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文档简介

江苏方洋集团工程项目管理信息化平台及系统任务书江苏方洋集团有限公司年月日目 录一、集团简介与信息化现状二、集团项目管控层级架构三、系统开发及实施原则四、系统总体需求五、软件结构需求六、项目管理系统实施范围、内容及管理层次、实施范围、实施内容、实施深度与管理层次七、主要功能模块和内容(包含但不限于)、系统总览、个人中心、基础数据编码、工程项目体系与组织体系规划、投资计划与统计管理、项目立项、前期管理、设计管理、投资管理、资金管理、招标(采购)管理、合同与计量支付管理、进度管理、质量安全管理、档案管理、项目验收移交、领导查询、知识管理、系统管理、与相关系统的对接八、办公自动化、公文管理、流程管理、内部沟通、日志管理、会议管理、任务管理、车辆管理、外部邮件、物品管理、考勤管理、接待管理、移动办公九、其它要求十、实施计划和时间进度要求十一、提交成果一、集团简介与信息化现状江苏方洋集团有限公司成立于年月,是由连云港市人民政府出资设立的国有独资公司,经授权,由示范区管委会代行出资人职责。公司成立初期主要承担示范区重大基础设施建设、市政公用工程、公共服务平台等建设任务,经过年多的快速发展,集团总资产达亿元,现拥有物流、科技、水务、现代服务、工程管理、置业等子公司共计家,其中二级子公司家。主营业务涵盖实业投资、园区配套服务、生态环境建设和地产开发四大业务板块。方洋集团的建设项目管理是一个复杂的系统工程,项目类型多、投资额度大、专业类别广、管理层次多、外部综合制约因素多,需要整体性的协调和控制,目前集团已建立云计算中心,拥有云计算机房、服务器和存储器,有线和无线网络在办公区域实现了全覆盖,但尚未建立信息化运营管控平台和办公等系统,只有金蝶财务管理软件,采用的手工作业辅助计算机单机应用的形式,无法适应建设项目全周期管理的需要,迫切需要建立适合国内业主方多项目管控的、基于计算机网络技术的项目管信息系统,以规范和解决项目体系管理、流程管理、规范管理等问题,实现从投资计划、前期到验收转固等全周期全方位的项目管控,以及工程相关信息数据共享,提高集团管理效率和信息化管理水平。二、集团项目管控层级架构三、系统开发及实施原则 在系统架构的设计上应充分考虑到方洋集团的长远发展需求,统一规划、统一布局、统一设计。在实施过程中,要时刻结合方洋集团的实际情况,遵循“统筹规划、分步实施,互联互通、先进可靠,经济实用、灵活方便,统一标准、统一规范,技术先进、成熟运用,集中建设、分布应用”的原则逐步扩展,以保证系统的完整性和投资保护。、实用性原则:以现行需求为基础,充分考虑未来发展的需要来确定系统规模,功能模块子系统以插件方式扩展。、个性化原则:能够提供个性化的服务,针对不同的系统用户设计不同的操作界面、操作内容及操作流程,方便于用户的使用。、接口扩展性原则:系统能够提供比较良好的接口,便于系统的维护与修改,同时可以比较方便的进行业务流程的修改及整合。、安全性原则:本系统服务于方洋集团业务拓展及办公需要,对安全级别要求较高。系统应能提供网络层的安全手段,防止系统外部成员的非法侵入以及操作人员的越级操作。合理划分平台的网络接入功能、信息展示功能、应用互联功能和内部核心数据管理功能,保证各个部分之间的相互独立和安全;应充分考虑网络的稳定性、带宽、安全可靠性以及与其它网络的互联互通;系统会话需具有时效性,超过一定时间自动断开连接,并可以根据系统需要自定设置时效时间。系统提供和支持用户访问平台的多种身份认证手段,支持外部安全认证,如域认证、 数字证书、动态令牌口令认证等,具备信息传输加密及访问授权等功能,提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能,保证应用系统中不存在重复用户身份标识,身份鉴别信息不易被冒用。、可靠性原则:系统设计应能有效的避免单点失败,在设备的选择和关键设备互联时,应提供充分的冗余备份,一方面最大限度地减少故障的可能性,另一方面要保证网络能在最短时间内修复;发生意外断电或设备故障时,必须保证最新录入的数据得到备份和完全恢复。、成熟和先进性原则:系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面应采用国际上先进、成熟、实用的技术。、规范性原则:系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准,为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。、开放性和标准化原则:在设计时,要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案;设备的各种接口满足开放和标准化原则。、可扩充和扩展性原则:所有系统功能不但要满足当前需要,并在扩充模块后要满足可预见将来需求,保证建设完成后的系统在向新的技术升级时,能保护现有的投资,且保证现有系统的完整性不受影响,降低系统维护升级的复杂程度。