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重庆产业发展分析报告(一)重庆产业发展的历史沿革(1)重庆总体经济发展状况重庆位于长江与嘉陵江的交汇处,地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部,在我国经济发展总格局和西部大开发中,起着承东启西、左右传递的枢纽作用,具有重要的战略地位,是西南地区和长江上游最大的商贸中心、最重要的交通通讯枢纽和外贸口岸、西南工商业重镇和水陆交通枢纽。重庆全市土地面积8.24万平方公里,人口3235.32万(2007年底),其中常住人口2816.00万。作为我国6个老工业基地之一,重庆已经初步形成了以农业为基础,以工业为主体,以交通、通讯、信息为联结网络的国民经济综合体系。2007年底,全市实现GDP4122.51亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长15.6%,增幅比全国平均水平高3.4个百分点。其中,第一产业增加值为482.39亿元,增长9.5%;第二产业增加值为1892.10亿元,增长20.6%;第三产业增加值为1748.02亿元,增长12.4%。国民经济三次产业的比例为11.745.942.4(具体见图1),第二产业和第三产业所占的比重几乎相当。图1 2007年重庆市国民经济三次产业的比例(2)重庆产业发展历史沿革在改革开放前,重庆市经济主要以工、农业为主,生产力水平较低。但由于上世纪70年代初国家三线建设的关系,重庆市作为三线建设的重点基地,国家在重庆地区迁建和新建了东部地区的大批企业,形成了门类齐全的工业经济体系,在国民经济中起着重要工业基地的作用。正是因为重庆地区在三线建设时期所奠定的工业基础,改革开放后,重庆的经济得到了较快的发展,形成相对于其它地区的比较优势,重庆市国民经济总产值由1978年的67.32亿元增加到2007年的4122.50亿元。其中第一产业由24.81亿元增加到482.39亿元,增加了18.44倍;第二产业由30.8亿元增加到1892.1亿元,增加了60.43倍;第三产业由11.71亿元增加到1748.02亿元,增加了148.28倍(具体见表1)。可见,三次产业的变动中,第三产业增加的幅度最大,发展最为迅猛,其次为第二产业,第一产业增加的幅度最小,凸现了重庆的经济发展现实。表1:直辖以来重庆市三次产业产值演进情况 单位:亿元年份总产值第一产业第二产业第三产业197867.3224.8130.8011.71197975.8728.7934.0213.06198084.7732.5737.6214.58198190.6736.3238.6015.751982100.6040.6241.4918.491983111.4645.4444.3321.691984131.2750.6652.9527.661985151.9653.7363.9334.301986170.3460.0670.5239.761987190.3562.6978.3549.311988240.0575.00101.1363.921989278.4781.99116.3580.131990299.82100.40115.7183.711991341.55109.49130.88101.181992420.18117.28164.58138.321993553.05141.99229.53181.531994755.96196.19316.50243.2719951016.25264.19412.28339.7819961187.47287.56474.31425.6019971360.24307.21540.08512.9519981440.56300.89558.87580.8019991491.99286.16574.98630.8520001603.16284.87623.83694.4620011765.68294.90688.40782.3820021990.01317.87780.97891.1720032272.82339.06921.101012.6620042692.81428.051112.801151.9620053070.49463.401259.121347.9720063452.14386.381500.971564.7920074122.51482.391892.101748.02资料来源:重庆统计年鉴2008。