武汉市园林局规范行业管理.doc

武汉市园林局规范行业管理文 件 汇 编（年年）年月目 录、关于印发市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则的通知（武园号，年月日）、市园林局纪委关于进一步加强和规范直属单位内部审计工作的意见（内部文件，年月日）、市园林局关于进一步加强公园经营项目及经济合同管理的意见（武园规号，年月日）、关于在园林绿化项目建设与管理中进一步加强廉政建设的意见（武园党号，年月日）、关于印发市园林局行政审批一次性告知制度实施细则（试行）的通知（武园规号，年月日） 、关于印发市园林局建设工程项目并联审批实施细则（试行）的通知（武园规号，年月日） 、关于印发市园林局关于加强内部管理厉行节约反对铺张浪费的若干规定的通知（武园规号，年月日） 、市园林局年开展专项治理工作方案（武园发号，年月日） 、市园林局纪委关于做好党风廉政宣传教育工作的通知（年月日） 、市园林局关于印发年“突出问题整改”工作方案的通知（年月日） 、关于印发市园林局与市检察院开展预防职务犯罪结对共建工作方案的通知（武园党号，年月日） 、关于在园林绿化项目建设和经营管理中预防职务犯罪的实施意见（武园党号，年月日）、关于印发武汉市园林绿化建设工程施工招投标资格预审管理办法和武汉市园林绿化建设工程工程量清单计价招评标办法的通知（武园规号，年月日） 、关于落实阮书记对园林系统反腐败工作重要批示细化廉政建设责任分工的通知（武园党号，年月日） 、关于贯彻落实阮成发书记重要批示 在全局集中开展反腐败大宣传大教育活动的通知（武园纪号，年月日） 、市园林局关于印发武汉市园林局国有资产管理实施办法的通知（武园规号，年月日） 、市园林局关于传达学习和贯彻落实市委常委会精神的通知（武园发号，年月日） 、市园林局关于规范区级园林绿化建设工程的通知（武园发号，年月日） 、市园林局关于印发武汉市树木移栽砍伐和修剪行政许可事项审核规则（试行）、武汉市临时占用绿地行政许可事项审核规则（试行）的通知（武园规号，年月日）、关于城市建设项目配套绿化用地面积审批执行新条例过渡期内有关工作的通知（武园发号，年月日） 、市园林局办公室关于进一步加强公车管理的通知（年月日） 、市园林局公务接待管理规定（年月日） 关于印发市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则的通知武园号 年月日各区园林局（园林部门），局机关相关处室：为做好工业项目落地审批收费减免政策的落实工作，我局制定了市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则，现印发给你们，请认真贯彻执行。 市园林局关于工业项目落地审批收费减免工作的实施细则根据市委办公厅 市政府办公厅关于减免行政事业性收费的通知（武办文号）文件精神，结合园林工作实际，制定本实施细则。一、工业项目的认定标准经国土规划部门以土地证或建设项目用地规划许可证等有效文件认定该项目用地性质为工业用地，其建筑性质用途包括企业生产、制造、配套服务和办公设施等建设项目。二、继续执行原有工业项目优惠政策根据武汉市城市绿化条例，工业项目绿地率应不低于。其中产生有害气体及其它污染的工厂不低于，并设立宽度米以上的防护林带。继续执行市人民政府办公厅关于进一步优化政府服务促进企业发展的实施意见（武政办号）文件相关优惠政策，对绿地率达到的无污染工业项目，其绿化补偿费予以免收。三、工业项目绿化补偿费减免程序对经我局认定的工业项目，在办理城市建设项目配套绿化用地面积审批时，由园林部门对建设单位提前书面告知，建设单位对园林部门作出承诺，达到标准的工业项目免缴绿化补偿费。对未达标的项目，依规按差额绿化用地面积元平方米的标准收取绿化补偿费。市园林局纪委关于进一步加强和规范直属单位内部审计工作的意见内部文件 年月日在局党委的领导下, 近几年来，局纪委坚持“有计划、分批次、轮流审计”的工作思路，积极开展对局直属各单位的内部审计工作。为进一步适应我市园林事业发展的新形势，根据局党委对内部审计工作的新要求，结合我局实际，现就加强和规范内部审计工作提出如下意见：一、内部审计的指导思想及工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中纪委十七届有关全会精神，在局党委的领导下，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作思路，加大工作力度，努力做到内部审计既不重叠，也不遗漏，达到审计范围的全覆盖，全面履行审计监督责任。通过及时地内部审计，独立监督和评价被审计单位、项目财务收支和经济活动的真实性、合法性和效益性，加强廉政建设，促进管理规范，提高管理效益。内部审计遵循下列原则：（一）依法审计。依照国家、省、市有关法律、法规，相关规定，行使内部审计监督权。