梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统采购项目.doc

梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统采购项目答疑及补遗（一）一、答疑各潜在投标人：现将梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统采购项目质疑问题统一回复如下：分包一质疑回复：、问：分包一：商务部分: 、反（防）统方系统所投产品制造商具备十五个以上产品软件著作权证书，且必须包括反（防）统方系统和数据库审计系统软件著作权证书，提供证书复印件并加盖原厂鲜章得分,不提供不得分。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。质疑点：要求“反（防）统方系统所投产品制造商具备十五个以上产品软件著作权证书”非常不合理，和采购的反（防）统方系统没有关联性。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。答：以本次补遗文件为准。、问：商务部分、反（防）统方系统所投产品制造商近四年来获得中国医院信息协会颁发的中国医药卫生信息化首选品牌证书，提供证书复印件加盖原厂鲜章得分，不提供不得分。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。质疑点：根据国务院相关文件，不允许用协会颁发的证书作为加分项或潜在投标人资格。答：本次所须招标的反（防）统方系统主要是用于医疗行业，行业标准建立是根据中国医院信息协会所制定，能够更好的保障本院医疗信息化的使用，故本条不做调整，以本次补遗文件为准。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。、问： 数据库服务器: 、架构：主流小型机，采用或指令集质疑点：限定死了必须采用小型机，但目前国内主流厂商的都是基于系统的，排他性太强，有特意指定厂商的嫌疑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。、操作系统要求: 要求安装原厂或操作系统。质疑点：极不符合中华人民共和国招标投标法，直接指定品牌。答：（）参数调整：原参数“、架构：主流小型机，采用或指令集”调整为“、架构：支持采用、三种指令集之一。”謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。（）参数调整：原参数“、处理器类型：配置颗多核心物理，每颗物理核心数量不低于；每颗物理缓存不低于，主频不低于；”调整为“、处理器类型：配置颗多核心物理，每颗物理核心数量不低于；每颗物理缓存不低于，主频不低于；”厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（）参数调整：原参数“、内存容量：配置 内存；”调整为“、内存容量：配置 内存；”茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（）参数调整，原参数“、硬盘：配置 磁盘，实现，集成控制器，支持 等多种模式；”调整为“、硬盘：配置 硬盘，实现，集成控制器，支持 等多种模式；”鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（）参数调整：取消原参数“、操作系统要求: 要求安装原厂或操作系统。” （）原参数的“、提供原厂三年售后服务。”调整为“、提供原厂三年售后服务。”、问：招标文件第页，分包评标标准:技术部分（）: 带“”标注的招标参数为重要技术参数，投标时必须完全满足或优于参数要求，如果有一项参数不满足则技术分得分；投标时须提供带“”标注产品的技术证明文件并盖原厂鲜章,如不提供视为不满足则技术分得分；非“”标注技术参数每负偏离项扣分，扣完为止。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。、分包评标标准技术部分为分，且“”如果有一项参数不满足则技术分得分，即“”一项不满足技术部分，分全失；而分包中有多达项“”项，因此本评分标准本身的设定就存在偏向性。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。、在数据库服务器招标指标项中“、架构：主流小型机，采用或指令集”、“、操作系统要求: 要求安装原厂或操作系统。”指标中，渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。目前主流的医院信息系统为服务器，本次却选用小众的且维护昂贵的小型机；另外本指标项已经限定死了必须使用和的小机并且只能使用这两个品牌本身的操作系统，而主流的医院信息系统厂商是基于的，即屏蔽了所有基于的软件厂商，有非常明显的偏向性、排他性；本项有违招标法的公平、公正原则；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。、在负载均衡系统招标指标项中“、对数据库、中间件的关键性能指标监控，并通过报表的形式多维度实时展现关键性能参数，提供历史健康状态 分析。界面友好直观，无需在服务器上安装任何插件，不会对网络造成任何影响。”擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。本项指标非负载均衡设备的功能要求，为某品牌特定的功能；其他品牌不支持；有非常明显的排他性；、在负载均衡系统招标指标项中“、支持实时漏洞检测功能，通过对实时流量进行安全性分析来评估业务系统的漏洞风险，结合黑客攻击行为进行关联分析，帮助 用户找到真正存在高风险的安全薄弱环节，并通过报表的方式展现安全风险和解决方法；”贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。本项指标非负载均衡设备的功能要求，为某品牌特定的功能；其他品牌不支持；有非常明显的排他性；答：不做调整，以本次补遗文件为准。