、灵活性原则:项目管理信息系统将针对不同类型的信息访问者提供不同的信息展现内容,使综合管理信息平台的使用者根据自身对信息的访问要求,迅速获取相关的内容信息,从而充分发挥综合管理信息平台的渠道、桥梁作用;门户的内容及展现方式应能够灵活的配置、发布。、可管理性原则:整个系统应易于管理,易于维护,操作简单,易学,易用,便于进行系统配置,并能在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监控,并可以进行远程管理和故障诊断。、统一性原则:将方洋集团所有资源与信息系统进行有效融合,在此基础之上进行统一规划、统一设计、统一开发、统一使用等,为所有用户提供强大的办公、管理、决策系统。包括统一的系统建设、统一的身份管理、统一的资源展现、统一的界面美工设计等。四、系统总体需求总需求:要求建立工程项目管理信息系统平台、办公自动化系统、数据中心和统一门户。建立过程项目信息化平台。采用模块化、集成化、平台化的思路,建立一套安装并运行在统一系统平台上的、采用统一规划的数据库、统一整合的业务流程、模块与模块之间以及子系统与子系统之间完全互联互通形成开放式、可扩展的工程项目管理信息平台;建立统一的数据中心。将工程信息数据和财务数据等科学有效地进行一体化规划管理、有机整合,形成统一的数据分析与决策系统,信息资源集中展现。建立项目、合同、土地等相关的数据库系统,并建立完善的工程项目管理业务流程、完整的数据统计分析体系,贯穿项目全生命周期对业务流、资金流、信息流进行一体化管理,实现跨越业主方多部门、多子公司、上级审批机构、各参建单位的高效的协同管理和信息有权限共享,实时反映项目任意时刻的动态投资与工程进度,从而全面实现对投资项目各个阶段的信息掌控,为各级领导提供方便、直观的分析决策数据和图表。建立办公自动化和统一门户。与集团日常办公需要和项目管理系统相结合,建立基本的办公自动化系统,实现与工程项目系统的业务流、审批流的整合统一,并整合集团内外网,建立统一的信息门户,实现统一用户管理、统一认证管理、统一接入管理、统一权限管理、统一展现管理、统一策略管理、统一安全管理、应用系统集成等功能,并实现单点登录。 、业务财务办公一体化,系统功能模块化与集成化,强调共享与协同。建立项目完善的业务流程、完整的数据统计分析体系和高效的协同管理平台,系统和各模块安装并运行在同一集成的系统平台上,采用统一门户、统一规划的数据库、统一整合的业务流程和审批流程,建立办公自动化系统,支持与金蝶财务系统和未来将要实施的资产管理系统、人资管理系统、档案管理系统等相关系统的业务集成、数据共享,实现跨系统或模块之间的信息数据互联互通,实现信息关联和数据交换。、在基于网络、私有云和数据库的支持下完成工程全生命周期的各阶段管理工作,实现业主方多项目、多角度、多层级的全方位项目管理与控制,实时掌控项目进展动态和信息,进行信息资源整合与分析,提供各类决策参考数据。系统中项目管理信息基础数据库需完整、准确地反映所有项目的综合信息数据,反映项目实施的进度、费用等各方面信息。 、项目管理信息系统应包括且不限于以下功能模块:计划管理、前期管理、招标(采购)管理、合同管理、设计管理、进度管理、投资(变更)管理、资金管理、质量安全管理、文档管理、验收与移交、系统总览、流程审批、沟通及事务管理、个人中心、等,系统中能实现实时的数据采集、整理、汇总、处理、分析、利用和共享等。 、建立集团和各子公司架构树、集团和各子公司管理下的项目树、合同树结构,以及统一的项目编码、合同编号规则和数据模型并应用于各个功能模块,达到对全部项目数据进行采集或批量导入,建立项目间数据的自动关联和信息查询跟踪,对未开工项目进行计划和前期管理,对已完工项目进行信息查询,对在建项目反映工程进度的实时状况,对项目进展进行预测,有关项目的具体内容根据需要可进行查询及控制,并能生成各种定制化多维度的数据视图及数据报表,实现数据视图及数据报表的保存及打印,智能化的根据需求生成集团各层次使用人员的统计报表功能;形成完好、正确的决策分析报表供领导分析。 、针对不同的管理层次建立不同的业务管理模型,设置不同的权限,提供灵活的沟通方式,实时的、定向的通讯。系统中项目信息需在业主方各层级各部门之间和参与项目实施的各单位之间实现分层级有限共享,确保各个方面之间的信息沟通。同时,也要根据各个方面角色、功能、责任、权限的不同,保证较强的权限设定和管理功能,确保项目数据的安全和信息管理的规范。 、根据公司项目管理工作制度和工作流程灵活设定系统内的信息处理流程和工作流程,实现统一界面下的个性化视图定制、报表定制,灵活的流程处理,实现项目管理过程中各参建单位和集团各部门之间项目管理相关文档发送和审批的固定流转和自由流转,支持审批、流转、会审、会签、分发、反馈、归档等。 、系统需具备多级权限管理功能,实现项目级、合同级、数据级权限设置,项目管理信息系统必须与项目管理的实际需要相适应。系统按照业务流程相关关系进行划分,以保证系统功能的完整性,以一个统一的标准进行收集、整理和处理信息,使信息实时、精确地流通;建立闭环工作流流程,引入先进的管理思想和方法,优化完善工作流程,减少管理环节的消耗,系统支持正确、灵活、复杂的流程定义和监控流程的流向以及执行情况,提高企业的运作效率。、系统要体现计划管理、过程控制和流程管理的重要性,要充分利用目前项目管理的成果,包括四级预算体系、网络计划技术、项目管理体系等。