商场市场如何做好消防安全工作.ppt

市场 商场如何做好消防安全工作 河南省公安消防总队2016年3月15日 为什么会发生火灾 单位火灾防控措施 单位如何预防火灾发生 1 2 3 一 为什么会发生火灾 一 燃烧的基本常识 这种物质通常具有有机物质性质 如木材 煤 棉 毛 麻 纸张等火灾 指液体或可熔化的固体物质 如煤油 汽油 柴油 原油 甲醇 乙醇 沥青 石蜡等火灾 指能够与空气 或氧气 在一定的浓度范围内均匀混合形成预混气 遇到火源会发生爆炸的 燃烧过程中释放出大量能量的气体 一 为什么会发生火灾 固体物质燃烧 易燃 在常温下以固态形式存在 燃点较低 遇火受热 撞击 摩擦或接触氧化剂能引起燃烧的物质 称易燃固体 一般在燃烧时能产生灼热的余烬 如木材 煤 棉 毛 麻 纸张等火灾 可燃 如镁 铝 钙 难燃 沥青混凝土 酚醛塑料 聚氯乙烯塑料 三聚氰胺塑料等 不燃 钢筋混凝土 砖 石材 液体物资燃烧 易燃液体 汽油 甲醇 乙醇 苯甲苯 二甲苯等 可燃液体 柴油等 不燃液体 天然水 四氯化碳 五氟丙醇 一 为什么会发生火灾 气体物资燃烧 可燃 指能够与空气 或氧气 在一定的浓度范围内均匀混合形成预混气 遇到火源会发生爆炸的 燃烧过程中释放出大量能量的气体 可燃气体很多 氢气 一氧化碳 甲烷 不燃 二氧化碳 氮气 助燃 帮助燃烧的气体或者氧化剂 氧气 氯气 一 为什么会发生火灾 一 为什么会发生火灾 三要素相互作用 且要达到一定的量燃烧才发生 对于有焰燃烧一定存在自由基的链式反应这一要素 助燃物 着火源 可燃物 三 不让燃烧发生的措施 不让燃烧发生的主要措施是破坏燃烧发生的条件 如不让三要素相互作用 控制可燃物 控制着火源 助燃物 着火源 可燃物 一 为什么会发生火灾 一 为什么会发生火灾 什么叫火灾 火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害 1至10月份 全国共接报火灾29 7万起 平均977起 天 亡1510人 平均4 9人 天 伤982人 平均3 2人 天 损失33 7亿元 平均1100万元 天 与去年同期相比 起数下降12 3 亡人上升1 2 伤人下降23 5 损失下降11 9 1 全国火灾情况 一 为什么会发生火灾 二 火灾形势 2015年1月1日至10月27日 全省共发生火灾18100起 死亡110人 受伤49人 直接经济损失1 8亿元 与去年同期相比 火灾起数下降10 3 死亡人数上升115 7 受伤人数下降14 0 直接经济损失上升4 3 2 河南省火灾情况 一 为什么会发生火灾 10时至22时 居民生产生活活动频繁 用火用电用气量大 火灾发生率较高 共发生12111起 是22时至次日10时火灾起数的2倍 18时至凌晨6时 夜间人体感知能力降低 火灾起数相对较少 但亡人火灾高发 且极易造成重大人员伤亡 此时段共发生亡人火灾19起 造成91人死亡 死亡人数是6时至18时的4 8倍 全省7起较大以上亡人火灾均发生在此时段 3 火灾发生的时段 一 为什么会发生火灾 一 为什么会发生火灾 农村火灾6609起 占总数的36 5 城市火灾6492起 占35 9 县城 集镇火灾4142起 占22 9 其他区域火灾850起 占4 7 此外 城中村和城乡结合部 是较大亡人火灾的多发区域 7起较大以上亡人火灾中有6起发生于此区域 4 火灾发生的区域 一 为什么会发生火灾 电气火灾7117起 共造成74人死亡 18人受伤 直接经济损失9303 7万元 分别占总数的39 3 68 8 46 9 和52 3 在所有致灾因素中占比最高 7起较大以上亡人火灾中 5起为电气因素造成 电气火灾中 电动自行车火灾增幅明显 共发生此类火灾486起 造成12人死亡 同比上升26 6 100 0 信阳商城县 6 28 较大火灾 亡6人 郑州二七区 8 10 较大火灾 亡4人 均为电动自行车电气故障引起 