S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目.doc

S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目（S242-LHJL标段）招标文件项目专用本（与交通运输部公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）配套使用）招 标 人：连云港市赣榆区交通运输局招标代理机构：江苏武晋工程咨询有限公司二一八年九月说 明一、S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目招标文件由交通运输部公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）（以下简称公路工程标准文件）和项目专用本两部分组成。本册为项目专用本。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。二、项目专用本是根据实际情况和需要而对公路工程标准文件进行的补充、完善和修改，投标人应将公路工程标准文件和项目专用本结合阅读，凡公路工程标准文件与项目专用本不一致处以项目专用本为准。专用本未对公路工程标准文件进行补充、完善、修改和说明的，以公路工程标准文件为准。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。三、项目专用本对公路工程标准文件各章的引用情况详见下表：章节编制说明第一章招标公告内容见本项目专用本。第二章投标人须知投标人须知前附表内容见本项目专用本。“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文的补充、细化，是对正文中的未尽事宜的明确。“投标人须知”正文不加修改的引用公路工程标准文件。其内容见公路工程标准文件。第三章评标办法评标办法前附表内容见项目专用本。“评标办法前附表”中对“评标办法（综合评估法）”正文进行了补充、细化。“评标办法”正文内容见项目专用本。“评标办法”正文对公路工程标准文件相应内容进行了补充、细化。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款内容见公路工程标准文件。第二节A公路工程专用合同条款B项目专用合同条款内容见本项目专用本。“项目专用合同条款”是对“通用合同条款”和“公路工程专用合同条款”的补充和细化。第三节合同附件格式内容见本项目专用本 。第五章委托人要求内容见本项目专用本。第六章图纸和资料另册第七章投标文件格式内容见本项目专用本。招标文件附件内容见本项目专用本。四、本项目采用资格后审形式，评标办法采用综合评估法。五、在招标文件中出现对同一内容表述不一致时，以下列顺序在先者为准：1、项目专用本；2、交通运输部公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）；3、中华人民共和国标准监理招标文件（2017年版）。六、投标人的投标文件应按照项目专用本和公路工程标准文件的要求编制，应该完整反映项目专用本及公路工程标准文件的要求和内容，否则，招标人将拒绝此投标文件。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。七、标准监理招标文件（2017年版）、公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）由投标人自购。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。特别提示中华人民共和国招标投标法第三十二条、第五十三条规定，投标人不得相互串通投标。中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条、第四十条、第四十一条，公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第五十条及江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条，关于投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标的认定如下：彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。第四十一条禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）第五十条 评标委员会应当根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法第十六条招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的，属于与投标人串通投标：（一）直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人，或者已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。（二）直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的；（三）故意损毁、篡改特定投标文件内容，或者在资格预审活动中损毁、篡改特定资格预审申请人提交的资格预审申请文件的；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。（四）法律、法规、规章规定的其他串通投标行为。第十七条投标人在投标过程中有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）相互约定不按照资格预审文件的要求提交资格申请文件的；（二）按照相互约定不实质性响应招标文件的；（三）按照相互约定制定投标方案的；（四）相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；（五）法律、法规、规章规定的其他相互串通投标行为。第十八条投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的；（二）不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；（三）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；（四）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金均是来自同一单位或者个人的账户的；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。（五）不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的；（六）法律、法规、规章规定的其他视为相互串通投标的行为。第十九条投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假骗取中标的行为：（一）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（二）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（三）投标保证金不是从投标人的账户缴纳的；（四）资格预审申请文件或者投标文件中有与事实不符的承诺材料的；（五）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的；（六）法律、法规、规章规定的其他弄虚作假行为。注:投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效，招标人将立即解除合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。54 / 60目 录第一卷1預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。第一章招标公告2渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。第二章投标人须知5铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。第三章评标办法16擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。