系统运转须以各项管理制度、流程、标准和规范作保证。系统要贯彻工程全寿命周期信息管理的思想,保证信息的连续性,相关功能在项目完成后能继续使用。、系统具有广泛的编码体系,包括项目编码体系、组织结构编码体系、成本科目编码体系、合同编码体系等。五、软件结构需求以云计算中心硬件设施为基础,构建架构灵活、扩展性强、支持多元化业务拓展、覆盖整个集团办公和工程项目管理的一体化平台,并建立实现各种异构系统的数据同步和数据流转的数据中心和数据交换平台;要求构建集团、部门、子公司、个人门户,实现门户整合、集中管控、沟通协作、多系统集成和数据的无缝对接、经营报表整合、知识管理、流程管理、移动办公等结构功能。、项目管理信息系统的各个软件的数据库服务与应用服务应分离,数据库服务器统一管理,便于对数据的备份和恢复。、系统的开发技术体系与开发平台应为当前国际标准成熟的开发体系和平台,同时应具备良好的平台互操作能力。支持国际成熟的组件接口与通讯(, , 等)等标准或规范。并且系统须能支持目前市面流行的国际化商业化中间件与应用服务器产品和平台,选用先进的模块化、组件化结构,易于实施和配置。、系统要求做到工作任务相互衔接、信息处理自动运行、任务流程自动执行。 、接口标准技术采用 ,实现跨技术平台的应用集成。 、应用系统之间的通讯协议统一采用,应用系统之间的数据信息统一采用标准格式,客户端只需要浏览器即可正常使用,无需安装任何插件。 、系统应具备架构访问模式,较强的适应性、可集成性、可扩展性。 、系统应可以开放源代码及源代码说明书,标准二次开发接口,支持应用扩展、升级和二次开发。、系统应采用工作流引擎技术,适应集团复杂多变的组织架构,可自主灵活配置各种业务流程,支持流程快速重构,支持在集团层面规范基础数据和制定业务管控策略。、系统可横向扩展,当使用单台服务器的性能达到瓶颈时,可简单、快速地通过增加服务器进行扩容。、系统内相关数据、信息、报表的取数要求可跟踪、可追溯。六、项目管理系统实施范围、内容及管理层次、实施范围覆盖集团建设和管理的所有工程建设项目,项目类型涵盖市政道桥和配套基础设施、铁路、交通、水利工程、公用工程、景观绿化、房地产、码头、智能化、物流等,建设方式分为代建和自建,建设性质包括新建、续建、改建、扩建。、实施内容()实施规划:进行办公自动化和工程信息系统需求调研和分析、流程优化再造、表格表单设计,设计出适合集团公司项目管控模式的工程管理流程和表格表单、提出集团公司工程信息系统解决方案,对接平台集成商统一标准规范和接口预留,在统一的平台上构建业主方工程管理信息系统平台和数据中心。()系统功能模块:涵盖建设阶段全部管理内容,包括流程审批、立项和前期报批报建、固定资产投资计划(包括年度投资计划、分解的季度和月度投资计划、计划调整等)、设计管理(包括方案设计、初步设计、施工图设计、变更设计、专项设计等)、招标采购、供应商管理、甲供材和甲控乙供材管理、投资控制(包括四级预算、计量、支付、签证、变更、审计、结算、决算等)、进度控制、安全控制、工程统计、合同管理、质量管理、档案管理、报表管理、验收移交、竣工备案等项目全生命周期。()数据中心和数据库:建立工程相关的流程管理、知识管理、项目信息库、合同信息库、土地信息库等相关信息数据库,对投资项目进行全方位的数据收集、整理、汇总,提供领导总览、管理驾驶舱、项目报告、项目跟踪等分析、监控模块。()实时沟通和协同办公:内部审批流转、实时沟通、文件收发等功能,实现集团内部办公和工程相关方协同办公。()掌上或移动办公:建立移动端办公或手机端应用,实现移动端的相关流程发起和审批,数据信息和统计报表查询,现场进度查看和拍照上传,手机签到,督查督办,会议通知等功能。、实施深度与管理层次建立工程项目管理多方协作平台,横向涵盖所有项目、贯穿所有阶段全周期的管理,纵向涉及管委会职能部门、集团三级管控、参建单位(设计、施工、监理、检测)工程部。集团三级管控分别为:集团决策层、中间管理层(包括集团业务部门层级和子公司高级管理层)、业务执行层(合同管理部门、业主代表、前期工作人员、设计管理人员、计划统计人员、质量安全管理人员、财务人员等),系统开发深度和功能应满足业主层面的项目管控要求,即四控三管(进度控制、投资控制、质量控制、安全控制,合同管理、档案管理、信息管理)。在管理层次和对象上,对上能够向管委会审批部门提供注册账户,对下可向各参建方(设计单位、施工总承包商、监理、检测机构等)提供一定权限下的开放门户,实现参建各方协同在线审批、实时信息沟通、文件传输、图纸会审、送审报批、签证变更、在线计量、支付申请和会办、往来文件、质量安全整改通知下发和反馈等。七、主要功能模块和内容(包含但不限于)项目管理信息系统要从投资方和业主方管理角度出发,建立多级管理架构体系,对不同性质、不同行业、不同投资方式、不同建设模式的项目实现多项目、多层级的信息管控,多角度、多维度的项目数据分析,除了对项目的全过程管理,还要同时兼顾集团的生产经营业务,实现项目合同和支付信息主动推送、竣工验收投产后将在建工程的数据转入到集团财务和运营平台中去,实现无缝集成。以计划为龙头、以合同为中心、以全生命周期为主线、以投资控制为目的,建立项目管理门户系统、总控系统和业务系统,实现多层级、多部门、多项目、多参建方的项目协同管理。