5 火灾发生的原因 一 为什么会发生火灾 一 为什么会发生火灾 案例1 洛阳市东都商厦火灾2000年12月25日21时 洛阳市东都商厦因违章电焊发生火灾 造成309人死亡 7人受伤 直接财产损失275 3万元 一 为什么会发生火灾 案例名称 吉林市中百商场2 15特大火灾事故案例摘要 2004年2月15日 吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾事故 54人在事故忠丧生 70多人受伤 过火面积2040平方米 直接经济损失月426万多元 由于雇工当日9时许在3号库房送纸板时 将嘴上叼着的烟头掉落在库中 引燃地面上的纸板纸屑等可燃物引起的 第一节火灾案例2 时间 2013年1月6日20时30许地点 上海市泸南路2000号上海农产品中心批发市场损失 造成6人死亡 12人受伤起火原因 电线线路老化 店里人员忘记关闭群暖设备 安全隐患 建筑消防设备瘫痪故障 灭火器失效 安全出口被封堵 室内消火栓位置不明显 上锁封闭 火灾案例3 火灾案例4 损失 造成6人死亡 12人受伤起火原因 电焊违章作业引燃可燃物安全隐患 电焊违章作业 及电焊工无证上岗 商场内无灭火器材 时间 2013年1月日9时19许地点 哈尔滨市中兴大道45号国润家饰城 火灾案例5 时间 2013年6月30地点 天津蓟县县城莱德商厦发生火灾损失 造成10人死亡 16人受伤 直接经济损失4926万元 起火原因 商厦一层东南角中转库房内空调电源线未穿金属管保护 其导线电弧持续作用 导致线路异常温升及相间绝缘性能下降 发生相间电弧性短路 引燃周围可燃物 安全隐患 各部门未能切实有效落实各自消防安全职责 火灾案例6 12 19凌晨2点30分许 位于324国道的厦门同安闽南果蔬批发市场 一座两层楼的店面突发大火 住在这里的一对中年姐妹被大火困在里面无法脱身 最后葬身火海 火灾未殃及邻近店铺 火灾由于烧香烛引起 酿成惨剧 火灾案例7 3月19日晚 郑州市中州大道郑汴路口附近东建材市场发生火灾 有市民称 呛人的味道几乎半个市区都能闻到 从市场管理方处得到消息称 起火的区域确实是灯饰广场 火灾案例8 6月26日上午10点左右 位于郑州市南三环文治路附近的汽配城突发大火 大火相继引燃相邻多家商铺 市场相关负责人目前已被控制 在现场看到 起火的是一排两层沿街商铺 消防官兵正奋力救火 现场浓烟滚滚 气味刺鼻 着火商铺内存放的大多是机油 润滑油 轮胎等汽车用品 到中午12点左右 大火基本被控制 但一些着火点借助风势再次冒起浓烟 并产生明火 消防官兵联系来铲车 将一部分建筑推倒 最终把大火扑灭 据消防官兵透露 共出动23辆消防车和110名官兵 灭火过程持续了近3个小时 针对起火原因 由于楼顶漏水等原因 当天该市场管理方在对一家商户楼顶进行电焊切割时 因违规作业引起大火 着火后施工人员逃跑 过火面积约350平方米 大火没有造成人员伤亡 市场相关负责人目前已被控制 另据媒体报道 郑州南三环汽配城曾多次失火 据了解 南三环整个汽配市场大约有2000家商户 按照 郑州市中心城区市场外迁计划 的相关要求 郑州南三环汽配城于2014年启动外迁工作 火灾案例8 二 单位如何预防火灾发生 一 健全制度 健全组织 1 单位消防安全制度主要包括以下内容 消防安全教育 培训 防火巡查 检查 安全疏散设施管理 消防 控制室 值班 消防设施 器材维护管理 火灾隐患整改 用火 用电安全管理 易燃易爆危险物品和场所防火防爆 专职和志愿消防队的组织管理 灭火和应急疏散预案演练 燃气和电气设备的检查和管理 消防安全工作考评和奖惩 其他必要的消防安全内容 二 单位如何预防火灾发生 2 企事业单位应根据 消防法 和 机关 团体 企业 事业单位消防安全管理规定 等法律法规建立消防管理组织网络 落实消防工作责任制 消防管理组织形式包括 1 消防工作领导小组 2 