答：详见第条回复。答：以本次补遗文件为准。答：以本次补遗文件为准。分包二质疑回复：、问：分包二招标文件第页，“软件关键技术要求 .系统架构：采用分层设计、多层架构，主要临床业务系统包括：挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站、住院管理系统、门诊药房、住院药房，全部采用架构。须提供产品界面截图证明并加盖投标人公章，提供使用单位信息科及信息科主任电话备查。”坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。招标文件要求临床业务系统“全部采用架构，”，关于和架构优劣性的争论由来已久，但仅仅是技术实现方法的不同，业务系统的功能上没有明显的区别，因此此处如此武断的要求采用“架构”，本公司认为缺乏公平性和公正性。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：商务部分、系统集成资质（）：具备信息系统集成及服务大型一级企业资质的得分；具备信息系统集成及服务一级资质的得分，具备信息系统集成及服务二级资质的得分，其余或不提供者不得分。须提供证书复印件加盖投标人公章。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。国务院在年月日国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定（国发号）中已经明确将“计算机信息系统集成企业资质认定项目”取消，该资质已经不再是法定资质。同时根据计算机信息系统集成资质评审要求，信息系统集成二级评审要求是“近三年内完成至少两项万元以上系统集成项目或所完成的万元以上项目总值超过万元”，而分包的项目预算是万元。所以根据预算及施工要求，计算机信息系统集成资质二级足够满足且很好的完成本项目，因此本公司认为本次项目评分针对系统集成二级、一级、大型一级进行严格区分，存在资质要求过高，有排挤中小企业、排挤潜在供应商的嫌疑，有失公平。不符合财库（）号文件第四条“严禁在招标文件中列出歧视性条款，不得提出与采购项目无关的资质和业绩要求”，不符合中华人民共和国招标投标法第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。建议删除此项评分。答：修改为：具备信息系统集成及服务一级企业资质的得分；具备信息系统集成及服务二级资质的得分，具备信息系统集成及服务三级资质的得分，其余或不提供者不得分。须提供证书复印件加盖投标人公章。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。、问：商务部分、相关认证（）：、具备信息安全管理体系认证证书（），具备服务管理体系认证证书（）。以上两项均具备得分，只具备一项得分，都不具备得分。、具备软件企业认定证书、高新技术企业证书、国家规划布局内重点企业证书。三项皆具备得分，具备两项得分，只具备一项或都不具备得分。须提供证书复印件加盖投标人公章。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。国务院在年月日国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定（国发号），附件国务院决定取消的行政许可审批事项目录序号明确“享受税收优惠政策的集成电路企业和国家规划布局内重点软件企业的认定”取消，建议评分表中删除对国家规划布局内重点企业证书的资质要求。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。建议删除此项评分。答：修改为：、具备信息安全管理体系认证证书（），具备服务管理体系认证证书（）。以上两项均具备得分，只具备一项得分，都不具备得分。、具备软件企业认定证书、高新技术企业证书。以上两项均具备得分，只具备一项得分，都不具备得分。须提供证书复印件加盖投标人公章。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。、问：商务部分、研发能力（）：年以来，承担一个或多个国家级医疗信息化方面的科研项目课题，并提供相关证明材料得分；担任省市级医疗信息化方面科研项目课题负责人得分；无医疗信息化方面科研项目不得分。最多得分。须提供证明文件复印件加盖投标人公章。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。一个公司的研发能力是一个公司整体实力的体现，并不是靠承担某一课题来展现，本项评分具有明显的指向性，指向特定的证明材料，不符合中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条，第（五）款，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。建议删除此项评分。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：商务部分、行业标准制定（）：年月日至投标截止之日，参与国家卫计委健康档案、区域卫生基本架构和数据、电子病历三种标准的制定得分，未参与得分。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。年月日至投标截止之日，参与国家卫计委基于电子病历的医院信息平台技术规范标准制定。参与制定得分，没有参与得分。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。参与行业相关标准、规范、指南等编制，是国家卫计委向极个别供应商进行的意见征集，并不能体现投标人的真实实力，以此为评分条件，明确指向某投标人，是对大部分投标人的排斥和限制，据我公司了解全部参与以上标准制定的只有东华软件股份公司具备。