构建一个涵盖项目前期、项目报建、项目设计、招标采购、建设实施、运行调试、竣工转固的项目全生命周期管理的项目管理信息系统,包括但不限于投资计划管理、前期管理、设计管理、招标(采购)管理、进度管理、投资管理、资金管理、合同与计量支付管理、质量安全管理、档案管理、验收与移交、竣工转固、系统总览、个人中心等功能模块,上述功能模块可根据实际需要进行划分和组合,但必须满足相关功能需求。、系统总览()系统可按照项目类型、合同类型、承包方等各种条件查询和汇总所有项目的项目信息库、项目投资完成情况、计量和支付情况、项目合同情况、项目进度情况等,系统提供丰富的报表,从不同角度和维度全面、快速、及时、正确的反映工程项目情况,以报表图表和直观图形界面展示,为项目管理人员和领导决策提供分析决策的第一手资料,辅助各级预警提示功能,将延期的项目、超概算的项目、合同价超付的项目等异常情况均进行分级预警。()系统可按照分类项目总览、下属公司项目总览、项目预警红绿灯、综合指标分析等,从不同的角度,通过图形化的方式直观全面地为决策层提供基础资料支持。通过系统进行决策层,满足执行层及不同项目管理层级之间的项目信息交流,避免项目执行过程中因信息传达不准确或者信息传达延迟所造成的不良后果。()系统须建立信息数据库和报表中心,包括土地信息库、项目综合信息库、合同信息库、投资信息库等相关数据库,提供各类基础信息表和统计分析报表,支持地图导航功能,实时提取和展示以下信息(包括但不限于):土地信息方面:建立土地信息台账,记录和更新新区各规划片区内土地总量、细类总量、地块编号、地块位置、规划设计条件、退让红线、土地出让情况、抵押情况、已出让面积、已抵押面积、抵押银行、土地摘牌主体、各主体名下的土地数量、取得总价、土地证号、土地证日期等信息,并与土地证、批准书、土地合同等建立档案关联,与建设项目综合信息库中的占地面积、资产管理系统中的土地无形资产、投资计划统计中的土地摘牌价等信息互联共享,采取自动抽取或推送的方式,结合人工录入,定期更新,同时要求具有土地地理信息和位置导航功能,具备不同主体、不同性质、不同时间、不同条件下的多角度查询汇总统计分析功能。项目综合信息方面:建立动态的项目综合信息库,包括但不限于项目类型、项目代号、项目名称、曾用名、项目简况、建设单位、投资单位、投资额、立项时间、代建合同和标段合同信息、合同数量及总金额、承建单位、建设状态、已完成投资额;房建单项目和分类别建筑面积、占地面积、已竣工面积、全部房建总面积、已竣工总面积等;道路分类别规划总长度、道路占地总面积和分类占地面积、道路已完工里程、已通车里程等;河道的规划等级、分类总长度、河道面积、已开挖长度等,与项目各周期形成的信息建立数据联系,通过项目名称能查询到项目综合信息和各阶段相关信息,包括设计、立项、前期、合同、投资、验收情况等信息,并建立项目地理位置信息导航功能,实现右键或划过时显示主要项目信息等。合同信息方面:建立集团所有合同的合同信息库,包括项目合同和其它合同。合同库的信息包括但不限于合同名称、编号、类型、所属项目、甲乙方、签订日期、合同金额(拆分金额)、付款方式和节点、已完成实物工作量、已计量工作量、上报结算金额、已审计确认金额、已支付金额、已开发票金额等,并提供各类合同格式和模板,与合同电子版、会签单、请示、合同页等附件相关联,提供多维度统计和查询。投资信息库:搜集和提供各种类型所有项目的投资信息,包括估算投资、概算投资、预算投资、合同投资、年度计划投资、开累年累和月度完成投资等,具备分投资主体、分项目类型、分年度统计汇总和分析功能。()系统提供权限管理机制,针对不同用户设置不同的报表查阅权限和范围,须解决架构下报表的多种格式和批量导入导出以及在线打印等问题,可以定制各种工程表单、汇总表、台账、趋势图等丰富美观的报表,提供多种多样的统计分析内容和方式。、个人中心每个用户都能通过个人中心方便地查询其权限内各类数据信息,查看并处理自己的相关事项,包括状态跟踪、警示提醒、计划任务等等。工作流程要支持投资计划的报送和汇总会签、图纸会审、合同会签、合同评审、合同支付和会办、合同变更、资金计划、进度计划调整、各参建方之间的文件往来办理等核心业务的流转审批,支持痕迹保留、支持电子签章、支持远程审批和移动终端审批等。、基础数据编码工程项目管理系统的各要素和功能模块要具有关联性和整体性的核心特征,要求建立基础数据编码体系,管理和使用海量的基础数据,进行全局框架的编码体系结构数据规划,如:项目编码、合同编码、部门编码、人员编码、岗位编码、文件编码等,制定严格的制度以保障所有项目在项目管理系统内按照规划进行各业务的统一管理,确保数据和信息的有序组织,实现集约化、集权化的控制,达到项目管理水平整体提升的目的。、工程项目体系与组织体系规划根据建设项目特性、项目管理模式、承发包模式、组织结构形式、项目标段划分、往来单位和参建各方等按照科学的分析流程,遵循一定准则逐层细化,建立一个分层次的、真实反映建设项目实际情况的建设项目分解结构、组织分解结构。所有项目都按照项目管理方式进行控制,项目都存在于项目分解结构之下,实现所有各业务信息和数据的分层管理和汇总,确保集团的管理目标从上到下得到落实,并能够从下到上进行信息加工和筛选,为决策制定提供便利;通过层次性的组织结构,设置严密的信息和数据范围权限,为跨组织多项目提供安全保证。