人劳局乱收乱罚治理方案.doc

方案预案：_人劳局乱收乱罚治理方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页人劳局乱收乱罚治理方案为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，进一步规范收费行为，优化发展环境，改进干部作风，推进服务型机关建设，现结合实际，制定“乱收费乱罚款”专项治理工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照深入推进党风廉政建设的总体要求，抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款的问题，扎实开展集中治理行动，严格规范收费，严肃查处乱收费乱罚款行为，建立健全长效管理机制，确保省、市、县政府公布取消的、停止征收和规范管理的收费项目及出台的关于规范收费行为的意见真正落到实处，保持人事劳动保障工作平稳较快发展。二、治理内容重点对今年以来各股室和下属单位违法违规设定收费、罚款项目，擅自扩大收费范围和提高收费标准，及收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项治理。三、方法步骤（一）自查自纠（6.107.10）。各单位要对各自执收的收费项目逐项进行清理，查看已公布取消取缔停止征收和规范管理的收费项目是否按要求按标准落实到位，是否存在变相收费或擅自扩大收费范围、提高收费标准的问题；新设立的收费项目是否符合有关法律、法规、规章和财政、物价部门的规定是否按审批权限进行审批；收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。（二）监督检查（7.117.31）。领导小组办公室要对各单位及时进行监督检查，确保工作实效。重点查看是否存在乱收费乱罚款及不规范的收费行为。主要采取“听”、“查”、“访”相结合的方式进行，听取部门汇报，了解清理工作整体情况；查阅有关文件和收费账目资料，核实清理工作落实情况；电话访问或实地走访收费对象，倾听群众的意见和呼声。特别是对就业、社保、退休管理等重要服务窗口要加大监督检查力度。（三）完善制度（8.1110.1)。各单位要坚持边治理边整改完善的原则，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，逐条逐项对照检查，认真查找在落实各项规定、建立内部管理制度方面存在的不足和缺陷，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项整改措施，进一步规范收费行为。四、具体要求（一）加强领导。各单位要高度重视，充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性，把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动人事劳动保障工作科学发展的重要内容，认真组织实施，及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。（二）深入宣传。组织干部职工广泛开展宣传咨询活动，使广大服务对象了解和熟悉收费政策、收费项目、收费范围、收费标准和收费对象，增强法制意识，大胆抵制各种乱收费乱罚款行为。加强干部职工的教育，使其充分认识治理乱收费乱罚款工作的现实意义，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立依法行政意识，自觉约束执法执收行为，坚决纠正乱收费乱罚款等损害群众利益的不正之风。（三）强化监管。办公室要加强对涉及收费内容的规范性文件落实情况进行督查，对收费行为的日常监管，定期组织开展专项检查活动。对群众举报或检查中发现的问题，要迅速查处，限期整改，严格追