第四章合同条款及格式26贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。第二卷47坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。第五章委托人要求48蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。第六章图纸和资料（另册）52買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。第三卷53綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。第七章投标文件格式54驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。招标文件附件86猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。第一卷第一章 招标公告第一章 招标公告S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目（S242-LHJL标段）招标公告1、招标条件S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程已由相关部门批准建设，资金来源为省补及地方自筹，该项目施工图设计已审查通过。本项目发包人（招标人）为连云港市赣榆区交通运输局。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏武晋工程咨询有限公司（招标代理）现对S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目进行公开招标。本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。2、项目概况与招标范围2.1工程概况S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程项目起于苏鲁交界处，沿线经过黑林镇、厉庄镇、赣马镇和赣榆县城，止于赣榆县城北。道路全长约30km，公路段双向4车道，路基宽度26m。城镇段双向6车道，路基宽度42.5m，按一级公路标准建设。绿化长度约29.36公里，其中中分带宽2米，侧分带平均宽1.5米，绿化总面积约60万。主要树种为黄山栾树、榉树、千头椿、榆树、银杏、苦楝、红叶石楠树、雪松、日本早樱、垂丝海棠、紫荆等。工程建安费约2500万元。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。2.2招标范围及标段划分本次招标项目为S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目，拟分为一个标段，即S242-LHJL标段。招标范围为：S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化工程的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。监理服务期：26个月，其中施工准备期及施工期：2个月；缺陷责任期：24个月。3、投标人资格要求3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：（1）资质要求：为独立法人企业，并在最近一年度年检合格；具有建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程（风景园林工程）乙级及以上监理资质或交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。（2）业绩要求：2015年1月1日至今（以系统备案的交工验收时间为准），投标人承担过景观或绿化工程施工监理项目，且已交工验收合格；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。（3）总监理工程师要求：具有工程师及以上技术职称，持有住建部注册监理工程师证书（市政公用工程专业）或交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）证书；2015年1月1日至今（系统备案的交工验收时间），担任过景观或绿化工程的监理项目负责人（不含副职），年龄小于65周岁；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。（4）信誉要求：投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级（含暂定A）及以上；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。投标文件递交截止日之前，在“信用中国”网站（http：//）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。投标文件递交截止日之前，在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。3.2本次招标不接受联合体形式投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。3.4本次招标不再接受投标人提交的相关原件作为资格证明材料，投标人必须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案，投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，否决不予认可。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。3.5根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规20132 号附件）中第二十九条规定：未记录在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中无法显示规模、投资、交竣工时间、主要人员职务等相关信息，则不予认可。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。4、报名方法本次投标报名采用传真或电子邮件的方式，具体报名程序为：(1)投标申请人在连云港市赣榆区公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台阅读本项目招标公告后，若有意参加北本项目投标，可致电招标代理单位，索取报名申请表；谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。(2)按规定将报名申请表填写完整并加盖单位公章后，传真或扫描后以电子邮件的形式发送至招标代理；(3)报名申请表发送后请致电招标代理，确认是否收到；(4)本次招标项目报名时间为2018年9月10日8:30至2018年9月17日8:30。5、招标文件的获取5.1请于2018年9月10日至2018年9月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00至11：30，下午13：30至17：00（北京时间，下同），至江苏武晋工程咨询有限公司南京分公司（地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室），持单位介绍信、经办人身份证及复印件购买招标文件项目专用本（公路工程标准施工监理招标文件（2018年版）由投标人自备）。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。5.2招标文件项目专用本工本费每套售价800元/标段，图纸售价1000元/套，售后不退。6、投标文件的递交及相关事宜6.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。6.2投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年9月30日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至连云港市赣榆区公共资源交易中心420开标室（赣榆区黄海路295号）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。