()项目信息管理。建立项目简况信息,采用唯一的项目编码标识项目,支持项目名称及其它项目信息调整,使用项目分解结构组织所有项目,建立项目树状图,组织项目信息库,为查询项目信息提供便利。()集团组织体系。通过集团组织架构,构建集团的项目管理组织体系,包括所有单位信息、部门信息、岗位结构、组织团队。按照不同的单位角色划分,为相关单位建立信息台帐,划分单位部门、岗位结构及组织团队,实行组织和阶段的权限划分,为跨组织、多管理层次的项目群集管理提供有序协同工作平台。()相关方信息管理。由于工程建设项目涉及单位众多,包括业主单位、总承包方、代理公司、设计单位、监理单位以及供方等,需要定义相关方基本信息,如资质证书、营业执照、资信登记等,形成相关方信息库。对于总包和供方能实现红黑名单管理、供应商准入及退出管理、考核评估管理,能与设计管理、合同管理等模块业务关联,形成总包方和供方的业绩档案、历史合作情况、履约考核记录、业主评价等信息。另外,相关方分类管理(按专业或其他)对相关方单位信息及干系人员信息进行统一管理,提供相关方系统使用入口,支持业主方与各相关方的协同工作,同时又能通过严密的权限控制保障相关信息的安全。()项目管理人员信息管理。实现对业主代表等项目管理人员的基本信息、学历、职称、岗位级别、工作年限、任职资格、任职历史、培训记录、资质证书等基本信息管理,建立人事档案,管理人员劳动合同,形成人力资源信息库。可记录人员调配信息、现场考勤信息和轨迹等,登记人员所管理项目的经历情况。人员信息可以与考勤、请销假信息关联,为人员绩效评价提供数据支持。不同管理层级人员可以实时查询人员相关信息。、投资计划与统计管理包括投资计划编制、审批、调整、分解、统计、执行情况对比、报表查询等功能。()集团每年度编制本年度项目投资计划,以项目整体概算和截至前一年度累计完成投资为依据,结合项目进度计划进行编制,形成固定资产投资计划表、城建投资计划表等表格,为目标管理和计划管理提供依据。系统须建立投资计划统计管理模块,可编制年度投资计划并能够分解到季度和月度投资计划,支持计划的调整。投资计划表内容包括项目名称、项目简况(建设内容及规模)、概算总投资(计划总投资)、建设性质(新建、扩建、改建、迁建、续建等)、建设起止时间、开工至上期末(上年度末)累计完成投资、本年度计划完成投资、本年度目标形象进度、存在问题与建议、责任单位、责任人等。()投资计划由相关责任单位通过表单在线填报、按流程权限审批后自动汇总,会签审定之前,分管领导和授权的计划部门可对汇总的投资计划提出审核和修改意见,进行编辑、调整,或在线修改数据,但系统保留修改痕迹。会签通过定稿后的投资计划表不可编辑,需通过计划调整程序方可由授权的计划部门编辑和调整。()建立投资项目组织体系,逐级分解逐级汇总,包括一级项目(按立项)、二级项目(按标段或分期)、三级目录(按标段或合同),与项目前期数据库、土地信息库等建立关联和信息共享,单独立项的项目列入计划时,相关简况、投资额等信息自动关联,不再重复录入。()投资计划执行和完成情况实时自动统计更新,包括按项目类别、按建设责任主体、按建设性质等各种维度的自动统计,并按月形成月度投资完成情况统计报表,包括本月实际完成投资、截止上月末完成投资、至本月末累计完成投资等。完成投资额包括土建、安装、土地购置、设备采购安装、前期和设计费用、监理费、各项规费等,相关投资数据可根据合同实际完成并上报的计量主动推送,自动分类汇总,形成统计报表,也可支持由各建设单位业主代表在线手动录入和填报。()投资计划完成情况统计月报可自动生成,也支持全手工填报或导入,并以此为基础形成城建投资完成情况报表等衍生表格,可随时导出为各类格式文本和报表。()系统可设置投资目标和里程碑目标,并对投资计划完成情况自动统计进行比对分析和预警,每年末根据各个项目未完成的工作量自动生成年度投资计划建议表,实时提供可视化直观的分类别、分年度、分月度的完成情况统计图表推送至个人中心和领导决策桌面。、项目立项()在投资计划内的项目或需要纳入项目管理信息系统进行统一管理的项目,需进行项目立项登记,建立项目的基本信息库。()项目立项有三个来源:年度投资计划表中列入计划的项目、“投标管理”模块中中标的项目、没有经过招投标的项目。()项目立项模块记录当前项目的基本信息,包括项目名称、项目类型、建设性质、建设起止年限、计划总投资、合同造价、工程地点、合同开工日期、合同竣工日期、实际开工日期、实际竣工日期、项目负责人等,由项目负责人录入。()项目负责人和相关成员必须经集团公司审批才生效,审批通过的项目小组成员可以由系统授权操作、查阅、管理该项目及其相关信息。、前期管理()实现对项目建议书、可行性研究报告、项目立项批文等项目立项文件和信息的集中管理,相关批复的项目简况、批复投资、建设内容、建设标准和各类建设指标、批复机构、日期等信息通过表单录入,建立项目立项信息库,进行分类管理,实现多维度查询;可研报告与批文等资料文件通过附件上传方式纳入工程电子档案分类管理和查询利用。