（二）独立审计，依法独立进行审计，不受其他干涉。（三）坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。二、内部审计范围和时间（一）列入城建计划的园林工程项目由市财政局审计；直属单位作为乙方参与建设的园林工程项目由甲方审计。已经过或纳入以上审计程序和范围的项目不重复进行审计，联系相关单位提供审计结论。（二）直属单位的内部审计，由市局委托专业的审计机构进行。做到与市财政的审计项目相互衔接，不重叠，不遗漏。内部审计大体分为年度常规审计、专项审计和其它审计三类，具体安排如下：、年度常规审计。与直属各单位绩效考核相关联，次年月底前完成。按照“每年进行、全面铺开、与绩效挂钩”的办法进行，着重解决直属各单位在财务收支、经营与管理方面一般性经济活动的规范化管理。、专项审计。包括单位领导人任期经济责任审计、离任经济责任审计，根据干部调整情况适时安排。按照“履责就审，分清责任、客观评价，以利管理”的思路，着重搞清其经营管理绩效、财务及资产真实性、合法性、效益性，达到确定经济责任, 评价工作业绩的目的，为使用、管理和评价干部提供依据。（三）其它审计。包括直属单位下属公司的审计，城建计划外政府投资国有资产的基础建设项目审计，大型活动审计，游乐设备引进更新，动物饲料、奇石、苗木采购审计，绩效工资考核及兑现审计，以及效能监察立项项目审计等。其它审计一般与年度常规审计合并实施，遇有需要也可单独安排。按照“选择重点、针对问题、深入进行、边审边改”的原则，着重在经营活动、内部管理的深度上发现问题，及时整改。三、内部审计工作程序内部审计按照局党委工作部署和园林中心工作，根据工作需要由局纪委统一安排，每年由市局纪检监察处提前拟定审计安排计划，报党委批准后组织实施。程序如下：（一）选择审计机构。应选择审计质量高、信誉好、服务优、价格低，在武汉市有相关业务的资质资格，有一定的权威性和良好的社会信誉的专业审计机构进行审计。（二）审计前准备。向被审计单位下发审计通知；审计机构同时制定审计工作方案，做好审计准备。审计机构成员不得少于人。（三）实施审计。审计时张贴审计公示；被审计单位积极配合审计工作，按审计要求提供有关资料及其必要的工作条件；审计机构合理运用审计方法和手段，对审计项目实施审计，取得相关证明材料，编制审计工作底稿。（四）审计终结。审计机构提出初步审计报告征求被审计单位的意见，被审计单位自收到审计报告之日起个工作日内，将书面意见（可附证明说明材料）送交审计机构，逾期即视为无异议；对审计证据有异议的，审计机构应当进行核实，必要时还可重新取证。（五）出具审计报告。审计机构提出审计意见和建议，连同被审计单位意见书、审计证明材料送局纪委或相应单位纪检机构审定，审定后出具审计报告。（六）向党委汇报。审计报告出具后，涉及多个审计事项的，仍由第三方审计机构商局纪检部门汇总情况后，由局纪检部门向局党委或本单位党委汇报，再依据审计报告提出整改意见，并根据党委会的意见在一定范围内通报和整改。（七）落实整改。审计报告、审计决定送达被审计单位，被审计单位应在规定时间内按审计报告、审计决定落实整改。整改落实情况逐项以书面形式送交局纪委。对重要审计事项的审计决定或审计报告的落实情况，可视情况开展后续专项审计。四、审计结论的应用要充分发挥审计监督的“审、帮、促”作用，促进规范管理，为园林事业持续健康发展服务。（一）通报讲评。依据审计结论通报相关情况，视情进行讲评。（二）客观评价各直属单位领导班子及其成员的工作业绩。审计结论落实情况将纳入单位绩效考核和领导班子考核，为局党委单位绩效考核，班子考核和任用干部提供参考依据。（三）根据审计结论落实整改。制定切实可行的整改措施进行整改，规范管理，理顺产权关系，管好用好国有资产，确保国有资产和资本金保值增值。（四）把审计结果作为科学决策的重要依据，作为纪检监察和司法机关查办案件的重要线索，为促进园林绿化事业持续健康发展服务。五、工作要求（一）加强领导，为审计工作提供良好的环境。内部审计是审计监督体系的重要组成部分，也是单位内部管理控制的重要手段。加强内部审计是强化经营管理、防范风险的需要，是促进单位内部科学、高效管理的一个重要环节。搞好内部审计工作，对于规范各单位财政财务收支活动的真实、合法和效益，促进加强内部经济管理和实现经济目标等方面有着十分重要的作用。要充分认识内部审计工作的重要性，切实加强对内部审计工作的领导，充分认识审计工作的地位和作用，增强执行财经纪律的自觉性，树立审计权威，排除审计工作的阻力，为内部审计工作的开展提供良好的工作条件和环境。（二）与时俱进，不断加强园林行业内部管理。要根据园林形势发展，不断研究新情况、新问题，更新观念，创新工作，科学确定审计工作目标和重点，逐步由审计监督型向监督服务型转变，促进各单位进一步规范管理，强化内控制度，抑制腐败滋生，推动党风廉政建设，提高管理效能和经济效益。