6.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在连云港市赣榆区公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。8、联系方式招标人：连云港市赣榆区交通运输局 招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司地址：连云港市赣榆区青口镇徐福路地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心北与海城路西路交汇处3号楼802室邮政编码：222100邮政编码：211106联系人：杨姗姗 联 系 人：徐明电话话0传真真电子邮箱：颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。二一八年九月十日注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。第二章 投标人须知（本招标文件项目专用本中的“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文的补充、细化，是对正文中的未尽事宜的明确。“投标人须知”正文详见公路工程标准文件。）濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：连云港市赣榆区交通运输局地址：连云港市赣榆区青口镇徐福路北与海城路西路交汇处联 系 人：杨姗姗电 话：0518-862632001.1.3招标代理机构招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室联系人：徐明电话 真子邮箱：1.1.4招标项目名称S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目1.1.5标段建设地点连云港市赣榆区1.1.6标段建设规模绿化长度约29.36公里，其中中分带宽2米，侧分带平均宽1.5米，绿化总面积约60万。1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期见招标公告1.1.8建筑安装工程费/工程概算投资额建安费约2500万元1.2.1资金来源及比例省补及地方自筹，100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2监理服务期限监理服务期：26个月其中：施工准备期及施工期：2个月验收与缺陷责任期：24个月1.3.3质量要求严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程交工验收的质量评定达到合格；竣工验收的质量评定达到优良。1.3.4安全目标严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。督促、审查施工单位的安全保证措施方案，加强对工程建设工程中和施工作业范围内的安全管理及监督，确保无安全生产责任事故、人员零伤亡。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1业绩要求：见附录2信誉要求：见附录3总监理工程师资格：见附录4其它要求：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形本款补充第（12）条：（12）出现中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）以及江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法规定的属于投标人相互串通投标的下列情形之一的：a、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b、投标人之间约定中标人；c、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；f、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；g、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；h、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；i、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；j、不同投标人的投标文件相互混装；k、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；l、按照相互约定不实质性响应招标文件的；m、按照相互约定制定投标方案的；n、相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；o、法律、法规、规章规定的其他相互串通投标行为。1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用本款第（6）条修改为：投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的。本款补充第（8）、（9）条：（8）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级及以下的；（9）投标人存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题招标人不统一组织召开投标预备会。2.1构成招标文件的其他材料附件：附件1江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法附件2江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法附件3江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规20105号）附件4连云港市建筑业从业人员参加工伤保险暂行办法的通知的通知附件5连云港市物价局转发省物价局关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知（连价服2017126号）附件6国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知及附件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：递交投标文件截止之日10天前。形式：邮件或传真形式。2.2.2招标文件发出澄清的形式邮件或传真形式。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：邮件或传真形式。2.3.1招标文件修改发出的形式邮件或传真形式。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：邮件或传真形式。3.1.1构成投标文件的其他材料详见招标文件“第七章、投标文件格式”。投标人须按招标文件“第七章、投标文件格式”规定的格式和内容编制投标文件。3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算。3.2.3报价方式单价总价3.2.4最高投标限价无有，本工程招标采用限价招标，招标人设有最高投标限价，并在投标截止时间15天前公布。开标时投标人投标报价超出招标人设定的最高投标限价的，作否决投标处理。投标人投标报价发生算术性修正，修正后的报价若超出招标人设定的最高投标限价的，作否决投标处理。3.2.5投标报价的其他要求投标人在编制投标报价时，应考虑以下因素：（1）在合同执行期间，发包人不提供完成本合同所需的任何生活、办公设施及交通、通讯工具等；（2）本项目增值税、城市维护建设费和教育费附加等应由监理单位承担的相关税费等均由监理单位承担，并包含在相关报价中。（3）监理人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由监理人自行办理，保险费由监理人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，发包人不单独支付。由于监理人未按本款规定投保所造成的一切损失或索赔，均由监理人自行承担责任。