因此该条款不符合中华人民共和国招标投标法第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，不符合中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条，第（三）款，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。建议删除此项评分。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：商务部分、业绩（）：提供通过认证的公立医院（三级和三级以上）客户案例，三家以上（含三家）得分，三家以下得分，未提供得分。须提供合同复印件加盖投标人公章，证书复印件加盖投标人公章或提供官方证明材料复印件加盖投标人公章。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。年月日至投标截止之日内，投标人须具有同时建设系统（医院信息系统、医院管理系统）、集成平台（信息平台、信息集成平台）和结构化电子病历的三级甲等综合医院成功案例且合同金额软件部分不低于人民币万元，每提供一家案例得分，满分分。须提供合同复印件加盖投标人公章。须提供合同复印件加盖投标人公章。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。信息互联互通标准化能力分系统和集成平台用户能够通过由国家卫生计生委统计信息中心组织的“医院信息互联互通标准化成熟度测试”并达到市级标准，个医院案例得分，最多分。须提供合同复印件加盖投标人公章和国家卫计委（原卫生部）文件公布的测评结果名单中有列出该医院的文件，提供文件复印件加盖投标人公章。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。本项评分标准第三部分要求投标人用户通过互联互通四级标准，个医院案例得分，最多分，可以看出满分需要提供家用户案例，目前国家互联互通测试评测共进行三次，包括首批家医院，第二批家医院，第三批家，共家医院，其中达到四级标准家。根据我公司统计得出，其中有家医院通过四级标准测试的只有东华软件股份公司能满足，因此该条款有明显的指向性，不符合中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条，第（三）款，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。建议删除此项评分。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：.支持大型关系型数据库或后关系型数据库产品，如、 、等。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。质疑点：目前国内医疗软件厂商只有东华软件股份公司采用的是后关系型数据库。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：.系统架构：采用分层设计、多层架构，主要临床业务系统包括：挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站、住院管理系统、门诊药房、住院药房，全部采用架构。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。质疑点：符合投标资质的厂商，只有东华软件股份公司采用的是架构，有排斥架构厂商的嫌疑，有失公平。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。答：修改为：系统架构：采用分层设计、多层架构，主要临床业务系统包括：挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站、住院管理系统、门诊药房、住院药房，全部采用或架构，须提供产品界面截图证明。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。、问：商务部分系统集成资质（）: 具备信息系统集成及服务大型一级企业资质的得分；具备信息系统集成及服务一级资质的得分，具备信息系统集成及服务二级资质的得分，其余或不提供者不得分。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。质疑点：具备信息系统集成及服务大型一级企业资质的得分；答：修改为：具备信息系统集成及服务一级企业资质的得分；具备信息系统集成及服务二级资质的得分，具备信息系统集成及服务三级资质的得分，其余或不提供者不得分。须提供证书复印件加盖投标人公章。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。、问：商务部分相关认证（）: 、具备软件企业认定证书、高新技术企业证书、国家规划布局内重点企业证书。三项皆具备得分，具备两项得分，只具备一项或都不具备得分。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。质疑点：国家规划布局内重点企业证书答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：商务部分行业标准制定（）: 年月日至投标截止之日，参与国家卫计委健康档案、区域卫生基本架构和数据、电子病历三种标准的制定得分，未参与得分。年月日至投标截止之日，参与国家卫计委基于电子病历的医院信息平台技术规范标准制定。参与制定得分，没有参与得分。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。质疑点：只有东华软件能满足此要求，具有明确的排他性，有失公平。答：已做调整，以本次补遗文件为准。、问：商务部分业绩（）:信息互联互通标准化能力分系统和集成平台用户能够通过由国家卫生计生委统计信息中心组织的“医院信息互联互通标准化成熟度测试”并达到市级标准，个医院案例得分，最多分濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。