()按上述项目立项的信息管理方式,对土地招拍挂、环评、能评、地灾、压覆矿、水土保持许可、选址意见、规划条件、红线图、方案和初步设计施工图审查、消防人防及防雷审查、“四证一书”、质监安监备案、开工报告、验收申请、各专项验收报告、交竣工验收证书、预售许可证、产权证等等所有前期工作主要环节的各种项目报批报建与审查验收文件、证书等,按立项的项目进行分类管理,包括建立每个环节的关键数据信息供汇总查询利用、建立批件电子档案等,并与项目综合信息数据库、土地信息数据库等建立关联和数据共享、主动推送和更新。()根据项目类型,建立项目报批程序的模板计划,能够在模板计划的基础上进行节点的维护和删选,以及维护节点任务的开始、完成时间、责任人,形成完整的列表式工作任务计划,支持工作任务计划推送给责任人,责任人随时上报报批完成情况并录入报批信息、上传批件附件,要求上传批件的同时必须填写批复信息表单,或填写表单后必须同步上传批件,做到项目报批过程可监控、可预警、可查询、可追溯。()系统能自动汇总形成项目报建信息一览表,展示项目各环节的批复完成情况,在各环节点击链接或右键实时显示或调取相关批复信息和批件,供各管理层级及时了解、查询项目报建情况。()预留管委会职能部门的审批接口,与未来管委会政务系统联通实现前期手续在线审批流转。、设计管理()建立设计单位管理信息库(包括但不限于专业资质、设计力量投入、服务态度、履约情况、考核评价等信息),能关联设计单位参与设计项目的简况信息,为设计单位选择决策提供依据;()实现项目设计管理功能,记录项目设计的主要内容,以项目为单位集中管理相关设计计划、任务书、设计合同、设计文件、设计单位信息、设计负责人、主要设计参数、设计概算预算、图纸审查意见(会审、防雷消防人防等专项审查、专家审查等)、设计往来文件、设计交底记录纪要、设计变更、图纸分发记录、电子图纸等文件。()管理设计进度和设计质量,对完成时间节点和概算限额提出要求,提供设计进度一览,自动统计和分析计划与完成时间、滞后天数、原因等。()与项目综合信息库相结合,设计部门录入和管理规划设计方面相关的基本信息,如道路规划长度、红线宽度、房建设计参数信息等。()各类设计请示和任务书的线上送审送签、与设计单位和业主代表相互间的实时沟通并自动记录沟通信息,实现在线审查、会审并记录和生成审查意见,审查合格的设计文件自动归档、分发,提供查询和利用。、投资管理投资控制是建设项目管理信息系统要实现的主要目标之一,系统通过建立从项目的投资估算、设计概算、项目预算、合同清单、计量金额、实际支付金额、审计确认额直至项目结算决算等涵盖工程建设投资全过程的投资控制关键数据点,对投资进行严格的控制与管理。()要求能够按照投资费用类别进行设置,费用类别能够按照层级关系展开及汇总。()投资概算管理中,要求能够按照项目投资估算要求,录入各项费用,并形成项目投资概算表。并能根据年度进行分解,形成年度计划投资表。()施工图预算管理中,要求能够记录预算详细信息和数据,与投资概算生成对应关系,既可导入已编制的施工图预算,又可手工填写预算数据,且能够将投资概算与各级进度计划实现动态关联,建立与费用科目体系的分摊对应关系。()项目投资分析方面,要求系统具有将项目投资概算、年度计划投资、施工图预算、招投标控制价(标底)、合同价、变更价、决算价、实际支付、结算及相关记录关联起来进行合同执行过程查询和数据分析,按照投资由大到小层层控制的原则自动提示和预警。()涉及费用控制的投资估算、设计概算等需支持分解为工程量清单,收支计划关联资金流入、支出合同,动态生成项目各期资金收支计划,包括年度、季度、月度等。()提供各阶段各类型的单位工程造价指标的统计分析,提供四算分析表,为投资测算、施工图设计的经济合理性、投资决策分析等提供参考。、资金管理以财务预算体系为标准、结合年度投资计划和合同支付节点,建立集团和各子公司的项目资金计划体系,从下到上逐级汇总逐级审批,控制项目实施过程中的合同、非合同付款,资金使用超资金计划时可预警。()管理项目的资金来源,根据合同完成情况、计量审核情况、支付情况自动生成合同支付台账,并以图表方式分级反映每个项目资金情况。()各用款部门和子公司根据投资计划和合同履行情况,每月提交部门或子公司用款计划(包括工程类合同用款和其它合同用款)。若用款计划中内容来源于合同,能够通过选择拟编入计划的合同调用数据,由各项目月合同计划支付金额汇总生成部门月用款计划;若是非合同资金计划,应支持手动填报或导入后汇总。()汇集各部门各子公司合同付款申请单,进入审批流程,然后自动汇总形成资金支付计划。系统需同时支持编制月度、季度、年度以及中秋、春节等阶段性资金计划,并可按部门、公司、项目、合同类型、建设阶段生成资金计划图表,生成支付会办表,支持在线上审核会签会办,支持采用无合同方式付款。()实现与财务软件的接口,以项目资金收支为核心,全面实时地反映资金计划和实际使用与支付情况,并通过图表形式进行分析,为建设资金的控制与平衡提供决策依据。、招标(采购)管理()系统对招投标过程实行流程化和标准化管理,规范整个招标的业务流程和审批流程,实现网上招标功能,支持公开招标、竞争性谈判(磋商)、询价比价、直接采购等各种采购方式的线上和手工操作,支持招标计划、项目招标申请表及招标相关的内部审批流程实现线上审批。