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本文档系作者精心整理编辑,实用价值高。北京市怀柔区旅游业发展优势及前景摘要本文通过对北京市怀柔区旅游业的优势分析,从区位交通、自然优势、人文环境三个方面分析怀柔区旅游业的优势。并且通过与北京市其他远郊区县进行比较,了解怀柔旅游环境的状况和相对位置,通过今天与去年上半年旅游业营业收入和接待人数等数据,了解怀柔区旅游业现状。并且对怀柔旅游业前景做了大方向的概括和规划,并结合怀柔旅游业的现状和存在的问题,对怀柔旅游业带动经济发展内容提出了个人建议。关键词:怀柔 旅游业 发展 经济正文 作为北京的远郊区县,虽然怀柔的地理位置并不是十分理想,但却给怀柔的旅游发展带来了机遇。土地不像城区那样寸土寸金,远离闹市的乡土风情,人文遗产的保留,给怀柔的旅游业发展带来了众多的优势,随着不断对这些优势的发展和利用,使怀柔经济随着旅游业的发展而增长。由此看来,对于发展怀柔经济,搞好旅游业建设是必不可少的一个途径,因此,通过对怀柔旅游业的优势及现状的分析和总结,对怀柔旅游业发展前景提出我的建议,使怀柔经济能够通过旅游业的发展得到提高和改善。一、 怀柔旅游业发展的优势(一)、区位交通的优势怀柔区属于北京市的远郊区县,位于北京北郊,距北京市区约五十公里,自驾车半个多小时就能从北京城区到达怀柔境内,距首都机场约七十二公里,市外游客旅游观光也是较为便利的。怀柔东西窄、南北长,最窄处仅有十余公里,并且山区约占百分之八十九,因为怀柔区地形的分布,使得北部的生态环境保持良好。目前,北京城区内有好几条直通怀柔旅游景点的公交车,慕田峪长城、青龙峡、红螺寺、怀北滑雪场、圣泉寺、中影集团怀柔影视城都在沿途之中,为游客提供了比较便捷的交通。另外,公交车916由东直门公交枢纽站发车,在怀柔于家园公交枢纽站可以换乘到所有通往各个村镇的公交车,可以选择不同的旅游路线。而自驾游的乘客在开往景点的同时,可以欣赏到沿途风景,走走停停,往北开山势都会有所变化。另外,由于中国现在对法定节假日的调整,使得三天小节假日变多,而想要到外省出游的游客在时间的安排上就变得比较紧促,而作为首都的北京,不仅吸引着中外游客,还汇聚着各地外来工作的人们,京郊游在三天的小节假日中就变成了更好的选择。(二)、自然资源的优势“山水怀柔”我想是对怀柔最精准的定位,提到怀柔总是绕不开这山与水。怀柔位于北京北部,因为受山脉的阻隔的影响,使怀柔的地貌丰富多样,主要有平原、河谷、盆地、丘陵等地貌类型。主要以山地为主,北部山区属燕山支脉,只有东南部为华北平原的边缘。怀柔南北方向的海拔差距达到二百米之多。因为地势原因,土壤随其起伏变化而变化,有棕壤、褐土、潮土、水稻土等。而山区以石质山为主,且越往北山势越陡。怀柔地处燕山南麓,黑驼山、云蒙山、猴顶山等是怀柔区天然次生林的主要分布区,植被覆盖率高、水土保持好。山区夏季气候凉爽、是消夏避暑的好地方,而正是因为怀柔得天独厚的地理条件,形成了其丰富的物产。最著名的还是怀柔板栗。怀柔板栗的产量和出口量占全市的百分之七十。在北京街头,经常会听到糖炒怀柔板栗的叫卖声。另外,怀柔是全国最大的西洋参种植基地,果脯也在国内国际也是十分知名。因为气候和地理条件的影响,果园也是怀柔的一大特色,葡萄、苹果、桃、樱桃等水果有广泛的种植,并且各类采摘园在通往景点的路上随处可见。怀柔区总面积约为2128.7平方公里,其中约为百分之九十七的面积为首都一、二、三级饮用水源保护区,并且地表水质量达到国家饮用水二级标准。怀柔有四级以上河流十七条,大中小型水库十六座,其中怀柔水库是怀柔的地标之一,是由潮白河支流、怀九河、怀沙河等汇聚于怀柔区城区西侧,集水面积约为五百二十五平方公里。潮白河和北运河是怀柔区内的两大主要河流。而正是因为有如此丰富的水资源,怀柔才会有“山水怀柔”的美称,在各个旅游景点,都不缺山川河流的陪伴。游山玩水是怀柔旅游业的一大特色。而虹鳟鱼也因此而出名。特色烤鱼与生鱼片是来怀柔旅游就餐中必不可少的美食。(三)、人文环境的优势唐.颜师古注:“怀、来也,柔,安也。”我想这正是怀柔区名的初始,而怀柔真正独立的建制应该是在唐朝,正是因为怀柔的悠久历史,使得遗留下很多名胜古迹。