质疑点：只有东华软件能满足此要求，具有明确的排他性，有失公平。答：已做调整，以本次补遗文件为准。二、补遗各潜在投标人：关于梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统采购项目（招标编号：）中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以招标补遗形式告知你们。本招标补遗是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次补遗文件为准。本招标补遗作为招标文件的组成部分。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。本项目开标日期延期至年月日时分；投标文件递交开始时间：年 月日时分；投标文件递交截止时间：年月日 时分；分包保证金递交截止时间年月日前。、第二篇 项目技术规格、数量及质量要求修改为：分包项目技术规格、数量及质量要求一、分包招标项目技术参数表梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统（硬件部分）采购项目序号项目名称招标参数数量单位备注数据库服务器、架构：支持采用、三种指令集之一。、处理器类型：配置颗多核心物理，每颗物理核心数量不低于；每颗物理缓存不低于，主频不低于；、内存容量：配置 内存、硬盘：配置 硬盘，实现，集成控制器，支持 等多种模式；、网络控制器：配置不少于个 电口网口；配置不少于个 光口网口；、电源: 配置冗余电源； 、卡: 配置不少于个单口速率光纤卡；、部署要求: 操作系统必须支持 模式；本次部署成为模式，必须采用并行文件系统管理共享磁盘，所有数据文件、归档文件均须基于操作系统级的文件系统（非裸设备），利于管理。、提供原厂三年售后服务。台光纤交换机、外型：机架式；、协议支持： 端口光纤协议交换机；、端口配置：共配置个光纤多模短波接口( );配置个光电转换模块;提供条 米光纤线缆,与原有激活端口一起。台反（防）统方系统、性能参数：吞吐量：；内置存储： ； 设备接口: 个端口，个可插拔扩展槽；扩展卡类型：支持扩展卡；冗余电源：设备具备冗余电源。、网络特性：设备具备旁路部署模式、设备支持配置及管理，支持通过对网络监控、及设备自身信息显示。、流量分析：支持接口总带宽分析，根据带宽数值大小排名；支持服务器活跃度分析，显示总连接数、最大连接数、最小连接数；支持服务器带宽分析；支持服务器流量分析。、审计分析：支持对、等主流数据库审计分析；支持对系统、端口、等信息的采集和审计；支持对客户端信息的审计，包括地址、地址、端口、发生时间、客户端程序；支持对服务器端信息的审计，包括地址、端口、地址；支持在界面还原对统方行为操作的详细内容；支持对数据库告警查询、显示告警级别和处理状态；支持根据源、目的、应用选择等进行智能搜索；支持对关键词的审计并告警、支持关键词信息导入；支持对自定义用户、审计时间的审计；支持全文检索。、审计分析系统本身具备能发现未知仿冒进程工具、防范非法地址、防范暴力破解登录用户密码（能够对连续失败登陆进行自动锁定，锁定时间可设置）、设置系统黑白名单等安全功能；审计结果隐秘设置，通过*号对审计结果中的重要信息进行隐秘处理，防止二次泄密；翻译功能：实现对语句转换成中文自然语言的描述功能，支持对注入、跨站脚本攻击等攻击的识别与告警，可支持小型、大型虚拟化云平台环境的审计，可支持软交换镜像，达到虚拟化引流效果；支持数据库绑定变量审计、函数审计(求和函数等）；、告警功能：支持系统内置规则库，包括，, , 告警规则；支持自定义通用告警规则，包括对请求和响应数据的关键字告警，响应数据的响应时间，返回行数告警；支持告警白名单，包括药品白名单，指定科室白名单，在查询次数范围白名单，白名单生效时间；支持邮件告警功能；支持短信告警功能；支持告警报表功能。、支持操作语句系列的组合审计规则，可根据某一客体的操作行为序列，连续操作了设定的语句序列时进行规则审计告警。支持重复操作的统计审计规则，可根据在一定的时间内，重复某项操作达到设定的统计次数进行规则审计告警。提供系统漏包告警、网络和网卡异常、磁盘存储容量不足等情况时的自动报警提醒。、系统管理：支持、命令行、进行管理配置；支持管理员权限划分，可自定义管理员角色；支持系统日志；支持授权管理；支持系统数据备份；支持系统数据定期清理；、报表功能：提供完善、丰富的报表展现，报表格式包括折线图、区域图、柱状图、圆饼图等；支持、等报表格式输出；支持报表报告定制功能，支持日报、周报、月报、年报和自定义时间段等形式报告，并能自动发送指定用户信箱；、可集成等级保护报表，确保能通过公安部信息安全等级保护的评测、产品制造厂商必须具备高新技术企业、软件企业认定证书，并通过质量体系认证。、所提供产品具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证，提供证书复印件并加盖原厂鲜章。台数据库审计系统.接口要求：管理口：个千兆以太电口，业务口：个千兆以太电口，个千兆以太光口，含组硬件；.产品性能：支持最大网络流量；支持最大处理纯数据库流量；峰值处理能力条秒；根据任意条件查询性能万条秒；.可靠性：双电源，支持交流电源；硬盘支持、；支持卡硬盘启动，避免硬盘损坏设备无法启动；.审计内容：支持双向审计，特别是返回字段和数据结果集、执行状态、返回行数、执行时长等内容，并能够根据返回结果设置审计策略，要求在不连接被审计数据库情况下完成；支持超长审计，支持绑定变量名及绑定变量值审计；支持加密用户名的审计；.智能发现与评估：支持定期自动扫描数据库漏洞和不安全配置，提供单独漏洞扫描报告；.模型分析：可智能学习数据库的访问行为建立模型；可通过行为轨迹图方式展示数据库访问行为；.追踪溯源：支持、业务系统真实用户名、提取；可自定义用户名的提取方法，以适用不同业务系统的用户追踪；.报表：可以根据单个库、数据库组生成报表，包括支持严格按照塞班斯（）法案、等级保护标准要求生成多维度综合报告；系统内置报表不属于个，同时可以根据客户需求自定义更多有实际意义的报表，自定义维度不少于个；.