（三）加强队伍建设，促进审计工作长远发展。一方面，要加强内部审计工作，使内部审计工作走上经常化的轨道，内部审计管理人员在实际工作中要更加精通审计业务，提高审计质量，规避审计风险；另一方面，要重视和加强业务培训，针对内部审计工作中存在的薄弱环节进行专业技能培训，逐步建立自己的审计队伍，支持和保障财会人员参加国家审计机关和本地内部审计协会组织的各项业务培训和岗位资格、后续教育的培训等，不断提高内部审计人员和管理人员的理论水平、业务技能和处理实际问题的能力，促进园林行业规范管理和健康发展。市园林局关于进一步加强公园经营项目及经济合同管理的意见武园规号 年月日局直属各单位：为贯彻落实武汉市城市公园管理条例，加强公园经营服务项目的管理，规范经济合同，结合园林工作实际，提出如下意见：一、在公园内设置商业和文化娱乐等经营服务项目，应当符合公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调。项目经营者应当报经公园管理机构同意，并报市园林局备案。其中，重大经营项目必须报市园林局审核同意后，方可实施。二、具有下列情形之一的，属重大经营项目：（一）公园对外投资或招商引资、合资额满万元以上，合同期限一年以上的经营项目；（二）占用公园绿地或者利用园林景观设施开展经营服务项目；（三）添置或者新建、扩建游乐、康乐服务设施；（四）公园经营性的大型娱乐、展览等游园活动。三、在公园内开展经营性招商联营项目，资金额度达到前款第（一）项标准的，应当按“公开、公平、公正”的原则，实行招标。各公园应当进行认真的调查研究，掌握翔实准确的信息，拟定策划方案并按程序向市园林局呈报如下资料：招标前：（一）申报关于开展某类经营服务项目的请示； （二）项目可行性研究报告；（三）经济效益的评估与分析。招标后：（一）项目合作意向书；（二）项目投资方(或承包方)法人资格文件；（三）项目投资方(或承包方)银行资信证明；（四）项目投资方(或承包方)经营业绩证明材料。重大经营项目的经济合同应报局公园处，由公园处会同法规处、计财处审核后，方可签订合同正式文本。四、公园服务外包项目（指公园清扫保洁、保安、绿化养护等）金额满万元以上的，也应坚持“公平、公开、公正”的原则实行招投标。五、公园内各项商业和文化娱乐经营服务项目，必须亮证经营，明码标价，无价格欺诈行为，各商业网点禁止出店经营，禁止摆摊设点。六、公园经营、服务等项目的各类经济合同应由专人或专门部门管理。要加强经营监督管理，对于各类经济合同的履约情况要定期进行检查、考核、测评与分析。因合同履约不良、经营策划失误或产生经济纠纷，应遵循诚实守信的原则，查明原因，依法依规及时采取措施，妥善解决矛盾和纠纷。七、局直属各单位利用自有土地、房屋建筑、园林资源（有形或无形资产）联合开展经营服务项目的，参照此意见执行。八、本意见自发文之日起施行。关于在园林绿化项目建设与管理中进一步加强廉政建设的意见武园党号 年月日局直属各单位党委（总支、支部），局机关党委：为深化腐败风险预警防控工作，抓实重点领域、重点环节、重点岗位的腐败风险预警防控工作，现结合工程建设领域专项治理要求和园林行业实际，就园林绿化项目建设与内部管理中进一步加强廉政建设问题提出如下意见：一、规范管理的具体内容（一）自有资金园林工程项目招投标。自有资金园林工程项目是指非财政拨款的园林直属单位自有资金的建设项目。包括单位建设项目、公园维修改造、游乐设备安装、单位绿化养护等。以上各项建设与管理要严格执行中华人民共和国招投标法和政府采购规定，单项或者批量采购金额一次性达到万元以上的货物类采购项目，万元以上的工程类采购项目和万元以上的服务类采购项目，必须实行公开招标。自有资金万元以上但达不到上述公开招标额度的项目，业主单位要按照有关法规到招投标监管部门备案登记，在市园林绿化建设管理站的指导下，进入规定的场所进行邀请招标（也可以选择公开招标），被邀标单位不得少于家。市园林绿化建设管理站要实行严格的监管，重点抓好邀标前期的规范运作。包括：、需要监理的项目，业主单位要在邀标前依照法规确定相应资质的监理单位；、设置邀标条件，合理初选被邀标单位；、审查相应资质和考核被邀标单位；、提交本单位项目建设领导小组审查确定。不允许先定被邀标单位，再走程序。要严格审查多次在一个单位中标的被邀标单位，鼓励信誉好的企业参与公平竞争。（二）园林绿化工程劳务分包。应由发包单位项目建设领导小组提出家以上候选承包单位竞标，由项目建设领导小组集体研究择优确定，不允许任何个人内定。发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。承包单位不得转包工程业务。单位员工以及其直系亲属、近亲属不得参与本单位组织的投标和工程承包。（三）园林绿化设计、施工联合投标承接业务的管理。