以1997年重庆设立直辖市为界线,重庆设立直辖市以来的经济走势在整个改革开放过程中显得较为突出,几乎整个国民经济得到了迅速的发展。重庆三次产业的演变情况从图2可以看出:首先在第一产业上,相对总产值和第二、三产业而言,直辖以来其变动趋势较为平缓;其次,相对1978-1996年这一阶段,1997-2007年重庆GDP、第二、三产业产值上升的势头迅猛,尤其是第三产业在全市经济中的比重超过了40%,产值上对全市经济的贡献多年来与第二产业平分秋色。可见,工业和服务业己成为区域经济的主导,直辖后重庆的工业化和现代化趋势明显加快。图2 1978-2007年重庆市三次产业变化趋势(二)产业结构现状与特点(1)三次产业结构的发展现状及特征三次产业结构总体发展现状直辖以来 为了使数据更有可比性,主要采用直辖以来的数据进行产业结构现状的描述。,重庆市产业结构发生了显著变化,三次产业增加值比重由1997年的22.6:39.7:37.7调整为2007年的11.7:45.9:42.4,其中第一产业增加值比重下降了10.9个百分点,第二产业增加值比重上升了6.2个百分点,主要在39.7%至45.9%之间波动,第三产业增加值比重上升了4.7个百分点,主要在37.7%至42.4%之间波动,总体上第二、三产业的变化不大(具体见表2)。从三次产业结构的变化来看,产业结构得到了进一步的优化优化。1997年产业结构为典型的“二、三、一”结构,第一产业比重在22%以上,表明产业结构是在经济发展较低水平之上。而在随后的1998-2006年期间为“三、二、一”结构,这与经济快速发展期需第二产业拉动的经济特点不符,显得后劲不足。2007年重庆市产业结构发生重大转变,再次呈现为 “二、三、一”,但第一产业比重只占11.7%,比1997年下降了10.9个百分点,经济发展水平明显提高,这是十年发展和积累的结果。产业结构在11年来出现的两次转变,并没有从根本上改变“二、三、一”的产业结构,同时说明重庆市产业结构已更加合理,产业发展更加协调,更符合现阶段重庆市经济发展特点,将为经济持续健康发展带来充足动力。表2:直辖以来重庆市三次产业的增加值结构演进情况 单位:%年份第一产业第二产业其中:第三产业工业建筑业199722.639.734.15.637.7199820.938.832.56.340.3199919.238.532.06.542.3200017.838.931.97.043.3200116.739.031.77.344.3200216.039.231.77.544.8200314.940.532.77.844.6200415.941.333.47.942.8200515.141.033.37.743.9200611.243.535.77.845.3200711.745.938.17.842.4资料来源:重庆统计年鉴2008。第二产业结构发展现状从上述表2可以看出,第二产业中,主要以工业为主,建筑业所占比重不大,因此本文根据行业细分来考察第二产业的结构情况。表3是2007年重庆市规模以上工业企业增加值的简要概况。可以看出,在2007年重庆市规模以上工业企业中,增加值所占比重前5位分别为交通运输设备制造业、电力、热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业和有色金属冶炼及压延加工业等5种行业上,这5种产业的规模以上工业企业增加值所占比重超过了56%。尤其是交通运输设备制造业,其增加值所占的比重为30.65%,其次电力、热力的生产和供应业,占8.26%,化学原料及化学制品制造业占6.33%。可见,重庆第二产业主要以交通运输设备制造、电力热力生产等产业为主。表3 2007年重庆市规模以上工业企业增加值情况 单位:万元、%排序指标增加值比重总计12340576100.00 1 交通运输设备制造业378203130.65 2 电力、热力的生产和供应业10195128.26 3 化学原料及化学制品制造业7807876.33 4 非金属矿物制品业7079565.74 5 有色金属冶炼及压延加工业6335775.13 6 通用设备制造业5476184.44 7 煤炭开采和洗选业5188644.20 8 黑色金属冶炼及压延加工业4552563.69 9 烟草制品业4133193.35 10 医药制造业4060483.29 11 电气机械及器材制造业3951043.20 12 农副食品加工业3649402.96 13 工艺品及其他制造业2083821.69 14 纺织业2065991.67 15 饮料制造业2024711.64 16 仪器仪表及文化、办公用机械制造业1681891.36 