消防管理职能部门 二 单位如何预防火灾发生 1 消防工作领导小组 消防工作领导小组 由主要领导牵头负责 相关职能部门负责人参加 统一领导本行业 本系统以及本单位的消防工作 及时研究解决重大消防问题 二 单位如何预防火灾发生 2 消防管理职能部门 二 单位如何预防火灾发生 中国和人民共和国 消防法 第十六条规定 机关 团体 企业 事业等单位应当履行下列消防安全职责 二 单位如何预防火灾发生 二 明确责任 1 落实消防安全责任制 制定本单位的消防安全制度 消防安全操作规程 制定灭火和应急疏散预案 2 按照国家标准 行业标准配置消防设施 器材 设置消防安全标志 并定期组织检验 维修 确保完好有效 3 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测 确保完好有效 检测记录应当完整准确 存档备查 4 保障疏散通道 安全出口 消防车通道畅通 保证防火防烟分区 防火间距符合消防技术标准 5 组织防火检查 及时消除火灾隐患 6 组织进行有针对性的消防演练 7 法律 法规规定的其他消防安全职责 二 单位如何预防火灾发生 消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外 还应当履行下列消防安全职责 1 确定消防安全管理人 组织实施本单位的消防安全管理工作 2 建立消防档案 确定消防安全重点部位 设置防火标志 实行严格管理 二 单位如何预防火灾发生 消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外 还应当履行下列消防安全职责 3 实行每日防火巡查 并建立巡查记录 4 对职工进行岗前消防安全培训 定期组织消防安全培训和消防演练 二 单位如何预防火灾发生 案例 吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾事故 造成121人死亡 76人受伤 是近年来亡人数最多的一起火灾事故 引起了党中央 国务院的高度重视 二 单位如何预防火灾发生 二 单位如何预防火灾发生 企业主体责任不落实是事故发生的深层次原因一是企业出资人即法定代表人根本没有以人为本 安全第一的意识 严重违反党的安全生产方针和安全生产法律法规 重生产 重产值 重利益 要钱不要安全 为了企业和自己的利益而无视员工生命 二是企业厂房建设过程中 为了达到少花钱的目的 未按照原设计施工 违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫 导致起火后火势迅速蔓延 产生大量有毒气体 造成大量人员伤亡 二 单位如何预防火灾发生 三是企业从未组织开展过安全宣传教育 从未对员工进行安全知识培训 企业管理人员 从业人员缺乏消防安全常识和扑救初期火灾的能力 虽然制定了事故应急预案 但从未组织开展过应急演练 违规将南部主通道西侧的安全出口和二车间西侧外墙设置的直通室外的安全出口锁闭 使火灾发生后大量人员无法逃生 四是企业没有建立健全 更没有落实安全生产责任制 虽然制定了一些内部管理制度 安全操作规程 主要是为了应付检查和档案建设需要 没有公布 执行和落实 总经理 厂长 车间班组长不知道有规章制度 更谈不上执行 管理人员招聘后仅在会议上宣布 没有文件任命 日常管理属于随机安排 投产以来没有组织开展过全厂性的安全检查 二 单位如何预防火灾发生 五是未逐级明确安全管理责任 没有逐级签订包括消防在内的安全责任书 企业法定代表人 总经理 综合办公室主任及车间 班组负责人都不知道自己的安全职责和责任 六是企业违规安装布设电气设备及线路 主厂房内电缆明敷 二车间的电线未使用桥架 槽盒 也未穿安全防护管 埋下重大事故隐患 七是未按照有关规定对重大危险源进行监控 未对存在的重大隐患进行排查整改消除 尤其是2010年发生多起火灾事故后 