联合承接业务前，必须考察了解合作方的业务开展情况，包括资质、业绩、运营能力、业务前景等基本情况；每项合作必须指定联合投标的具体责任人。具有资质的绿化企业必须制定联合投标承接业务资质使用管理规定，并明确收益比例范围，在项目操作过程中，应视商业保密情况在一定范围内研究确定，不得个人决定联合投标相关事项。（四）大宗商品采购。该采购是指单项或批量采购额度在万元以上的货物、服务项目，万元以上的工程项目的采购。包括苗木、动物饲料、游乐设备、固定资产、办公用具用品等货物采购或绿化养护等服务采购。属政府采购范围的按政府采购程序进行管理。不适合政府采购的按本意见要求组织采购：大宗商品采购要在本单位项目建设领导小组指导下工作，由本单位对口部门列出采购项目、清单、采购方式报项目建设领导小组会研究，由项目建设领导小组指定熟悉业务的两名以上人员进行市场调查、询价和谈判，收集家以上符合条件的采购对象进行行情比较；条件许可时，向采购物品的供货商发出报价邀请函，在规定时间公开开标。将结果提交项目建设领导小组，按照质量优、成本低、服务好等原则综合研究比较，在家以上供货商中择优选定。不得以任何理由，由少数人确定供货方和采购事项。单位项目建设领导小组选定供货方和品种后，起草合同，经审查确认后签订合同，按合同要求供货、验货。各单位在本条限额以下的采购项目可参照本意见的主要程序实施。（五）园林绿化工程代建。为加强园林绿化工程的规范管理，应严格遵循投、建、管、用相分离，建立和完善决策、执行、监管相对分离、相互配合、相互制约的机制。代建单位应按照相关法规，需招标的应经招标确定。代建单位与责任单位应依据项目代建协议，明确双方的责任和分工。代建单位依据协议对项目的质量、投资、工期及安全进行管理。严格按照工程进度和合同规定支付工程款，确保资金使用安全、有效。项目完工经验收合格后方能移交使用单位。代建单位及其工作人员在代建项目实施过程中必须严格要求，规范行为，对滥用职权、玩忽职守，造成损失的，将依法依规追究其责任。（六）园林绿化工程监理。园林绿化建设项目应按照相关法规进行公开招标确定监理单位。项目监理必须以园林绿化技术规范选编、城市绿化工程施工及验收规范等文件为依据，对苗源、品种、规格、土质、肥料、种植、修剪、补种、验收等要素和环节做出具体的要求。监理过程必须做好详细的记载和责任签字，每一项监理落实到具体责任人。监理人员要坚持原则，公正监理。严禁弄虚作假和降低标准，损害委托方利益的行为。局党委要求在园林绿化工程建设项目和经营领域做到腐败风险预警防控全覆盖。不在上述约束范围的，由各单位依据本意见主要精神，结合本单位实际，制定适合本单位情况的规定和实施办法，并认真施行。二、规范管理和监督（七）加强组织领导。各单位要完善和成立由单位领导，纪检监察、财务、法律顾问、对口部门等相关部门组成的项目建设领导小组（小组成员根据各单位实际情况，由人组成），单位业务量大、人数多的可以根据工作性质分类设置分项目组，具体开展园林绿化建设项目的招投标、采购和经营管理工作，落实责任，履行职责。（八）规范合同审查。为强化合同管理，防止因合同不规范，造成经济损失，签订合同前必须进行合法性、严密性审查，未经审查不得签订合同。标的万元以上的合同，必须请有资格的法律顾问审查，按照“谁对口谁牵头”的原则确定牵头部门组织审查。标的不足万元的合同审查，由各单位参照上述合同审查办法组织审查。（九）合理设置和实行责任签字制度。园林绿化工程项目招投标、劳务分包、代建、监理，大宗商品采购等，应建立责任签字制度，认真填写签字记载表。在实施的各个关键环节中，都由实施人履行责任签字，单位项目建设领导小组会议要求有会议记录或会议纪要。责任签字记载和会议记录要作为重要的原始资料，有专人保管，必要时进行倒查和追责。财务核销时，无签字记载表、采购合同和单位领导签字的，不予核销。（十）切实落实政务公开制度。凡不涉及经营秘密的各类经营投资活动均要公示公开。公开内容包括：在履行工作职责的范围内，应按照职责权限，公开法规依据、建设内容、工作程序、参加人员、完成时限、工作纪律、群众关心的热点、难点问题的处理情况、投诉方式等，自觉接受群众监督。公开的形式，包括在公示栏定期不定期、分期分批公示，也可采取网络、文件公开，同时利用一定范围的干部职工大会等形式通报。公开时应公布举报电话、设置意见箱。热点问题可酌情提前公开，或随时公开。公开事项每半年向职代会报告一次。三、廉洁自律要求和责任（十一）领导干部要率先垂范。在执行和落实各项规章制度中领导干部要起表率作用，带头执行上级有关廉洁自律的各项规定。认真抓好分管工作中的党风廉政建设，运用身边的典型案例教育警示干部职工，带好队伍，管住自己，管好自己身边的工作人员和家属。要不断深化腐败风险预警防控工作，经常了解所分管部门和单位的腐败风险预警防控和反商业贿赂工作情况，发现问题及时提醒和处理，对不正之风和苗头性倾向性问题，要敢刹、敢管、不迁就、不护短、不推诿、不说情。（十二）严格执行廉政纪律。