()系统招标管理功能应包括但不限于招标计划、招标准备、招标请示审批、评标方法及组织、招标文件和任务书审批、投标供应商信息管理及分配用户账号、发布招标公告、投标人发送投标意向或报名、资格预审或后审、投标、开标、评标、定标、发布中标公告、发中标通知、查询各招标项目招标工作进展情况、监控投标人行为、监察监督等。()系统可以发布招标公告,招标公告可在集团网站、信息化平台网站、管委会管网和其它指定的外部招标网站同步发布。投标方可在线报名并上传资格审查资料(保密),支持网上投标和商务报价(保密)。()集团对投标单位实行准入制度,系统统一管理项目供方评估标准、统一审核承包商供应商资质,投标方必须先通过相关信息审查,并纳入系统供应商名单管理,方可授权分配其账户,通知其登陆本系统,查看相关招标信息、报名、下载招标文件和投标。()建立代理公司和评委专家信息库,记录相关基础信息,通过系统抽取代理公司、评委等,实现网上资格审查、网上评标工作,记录和保留相关评审意见和评分表、推荐表。()报名和投标截止时间到点,系统自动停止接受报名和接收投标文件,开标截止时间到点系统自动开标,保证公平公正公开,支持投标保证金、履约保证金的统计、查询、转换及退还等管理。()建立资审、招标文件、采购文件、合同等文件的范本,以供编制时引用。()支持自动推送或手工录入上传登记相关招标信息、投标文件、报价信息和中标结果等,记录并反映从招标计划到定标、中标通知整个招标实际发生的每个过程详细情况,可按权限查询项目招标申请表审批情况、报名情况、招标进展情况、中标候选人情况、中标公示、中标通知书下发等相关信息,对正在招标的项目进展和招标信息提供一览式快速查询。()建立承包商(供应商)信息库与合格供方名单,对承包商和供应商实行动态评估、分级认证,能够查询供应商的历史投标、中标或交易记录、考察评价记录、在建或已完工项目、相关履约评价等,为招标和供应商评级提供信息支持,方便采购方根据采购项目的实际情况找到最佳供应商。()提供招标监督功能,透视全集团的招标项目进程。()建立投标价格和清单价格信息库,为类似项目提供参考。、合同与计量支付管理通过系统应用能进行有效的合同管理,建立合同的分类标准、编号规则,实行分类管理,提供全面的合同范本,具备电子合同水印、条码、加密等功能。支持日常合同履行相关事项的开展、支持各类型文档的上传下载功能,并能关联业务过程相关记录,便于检索与追溯,实现对各类合同模板的管理、合同基本信息登记、合同支付及扣款、合同变更、合同结算等的管理。建立将概算、合同、支付、变更、结算等全面记录和关联管理的系统,使管理层能利用多种分析报表,实时掌握合同履行情况,便于投资、合同预算、工程、财务等各方管理人员查询合同内容,处理变更、计量、支付、结算等合同管理方面的工作。能够对打包合同金额进行拆分、合并、自动归集等,对合同实现多维度统计分析和直观图表展示。主要业务功能包括:()根据合同管理需要,提供各类型标准合同最新的模板且实现共享,使用时可以查看模板基本信息并按需下载使用,合同模板中的部分固定条款格式和内容不允许修改。支持无文本合同和虚拟合同。()在系统中能实现合同评审、合同支付、合同变更等相关业务的审批和会签流程。集中管理集团所有合同,形成合同信息库。()管理所有与合同有关的文件,包括合同文本原件和附件(关键页扫描上传与整合同电子版)、合同清单、投标书附录、变更文件、附图、结算书等内容,可将任意格式的电子版文档导入系统并在系统中直接打开,便于审计调阅和审查。()合同签订后,将合同基本信息录入系统进行登记,在录入合同信息过程中,应包括所属项目、合同编号、合同名称、合同类型、合同主体方、所属部门、项目负责人、合同属性、合同费用类别、合同金额、开竣工日期、主要条款、合同支付条件、已完成金额、累计变更金额、已支付金额、支付百分比、合同工程量清单、合同附件、质保信息等。支持合同清单导入系统并线上计量,系统在计量时将清单内、清单外的计量数据进行分别处理,以严格管理变更工程量的计量。合同台账中能关联显示合同的支付明细记录、变更记录、扣款记录、结算记录等内容。()合同变更管理严格按照变更审批流程和审批权限办理,管理范围包括变更意向审批单、变更费用签批单、变更方案、预算方案、变更设计图、现场签证、部门意见及补充协议等内容,无论是否有金额发生,在变更单中应体现出变更所属项目、所属合同、变更编号、变更原因、变更内容、对应合同条款、依据文件、合同金额、变更金额、变更摘要、变更后金额、累计变更金额、累计变更百分比、变更申请单位、是否根据清单变更、附件证明材料等,批复的变更金额自动增加到所属合同的变更金额,批复的变更材料与合同结算文件一并归档。合同变更管理中同时应包含合同变更和签证单的分级审批、累计变更额度超限的预警、变更台账一览等。()合同完成情况通过月度工程计量实现,合同承包方每月按照工程进展情况,上报完成工程量,项目管理信息系统自动汇总工程计量单,形成每期工程的完成工作量和应付款,包括承包商报量、监理审核量、跟踪审计审核量、业主复核量等,与进度、质量安全、投资计划统计等其它功能模块相关联,作为合同完成情况统计、投资统计的数据基础和合同付款的依据。()合同月度资金计划编制,由项目管理人员根据该项目每份合同的执行情况,填写合同月度资金计划,由合同月度资金计划汇总成项目月度资金计划,由项目月度资金计划汇总成部门或子公司月度资金计划,最后汇总形成整体月度资金计划。