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文档简介
农业经济可持续发展初探 长期以来,我国农业走的是一条传统的粗放型增长道路,这种经济增长方式的增长潜能已逼近极限。实践证明,解决“三农”问题只能依靠农业自身功能的增强、产业链的延伸和经济增长方式的转变。而发展和完善农业循环经济,是解决以上问题最为有效的途径。 党的十六届三中全会明确提出,农业是中国国民经济的基础,农业必须实现可持续发展。农业持续发展是社会经济可持续发展的前提,其主要目标是增加农产品产量,确保农产品有效供给;发展农村经济,增加农民收入;保护和改善农业环境,实现资源永续利用。只有这样,才能适合我国人多、地少、家底薄的国情,是我国农业经济发展的方向。 当前,我国农业经济持续发展已出现了良好态势,涌现出一批合理利用资源和保持其良性循环的多种可持续性发展体系,形成了“生态户”、“生态村”、“生态乡”,并且向“生态县”及“生态市”方向发展。面对这种形势,农业经济领域开拓创新、实现可持续发展已势在必行。 1发展持续农业是农业经济发展的必然选择 持续农业是以复合生态系统和可持续发展理论为基础,运用生态学和经济学的基本原理和方法进行经营管理的现代化农业。农业要尽快实现市场化、集约化、现代化的目标,必须发展持续农业,充分发挥农业自然资源优势,提高综合效益。正如江泽民同志所讲的“不吃祖宗饭,不断子孙路”。 目前,制约农业持续发展的非可持续因子很多,诸如:气候灾害频繁,春旱、夏涝严重;农业类型、种植作物单一,自然资源开发利用不合理,复种指数小;重化肥、轻农肥,土壤有机质肥料含量低;森林覆盖率低;河流、海域遭到污染,生态环境日益恶化等等,限制了农业的发展速度。 持续农业遵循生态学原理,按照生态经济规律建立高功能的人工系统,做到低能耗、高产出、高效益、无污染的良好循环农业,充分利用生物间的量化关系,在空间、时间上形成了持续发展经济系统;提高太阳能利用率、生物能转化率、废弃物的再循环率;利用先进技术,增强系统自身调节能力和抗御自然灾害能力;提高生态平衡的恢复能力。以追求最大效益为目标,极大地促进农村经济的全面发展和农民收入水平的提高。 2农业经济持续发展的方向 农业经济持续发展的方向,应是以最大限度地增加农副产品产量,在满足社会供给的同时,建立一个结构良好、功能齐全、效益巨大、环境优美、科技先进、资源可永续利用、可持续发展的经济系统。 综合利用资源,极大地提高初级生产能力。初级生产从本质上讲就是利用绿色植物的光合作用,把太阳能转化为化学能,把无机物转化为有机物。迄今为止,这是人类社会赖以生存和发展的主要能源和物质基础。有了初级生产才有可持续的多级、多层次生产。因此,我们应充分利用资源、因地制宜、合理配置,做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔,有计划地开发荒原、荒滩、荒水,提高林木植被覆盖率,增加资金和物质投入,增强农业抗逆能力,改善农业生态环境,增加农业比较效益,最大限度地增加农产品的供给水平。 保护生态环境,使经济效益与生产效益高度统一。农业持续发展的目的是既要合理利用、配置资源,增加农产品产量和比较效益,又要注重生态环境的改善,保持生态平衡。农业持续发展要求有长远目光,保护与改善、治理相结合。 依靠科技进步,发展持续农业,形成技术密集型农业。邓小平同志曾说“农业最终可能是科学解决问题”。要推广应用现代科学技术成果,大力引进新技术武装农业,使农业持续发展成为单项科技成果组装配套的基地。随着农村知识密集程度的提高,逐步把以劳动密集型为主的传统农业转化为以知识技术密集型为主的持续农业,实现农业技术资源社会良性循环的复合生态系统。 3实现农业经济可持续发展的主要对策 3.1调整产业结构,划分农业经济区; 3.2积极发展生态农业建设; 3.3加强资源、环境保护与建设; 3.4加强科学研究,建立社会化宏观调控体系; 3.5加强对农业和农村工作的组织领导。 农业经济持续稳定发展是一项庞大的系统工程,是涉及农业和农村工作全局的多部门、多学科、多行业的宏观与微观的政府行为。因此,需要强有力的行使政府职能的各有关部门密切配合,通力协作,负责规划、设计、组织、实施和综合协调,制定和落实农业持续发展的各项政策,抓好导向,充分调动群众及各方面的积极性。 yes;f
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