领导干部和相关工作人员均不准违反规定干预和插手正常的工程招投标和承发包活动；不从事与业务有关的有偿中介活动；不准向业务对象“吃、拿、卡、要”或到业务单位报销应由个人支付的各种费用；不准接受业务对象的礼金、贵重礼品和资费旅游；不准参与打“业务牌”；不准参加可能对业务有影响的宴请和高消费娱乐活动；不准在办理业务手续中推诿和故意拖延；不准在业务活动中夸大成绩，隐瞒问题，弄虚作假。(十三)明确和落实责任。本单位党政一把手为廉政建设的第一责任人，对腐败风险预警防控和反商业贿赂等工作负总责，领导班子成员根据职责分工，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求，对分管部门和分管工作范围内的腐败风险预警防控和反商业贿赂等工作负责；各部门、项目行政负责人为本部门具体责任人，确保责任制度的落实。并实行责任追究制。如有违法违纪行为发生，除要追究当事人的责任外，还要根据问题性质、危害程度等因素，追究部门责任人和相关领导的责任，直至移交上级纪检机关和司法机关处理。关于印发市园林局行政审批一次性告知制度实施细则（试行）的通知武园规号 年月日各区园林局（园林部门）、各管委会园林部门、局直属相关单位、局机关各处室：现将市园林局行政审批一次性告知制度实施细则（试行）印发给你们，请认真遵照执行。市园林局行政审批一次性告知制度实施细则（试行）一、为规范我局行政审批服务窗口（以下简称“窗口”）咨询、受理等审批行为，增强申报工作透明度，减少申请人往返窗口次数，压缩受理前的时限，根据市治庸问责、优化发展环境领导小组办公室关于实施行政审批一次性告知制度的若干规定（试行）及有关法规的规定，结合我局工作实际，制定本细则。二、本细则中一次性告知是指窗口工作人员依据相关法规和政策文件，结合申报事项具体情况，以一次性告知书形式全面、准确、及时告知申请人在受理前所需要完成的各项准备工作及相关要求的行为。三、一次性告知书应包含以下主要内容：（一）申请人申请办理的行政审批事项名称；（二）承办部门名称，申请人和承办人姓名、联系方式；（三）申请事项收费依据及标准；（四）申请事项的设立依据、审批时限、受理条件及审批工作流程；（五）申请人需要提交的材料及要求；（六）一次性告知书的出具时间。四、市、区园林窗口应对进驻政务服务中心的园林行政审批事项每一笔办件使用一次性告知书。一次性告知书一式三份，一份交给申请人作为凭证，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。五、市园林局将依据相关法律、法规和政策文件，制定各审批事项的一次性告知书范本(详见附件）。各区及管委会园林行政管理部门应按照市园林局一次性告知书范本统一文本标准，可结合各单位工作实际，自行制定一次性告知书并报市园林局备案。六、窗口工作人员履行一次性告知义务应做到：（一）熟悉有关法律法规、规章及政策，熟悉本部门职责，熟练掌握审批事项和审批流程的运作；（二）热情接待，耐心解答申请人提出的问题，提供咨询服务；（三）全面、准确、及时出具一次性告知书、补正告知书、不予受理通知书和受理通知书。七、一次性告知的基本工作程序：（一）咨询申请人需要出具一次性告知书的，应提供书面申请。自申请人提供书面申请之日起，单个审批事项当场出具一次性告知书；纳入并联审批范围的审批事项，必须在日内配合主办部门协调达成一致意见后各自出具一次性告知书。每个审批事项出具一次性告知书的具体时限应在窗口和市园林局网站上公示，接受监督。（二）受理申报材料符合一次性告知书要求的，窗口必须当场受理，并向申请人出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的受理通知书。申报材料不符合一次性告知书要求，但可以当场更正的，应当允许有权更正人当场予以更正，更正后经确认符合一次性告知书要求的，必须决定予以受理。申报材料不符合一次性告知书要求而不能当场更正的，必须当场或在日内出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的补正告知书，一次性告知申请人需要补正的全部内容。能够当场出具补正告知书的，当场出具补正告知书并将申报材料退回申请人；不能当场出具的，应当场收取申报材料，出具收件凭据，并在日内出具补正告知书，逾期不出具补正告知书的，自收到申报材料之日起视为正式受理。每个审批事项出具补正告知书的具体时限应在窗口和市园林局网站上公示，接受监督。申请事项依法不属于本部门职权范围的，必须当场出具加盖本部门行政审批专用章和注明日期的不予受理通知书。八、全市统一网上行政审批系统在市、区审批窗口正式运行后，窗口工作人员应使用该系统出具一次性告知书、补正告知书、不予受理通知书和受理通知书，同时接受市、区监察部门和园林监督部门的电子监察，实行视频和数据同步监察。