先突破，增强发展力。创先争优活动紧紧围绕破解企业发展难题等中心任务，把发展提速度、工作创一流、惠民办实事作为创先争优活动的出发点和落脚点，用抢抓机遇谋发展、拚搏踏实抓发展、开拓创新促发展的成效来检验创先争优活动，使创先争优的过程转化成为推动各项工作目标任务完成和争先进位的生动实践。三、下半年党委工作打算下半年，我们将按照集团公司党委的工作部署，以深入开展创先争优、争做干事创业先锋活动为主线，以全面创建学习型党组织为抓手，突出做好党的建设、宣传思想、党风廉政、信访稳定、综合治理等各项工作，为实现“保安全、保稳定、保发展”的工作目标提供坚实保障。（一）深入开展创先争优活动，积极争做干事创业先锋。下半年，结合公司实际，按照集团公司“创先争优活动”部署，强化措施，真抓落实，迅速在全公司掀起学先进、赶先进的浓厚氛围。主要抓好以下六个环节的工作：一是动员部署。在深入调研、做好有关准备工作的基础上，结合实际制定各阶段的具体实施方案，明确活动主题，创新载体形式，丰富活动内容，细化创争标准。搞好宣传发动，使广大党员干部、职工充分认识开展创先争优活动的重要意义，了解和掌握各阶段活动的基本要求和方法步骤。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和上级有关文件精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。二是公开承诺。采取适当方式向党员、职工公布争创活动实施方案、党支部实施计划和党员参加活动的具体打算，作出承诺、接受监督。组织广大党员根据创争的标准和要求，紧密结合组织任务、工作目标、专业特点和岗位职责作出具体承诺，承诺内容要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。三是全面争创。在争创活动的两个阶段重点做好五项工作：一是开展“党性主题教育，建设学习型组织”活动。按照学习型党组织建设的要求，明确学习内容，健全学习制度，创新学习形式，加强对党员的党性教育，把科学发展理念植根于每名党员心中。二是开展“岗位建功示范，建设千亿新矿”活动。组织党员开展岗位练兵、劳动竞赛、业务学习和科技创新等活动，努力提高工作质量和工作效率。要通过创建党员示范岗、党员责任区和实施党员攻关项目、党员品牌工程等形式，促进党员发挥先锋模范作用。三是开展“服务关爱职工，建设和谐华泰”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，特别是党员领导干部带头深入联系点，扎实深入地做好联系和服务工作，帮助职工解决生产生活中的实际问题。四是开展“从严管理干部，建设廉洁企业”活动。严格落实从严管理干部的要求，教育引导广大党员，尤其是领导干部加强学习，提高修养，严格遵守廉洁从业的各项规定，自觉抵制各种错误思想。五是开展“党建工作创新，建设活力华泰”活动。围绕“四强五好”的基本要求，从载体设计、内容制定、制度建设等方面推进党建工作创新，进一步加强领导班子和党员队伍建设，推进党支部建设标准化，强化组织功能，探索党员意愿表达、党支部书记公推直选、基层党组织述职、考核、评议等党内民主建设新形式，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是组织讲评。建立讲评考核制度，每月一次对创先争优活动情况进行讲评。讲评从基层党支部开始，以专题组织生活会的形式进行，由每名党员对参加活动的情况进行陈述。专题组织生活会邀请职工代表、入党积极分子旁听，并参与评价。在支部讲评的基础上，各单位党委要对支部开展活动情况进行重点点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。五是民主评议。党委对基层党支部、基层党支部对党员开展创先争优、争做干事创业先锋情况，采取书面评议或召开座谈会等形式，组织由党员和职工参加的评议，并公开评议结果。要深入分析评议结果，认真总结经验教训，及时发现问题，解决问题。同时，做好争创活动的总结工作，及时发现和宣传先进典型。六是评选表彰。公司党委将对各单位开展创先争优、争做干事创业先锋活动进行指导、检查和考核，在此基础上，适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。2011年和2012年“七一”前，在“四五五五”创建活动评选表彰的同时，深入开展以“十颗星”为主要内容的“华泰先锋”评选活动，评选出10类100名安全明星、生产明星、管理明星、营销明星、创新明星、服务明星、巾帼明星、节约明星、宣教明星、诚信明星。