而这些名胜古迹,正是怀柔旅游的特色之一。怀柔旅游文化分为长城文化、红螺文化、影视文化、民俗文化和满族文化。明朝时建立的慕田峪长城段是北京新十六景之一,是北京著名的长城景点之一,英国前首相梅杰和美国前总统克林顿都曾到此游览,在二零一一年被评为5A级旅游景区,也是目前怀柔唯一一家5A级旅游景区,另外,黄花城的水长城、箭扣长城、响水湖长城也都各有特色,长城文化已经成为怀柔旅游一大特色吸引着中外游客,是推动旅游业发展,带动当地经济发展的一大因素。说到红螺文化,当然要提中国老字号红螺食品和怀柔红螺寺。红螺寺据传始建于东晋,是我国北方最大的佛教园林,有“南有普陀,北有红螺”之说。历来文人在此吟诗作画,高僧大师在此讲经,因其历史久远,选址布局精巧缜密,不断吸引着游客前来观光。而今年在巴西举办的第十六届世界食品科技大会中,怀柔区红螺食品有限公司生产的茯苓夹饼获得了素有食品界“奥斯卡”奖之称的“全球食品工业奖”顶级奖项,是国内果脯行业唯一得此奖项的休闲食品品牌。而这个奖项更是把怀柔旅游文化也推向了世界,带动着怀柔文化与食品经济的发展。中国怀柔影视基地的建立与运营,使得很多电影剧集在此取景拍戏,我们所熟悉的大宅门、梅兰芳、建国大业,近来热映的一九四二、王的盛宴、人再囧途之泰囧都出自于怀柔影视基地,且近三年来国产过亿大片,有半数出自于此。另外,怀柔美景也吸引着众多影视作品在此取景,让子弹飞就曾在怀柔白河峡谷拍摄外景,影视效应也带来慕名而来的游客前来参观。另外民俗文化与满族文化也是怀柔旅游的特色之一,京郊游中吃“农家饭住农家院”成为了久在城市中工作生活的游客一大体验。白天游山玩水,爬长城拜古寺,晚上吃住农家。喇叭沟门的满族文化也在不断发展和完善。二、 怀柔旅游业发展的现状与问题怀柔旅游业以“山水怀柔”为代表,推出一系列文化旅游品牌建设,如长城文化、红螺文化、影视文化、民俗文化和满族文化等。在北部发展建设生态旅游区,中部发展长城旅游,南部发展影视旅游及景点观光等。且在各个旅游景点附近形成民俗村,促进经济发展及农民收入。与其他远郊区县相比,从旅游环境方面分析怀柔旅游的现状。从下表中对北京远郊区县旅游环境评价(原始数据来源于2009年统计数据)分析看来,怀柔的旅游环境总体数据分析目前排在靠前的位置。自然环境评分仅次于密云,而基础设施环境与旅游市场环境评价不高。1目前,怀柔区不断加快旅游项目的建设和设施的升级改造,旅游接待人次和综合收入显著增加。2000年至2011年,怀柔区旅游综合收入平均增速达到21.6%。2011年,全区旅游所接待总人数1047万人次,实现旅游综合收入36.6亿元。下表是怀柔区内旅游区接待与收入方面数据,从表中可以看出,与去年同期相比,营业收入和接待人数有明显提高。2虽然近年怀柔旅游业收入及关联其他方面的经济收入稳定增长,但是还是存在着一些问题。我对其中一些明显典型的问题做了总结分析,其主要存在的问题主要有以下几点:(一)、旅游特色不明显 在全区旅游经济发展中,与密云、昌平等郊区等北京远郊区一样,怀柔也是在发展民俗旅游,各个区县对利用自身特色资源发展旅游业重视程度不够。没有结合自身特点,而是在不同程度的开展民俗旅游及农业观光旅游,提供农业采摘、垂钓、烧烤、娱乐、住宿、餐饮等项目,经营方式雷同,而相对于其他远郊区县的区位位置,怀柔并没有占有优势地位。因此,很多游客可能会选择相对于离北京城区较近的民俗旅游地观光。虽然在近几年部分地区试图推出自身特色,例如渤海镇推出“夜渤海”,将一些商店、民俗户等使用相同板式的广告牌希望吸引游客,但是效果并不明显。(二)、基础设施相对落后对于怀柔一大特色的民俗旅游,有许多乡村的道路、停车场、洗手间、电话亭等公共设施简陋且设备不足。近年虽然对公共基础设施投资进行建设,在乡村道路旁设立公共厕所,但据实地观察和了解,很多公共厕所只是摆设,根本没有投入使用,崭新的公共厕所被锁,使得对基础设施的建设名副其实。而怀柔的一些旅游景点和民俗旅游很多都在山区,但是一些乡村的公路和村内街道道路狭窄,很多路段频频发生车祸。在前几年,怀柔区在乡镇及村间公路安装太阳能路灯,不但环保,而且对于夜间开车不熟悉路况的游客是十分便利的。但是没有做到维护和检修,目前多数路灯已经不能正常使用,道路恢复黑暗,这对于第一次出游的游客十分不方便。