九、部门或窗口工作人员违反一次性告知制度相关规定的，将由纪检监督部门追究相关人员的行政过错责任。 十、本规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。十一、本规定自发布之日起试行。附件：.武汉市园林局一次性告知书范本.园林行政审批申请不予受理通知书.园林行政审批申请受理通知书.园林行政审批申请资料补正通知书附件市园林局城市建设项目配套绿化用地面积审批一次性告知书 编号：审批事项名称城市建设项目配套绿化用地面积审批项目编号申请方式审 批 部 门市园林局承 办 人联系方式证书名称园林行政许可决定书收费标准绿地率不达标的收取绿化补偿费，标准为元（按未达标的配套绿地差额面积收取；工业项目落地中，企业实行提前书面告知，并作出承诺，达到标准的予以免征）。办理时限个工作日设立（收费）依据城市绿化条例（国务院令第号），武汉市城市绿化条例省物价局财政厅关于公布降低部分省级行政事业性收费标准的通知（鄂价费号）受理条件提交的材料齐全并符合要求申请人需要提交的材料及要求、申请表份；、该建设项目法定代表人证明及委托书份（以上第、项均为必须材料，空白表可在园林工作窗口索取或在市园林局网站下载，均应加盖有申请单位公章和法人签章。受理时收原件）；、该建设项目经规划部门批准的建设用地规划许可证份（必须材料，用地规划许可证包括登记信息、用地平面图及规划设计条件。受理时看原件，收扫描件）；、总平面方案设计图份（必须材料，经规划部门批准并加盖有方案审批印章，图中覆土绿化区域为闭合线和点状填充图形表示，绿地面积要有分区计算数据，属住宅项目其图中技术经济指标或设计说明内应含住户数。受理时看原件，收扫描件和格式电子稿）；、建筑红线核位图份（必须材料。经规划部门批准并加盖其印章。如已核发建设工程规划许可证的还需提交许可证登记信息页，如正在办理建设工程规划许可证的，可办结后补交。受理时看原件，收扫描件和电子稿）； 、环保评估书及相关批复文件（工业项目必须材料，非工业项目不需此材料。受理时看原件，收扫描件）；、该建设项目经国土部门批准的土地证份（选择性材料，土地证包括登记信息页和宗地图。如土地证正在办理的，可申请时提交土地相关协议或出让合同，办结后补交土地证。受理时看原件，收扫描件）；、建筑红线定位册份（选择性材料。如正在办理红线定位册的，可办结后补交。受理时看原件，收扫描件）；、建筑首层平面布置图（选择性材料，非住宅类建筑并外墙周边布置有绿地的项目必须材料。图中标注有门、窗及出入口位置和尺寸，加盖有规划部门及设计单位印章。受理时看原件，收扫描件和格式电子稿）；、可降低绿地率指标相关优惠政策文件（选择性材料。受理时看原件，收扫描件）。工作流程受理审核（现场勘察）批准申请单位个人信息单位个人名称联 系 人联系方式一次性告知书出具时间武汉市园林局地址：武汉市江岸区解放大道号 邮政编码：武汉市园林局工作窗口地址：市政务服务中心（市民之家）楼区窗口监督电话： 咨询电话：办理结果网上查询网址：备注：、申请方式包括窗口、电子数据交换和其他；、总平面方案设计图具体要求另附说明。本告知书一式三份，一份交给申请人，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。市园林局城市建设项目配套绿化用地面积审批（方案审核）一次性告知书 编号：审批事项名称城市建设项目配套绿化用地面积审批（方案审核）项目编号申请方式审 批 部 门市园林局承 办 人联系方式证书名称工作联系单（回单）收费标准不收费办理时限个工作日设立依据城市绿化条例（国务院令第号），武汉市城市绿化条例受理条件（一）建设工程项目配套绿化用地所占该项目总用地面积的比例，应当按以下规定执行：、在建筑密度一区内的居住区（含居住区、小区、组团）不低于，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于平方米；在建筑密度二区内的居住区不低于，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于平方米；在建筑密度三区内的居住区不低于，其中公共绿地按居住人口规模人均不少于平方米（居住人口规模按每户人计算，建筑面积不大于平方米的住宅按每户人计算）；、商业中心、仓储不低于；、交通枢纽、工业企业不低于，其中产生有害气体及其他污染的工厂不低于，并设立宽度米以上的防护林带；、学校、医院、科研机构、休疗养院所、机关团体、公共文化机构、部队等单位不低于；、园林景观道路不低于；宽度大于米的道路不低于，宽度在米的道路不低于，宽度小于米的道路不低于。因特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到上述第、项规定标准的，经市城市规划行政主管部门会同市城市绿化行政主管部门审核报市人民政府批准，可适当降低比例，但不低于规定标准的，并按所缺的绿化用地面积缴纳绿化补偿费。