日志数据管理：备份文件需要进行加密，且必须导入设备才能够进行恢复查看；套负载均衡系统、整机吞吐量：，并发会话数：，四层新建连接：，七层新建连接：，加速功能：支持，设备 接口：具备个千兆电口、个千兆光口、个万兆光口。、支持串接部署、旁路部署；支持三角传输模式；、必须独立专业负载设备，非插卡式扩展的负载均衡设备；、支持双机热备部署、集群部署，设备之间同步会话信息；、支持轮询、加权轮询、加权最小连接、动态反馈、最快响应、最小流量、带宽比例、哈希、主备、首个可用、强行负载等算法 。、支持源、（插入被动改写）、 等多种会话保持机制。、支持常见的主动式健康检查功能，提供基于、，数据库等多种 类型的探测判断机制。支持被动式健康检查，可根据对业务流量的观测采样，辅助判断应用服务器健康状况； 、对常规应用可配置基于反映失效的响应状态码的观测判断机制，对于复杂应用可配置基于关闭连接和零窗口等 异常传输行为的观测判断机制；、支持主动探测方式与被动观测方式结合使用的服务器健康检查手段，以便适应各种复杂应用交互流程，保障业务系统的高可用性；、对数据库、中间件的关键性能指标监控，并通过报表的形式多维度实时展现关键性能参数，提供历史健康状态 分析。界面友好直观，无需在服务器上安装任何插件，不会对网络造成任何影响。、支持非对称式部署的协议优化技术，提升远端用户访问应用服务的速度。无需在用户终端或应用服务器上安装任何插件和软件，不受操作系统类型、浏览器版本等兼容性因素限制，并且用户首次访问应用服务即可产生加速效果。、支持图片优化技术，通过对图片格式的转换，减少传输流量，提升页面加载速度。无需改动服务器端的图片源文件，可根 据浏览器种类自动识别转换类型，将图片转换为对应支持的或格式，优化加速效果；、服务器性能优化：支持卸载和加速功能，卸除服务器端的密集型运算任务，释放服务器计算资源，并提升业务的处理速度 ；支持缓存功能，利用内存缓存用户频繁访问的内容，降低后台服务器的负载压力,提升用户访问的响应速度；支持 压缩功能，采用工业标准的或算法来压缩数据，从而减少传输数据量并降低带宽消耗，缩短客户端访问的下载 等待时间；支持连接复用功能，利用连接池机制，将来自客户端的多个请求合并成一个连接发送到服务器，减少服务器端的 工作负荷，并提升业务效率；免费开通压缩、缓存、连接复用、加速功能，无需额外购买相应授权。、功能;支持透明代理功能，可基于负载均衡算法代理内网用户进行请求转发，避免单运营商解析出现单一链路流 量过载，平衡多条运营商线路的带宽利用率；内置完备的地址库，无需手动导入并支持自动更新，可点击查看并编辑全球任意国 家的地址段。、服务器浪涌保护：对于超过服务器的连接数上限或者请求数上限的新建连接缓存起来放入队列中，后续分批逐步发送给服务器 ，而不是直接丢弃数据包；、链路繁忙控制：支持基于链路负荷情况的繁忙保护机制，能根据链路的上行下行带宽占用率情况执行对出站入站流量的高级 调度策略；、支持双栈模式，支持、等协议转换。、支持国密和通用商密算法；、支持、等攻击防护；、支持实时漏洞检测功能，通过对实时流量进行安全性分析来评估业务系统的漏洞风险，结合黑客攻击行为进行关联分析，帮助 用户找到真正存在高风险的安全薄弱环节，并通过报表的方式展现安全风险和解决方法； 、支持对服务器的稳定性进行统计，可查询服务器的 异常状态信息，并提供对故障原因的分析； 、支持应用配置模版功能，提供、等主流商业应用的配置模版，管理员可直接套用完成应用系统的 部署上线，简化配置与调试工作；内置智能告警系统, 支持、短信、 三种告警方式，管理员 可基于业务安全所关注方面来选择告警触发事件与对应的告警方式，当业务网络环境中发生问题时，即会自动向管理员发送告警信息；台运维管理、系统技术要求：（）基于的多层体系架构，符合行业标准协议，支持多种，并可针对用户提供定制化开发，系统平台和管理对象模块分离； （）支持部署在多种操作平台（等）；（）及时性：保证告警、性能、配置信息能及时采集，实现告警信息压缩、定位、转发、关联、等级分类，采集周期可以自定义；（）准确性：保证信息采集准确可靠，采集的数据能够真实有效地反映系统本身情况；（）传输安全可靠：保证采集数据和故障事件信息的准确传输；（）采集方式的多样性：数据采集能够提供多样化的采集手段，完成对原始数据的采集，如方式、文件方式等。对于配置数据的采集还可以采用手工录入、批量文件导入等方式；（）松耦合：数据采集不能对被管设备的稳定运行造成影响，增加新的设备类型，不需修改系统核心功能；（）最少的资源占用：保证在被管理主机上运行采集程序时，无论是硬盘占用空间、内存占用空间、网络占用带宽，还是使用率都保持最小。（）基于数据安全考虑，本次平台不能使用、或者数据库，建议自带数据库，数据做加密处理。（）支持自动数据基线运维能力，必须根据自动采集的数据形成基线，不能以人工导入或者手工绘制方式实现，基线能按照用户要求随时重构；支持一年数据（分钟采样）无压缩保存，支持性能数据，告警数据，配置数据，操作记录的一年数据转存；、系统基本功能：（）可通过资源树及监控视图显示管理对象，资源树可按类别、按厂家、按自定义组组织设备。设备类别至少包括：网络、安全、服务器、数据库、中间件、存储、备份等。点击设备列表上的节点可高亮显示监控视图上相应设备（）阀值：可对每台设备监控指标设置阀值。（）接收与分析服务：实现对日志信息接收，可配置正则表达式进行处理，可生成告警。（）告警过滤：可设置规则对原始告警事件进行职能过滤。（）告警发送：可以电子邮件、声音、短信等方式发送告警,并可将告警前传服务管理平台，在服务管理平台生成工单。（）维护经验：提供针对故障告警的维护经验管理，对维护经验的录入、查看、删除等管理功能，为告警维护提供经验知识信息。告警发生时可根据相应关键字段自动关联有关维护经验。（）管理工具：提供、通用网络管理及诊断工具。（）提供以周维度的健康状态视图，提供趋势管理能力，在一张图上列出问题最多的设备和指标、关键指标环比变化最大的线路和主机等信息。、网络管理：主要针对网络设备进行监控和管理，支持、华为和等主流厂商的路由器、交换机、负载均衡等网络设备。