（4）根据连云港市建筑业从业人员参加工伤保险暂行办法的通知（连人社规发【2015】6号）的规定，建筑业从业人员需参加工伤保险，此项费用包含在所报的单价或总额价中，发包人不单独计列。（5）监理人应严格遵守发包人的资金管理规定，发包人向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用款，不得挪为它用。（6）投标人应主动查阅本项目的有关设计文件、技术经济等资料。作为一个有经验的监理单位，应充分考虑到发包人提供的相关资料和数据与合同实施过程中存有偏差。投标人应综合考虑到报价中，合同总价不因此调整。（7）监理单位还须按照相关的安全管理办法及合同条款的规定做好施工安全、环保的监理，该项费用包含在监理基本服务费用中。（8）监理服务费采用总价包干的方式，该监理费用包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务全部费用。（9）投标人投标报价未按招标要求填报的，作否决投标处理。（10）本工程建设工程交易综合服务费由中标人在领取中标通知书时，凭中标公示的中标金额按连价服(2017)126号文转发省物价局关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知的收费标准全额交付建设工程交易中心。建设工程交易综合服务费由投标人综合考虑在本工程的投标报价中，不单独计列。（11）本项目招标代理服务费用由中标人承担，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。中标人在收到中标通知书后5日内，须按其中标金额，根据“国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知及附件”（计价格20021980号）规定的标准的65%，按服务招标类全过程招标服务向招标代理机构一次性支付招标代理服务费。中标人在退还投标保证金时应向招标人（招标代理）出示进场综合服务费及招标代理费已缴纳的证明后方可办理。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：5000元/标段投标保证金的形式：投标保证金采用电汇或转账形式，并确保投标保证金由投标人的基本账户开出，否则，该投标担保视为无效。投标保证金的递交截止时间为：2018年9月30日9时00分之前指定帐户如下：（1）开户名称：连云港市赣榆公共资源招投标服务公司开户银行：江苏赣榆农村商业银行股份有限公司营业部账 号：3207210101201000138837（2）开户名称：连云港市赣榆公共资源招投标服务公司开户银行：中国银行赣榆徐福支行账 号：494964460784投标人可在两个账户中选择其中一个作为投标保证金递交账户。联系方式：赣榆区公共服务中心5楼519室；联系人：陈会计；电话：0518-860319193.4.3投标保证金的利息计算原则/3.4.4其他不予退还投标保证金的情形在第3.4.4项中补充（4）：（4）投标人有串标、围标、“挂靠”其他单位参与投标，贿赂评标专家或招标人工作人员，以及其他违反国家招投标管理有关规定的行为。3.5资格审查资料的特殊要求无有，详见第七章投标文件格式“四、资格审查资料”。3.5.2近年完成的类似项目情况的时间要求2015年2018年3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：1份。是否要求提交电子版文件：是投标人应提交投标文件正本1份，副本1份，和录有其投标文件的文字部分的电子文件（U盘）一份，并分别将投标文件第一信封和投标文件第二信封内容拷入不同的U盘，分别装入两册文件的正本中。电子文档中文件用WORD软件制作，电子文件均不得设置密码并保证无病毒。投标文件第一个信封电子文件中不得包含应编入投标文件第二个信封的内容，否则不能通过第一信封形式评审和响应性评审。其他要求：合同实施期间，中标人须按招标人要求的数量另行提供投标文件副本，具体份数由发包人确定。3.7.5装订的其他要求投标文件第一个信封、第二个信封应分正本、副本装订成册，并编制目录，且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。每个篇章用彩色纸张隔离，以便查阅。4.1.1投标文件的密封与标记要求投标文件应采用双信封形式密封。投标文件的第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）正本与副本（1份）应统一密封在一个封套中，第二个信封（报价文件）正本与副本（1份）密封在另一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。未按规定密封的投标文件将不予接收。投标人应随投标文件第一个信封、第二个信封分别提供其电子文件一份（U盘），第一个信封、第二个信封的电子文件也须分别随第一个信封、第二个信封分别密封。电子文件与书面文件内容的应保持一致，如电子文件与书面文件内容有悖，将以书面文件为准。投标人须确保U盘能正常读写且无病毒。电子文件文件夹的名称为单位全称。每个U盘表面均应贴(写)有投标人名称的标识。投标文件第一个信封电子文件中不得包含应编入投标文件第二个信封的内容，否则不能通过第一信封形式评审和响应性评审。投标文件电子文件中的文字部分应用WORD软件制作，电子文件均不得设置密码并保证无病毒。4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名称：连云港市赣榆区交通运输局招标人地址：连云港市赣榆区青口镇徐福路北与海城路西路交汇处S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目（标段）第一个信封（商务及技术文件）投标文件在2018年月日时分前不得开启投标人名称：投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：连云港市赣榆区交通运输局招标人地址：连云港市赣榆区青口镇徐福路北与海城路西路交汇处S242苏鲁交界至赣榆青口段改扩建工程绿化施工监理项目（标段）第二个信封（报价文件）投标文件投标人名称：投标人地址：4.2.3是否退还投标文件否是，规定如下：1、投标人少于3个的，投标文件当场退还给投标人；2、第一信封开标后，所有投标文件第一信封均不予退还；3、未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的，其第二个信封（报价文件）不予拆封，并当场退还给投标人。若投标人未参加第二信封开标，会后应及时与招标代理单位联系，取回第二个信封；招标代理单位将第二信封保存至中标公示结束，若中标公示结束后，投标人仍未取回，则作销毁处理。5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：同投标文件递交地点投标文件第二个信封(报价文件) 开标时间：另行通知投标文件第二个信封(报价文件) 开标地点：另行通知5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况；（5）开标顺序：随机。5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况；（5）开标顺序：随机。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人或5人以上单数，其中招标人代表不超过评标委员会成员总数的1/3，专家不少于成员总数的2/3；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数为1-3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：连云港市赣榆区公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台公示期限： 3 日公示的其他内容： / 7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式由招标人书面通知7.6中标结果公告媒介及期限公告媒介：连云港市赣榆区公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台公告期限： 3 日7.7.1履约保证金履约担保金额: 10%签约合同价。履约担保形式：R银行保函或R银行保函+现金（电汇或银行汇票形式）或R现金现金（电汇或银行汇票形式）；根据交通运输部办公厅关于开展公路建设项目保证金专项清理工作的通知（厅公路字2013217号）文，中标人自主选择履约担保形式。