17 金属制品业1565871.27 18 通信设备、计算机及其他电子设备制造业1498961.21 19 食品制造业1242711.01 20 燃气生产和供应业1240711.01 21 专用设备制造业1238801.00 22 石油加工、炼焦及核燃料加工业1009270.82 23 造纸及纸制品业967540.78 24 塑料制品业938230.76 25 印刷业、记录媒介的复制803300.65 26 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业784380.64 27 橡胶制品业625690.51 28 黑色金属矿采选业586280.48 29 水的生产和供应业597270.48 30 非金属矿采选业470780.38 31 家具制造业422860.34 32 有色金属矿采选业303400.25 33 纺织服装、鞋、帽制造业295600.24 34 石油和天然气开采业221930.18 35 废弃资源和废旧材料回收加工业219400.18 36 化学纤维制造业138230.11 37 木材加工及木竹藤棕草制品业120390.10 38 文教体育用品制造业7630.01 资料来源:重庆统计年鉴2008。第三产业结构发展现状从直辖以来第三产业结构变化情况表来看(表4),交通运输、仓储及邮政业产值占第三产业产值的比重变化不大,其所占比重一直维持在15%左右;批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业所占比重呈下滑趋势,其中批发和零售业由25.51%下滑到20.95%,下降了将近4.6个百分点,金融业所占比重由12.06%下滑到7.01%个百分点,下降了5点多个百分点,而住宿和餐饮业则在6.03%-5.25之间波动;房地产业和其他服务业所占的比重处于上升趋势,分别由6.36%和34.23%上升到11.22%和40.37%。总体来看,其他服务业、批发零售业所占比重较大。表4 直辖以来第三产业结构变化情况表 单位:%年份交通运输、仓储及 邮政业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业其他服务业199715.82 25.51 6.03 12.06 6.36 34.23 199814.99 24.62 5.45 11.49 7.75 35.69 199914.96 24.08 5.33 9.97 8.04 37.63 200014.58 23.53 5.17 8.87 9.42 38.42 200116.39 22.80 4.92 8.31 9.76 37.82 200217.00 21.95 4.75 7.74 10.15 38.40 200316.51 21.36 4.65 7.39 11.23 38.85 200416.55 21.40 5.01 7.13 11.21 38.71 200516.24 20.60 4.94 6.90 10.67 40.65 200616.59 20.09 4.94 6.81 10.11 41.47 200715.20 20.95 5.25 7.01 11.22 40.37 资料来源:重庆统计年鉴2008。由于上述表4中其他服务业所占比重较大,因此,根据2007年第三产业项目结构表(具体见表5)来描述第三产业的结构现状。通过排序可以看出,2007年批发零售业、交通运输、仓储及邮政业、房地产业的增加值所占第三产业增加值的比重分别为20.95%、15.20%和11.22%。而带有较强知识、技术密集型的服务业,比如信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务与地质勘查业所占的比重则较小,分别只占6.01%和2.03%。根据表5,总体而言,重庆第三产业是以一般的服务行业为主。表5 2007年重庆第三产业项目结构情况表 单位:亿元、%排序项目增加值比重第三产业1748.02100.00 1 批发和零售业366.1920.95 2 交通运输、仓储和邮政业265.7415.20 3 房地产业196.0611.22 4 教育172.889.89 5 公共管理与社会组织158.349.06 6 金融业122.547.01 7 信息传输、计算机服务和软件业105.016.01 8 住宿和餐饮业91.855.25 9 卫生、社会保障和社会福利业75.444.32 10 居民服务和其他服务业51.22.93 11 水利、环境和公共设施管理业42.72.44 12 租赁与商务服务业36.522.09 13 科学研究、技术服务与地质勘查业35.512.03 14 文化、体育与娱乐业28.041.60 资料来源:重庆统计年鉴2008。