（）网络拓扑管理、网络逻辑拓扑监控视图实现，通过拓扑视图展现所有网络设备的连接状况，并可以自动标识网络设备的厂商、型号；、对单个网络设备需要在一个页面中展示其性能、配置及相关告警信息；、自动发现并展示设备信息，包括设备基本配置信息、接口信息、端口信息、路由表信息、信息；支持和地址及端口的绑定监控；（）网络性能管理、网络性能实时监测，能够对网络性能数据进行收集，并生成曲线图。、展示网络设备的性能、端口利用率、端口输入、输出双向的使用情况，端口流量信息、提供网络性能数据的历史采集，实现网络性能数据的统计分析；（）网络故障管理、可以对系统日志信息进行采集，可对不同对象设置不同的轮询间隔进行监控和报警；具备完整的事件管理。、支持智能轮询机制，当网络设备发生故障时，可以更准确的判断告警根源，辅助网管人员的判断。（）网络配置管理、支持思科设备的协议,能够根据需求，自动生成思科设备的命令，下发命令到指定设备。、提供完善的审计功能对配置管理的操作进行记录，由专门的审计人员对记录进行管理。、支持网络设备的配置备份、配置文件修改报警、不同时间点的配置文件比对等。（）安全设备管理：设备状态、设备报警信息、分析；性能信息：利用率、内存利用率；端口流量信息：端口流入流出量等。、地址管理和资源管理（）自动发现全网地址、主机名，地址、对应的交换机及交换机端口（）通过对个人设备信息包括 使用人、部门、电话、所属网段进行统计，可以导入到监控系统（）将自动发现的设备地址与用人、部门、电话等信息绑定。（）将自动发现的设备地址与用人、部门、电话等信息绑定。、服务器管理：服务器监控管理软件功能需求具体可分为以下几个方面：服务器故障管理、服务器事件管理、服务器监控管理、服务器性能管理。（）服务器故障管理：故障信息自动收集功能：监控服务器系统（包括操作系统软件和服务器硬件）的运行故障信息、性能状况，并对这些信息进行分析处理，所有数据可提供给用户进行事后分析，以定位服务器系统瓶颈和故障；、故障监控定位功能：能够监控并侦测服务器系统硬件故障信息，当故障发生时，在拓扑图上能够逐级追踪，定位到故障发生的设备。特别是多个故障同时发生时，能利用故障相关功能，以排除次要告警，找出告警根源。、故障精确定位功能：当故障发生时，在拓扑图上能够逐级追踪，精确定位到故障设备的故障部件，能够检测监控服务器系统内存故障、服务器主板、模块、卡、系统磁盘、显示卡、网卡状态、风扇状态、电源状态等各种硬件设备故障信息，并显示告警故障和超过阈值信息。、故障处理功能：按一定要求，对收集到的事件自动处理，以电子邮件，声音报警，短信等方式通知系统管理人员等。、支持系统拓扑图，一张图可以展现所有主机承载的数据库、中间件和标准应用之间的实时状态监控，为主机监控提供全景视图。、支持主机趋势管理视图，包括、内存、文件系统，流量指标的对比，磁盘容量可用时间的预测；（）应急关机管理、支持各种操作系统的服务器主机，如、 、等；支持业务应用程序，如、等各种业务应用系统，、等各种应用软件；、可以通过二次开发实现与机房空调、电源及温度联动，根据预先设置的参数阀值自动触发完成设备和应用软件关机、可以增加策略需要管理的主机、定制主机之间关机的先后顺序，以及主机在拓扑界面上的位置、以图形化的方式实时显示关机的执行状态、执行结果和执行进度（）服务器监控管理、系统关键参数监控功能：对服务器系的关键参数进行监控，如：利用率；内存利用率；文件系统使用情况；磁盘空间利用率；磁盘利用率等系统关键参数，超过预定义阈值时报警；、告警功能：系统须提供配置模板，管理对象一旦添加，即可自动适配相关智维规则、告警规则、报表规则，无需人工参与配置；对于一个监控指标可以定义多个告警阈值，产生不同级别的告警，如对文件系统的使用情况可定义两个告警阈值，当某文件系统的空间使用超过的为轻微告警，超过时为严重告警；对于一个监控指标可以定义连续超过几次告警阈值后产生告警信息，如空闲比率连续三次被监控到小于产生告警信息。提供通过分析历史数据产生数据趋势的告警功能，例如：当按照当前文件系统使用的速度，文件系统将在分钟内达到时进行告警。、统一管理功能：服务器管理必须支持对防火墙内部和防火墙外部服务器系统的统一管理；（）服务器性能管理、主机配置信息：主机名，主机地址，主机类型，主机个数，主机内存大小，主机操作系统版本，内置硬盘的大小等；、监控性能指标： 使用率、内存使用率、各个磁盘剩余空间等。、实时监控功能：能够实时动态地对整个服务器系统性能参数数据进行采集和处理，可在一个界面中同时监控多个实时性能指标。、阈值告警功能：能够设置一定的阈值，当所定义的资源性能超出阈值时应能自动发出告警并触发相应的处理流程；、系统的实时性能分析功能：为管理员提供定期或实时的运行性能分析报表。在服务器工作效率或功能部分下降时提出告警信息，严重下降时则由故障管理处理。、报表功能：随时或定期地提供各类来自系统事件、故障或系统性能方面的详尽分析报表，可将采集到的性能数据转换成有价值的管理信息，并向用户提供报表，从而找出系统瓶颈和发展趋势，为系统资源的使用提供趋势分析和预测。能够将性能数据保存下来，并按照要求生成常用格式，可以按需进行导出，以供将来的进一步分析；、数据库管理：主要支持对系统中的、等主流数据库进行监控及管理。（）可以自动获取到数据库名称、版本信息、安装选项、归档方式、用户数、会话数、数据库共享内存大小等（）能够对数据库的实时性能和运行状况进行监控，以保证数据库的正常运作；（）能够监控数据库的表空间的增长状况，可以设定预警阀值；（）能够监控数据库的活动进程，以及语句的执行状况；（）能够监控数据库运行中的长时间“锁定”；（）能够监控连接数据库的主机、用户及程序；（）能对内存的使用状况进行监控；（）对数据库中各的状况进行监控，能查看到总体的消耗、等状况。、中间件管理（）能够对中间件服务器实例或其它被监控组件出现异常事件时报警；（）能够监控中间件服务器占用资源、内存占有情况；（）能够监控应用服务器打开连接数； 数、总交易数等；（）能够监控应用服务器 监控（）能够监控应用服务器 的监控；（）能够监控应用服务器连接池的监控：（）支持图形化方式显示应用的承载主机状态和应用的基本性能信息，同时展示相关的运维负责人和联系方式。