没有认真吸取教训 加强消防安全工作和彻底整改存在的事故隐患 二 单位如何预防火灾发生 事故责任追究该起事故发生后19名责任人员被移送司法机关处理 23人受到党纪政纪处分 请看相关视频焦点访谈 吉林宝源丰禽业公司发生特大火灾事故 mp4 二 单位如何预防火灾发生 重点单位法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人 对本单位的消防安全工作全面负责 重点单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人 二 单位如何预防火灾发生 1 重点单位消防安全责任人应当履行下列职责 二 单位如何预防火灾发生 确定逐级消防安全责任 批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程 及时处理涉及消防安全的重大问题 针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案 并实施演练 落实单位内部的消防安全工作奖惩 二 单位如何预防火灾发生 2 消防安全管理人对消防安全责任人负责 履行下列职责 1 拟订年度消防安全工作计划并组织实施 2 实施日常消防安全管理工作 3 制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并督促落实 4 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案 5 组织防火检查 督促整改火灾隐患 6 管理专职消防队和义务消防组织 二 单位如何预防火灾发生 7 组织开展消防宣传 教育 培训 以及灭火和应急疏散预案的演练 8 定期向消防安全责任人报告消防安全情况 提出加强消防安全工作的意见和建议 及时报告涉及消防安全的重大问题 9 适时组织单位内部消防安全管理情况考评 提请消防安全责任人进行奖惩 10 至少每半年向辖区公安消防机构报告1次单位内部消防安全管理工作情况 11 完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作 二 单位如何预防火灾发生 三 加强日常消防教育培训 二 单位如何预防火灾发生 一懂三会 四 加强日常消防安全巡查检查 1 检查 1 是否按规定组织实施防火检查 2 防火检查的内容是否全面 3 对检查发现的火灾隐患是否当场落实整改 4 对不能当场整改的是否报告上级人员 是否制定整改方案 落实整改资金 整改措施 并落实整改期间的防范措施 5 防火检查记录填写是否全面 规范 检查人员和被检查部门负责人是否在检查记录上签名 已整改的火灾隐患是否经消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认 二 单位如何预防火灾发生 2 巡查 1 是否由单位消防安全管理人组织单位相关人员实施 2 防火巡查的频次和时段是否符合要求 3 防火巡查的内容是否全面 4 对防火巡查发现的能够当场改正的火灾隐患是否及时督促整改 对不能当场整改的火灾隐患是否报告上级主管人员 5 防火巡查记录填写是否全面 规范 巡查人员及其主管人员是否在巡查记录上签名 二 单位如何预防火灾发生 五 消防设施维护保养 建筑消防设施维护保养 完好有效1 建筑消防设施维护管理制度检查 二 单位如何预防火灾发生 1 是否明确建筑消防设施的维护管理归口部门 管理人员及其工作职责 是否建立建筑消防设施值班 巡查 检测 维修 保养 建档等制度 确保建筑消防设施正常运行 2 同一建筑物有两个以上产权 使用单位的 是否明确建筑消防设施的维护管理责任 对建筑消防设施实行统一管理 并以合同方式约定各自的权利义务 委托物业等单位统一管理的 是否签订合同约定建筑消防设施维护管理职责 3 自身不具备检测以及维修 保养能力的 