每份合同的月度资金计划编制须与项目实际进度相关联,根据合同支付条件支持合同金额乘以支付比例方式自动生成、月度完成工程量报表导入生成、手动填报等多种方式。()完成计量审批方可进行合同支付。合同付款时,应体现出合同所属项目名称、合同编号、合同名称、合同变更后金额、经办人、付款性质等信息,与进度计划、费用科目、资金计划、合同费用分析等动态关联。合同付款申请按格式模板填写,自动生成应付款和已付款等内容,支付申请应支持由合同承包方提出、经过监理、跟踪审核、业主审批后提交或业主内部走流程等不同申请形式。()统一管理项目概算投资、预算价(施工图预算或招标限价)、中标价(合同价)、中标清单、保留金、预付款、保证金、变更金额、奖罚金额、完成金额、扣款、预付款抵扣、申请付款额、开票金额、实际付款金额、支付比例、预警等信息,并与合同记录相关联,与支付情况相关联。()合同执行结束时进行合同结算,系统应自动将该合同对应的支付记录、累计变更次数、累计变更金额等数据信息全部统计出来,同时允许手动填写上报金额、审定金额、结算金额等。在尾款支付前必须先完成结算审批,结算额不能大于合同额加变更额。()合同发票。系统需实现收票管理,统计应付和已付款项与收到发票,建立发票台账。()合同结束后或定期按照主要合同类型建立评价体系,对分包方履约行为、诚信程度、能力水平等进行评价。()合同台账中应按照合同分类、按照项目、按照时间段、按照部门或子公司等条件查询合同台账信息,在合同台账中点击累计变更金额,即可穿透到合同变更记录,点击累计支付金额,即可穿透到支付明细等。()合同管理的各个环节均应体现合同预警。签订合同总价超过相应条目概算费用,应预警提醒;合同累计总付款不超过合同总价的一定比例,如接近或超过时应预警;付款时系统自动计算的累计支付金额和预设合同支付上限进行对比,并自动判断累计付款本次付款是否会超过预设合同支付上限,如超过则不允许支付,须先签订补充协议或提交变更;当合同变更金额或累积合同变更金额,超过了合同金额的一定百分比,则进行预警;根据不同类型合同设置其它的预警条件及方式,预警参数可以根据公司实际业务需求设定。()建立合同台账,并自动关联合同信息库,从多角度对合同进行统计分析,如某个项目包含的合同明细、该项目总体合同签订情况及执行情况,某部门或子公司的合同签订及支付情况,与某合作单位共计签订的合同情况及支付情况,某类型合同的签订及支付情况等等,实现多用户、多项目、多类型合同管理,与进度系统有机关联,进行综合分析监控,提供各类完善的实时自定义统计分析图表。()执行完毕的合同、变更、结算等文件及其附件自动归档,纸质版手工归档,归档后的合同形成合同档案。、进度管理 ()根据年度投资计划表,系统可实现对项目总体目标计划、年度目标计划、项目阶段进度计划(节点目标或季度月度计划)、分部分项进度计划(施工计划)的多级进度计划的编制和管理。 ()提供计划编制、计划审批、计划反馈、计划与实际对比分析、计划变更等功能。各级单位在系统中能根据项目建设各个责任主体进行目标分解并编制出针对各个责任主体的详细进度计划,在系统中定期反馈实际进度。 ()提供便捷的进度计划编制或导入方式,在基准计划编制审批完成后,工作周期内能自动提醒进度更新,能设置进度控制指标进行实际进度反馈。反馈方式多样,包括百分比、实物工程量、里程碑状态等,并可以通过手机端和电脑上传形象进度照片、记录未完成原因、需协调的问题等。根据进度层级由下向上自动汇总更新各级节点乃至整个项目的实际完成进度,支持进度计划对比分色显示,同时支持直接填报本层级计划实际开始时间、完成时间、完成百分比等。()形成丰富直观的实时进度分析报表、偏差分析报告、进度柱状图、分部分项柱状图,提供进度月报、总体进度报告等,及时对项目各级进度异常情况进行预警和滞后分析。()对不同的进度管理权限进行划分和设置,实现不同角色查询不同的与进度计划。()可支持连接现场视频监控和移动端照片上传功能,便于实时动态了解现场整体进展进度情况。、质量安全管理 ()按项目集中分类管理相关质量安全管理文件、检查整改记录、现场照片、会议纪要、会议台账、安全日志、检查通报、事故台账和处理报告、安全考核、特殊过程、隐蔽工程、关键部位、主要材料质量、主要设备安装、合格证书、质量安全检查记录和通报、整改反馈、第三方检测结果等文件,对应到项目,实现质量安全记录数字化、质量安全档案信息化,做到“整齐全面、分类归档、查找方便、真实可靠”,方便各管理层随时了解各项目质量和安全管理情况。()系统支持能在线执行质量、安全事故的处理程序,保留处理记录并提供查询,纳入年度和履约考核,对相关处罚进行分类汇总,转入合同计量支付扣款。()系统提供质量检查和检验评定的相关规范规程,对相关分部分项进行质量检查时自动调出相应检查标准,系统提供第三方检查检测结果的上传、录入等,可对检查点数和合格情况进行统计,生成质量检查报告。 ()建立危险源点控制和责任台账、“三违”台账、安全隐患整改台账等,下发安全隐患整改通知单,提出整改措施限期整改;重大安全隐患部位和危险源实现照片或视频上传、动态监控、定期跟踪反馈现场预防措施和整改、处置情况;

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