、存储管理：（）支持存储设备硬件管理，以统一的视图展现被管的各个硬件子项的运行详情，清晰展现各个管理设备的各类型管理状态，并以颜色显著标示出现问题的硬件类型；涉及到磁盘阵列的电源、电池、风扇、温度、磁盘、控制器等各个关键硬件信息；（）支持存储空间使用全局视角，当前所有磁盘阵列设备已经使用空间的统计；当前哪个设备已配置的数据池，有足够的空间可以分给给业务主机使用，列出已使用的排行；当前哪个磁盘阵列还有未分配给主机的信息，便于解决的浪费问题；提供各个业务主机磁盘使用的增长规律和使用预测，便于事前做好扩容规划；（）支持存储设备性能管理，提供读 排行；提供写 排行；提供 总 排行；提供的总传输字节数 排行； 提供按照传输流量的存储线路排行；（）支持对网络中磁盘阵列、光纤交换机、线路的监管，支持多厂商存储设备的网络异构管理。支持通过或协议采集磁盘阵列相关指标；、业务系统管理（）业务系统进程管理可以对应用进程的状态进行监控管理，当发现进程状态发生改变时，可以发送告警信息到管理平台。（）业务视图管理可以根据应用关系定制应用视图，应用视图让系统管理人员更关注于关键业务，在组件发生故障时，可以立即分析由于组件的故障对整个业务系统的影响。（）通过应用视图可以快速定位到服务故障的核心根源，并可立即查看与该服务相关的关联事件与动作，提高系统管理人员的工作效率，减少服务停顿时间，提高客户满意度。、系统自身管理（）对自身运行环境和状态进行监控和管理。（）支持操作日志管理。（）支持用户权限分配。可通过授权限制用户操作相关菜单、视图、设备、报表，权限可细分为新建、修改、删除、查看等。（）用户密码使用时间过长，可提醒用户进行修改，时间可设置。套备注：、中标供应商在签订合同之前必须向采购人提供所有标注带“”号指标产品的生产制造商针对本项目的售后服务承诺函原件；承诺质保期为三年。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。、中标供应商在签订合同之前，采购人有权对中标供应商所投设备的参数真实性进行核查，中标供应商应积极响应和配合，并提供相关证明材料。如有一项不符将视为虚假投标，将取消其中标资格，没收其保证金并承担相应责任。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。分包项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表项目名称数量单位梁平县县城双桂新区三甲医院信息系统分包采购项目套二、招标项目技术需求（一）项目背景介绍及总体要求. 项目背景我院现阶段信息系统从年开始建设，现已建成了门急诊管理系统、住院管理系统、药品管理系统、门诊住院收费、医学检验信息系统、手术麻醉系统、院内感染管理系统、传染病系统管理和外部接口等多个系统。但是，由于我院信息系统是新医改前的产品，功能模块是基于财务为主线，系统架构和技术不够先进、扩展性差，已明显滞后于我院运营管理和临床业务需要，不能满足我院的发展战略和人民群众日益多样化的健康需求，离深化医改要求的“建立完善以电子病历为核心基于医院信息平台的医院信息系统”的还有较大差距。主要表现为以下几个方面：塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。 缺乏以电子病历为核心基于医院信息平台，标准化程度底，医院信息资源分散，各系统之间交互性不够通畅。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。 系统技术和架构不够先进，无法充分扩展以满足我院日益增长的业务、管理以及区域性中心医院发展战略要求。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。 应用系统功能不够全面（如电子病历、临床路径、无线医护工作站、重点患者监控、单病种监控、抗菌药物管理、医疗质量监控、临床科研、综合运营管理、医疗协作等），信息资源不够丰富，无法形成较为全面的电子病历数据资源库。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。 信息资源利用程度低，缺乏有效的决策支持工具，对目前所收集的信息无法进行深层次的数据挖掘和统计分析，无法为医院临床业务、运营管理和决策支持提供有力的支撑。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。 信息共享与交换不够充分，与外部系统（如区域卫生信息平台、居民电子健康档案、各医疗机构信息系统等）缺乏高效的信息共享、利用和业务协作机制，无法实现区域医疗信息交换与共享、区域协作和交流为满足医院营运和管理的需要，医院战略发展的需要，以及社会服务的需要，医院需要利用技术达到以下业务目的：瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。（）建设全面完整的医院信息系统，满足三甲医院医疗服务和管理的需求，并达到国内数字化建设先进水平。（）建立以电子病历为核心的医院信息平台， 支持医疗监测与管理数据上传的要求，并为实现未来的医疗信息区域共享打下基础。鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。（）加强各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理，促进信息共享，使医护人员、决策者、管理者能及时准确地获取其所需信息，提高工作质量。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。（）通过信息化手段减少患者之间、患者与医护人员之间、医务人员之间的交叉感染。（）加强医疗质量过程管理，减少医疗差错，提高医疗质量，保障医疗安全，增加病人的满意度。（）优化和整合医院的业务流程，提高工作效率，标准化医院的业务流程，提高工作质量。