(三)交通问题的制约公交路线方面不是十分便捷。据了解,通往乡镇及沿途旅游景点的公交,多数需要半小时至一小时的间隔,且车厢拥挤,而有些景点公交车不能到达,例如慕田峪长城景区,如果在怀柔城区换乘公交前往,只能在慕田峪环岛下车,走半个小时才能到达,而直达慕田峪景点的公交每天只有二至三班次,这对游客在景点旅游的安排上有了严格的要求,使得一些没有私家车的游客在选择旅游地时成为一大劣势。虽然开通了几条北京城区直达怀柔部分景点的班车,但是仍然不能满足游客的要求和需求。成为阻碍游客来怀柔旅游的一大障碍。(四)旅游管理松散不严 因为怀柔主打民俗旅游品牌,所有有很多民俗户及以山野农家菜为主的饭店。因为民俗户多数为农民利用自家农家院改造形成,所以在食品安全上如果没有严格的监管,很容易出现食品安全问题。而据我了解,一些小型农家院和垂钓园很少有被抽查的概率。虽然有一些饭店出现了食品安全的问题,但是停业整顿后不久又可恢复正常营业。在食物安全方面不严格。另外,因为服务人员大多为农民,没有接受正规的培训,受教育程度的影响,其服务质量普遍偏低。三、对怀柔旅游业发展的前景与建议作为怀柔区经济发展的重要支柱产业,发展怀柔旅游业、建设完善的框架体系是十分重要的。应该由政府相关部门带领,完善协调各个镇及旅游景点,针对不同的地理条件、人文情况和特点,设计开发相应的旅游特色项目,应避免重复叠置。发展各个地区的优势,解决相应缺点和不足,进行整体策划、设计和包装。整合分散的旅游线路,通过合理组合形成一定数量的精品旅游方案和路线。根据怀柔旅游的优势及现状中存在的问题,我对怀柔旅游业发展前景有以下几点建议:(一)、开展特色旅游产品 通过对不同地区的特点和特色,打造相应旅游品牌,控制避免设计与实际运行实施中的不符,减小特色不明显问题的发生。对景点特色进行改进和完善,推出“怀柔一日游”、“怀柔两日游”等旅游路线安排等,使怀柔旅游业更加完善,景点管理更加规范。另外,可开发更多如红螺食品的特色品牌,推广怀柔特产,加强特产的品牌集中单一化,使怀柔食品特产被人所熟知,可使旅游业的发展带动怀柔农产品的销量。这样减小了路边的零散特产交易价格虚贵,避免游客对怀柔特产的消极印象。(二)、加强基础设施建设 政府增加对基础设施建设的投资与关注,避免政策与实施的偏差,使投入真正的被利益起来,避免“摆设问题”的发生。扶持部分旅游企业,改善接待旅游环境,鼓励旅游企业、个体经营户、民俗旅游接待户联合集团经营,形成品牌规模。对硬件设施投入使用后加强对设施的维护与管理,避免太阳能路灯现象的发生。对公路和城乡街道进行修整和改善,扩宽道路。(三)、改善交通状况 虽然当前有部分的旅游景点有北京城区的直达车,但由于班车车次较少,并不能缓解旅游交通不便的问题,所以应该根据旅游人数和时间等方面,对周末及节假日增加公交车次,在时间上做出更为合适的调整。增加更多特色景点的市区直达车。此外,在规划出的旅游线路中,可以在怀柔区旅游景点之间增加摆渡车,使得游客可以减少换乘次数,更加快捷方便的游览到怀柔更多的旅游景点。此外,在怀柔城区可以增加旅游专线公交车,通过合理提价的方式把游客与居民区分开来,不仅可以避免普通公交的拥挤情况,还可以使游客更快到达旅游景区,使没有私家车又不想赶直达车的游客通过换乘916公交车后直接乘坐旅游专线公交车到达景区。使交通问题不再是阻碍怀柔旅游发展的障碍。(四)、发展影视旅游 随着中国怀柔影视基地的不断完善和发展,越来越多的影视作品在这里拍摄制作后期处理。影视城已经成为了怀柔旅游文化的独特景点,怀柔可以凭借着影视文化打造旅游新项目。因为影视效应,借助宣传可以提高怀柔的知名度,从而带动怀柔经济发展。因此,应该做好宣传工作,使更多中外游人了解怀柔影视城的特色,开发影视旅游项目,带动相关产业发展。(五)、提高从业人员素质和旅游管理通过开展对旅游服务人员的培训会或讲座等方式,讲解旅游服务中的相关知识。或者发放相关的旅游服务手册,使民俗户中的从业人员提高服务质量。制定相关规范条例规范民俗旅游经营行为,指导民俗旅游发展。另外,监管部门也应对民俗户和饭店进行不定

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