(2)重庆市不同产业就业人员的分布现状1997年直辖以来,重庆市就业人员由1715.40万人降为2007年的1620.86万人。这主要是由于第一产业吸纳劳动力的能力下降,由1997年的989.07万人降低到2007年的753.67万人,减少了235.40万人,而第二、三产业吸纳劳动力的能力虽有所增大,但增加有限,第二产业由1997年的313.77万人上升到2007年的325.99万人,增加了12.22万人,第三产业由412.56万人上升到541.20万人,增加了128.64万人(见表6),第二、三产业总共增加140.86万人,较第一产业减少额相差94.54万人。从就业结构上看,三次产业就业人数比重由1997年的57.6:18.3:24.1调整为2007年的46.5:20.1:33.4,其中第一产业就业人数比重下降了11.1个百分点,第二产业就业人数比重上升了1.8个百分点,第三产业就业人数比重上升了9.3个百分点(见图3)。显然,重庆三次产业吸纳从业人员依然以第一产业为主,这说明重庆市农业劳动力向非农业的转移还处于较低的水平。表6:直辖以来重庆市三次产业就业结构演进情况 单位:万人、%年份总计按产业分分产业比重(%)第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业19971715.40989.07313.77412.5657.618.324.119981710.97979.48303.18428.3157.317.725.019991699.06959.71296.12443.2356.517.426.120001690.00938.12292.94458.9455.517.327.220011680.38912.30293.38474.7054.317.528.220021654.51873.79295.02485.7052.817.829.420031634.77838.33299.43497.0151.318.330.420041623.85817.91302.30503.6450.418.631.020051611.57794.81304.87511.8949.318.931.820061605.45776.56308.23520.6648.419.232.420071620.86753.67325.99541.2046.520.133.4资料来源:重庆统计年鉴2008。图3 2007年重庆市三次产业就业结构图第二产业的就业人员分布主要以制造业和建筑业为主在第二产业中,自直辖以来,采矿业的就业人数经历了“1997-2003减少、2004-2007增加”的过程,但减少幅度大于增加幅度,整个过程减少了2.76万人;而2007年与1997年相比制造业吸纳的就业人数则变化不大,中间也经历了一个“1997-2001减少、2002-2007增加”的变化过程;电力、燃气及水的生产和供应业就业人数逐年平稳增长,由1997年的6.08万人上升到2007年的7.66万人,增加了1.58万人;建筑业吸纳的就业人数同样也是稳步增加,由1997年的110.21万人上升到2007年的124.13万人(见表7)。从结构上看,2007年采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业以及建筑业就业人数比重为5.5:54.1:2.3:38.1,可见,在第二产业中采矿业和电力、燃气及水的生产和供应业所占的比重较小,分别占5.5%和2.3%,制造业吸纳劳动力的比重最大,占了54.1%,其次为建筑业,占38.1%(见图4)。表7:直辖以来重庆市第二产业就业结构演进情况 单位:万人年份第二产业 采矿业 制造业 电力、燃气及水的生产和供应业 建筑业1997313.7720.59176.896.08110.211998303.1819.40166.426.14111.221999296.1217.89160.076.18111.982000292.9416.59158.736.20111.422001293.3815.72158.666.22112.782002295.0215.14159.846.26113.782003299.4314.00164.986.27114.182004302.3014.14165.806.32116.042005304.8714.66166.056.72117.442006308.2314.77167.446.90119.122007325.9917.83176.377.66124.13资料来源:重庆统计年鉴2008。