（）合理调配资源，增加资源的利用率，控制医疗过程中的物耗，减低成本。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。（）增强对病人记费的准确性和及时性，杜绝漏记和错记事件的发生；加强对保险病人的费用管理，避免付款机构因拒绝支付而导致的医院损失；加强财务核算，改善医院收支状况。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。（）加强医院过程监控，帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态，及时发现并解决问题。（）对信息进行有效管理，通过对数据进行分析和处理，帮助管理者进行科学管理决策，帮助医生进行基于循证的医疗决策和医疗计划的制定，支持临床应用科研的开展，促进临床医疗水平的提高。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。. 建设思想 全面实现医疗数字化，包括基础医疗信息数字化、辅助医疗信息数字化、服务体系数字化三部分，通过几个模块具体实现：医院门诊、住院、药品收费管理系统，医院门诊、住院、临床、医技临床信息管理系统，医院后勤综合管理信息系统，医学影像存储传输与辅助诊断系统，医院实验室信息系统等。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。 数字化将达到以下效果：实现数字化信息无损采集、标准化存储、标准化传送、全院共享、全程电子病历；以病人为中心的组织模式、以医生工作站为工作核心、应用信息架构化；实现管理信息化；组建知识库共享体系；实现数字信息网络化。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。 数字化医院建设目标：（）电子病历系统能达到电子病历五级标准；（）具备能通过国家卫计委互联互通测评的能力；（）达到国家三级甲等医院第七章关于信息化的要求；. 设计原则 数字化医院建设是目前医院基本建设和发展的一项基础工程，但并不是简单地将手工流程计算机化，应能优化业务流程，提高工作效率，充分体现医院管理思想和业务思想。应“以病人（客户）为中心”，在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下，采取“总体规划、分步实施”原则。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。 具体指导原则如下： 整体性 系统能满足医院的总体需求。整个系统都应符合基于电子病历的医院信息平台的建设思路，各子系统的软、硬件设计均应考虑到满足总体需求，各模块都是按医学信息标准化（和）的统一标准进行运作,在进行联系的时候就有“共同语言”,不会造成因为“语言”不同而造成的无法沟通。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。 标准化 按照国家信息管理的标准、（医院信息管理系统）按数据交换标准；其中（临床信息系统）按、结构化电子病历设计； （检验信息系统）按协议等国际信息交换标准等。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。 实用性 实用性是评价医院信息系统的主要标准。它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能满足医院一定时期内对信息的需求。能对提高医疗服务质量，工作效率，管理水平，为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。 安全性（）系统应该可实现连续安全运行，性能可靠，易于维护。（）可选择操作系统提供系统的稳定性；应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。（）内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端和访问者的权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改和电子确认的漏洞。符合电子签名法和认证的要求。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。（）电子病历的修改和签名设定时间和痕迹保留和密钥方式进行，在电子病历未取得法律承认前采取医务人员在诊疗过程中或后打印纸页病历加手写签名确认方式，以解决电子病历和纸页病历双保存的问题。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。（）对超级用户实行互相监督和访问、删改的痕迹保留和永久性备份保留的安全机制，以确保有关过程的安全性。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。（）研究开发过程严格按照和的有关规定进行。（）要求开发厂商提供满足我方技术人员掌握日常维护和应用修改技术的源程序代码，并对我方技术人员进行培训。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。（）同一技术平台的软件升级和后续开发、修改程序由投标人免费提供。 先进性 系统应该具有国内领先的水平。系统应该具备在今后十年左右的时间里的生存能力,并且在可持续发展性上要具有较大的发展空间,具有较大的升级空间,无论是操作平台的选择,还是软件功能的编制,都要有一定程度的超前性。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。（二）系统设计要求.根据总体要求，提出医院信息化建设总体规划和分步实施方案的建议。总体规划应符合新医改要求，充分考虑医院未来的发展需要，契合医疗行业和信息技术发展趋势。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。.依据本项目的