（二）建设工程项目的绿地面积计算办法依据武汉市建设工程项目配套绿化用地面积审核办法（武政号）。（三）提交的材料齐全并符合要求。申请人需提交的材料及要求、申请表份（必须材料。加盖有单位公章和法人签章，受理时收原件）；、该建设项目经规划部门批准的建设用地规划许可证份（必须材料。用地规划许可证包括登记信息、用地平面图及规划设计条件。如该项目为设计方案阶段并联审批事项，其用地规划许可证正在办理的，可申请时仅提交其规划设计条件和宗地图。受理看原件，收扫描件）；、总平面方案设计图份（必须材料，加盖有规划部门方案审批或业务联系印章，图中覆土绿化区域为闭合线和点状填充图形表示，绿地面积要有分区计算数据，属住宅项目其图中技术经济指标或设计说明内应含住户数。受理时看原件，收扫描件和格式电子稿）；、建筑首层平面布置图份（选择性材料。非住宅类建筑并外墙周边布置有绿地的项目必须材料，图中标注有门、窗及出入口位置和尺寸，加盖有设计单位印章。受理时看原件，收扫描件和格式电子稿）；、环保评估书及相关批复文件份（工业项目必须材料，非工业项目不需提供。受理时看原件，收扫描件）；、可降低绿地率指标相关优惠政策文件份（选择性材料。受理时看原件，收扫描件）。工作流程受理审核（现场勘察）批准申请单位个人信息单位个人名称联 系 人联系方式一次性告知书出具时间武汉市园林局地址：武汉市江岸区解放大道号 邮政编码：武汉市园林局工作窗口地址：市政务服务中心（市民之家）楼区窗口监督电话： 咨询电话：办理结果网上查询网址：备注：、申请方式包括窗口、电子数据交换和其他；、总平面方案设计图具体要求另附说明。本告知书一式三份，一份交给申请人，一份存窗口，一份归入审批案卷存档。市园林局临时占用城市绿化用地审批一次性告知书 编号：审批事项名称临时占用城市绿化用地审批项目编号申请方式审 批 部 门市园林局承 办 人联系方式证书名称园林行政许可决定书收费标准临时占用绿地费；标准为元平方米.日办理时限个工作日设立（收费）依据城市绿化条例（国务院令第号），武汉市城市绿化条例省财政厅 省物价局关于取消部分涉及企业的行政事业性收费项目和降低部分收费标准的通知（鄂财综发号）受理条件、因城市建设或其他特殊原因需要临时占用城市绿地；、临时占用城市绿地面积不得超过平方米； 、临时占用城市绿地的期限一般不得超过日。因特殊情况需要延长占用期限的，不得超过年；、提交的材料齐全并符合要求。申请人需要提交的材料及要求、申请表份（必须材料。受理时收原件并加盖单位公章和法人签章）；、法定代表人证明及委托书份（必须材料。第、项空白表可在园林工作窗口索取或在市园林局网站下载，表格信息填写完整无误、符合填写要求并加盖申请单位公章和法人签章。受理时收原件并签名和加盖公章）；、现场占用绿地示意平面图份（必须材料。单位申请需以：地形图为绘制底图。应标明占用、补偿或恢复的绿地位置，植物数量、品种、规格等。受理时收扫描件和电子稿）；、绿地权属人的意见及赔偿协议书份（必须材料，须就占用绿地植物位置、数量、资金赔偿及意见双方达成一致。受理时看原件收扫描件）；、经规划部门或有关职能部门批复同意的总平面图及相关批复文件份（涉及建设工程项目必须材料，受理时看原件，收扫描件和电子稿）；、被占用绿地土地权属证明份（选择性材料。土地证应包括登记信息页和宗地图。用地规划许可证应包括登记信息、用地平面图及规划设计条件。受理时看原件，收扫描件）；、相关政策文件及其他需提交的材料（选择性材料。受理时看原件收扫描件）。工作流程受理审核（现场勘察）批准申请单位个人信息单位个人名称联 系 人联系方式一次性告知书出具时间武汉市园林局地址：武汉市江岸区解放大道号 邮政编码：武汉市园林局工作窗口地址：市政务服务中心（市民之家）楼区窗口监督电话： 咨询电话：办理结果网上查询网址：备注：申请方式包括窗口、电子数据交换和其他。本告知书一式三份，一份交给申请人作为凭证，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。市园林局城市园林绿化树木砍伐、移栽、修剪许可一次性告知书编号：审批事项名称城市园林绿化树木砍伐、移栽、修剪许可项目编号申请方式审 批 部 门市园林局承 办 人联系方式证书名称园林行政许可决定书收费标准不收费（涉及树木权属属园林部门的收取树木损害赔偿费）办理时限个工作日设立（收费）依据城市绿化条例（国务院令第号），武汉市城市绿化条例武汉市损坏城市绿化植物和园林设施赔偿办法（武政号），湖北省物价局关于城市损坏绿化植物和园林设施赔偿费标准的批复（鄂价房服号）。受理条件、因城市建设需要砍伐、移栽树木的；、因生活、安全等需要砍伐、移栽树木的；、因其他特殊情况确需砍伐、移栽树木的;、提交的材料齐全并符合要求。申请人需要提交的材料及要求、申请表份（必须材料。受理时收原件，法人或单位申请人需加盖公章和法人签名，自然人申请需签名）；、法定代表人证明及委托书份（法人或单位申请人必须材料。