图4 2007年重庆市第二产业就业结构图 再根据行业细分来考察第二产业的就业情况。表8是2007年重庆市规模以上工业企业就业结构及从业人员基本工资的简要概况,可以看出,在2007年重庆市规模以上工业企业中,吸纳从业人员的企业主要分布在交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业和通用设备制造业等5种行业上,这5种产业的规模以上工业企业吸纳的从业人数所占比重接近58%,尤其是交通运输设备制造业,其吸纳的就业人数的占的比重为28.494%,其次是煤炭开采和洗选业,占10.64%,非金属矿物制品业占8.266%。在这38种行业中,就业人数比重超过1%的行业有19种,这19种行业的就业人数所占总就业人数的比重超过了90%。可见,重庆市第二产业的从业人员分布较为集中。表8:2007年重庆市规模以上工业企业就业结构情况 单位:万人、元、%按行业分从业人员平均人数(万人)比重(%)排序从业人员人均工资(元)总和 108.270 100.000 19324.328 交通运输设备制造业30.850 28.494 117685.978 煤炭开采和洗选业11.520 10.640 220396.644 非金属矿物制品业8.950 8.266 315392.221 化学原料及化学制品制造业6.200 5.726 420231.753 通用设备制造业5.260 4.858 521756.603 纺织业4.260 3.935 610711.586 电力、热力的生产和供应业4.140 3.824 736819.688 专用设备制造业3.950 3.648 823143.865 电气机械及器材制造业3.030 2.799 917149.255 有色金属冶炼及压延加工业2.990 2.762 1022200.603 黑色金属冶炼及压延加工业2.900 2.678 1124782.846 农副食品加工业2.780 2.568 1212727.184 医药制造业2.400 2.217 1321635.545 金属制品业2.270 2.097 1416673.936 仪器仪表及文化、办公用机械制造业2.060 1.903 1521881.349 食品制造业1.260 1.164 1615957.806 通信设备、计算机及其他电子设备制造业1.260 1.164 1718763.811 饮料制造业1.240 1.145 1821641.851 塑料制品业1.140 1.053 1913124.803 造纸及纸制品业0.990 0.914 2013849.225 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业0.950 0.877 2121114.484 印刷业、记录媒介的复制0.910 0.840 2216169.646 纺织服装、鞋、帽制造业0.880 0.813 2312646.015 橡胶制品业0.860 0.794 2414306.321 水的生产和供应业0.700 0.647 2526619.486 燃气生产和供应业0.690 0.637 2636592.485 石油加工、炼焦及核燃料加工业0.660 0.610 2720191.928 非金属矿采选业0.630 0.582 2813275.868 黑色金属矿采选业0.580 0.536 2925010.160 烟草制品业0.530 0.490 3046310.169 家具制造业0.460 0.425 3117457.036 工艺品及其他制造业0.350 0.323 3212792.925 木材加工及木竹藤棕草制品业0.220 0.203 3315958.391 废弃资源和废旧材料回收加工业0.140 0.129 3420135.255 石油和天然气开采业0.120 0.111 3514120.981 有色金属矿采选业0.070 0.065 368732.886 化学纤维制造业0.060 0.055 3713547.660 文教体育用品制造业0.010 0.009 3820947.917 资料来源:重庆统计年鉴2008。第三产业就业结构以一般性服务业为主同样,第三产业的就业结构也相对比较集中,从业人员主要集中在批发与零售业、居民服务和其他服务业等行业上,两者的就业比重分别是25.34%和24.87%。