全镇富民强村工作实施意见.doc

全镇富民强村工作实施意见根据市委、市政府召开的“全市深化农村改革加快推进城乡一体化发展工作会议”精神和关于深化农村改革加快推进城乡一体化发展的意见的要求，结合本镇实际，现就XX年全镇富民强村工作提出如下实施意见：一、指导思想XX年全镇富民强村工作的指导思想是：深入贯彻落实党的会议精神，以科学发展观为指导，以城乡一体化为目标，以扩大内需为契机，按照镇农村经济工作会议的要求，加大创新力度，确保全面完成市富民强村办下达的各项目标任务。二、目标任务1可支配收入在100万元以上的村达到100%。2农村劳动力参加技能培训获证人数达454人。3安置“4050”农村大龄劳动力就业350人。4发放创业小额贷款1000万元，同时归还到期创业小额贷款840万元。5新建投资300万元以上的农村家庭物业载体项目1个。6新增物业收入超万元农户100户。7新增创业农户达到全镇农户总数的5%。8为农村低保户赠送富民合作社股份干股收益1000元/户。为确保上述目标任务的圆满完成，XX年全镇富民强村工作要重点抓好以下几个方面：1推进农民创业就业，建立增收长效机制。由于全球金融危机的影响，今年的农民就业形势非常严峻。一是在农村劳动力的培训上更注重实效。对目前企业急需的特殊工种如：电焊工、电工等进行培训，获证后由镇劳动就业保障所负责向企业推荐。二是通过新建农贸市场店面房等载体项目，为更多农户提供自谋职业、自主创业的发展平台。三是凡在XX年度创业培训后创业的农民（有工商执照和固定经营场所），进行经济上适当的奖励。2扩大创业贷款规模，确保扶持政策落实到位。XX年全镇农民创业小额贷款确保完成1000万元，在发放过程中要简化手续，提高工作效率，扩大贷款规模，让更多的创业者得到党扶持政策的阳光温暖。同时，加强对村贷款户的跟踪管理，确保到期贷款无逾期情况。3加大载体建设力度，着力发展村级经济。一是实施新一轮经济薄弱村扶持计划，对已列入扶持的2个经济薄弱村追加村均200万元扶持专项资金；将XX年可支配收入低于50万元的2个村（新江、马庄）列入XX年新薄弱村扶持计划，并落实扶持专项资金200万元，用于发展村级经济集体项目。二是建立村级联合发展机制。由镇富民公司牵头，全镇所有村参股，筹建总投资XX万元以上的新型建材砖厂，预计创造效益1000万元。三是加强对村级出租资产的跟踪管理服务，认真开展调查，及时了解村级资产（标准厂房租、打工楼）出租运作情况，并协助各村做好招租工作。四是新建陆杨农贸市场1只，可提供就业岗位80个，增加农民收入100万元。三、工作措施XX年全镇富民强村任务十分艰巨，面临着新的挑战，特别当前全球金融危机对实体经济的影响已经呈现。为进一步推进农村改革，落实惠农政策，完善发展机制，今年全镇富民强村工作将着力落实以下工作措施：1加强组织领导。实行一把手责任制，相关单位、各村要进一步加强支持力度，层层建立工作责任制，确保各项工作落实到位。2配套相关政策。为确保富民强村工作抓出成效，将根据工作重点，在市相关扶持政策的基础上，配套相关激励政策，进一步推动农村劳动力就业、创业、发展物业工作，提供多种发展平台。3建立考核机制。将XX年实施富民强村工作8项任务与有关部门、各行政村年度经济工作考核绩效挂钩。镇富民强村办要健全考核工作台帐，加强工作督查。4提高工作效率。富民强村工作是全局性系统工程，需要相关部门