是否与消防技术服务机构签订消防设施维修 检测 保养合同 2 建筑消防设施值班检查3 建筑消防设施器材巡查检查消防安全重点单位 每日巡查一次 4 建筑消防设施监测检查每年至少检测一次 每年底前将年度检测记录报当地公安机关消防机构备案 5 建筑消防设施维修检查6 建筑消防设施保养检查7 建筑消防设施档案检查 二 单位如何预防火灾发生 六 电气设备 燃气管线的安全管理 1 电气设备消防安全管理 二 单位如何预防火灾发生 二 单位如何预防火灾发生 2 燃气管线的消防安全管理 二 单位如何预防火灾发生 七 开展灭火应急疏散演练 1 制定灭火和应急疏散预案 1 明确火灾现场通信联络 灭火 疏散 救护 保卫等任务的负责人 规模较大的人员密集场所应有专门的机构负责 组件各职能小组 包括灭火行动组 通讯联络组 疏散引导组 安全防护救护组 二 单位如何预防火灾发生 2 灭火和应急疏散演练检查 1 消防安全重点单位是否至少每半年组织一次 2 演练的组织 程序和措施是否与预案相吻合 与单位实际情形是否一致 3 是否在演练现场设置明显标识并事先告知演练范围内的人员 4 是否根据演练情况及存在的问题 进一步修订完善预案 5 演练情况是否如实记录并连同有关资料存档 二 单位如何预防火灾发生 Title 检查消除火灾隐患能力 扑救初起火灾能力 组织疏散逃生能力 消防宣传教育能力 三 单位火灾防控措施 一 单位四个能力建设 一 检查消除火灾隐患的能力 单位不发生火灾是 四个能力 建设的最终目标 需要单位每名员工都能发现并消除火灾隐患 确保做到 消防安全自查 火灾隐患自除 提高单位整体检查消除火灾隐患的能力 要重点抓好三个方面 三 单位火灾防控措施 检查队伍建设到位 要建立一支由专兼职消防管理人员组成的防火检查 巡查队伍 定期组织开展防火检查 防火巡查 及时发现并消除火灾隐患 三 单位火灾防控措施 防火检查巡查落实到位 要逐级开展防火检查 消防安全责任人 管理人每月至少组织一次防火检查 单位各部门负责人对本部门消防安全措施落实情况每周开展一次防火检查 单位消防安全归口管理部门定期进行巡视检查 单位每名员工每天进行岗位防火自查 三 单位火灾防控措施 火灾隐患整改到位 要实行火灾隐患整改责任制 单位主要负责人对火灾隐患整改负总责 主管消防安全的负责人和消防工作归口管理职能部门负责组织整改 有关部门 员工应当认真履行各自火灾隐患整改责任 发现火灾隐患及时整改 三 单位火灾防控措施 三 单位火灾防控措施 二 组织扑救初起火灾能力 火灾发现早 控制早 是防止大火并减少火灾损失的有效手段 提高单位扑救初期火灾的能力 就是要彻底解决发生火灾后员工不会报警 不会扑救的问题 确保实现 火情发现早 小火灭得了 三 单位火灾防控措施 三 组织人员疏散逃生能力 及时撤出火场中的人员是避免人员伤亡的关键 需要高效组织引导人员疏散 单位全面实现 能火场逃生自救 会引导人员疏散 要着重抓好三项工作 三 单位火灾防控措施 明确疏散引导员 要明确一定数量的疏散引导员 熟练掌握疏散程序和逃生方法 熟悉本单位的疏散通道和安全出口 发生火灾时负责在每个楼层 疏散通道 安全出口处正确引导在场人员安全疏散 三 单位火灾防控措施 及时告知火灾信息 值班人员确认火灾后 有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播 向各区域人员通报火灾信息 引导大家有序疏散 没有应急广播的 应由单位疏散引导员负责 通过呼喊等方式通报火情 告知员工及时疏散 三 单位火灾防控措施 正确组织疏散 发生火灾时 应尽可能引导人员从最近的安全出口和疏散楼梯疏散 疏散完毕后应当查看有无遗漏人员 发现有被困人员时须及时组织施救 三 单位火灾防控措施 火灾事故虽然有一定的突发性 偶然性 但只要我们工作做在平时 功夫到了 出事时能够有组织进行疏散 就能够消弭灾难于瞬间 