而住宿和餐饮业、交通运输、仓储及邮政业以及教育等3种行业也分别占15.04、8.97%和6.47%。总体而言,前5种行业的就业比重占80.69%,超过了80%,而科学研究、技术服务与地质勘查业和信息传输、计算机服务和软件业等一些知识技术密集的行业的就业比重则较低,只占到第三产业总就业人数的1.71%和1.49%。可见,重庆第三产业中吸纳劳动力的主要是一般性的服务型行业,而从事带有知识性和技术型服务行业的劳动力则较少(具体见表9)。 表9: 2007年重庆市第三产业就业结构情况 单位:万人、%年份2007比重 %排序第三产业541.20100批发与零售业137.1525.34 1居民服务和其他服务业134.6224.87 2住宿和餐饮业81.3915.04 3交通运输、仓储及邮政业48.578.97 4教育35.016.47 5公共管理与社会组织24.094.45 6租赁与商务服务业23.634.37 7卫生、社会保障和社会福利业13.942.58 8科学研究、技术服务与地质勘查业9.281.71 9信息传输、计算机服务和软件业8.091.49 10金融业8.031.48 11房地产业7.211.33 12水利、环境和公共设施管理业6.501.20 13文化、体育与娱乐业3.690.68 14资料来源:重庆统计年鉴2008。(3)重庆产业的所有制结构现状从整个重庆经济来看,直辖以来公有制经济的比重一直处于下滑的趋势,而非公有制经济则处于上升的趋势,两者的比重由1997年的73.6 :25.34调整为2007年的44.9 :55.1,非公有制经济的比重增加了28.7个百分点,在全市经济中超过了公有制经济所占的份额(见表10)。其中,非公有制经济中个体私营经济的比重由1997年的22.6%,调整为2007年的45.3%,提高了22.7个百分点,增长幅度较大;而外商港澳台经济由3.8%增加到9.8%,提高了6个百分点,幅度较小。整体而言,重庆经济中公有制经济所占份额依然较大,与个体私营经济所占比例相当,而外商港澳台经济所占的比重较低(见图5)。如果按照非公有制经济所占生产总值构成比重来衡量市场化程度,可以看出重庆经济市场化程度还处于较低水平,从这一角度看,重庆经济发展的潜力非常大。表10:直辖以来分经济类型生产总值结构(19972007年)单位:%年 份生产总值构成公有制经济非公有制经济个体私营经济外商港澳台经济199710073.626.422.63.8199810068.931.127.63.5199910066.833.229.33.9200010064.635.431.34.1200110061.238.834.54.32002100584235.86.2200310054.245.837.48.4200410051.948.141.96.2200510049.650.443.66.82006100475344.48.6200710044.955.145.39.8资料来源:重庆统计年鉴2008。图5 2007年重庆市分经济类型生产总值结构再从固定资产投资登记注册的基本情况来看(见图6),国有注册资本占据了登记注册总值39.7%的比重,其次是股份制和私营个体的注册资本,比重分别为27.8%和22.3%,港澳台及外商投资占的比例为7.3%。图6 固定资产投资登记注册类型结构 (4)重庆产业开放度现状一般而言,按照惯例通常以进出口总值和外国直接投资作为衡量一国国家(地区)或行业的开放度。作为西南地区沿江开放开发地带的重要组成部分,重庆市是西南地区对外开放的“窗口”。2007年进出口贸易74.45亿美元,进口29.38亿美元,出口45.08亿美元,其中进出口总值占GDP的比重为13.73%;实际利用外资12.2亿美元,其中外商直接投资额达10.85亿美元,为历史最高水平,实际利用外资占全市GDP的比重为2.25%。重庆进出口状况直辖以来重庆市的进出口总值由1997年的167843万美元增加到2007年的744500万美元,增加了576657万美元(见表11)。但在占全市当年GDP比重的增幅上,仅由1997年的10.23%增加为2007年的13.73%,与全国1997年进出口总值占GDP比重的34.15%增加到2007年的66.82%相比,一方面,在比重增幅上,可以看出重庆市进出口总值在GDP中的贡献自直辖以来变化较小;另一方面,在所占比重的大小上,重庆对外开放的力度和深度不大,通过对外开放提升当地经济发展的机遇把握不好。