第、项空白表可在园林工作窗口索取或在市园林局网站下载，表格信息填写完整无误。受理时收原件并加盖公章和法人签章）；、个人身份证份（自然人申请必须材料。受理时收扫描件并签名）；、建设工程规划许可证及其附件份（建设工程项目和市政道路项目必须材料。包括许可证登记信息页和全部附件红线图。受理时看原件，收扫描件和电子稿）；、公安消防、交管等部门的相关批准文件（涉及临道路设立出入口及园林施工时需占用城市道路项目必须材料。受理时看原件，收扫描件）；、树木移栽、修剪方案或树木砍伐平面图份（必须材料。以比例勘测地图为底图，需标明移栽、修剪方案或砍伐树木位置并编号。受理时看原件，收扫描件和电子稿）；、树木移栽、修剪方案或树木砍伐补植施工和养护技术方案份（必须材料。受理时看原件，收扫描件）；、树木权属人的意见及赔偿协议书份（必须材料，须表述涉及绿地植物位置、品种、数量、生长状态，并就资金赔偿及意见双方达成一致。涉及死危树的需附影像资料和相关技术报告。受理时看原件收扫描件）； 、被砍伐、移栽或修剪植物所在绿地区域土地权属证明份（选择性材料。土地证应包括登记信息页和宗地图。用地规划许可证应包括登记信息、用地平面图及规划设计条件。受理时看原件，收扫描件）；、相关政策文件及其他需提交的材料（选择性材料。受理时看原件，收扫描件）。工作流程受理审核（现场勘察）批准申请单位个人信息单位个人名称联 系 人联系方式一次性告知书出具时间武汉市园林局地址：武汉市江岸区解放大道号 邮政编码：武汉市园林局工作窗口地址：市政务服务中心（市民之家）楼区窗口监督电话： 咨询电话：办理结果网上查询网址：备注：申请方式包括窗口、电子数据交换和其他。本告知书一式三份，一份交给申请人作为凭证，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。市园林局改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批一次性告知书编号：审批事项名称改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批项目编号申请方式审 批 部 门市园林局承 办 人联系方式证书名称园林行政许可决定书收费标准不收费（涉及树木权属属园林部门的收取树木损害赔偿费）办理时限个工作日设立（收费）依据城市绿化条例（国务院令第号），国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第号），武汉市城市绿化条例武汉市损坏城市绿化植物和园林设施赔偿办法（武政号），湖北省物价局关于城市损坏绿化植物和园林设施赔偿费标准的批复（鄂价房服号）受理条件、因城市总体规划修编对城市绿地布局进行调整的；、因市政基础设施、公共设施建设需要调整的；、因重大工业投资、技术改造需要调整的；、确需变更和调整的其他情形；、城市绿化规划和绿化用地使用性质的变更遵循绿地总量平衡的原则；、提交的材料齐全并符合要求。申请人需要提交的材料及要求、申请表份（必须材料。受理时收扫描件并签名和加盖公章）；、法定代表人证明及委托书份（必须材料。第、项空白表可在园林工作窗口索取或在市园林局网站下载，表格信息填写完整无误。受理时收扫描件并签名和加盖公章）；、该区域范围内调整平衡等量绿化规划或绿化用地的方案份（必须材料。受理时看原件收扫描件和电子稿）；、规划红线图份（必须材料。受理时看原件收扫描件和电子稿）；、具有相应资质的设计单位编制的调整方案及论证报告份（改变绿化用地性质必须材料。受理时看原件收扫描件和电子稿）；、有关市政府文件或相关批示（选择性材料。受理时看原件收扫描件）。工作流程受理审核（现场勘察）批准申请单位个人信息单位个人名称联 系 人联系方式一次性告知书出具时间武汉市园林局地址：武汉市江岸区解放大道号 邮政编码：武汉市园林局工作窗口地址：市政务服务中心（市民之家）楼区窗口监督电话： 咨询电话：办理结果网上查询网址：备注：申请方式包括窗口、电子数据交换和其他。 本告知书一式三份，一份交给申请人作为凭证，一份存窗口供接受检查，一份归入审批案卷存档。市园林局古树名木的迁移买卖和转让审批一次性告知书编号：审批事项名称古树名木的迁移买卖和转让审批项目编号申请方式审 批 部 门市园林局审查，报市人民政府批准承 办 人联系方式证书名称园林行政许可决定书收费标准不收费办理时限个工作日设立（收费）依据城市绿化条例（国务院令第号），武汉市城市绿化条例，武汉市古树名木和古树后续资源保护条例受理条件、因特殊需要迁移古树名木；、提出可靠的迁移方案，有专业绿化养护单位进行移植，并在五年内负责养护；、移植费用以及移植后五年内的养护费用，由建设单位承担;、提交的材料齐全并符合要求。申请人需要提交的材料及要求、申请表份必须材料。受理时收原件并加盖（