2012年6月30日下午16时发生的天津蓟县莱德商厦火灾 在商场人员不多的情况下 造成10人死亡16人受伤 原因就是组织疏散不力 甚至出现多人跳楼逃生的情形 三 单位火灾防控措施 四 消防宣传教育培训能力 能否有效防控火灾 员工消防安全素质至关重要 需要广泛开展单位内部的消防宣传教育培训 要重点抓好三个方面的工作 三 单位火灾防控措施 抓消防培训 单位消防安全责任人 消防安全管理人要成为消防安全明白人 要熟知消防法律法规和消防安全职责 本单位火灾危险性和防火措施 依法应承担的消防安全行政和刑事责任 应当确定专兼职消防宣传教育人员并开展消防专业培训 使其具备独立开展消防宣传教育的能力 要强化对全体员工的消防安全培训 作到有计划 有教材 有考核 消防控制室人员 电梯操作工 电气焊工等特殊岗位人员还必须持证上岗 三 单位火灾防控措施 抓消防宣传 要通过张贴消防常识挂图 建消防宣传专栏等方式 营造浓厚的消防宣传和工作氛围 使人们随时随获取消防安全知识 提高全员消防安全意识 三 单位火灾防控措施 抓消防标识化管理 消防标识化建设 就是通过设置醒目的消防安全标志提醒人们什么场所应当注意什么 告诉人们哪里有灭火器材 如何使用 什么地方可以疏散逃生等信息 在潜移默化中达到培育单位消防安全 自我管理 自我教育 的目的 三 单位火灾防控措施 通过互联网社会单位消防安全信息系统 为每个重点单位设置一个专用账户 建立消防安全 户籍化 管理档案 重点单位负责将本单位基本情况 每幢建筑消防安全基本信息 消防安全管理制度 逐级消防安全责任落实情况 员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全 户籍化 管理档案 及时记录日常动态消防安全管理 开展消防安全 四个能力 建设等情况 并根据重点单位消防安全 户籍化 管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题 采取针对性工作措施 定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况 全面规范自身消防安全管理 三 单位火灾防控措施 二 重点单位户籍化管理 消防安全重点单位 户籍化 管理工作主要职责 下面 以郑州卷烟厂网上 户籍化 管理系统信息为例 逐一演示系统功能 三 单位火灾防控措施 一 建立消防安全 户籍化 管理档案重点单位要建立完善消防安全 户籍化 管理档案 记录日常消防安全管理和消防安全 四个能力 建设情况 更新本单位消防安全管理信息 通过互联网社会单位消防安全信息系统 了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况 定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作 三 单位火灾防控措施 郑州卷烟厂单位基本简介 三 单位火灾防控措施 二 实行消防安全管理人员报告备案制度重点单位依法确定消防安全责任人 消防安全管理人 专 兼 职消防管理员 消防控制室值班操作人员等 并通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案 确保重点单位消防安全工作有人抓 有人管 三 单位火灾防控措施 网上对消防安全责任人 管理人 控制室值班人员等进行了备案 三 单位火灾防控措施 三 实行消防设施维护保养报告备案制度设有建筑消防设施的重点单位 应当对建筑消防设施每月进行日常维护保养 每年至少进行一次全面检测 保障消防设施完整好用 重点单位要将维护保养合同 每月维保记录 设备运行记录实时录入消防安全 户籍化 管理档案 并每月向当地公安机关消防机构报告备案 三 单位火灾防控措施 每月进行消防设施维保并网上备案 三 单位火灾防控措施 四 实行消防安全自我评估报告备案制度重点单位应当按照标准开