表11 直辖以来重庆市进出口基本状况 单位:万美元年份进出口总值进口总值出口总值1997167843 89828 78015 1998103386 51975 51411 1999121044 72005 49039 2000178547 79025 99522 2001183384 73136 110248 2002179401 70282 109119 2003259488 100979 158509 2004385735 176616 209119 2005429283 177229 252054 2006547013 211821 335192 2007744500 293700 450800 数据来源:重庆统计年鉴2008。2007年进出口贸易的构成上主要以工业制成品为主,进出口贸易总值达68.8亿美元,占比92.4%,初级产品只有5.7亿美元,占比7.6%(见图12),相对其他产业而言,突出了重庆作为制造业基地的竞争优势。图7 进出口贸易结构图而在进出口的工业制成品中,如果以进出口总值来比较,则主要以机器、机械器具和车辆、航空器、船舶及运输设备两类产品为主。表12. 2007年工业制成品按商品类别分的进出口总值 单位:万美元进出口总值比重%进口出口工业制成品687641100.00250394437247 机器、机械器具23753534.54 117302120233 车辆、航空器、船舶及运输设备22354832.51 62788160760 贱金属及其制品666319.69 1675749874 化学工业及其相关工业的产品533347.76 747145863 光学、医疗等仪器;钟表、乐器287744.18 224936281 石料、石膏、水泥243823.55 96323419 纺织原料及纺织制品199612.90 113118830 塑料及其制品、橡胶及其制品181772.64 112356942 天然或养殖珍珠84721.23 7553919 杂项制品29560.43 8332123 木浆等、废纸、纸、纸板及其制品19430.28 1773170 鞋、帽、伞7790.11 26753 生皮、皮革、毛皮及制品7250.11 22703 木及制品、木炭、软木、编制品4230.06 47376 艺术品10.00 1 武器、弹药及其零件、附件00.00 资料来源:重庆统计年鉴2008。而在进出口的初级产品中,如果以进出口总值来比较,则主要以矿产品和植物产品两类产品为主,两者的进出口总值分别占了初级产品进出口总值的48.30%和35.18%;其次是活动物、动物产品,其占了进出口初级产品总值的11.03%;而食品、饮料、酒及醋、烟草及代用品的制品和动植物油脂及分解产品、精制食用油脂两类产品所占的比重则较小,分别只有5.04%和0.45%。表13. 2007年初级产品按商品类别分的进出口总值 单位:万美元进出口总值比重%进口出口初级产品56905100.00 4338013525 矿产品2748648.30 251932293植物产品2001935.18 180092010活动物、动物产品627411.03 516223食品、饮料、酒及醋、烟草及代用品的制品28695.04 872782动植物油脂及分解产品、精制食用油脂2570.45 40217资料来源:重庆统计年鉴2008。重庆利用外资的基本现状及特点改革开放以来,重庆主要通过优惠政策引进外商直接投资取得了较大成效。尤其是直辖以来FDI逐年增长(亚洲金融危机期间有小幅波动外),从1999年开始,FDI逐年上升,2007年重庆外商直接投资额达10.85亿美元,为历史最高水平,1997年重庆直辖以来FDI年均增速达11.0%(见表14)。2007年利用外资规模在大中型项目的支撑下迅速扩大,合同外资金额大幅增长,12月底累计增幅由年初的18.6%上升为2.6倍。全市新批准投资总额1000万美元以上的企业有82家,其合同外资总额达32.46亿美元,占全市合同外资总额的79.8。 表13 1985-2007年重庆市利用外资基本情况 单位:万美元年份实际使用外资额#FDI199798208384661998551634310719993269923893200034532244362001424422564920024503428089200356654311122004682144050820057042351575200687667695952007108912108534数据来源:重庆统计年鉴2008。外资投资企业主要集中于二、三产业,房地产行业是外商投资重点。从表15可以看出,外商直接投资主要分布在第二产业和第三产业。