采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：支行及以上级别，为获得此履约担保所需费用由中标人自行承担。8.5.1监督部门第8.5款细化为：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）及工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委令2004年第11号）办理及公路工程建设项目招标投标管理办法（交通运输部令2015年第24号）办理。纪检监察：连云港市赣榆区纪委派驻连云港市赣榆区交通运输局纪检组9是否采用电子招标投标否是需要补充的其他内容3.53.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）本款补充第3.5.10项：3.5.10本次招标不再接受投标人提交的相关原件作为资格证明材料，投标人必须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案，投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，否决不予认可。“资格审查资料”中填报的内容：投标人的企业法人营业执照、资质证书、信用等级；总监理工程师的身份证、职称证书、执业资格证书、相关业绩；企业已完类似项目、正在监理的项目、试验检测设备等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案。投标人应及时在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案和补充单位业绩、人员业绩中“工程简介”内容，以能充分体现投标人填报的单位业绩、人员业绩的规模和合同内容等能够满足资格条件的要求。未备案的内容，视同缺失，将不作为评审依据。7.4第7.4项细化为：如果根据本章第3.5.9项、第7.7.2项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.2补充10.2款：已获取招标文件的投标人如不参加投标应当在投标截止时间三天前书面通知招标人（或招标代理），如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、最高投标限价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。10.3补充第10.3款：中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。10.4补充第10.4款：根据国家和交通运输部有关廉政建设的规定，预防和遏制腐败现象的滋生，发包人和中标人在签订监理服务合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的责任。10.5补充第10.5款：在工程实施期间，结合江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法，发包人及行政主管部门将对监理单位的履约情况定期进行考核并上报交通主管部门。10.6补充第10.6款：江苏省公路水运建设工程施工监理总监负责制实施办法（苏交规（2014）1号）规定：监理单位应当结合工程实际情况，按照有关规定确定总监人选。监理单位的法定代表人、总经理（不含副总经理）原则上不宜担任总监。总监不得同时在两个及以上建设项目上任职。附录附录1 资格审查条件(资质最低要求)监理企业资质等级要求资质要求：为独立法人企业，并在最近一年度年检合格；具有建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程（风景园林工程）乙级及以上监理资质或交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质。附录2 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求2015年1月1日至今（以系统备案的交工验收时间为准），投标人承担过景观或绿化工程施工监理项目，且已交工验收合格。附录3 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级（含暂定A）及以上；投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；投标文件递交截止日之前，在“信用中国”网站（http：//）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。投标文件递交截止日之前，在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师1具有工程师及以上技术职称，持有住建部注册监理工程师证书（市政公用工程专业）或交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）证书；2015年1月1日至今（系统备案的交工验收时间），担任过景观或绿化工程的监理项目负责人（不含副职），年龄小于65周岁。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。附录5其他要求其他要求1、本次招标不接受联合体形式投标。2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。第三章 评标办法第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素和评审标准1本款细化为：本次评标采用资格后审（合格制）的资格审查方式，双信封开标形式的评审程序，综合评估法的评标方法。评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，投标文件第一个信封评审包括形式评审与响应性评审、资格评审以及商务和技术综合评分。评标委员会推荐通过投标文件第一个信封形式评审与响应性评审以及资格评审的投标人通过投标文件第一个信封评审。招标人对通过投标文件第一个信封评审的投标文件第二个信封进行开标；评标委员会对投标文件第二个信封进行形式评审与响应性评审。评标委员会按照综合得分从高到低的顺序推荐中标候选人，得分最高者为第一中标候选人；第二名、第三名依次为第二、第三中标候选人。综合得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）投标截止当日在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级高的投标人优先；（2）评标价低的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）评标委员会全体成员记名票决确定中标候选人。.3形式评审与响应性评审标准（投标文件第一个信封）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b、投标人应确保投标保证金的款项由投标人的基本账户一次性划拨到招标人指定的账号上。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（8）未在投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及投标文件第一个信封电子文件中出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e、投标人在投标活动中无欺诈行为；f、投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。形式评审与响应性评审标准（投标文件第二个信封）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b、己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）资质要求：为独立法人企业，并在最近一年度年检合格；具有建设行政主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程（风景园林工程）乙级及以上监理资质或交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级及以上监理资质；（2）业绩要求：2015年1月1日至今（以系统备案的交工验收时间为准），投标人