同时，按照上级要求，对表现突出的共产党员和党组织择优推荐为泰山先锋、齐鲁先锋。（二）明确一个理念，坚持“四个突出”，进一步推进学习型党组织创建。-明确一个理念，即：明确“工作学习化、学习工作化”的理念。这一理念的核心意旨就是在干中学、学中干，在整个动态的过程中实现学习和工作的互促共进。工作学习化，就是要充分认识学习的价值，在工作中主动学习，以学习引导和推进工作。在建设学习型党组织的过程中，要把工作本身当作学问来研究。在工作中发现和解决问题，概括和总结经验。可见，干好工作的过程就是抓好学习的过程。学习工作化不能视学习作为一段的，经常持久的学；而要把学习作为工作的一种新形式，突出学习的指向性，工作需要什么就学什么，围绕岗位目标和破解工作难题开展学习，也就说学习收获的过程也就是推进工作的过程。-坚持四个突出，即：突出学习重点、突出创建特色、突出成果转化、突出制度建设。1、突出学习重点。根据集团公司的工作要求，重点学好三个方面内容：一要学通“必修课”。组织各级党组织和党员干部把党的基本知识、基本理论特别是科学发展观、社会主义核心价值体系以及党风、党纪、党性作为必修课，学深学透，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性，进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。二要学精“专业课”。要立足工作岗位，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需的各种知识，多学习与本职工作有关的新理论、新知识、新技能，真正做到干一行、精一行，努力使自己成为行家里手。三要学好“选修课”。着眼于改善知识结构和提高自身综合素质，在学通必修课、学深专业课的基础上，根据工作需要，广泛学习经济、科技、法律、信息技术等方面的知识，做到专兼并进、全面发展，成为一名“复合型”人才。2、突出创建特色。学习型党组织建设要坚持从实际出发，根据不同类别、不同层次、不同岗位党组织和党员干部实际，研究制定切实可行的工作规划，确定有针对性的学习内容、学习目标和活动载体，开展富有特色的创建活动。把机关、区队（单位）、社区三类党组织的学习创建工作作为重点，在工作目标、学习内容、重点对象和方式方法等方面提出具体要求。在学习对象上，既要突出各级领导班子和领导干部这个重点，也要着眼于全体党员，搞好普及教育，使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每名共产党员，实现整体推进。在方式方法上，一方面要继续采取党委中心组学习会、报告会、培训班、主题宣讲等传统学习方式，组织党员领导干部开展集中学习活动，迅速掀起学习热潮；另一方面，要坚持开拓创新，多运用互动式、研讨式、案例式等形式开展学习，由单向灌输转为双向互动，充分调动党员的学习兴趣和参与热情。多利用报刊、电视、网络等传播媒介，采取读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等形式丰富学习内容，打造学习新平台。3、突出成果转化。建设学习型党组织，重在学习、贵在实践，关键是坚持学以致用，把所学知识和理论转化为实际工作能力，着力在解决现实问题上见成效。下一步，我们将紧密联系工作实际开展学习创建，通过学好发展理论，增强发展本领，提高发展质量，进一步找准本单位工作与中心工作的切入点和结合点，明确服务中心工作的思路和推进措施。着眼于推进开展学习创建，研究新情况、解决新问题、推出新举措，在破解发展难题、推进企业又好又快发展上取得新成效。着眼于解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题开展学习创建，进一步做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。着眼于加强和改进基层党组织建设开展学习创建，不断探索发挥党组织功能作用和党员先锋模范作用的有效途径，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。把学习型党组织建设与做好当前各项重点工作结合起来，使建设学习型党组织的过程成为更新观念、增强本领、推动工作的过程。4、突出制度建设。学习靠自觉，也要靠制度。抓实抓好学习型党组织建设工作，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度。近年来，各级党组织