“十五”以来,在三个产业中,第一产业吸引外资的比例呈现下滑的趋势,所占比例由2000年的1.5%下降到2007年的0.6%,总体而言,第一产业外商直接投资所占比例较小;第二产业吸引外商直接投资的比重同样也呈下滑的趋势,所占比重由2000的66.2%下降为2007年的30.9%,其中,第二产业吸引的外商直接投资绝大部分主要分布在工业上;第三产业吸引外资的比重则处于上升趋势,所占比重由2000年的32.3%增加到2007年的68.5%,其中最为突出的是房地产行业为外商投资的重点,在全部外商直接投资中所占比重由2000年的11.9%上升到2007年的58.4%。2007年外商直接投资企业加大对房地产业的投入,房地产业利用外资的总量和增幅居各行业榜首。房地产业利用外资项目48个,比上年增加22个;合同外资金额23.64亿美元,比上年增长5.9倍,占全市合同金额的58.1%,比上年提高27.3个百分点;实际利用外资金额6.34亿美元,比上年增长1.7倍,占全市实际利用外资金额的58.4%,比上年提高24.9个百分点。表15 “十五”以来重庆市外商直接投资产业结构表 单位:%年份第一产业第二产业其中工业第三产业其中房地产业20001.566.262.332.311.920012.554.553.643.031.320020.867.965.731.322.620030.244.744.655.131.020040.255.455.244.436.020050.430.429.869.260.720060.743.441.455.934.120070.630.930.568.558.4数据来源:重庆统计年鉴2008。(三)产业发展存在的问题1、总量小,占全国的份额不足工业经济总量,在全国的排位依然靠后。我市工业增加值排在全国第22位,工业总产值占全国工业总产值的比重仅1.1%左右,工业整体规模和实力在全国大格局里还比较薄弱。2、产业结构不够合理一是产业结构不尽合理。汽车摩托车产业一业独大的工业结构缺乏配套支撑体系,轻工业发展较慢,轻重工业比例不协调。传统产业比重大,高新技术产业还比较弱小,在工业发展中的支撑作用不突出,工业发展受资源环境的约束性强。二是产品结构不尽合理。产品技术含量不高,名牌产品不多,高新技术产品占工业总产值的比重较低。三是所有制结构不尽合理。国有经济比重大,非公有制经济比重还需提高。四是缺少带动产业集群发展的百亿级、千亿级龙头企业,汽车摩托车零部件的发展还不适应整车的需要,装备制造业的成套能力较差,资源加工业发展仍较粗放,能耗高、资源消费大。3、企业组织结构、产品结构和技术结构不尽合理。全市工业结构中,传统产业所占比重偏大、高新技术产业比例偏低、轻重工业比例不协调,工业行业普遍存在企业数量多、规模小、产业集中度低、产品技术含量不高、产品结构比较单一等问题。如钢铁、电解铝和焦炭行业企业规模小、品种少、市场竞争力较低;汽车行业技术开发能力弱、零部件体系发展滞后;水泥企业154家,企业平均生产规模仅23.7万吨/年,年生产能力20万吨以下企业占了80%,近70%的产能为立窑等落后生产能力,新型干法窑外分解水泥生产能力仅占30%左右;纺织行业70%以上的产品以初加工、常规产品纱和布为主,家居装饰和产业用纺织品分别仅占5%和2%。主城区化工企业影响城市环境,危及公共安全。4、优势产业在全国地位不突出摩托车、汽车行业、天然气化工与全国其他地区的比较5、产业集群尚未完全形成主要产业集群产业链不完整,产业布局分散。6、产业布局不合理。工业生产力布局不合理,库区产业缺乏支撑。三大经济区发展不协调,工业生产力空间布局不尽合理。工业主要集中在都市发达经济圈的主城区,由于主城区人口密集,传统工业的废气、废渣排放和噪音影响了生活环境,主城区经济结构亟需优化升级;渝西经济走廊产业基础薄弱,未形成与主城区工业配套的体系;三峡库区生态经济区工业空虚明显,企业基础差,产业层次低,缺乏产业支撑,就业岗位严重不足。三峡库区招商引资、加快产业发展的“瓶颈”制约较多。同时,由于三峡重庆库区具有移民规模大、关闭破产企业数量多、移民搬迁时间长、库区生态环境脆弱、原有经济基础差,以及移民问题与贫困问题、民族问题相交织等特点,使库区加快产业发展的问题更加复杂,破解产业空虚难题的任务更加艰巨。7城乡二元经济结构矛盾突出,工业反哺农业任务艰巨。我市城镇化率较低,是典型的大城市带大农村的城乡二元经济结构。要实现全面建设小康社会的目标,带动广大农村人口脱贫致富是关键,以新型工业化带动农业产业化,
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