某水厂监理技术标.doc

第一章、监理工程概况3第二章、质量监理目标及措施4第一节、质量控制目标和原则4第二节、质量影响因素的控制4第三节、施工各阶段质量控制方法、措施、手段6第四节、确保质量控制顺利进行的有关保证措施9第五节、质量保修期内的质量控制10第三章、进度监理目标及措施12第一节、进度控制目标和原则12第二节、进度控制目标的方法12第三节、进度控制的措施14第四节、针对本工程进度控制制定的监理措施15第五节、确保进度控制目标实现的保证措施17第六节、进度控制计划与实际进度产生较大差距时的处理措施17第四章、投资控制、合同管理目标及组织协调20第一节、投资控制方法20第二节、本工程投资控制措施22第三节、控制变更费用、处理索赔的监理控制措施24第四节、核定实际完成工程量的控制方法25第五节、工程造价风险分析及防范性对策27第六节、合同管理的目标28第七节、合同管理主要内容与要点28第八节、合同管理的措施30第九节、监理协调的方法和手段34第十节、组织协调的主要措施、重点34第十一节、与工程相关各方的协调联系36第五章、现场安全、文明施工监控及环境保护监理39第一节、安全控制的目标39第二节、施工准备阶段安全监理的措施39第三节、施工阶段的安全监理措施40第四节、施工环境环保的监理措施45第五节、施工阶段文明施工监理措施47第六章、针对本工程制定的监理工作制度49第一节、工程会议制度50第二节、施工图纸会审及设计交底制度：50第三节、施工组织设计（方案）审核制度51第四节、工程开工复工申请审批制度51第五节、工程材料构配件设备进场、检验制度52第六节、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程的验收制度52第七节、单位工程、单项工程中间验收制度：53第八节、工程监理旁站制度：53第九节、设计变更处理制度：54第十节、技术经济签证（工程量计量）制度：54第十一节、工程款支付签审制度：55第十二节、工程索赔签审制度：55第十三节、进度跟踪及纠偏制度：55第十四节、工程安全督促检查制度：56第十五节、竣工验收制度：56第七章、项目监理人员配备、 办公及检测设备投入57第一节、项目监理人员配备及岗位工作职责57第二节、投入到本工程的办公设施及检测设备59第八章、关键点及控制方法及旁站工作计划61第一节、水厂构筑物基坑开挖、回填工程关键点控制方法61第二节、污泥组合池、沉清叠合池等构筑物主体关键点控制方法62第三节、构筑物装饰装修工程关键点控制方法65第四节、水池防水工程关键点质量监控方法67第五节、水池满水实验的监控方法68第六节、出厂管线安装和铺设关键点控制方法70第七节、水厂设备安装关键点控制方法74第八节、水厂构筑物渗漏水防治控制措施78第九节、水厂电气安装工程关键点控制方法80第十节、水厂自动控制系统监控措施83第十一节、防雷及接地装置安装关键点控制方法83第十二节、水厂连通试水与设备调试监控要点85第十三节、厂区配套工程关键点控制方法86第十四节、本工程旁站工作计划88第九章、针对本工程监理难点及建议91第一节、抓紧前期工作的建议91第二节、对水厂构筑物工程难点及建议92第三节、关于进度目标控制难点及建议92第四节、对构筑物标高控制难点及建议93第五节、水厂仪器仪表部分监理难点及建议94第六节、对承包单位管理难点及建议94第七节、关于工程管理难点及建议96第八节、对工程实施跟踪审计的建议97第九节、对本工程安全监控难点及建议98宁波市桃源水厂及出厂管线工程-水厂建设项目监理大纲第一章、监理工程概况一、工程名称： 二、建设地点： 三、建设规模：四、建设项目工程概算投资额： 五、项目建设资金来源： 六、工程类别及等级：七、施工监理服务标段划分： 八、施工监理服务范围和内容： 九、施工监理服务期： 十、质量控制目标：十一、安全控制目标： 十二、进度控制目标： 第二章、质量监理目标及措施第一节、质量控制目标和原则一、 质量控制目标：国家施工验收规范一次性验收合格。质量监理使项目实施过程的质量形成过程始终处于受控状态，最终形成符合设计及规范、标准要求，满足项目使用功能，业主满意的产品。二、 质量控制的原则作为建设工程目标的重要环节之一，工程质量控制是项目监理的一项重要工作。在进行工程质量控制时，监理组织应遵守以下原则：（一）、 工程项目施工全过程实施质量控制应以事前控制为主，即预控为重点。加强防范措施把质量隐患减少到最小，从而进一步的提高了施工过程的工程质量。（二）、 以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；（三）、 对工程项目的人员、机械、材料、施工方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；（四）、 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；（五）、 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程中使用；（六）、 坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。第二节、质量影响因素的控制在工程建设中，影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面，事先对这五方面的因素严格予以控制，是保证建设项目工程质量的关键。在这五大因素中，机由人控、料由人管、法为人创、环依人治，一切都离不开人，因此，在以质量管理为核心的建设工程项目管理中，人是处于中心地位的。 一、 人的控制（一）、人作为控制的对象，是避免产生失误；作为控制的动力，是充分调动人的积极性，发挥“人的因素第一”的主导作用。（二）、为了避免人的失误，调动人的主观能动性，增强人的责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的，除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术知识培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理的激励外；还需根据工程项目的特点，从确保质量出发，本着适才适用，扬长避短的原则来控制人的使用。二、 材料、构配件的质量控制（一）、材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件，实现投资控制和进度控制的前提。（二）、在工程施工中，对材料质量的控制应着重做好以下工作：掌握材料信息，优选供货厂家；合理组织材料供应，确保施工正常进行；合理组织材料使用，减少材料的损失；加强材料运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。（三）、材料质量控制的内容主要有：材料的质量标准，材料的性能，材料取样、试验方法，材料的适用范围和施工要求等。三、 机械设备的控制（一）、在工程项目设计阶段，主要控制信息化设备的选型和配套，要求按生产工艺、配套投产能充分发挥效能来确定设备类型。在工程项目施工阶段，主要控制信息化设备按设计选型购置，设备按名称、型号、规格、数量的清单逐一检查验收，设备的安装符合有关设备的技术要求和质量标准，设备的试车运行正常、能配套投产。（二）、在项目施工阶段，必须综合考虑设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，制定合理的施工方案，使之合理装备、配套使用、有机联系。四、 方法的控制方法控制是指对在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。施工方案的正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。五、 环境因素的控制影响工程项目质量的环境因素较多，工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。第三节、施工各阶段质量控制方法、措施、手段一、 施工准备阶段质量控制方法、措施、手段（一）、 收集业主方有关工程立项、施工许可证等批准文件及项目设计文件；（二）、 查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系、确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系和质量保证体系、技术管理体系应审核以下内容：1、 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2、 质量管理、技术管理制度；3、 专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。（三）、 熟悉设计文件，对设计图纸中存在的问题在设计交底前提交设计单位。（四）、 设计交底会并整理设计交底会议记要，经设计签字确认后作为设计技术资料的一部分。（五）、 审查承包单位报送的施工组织设计（施工方案），施工组织设计（施工方案）审查的重点为：1、 施工顺序和进度安排、施工方法和机械选择等能否满足工程需要及确保工程质量；2、 是否认真贯彻“质量第一”、“预防为主”的质量方针，制定的质量保证措施是否确实可行和行之有效；3、 贯彻执行国家技术标准、规范、规程和有关规定是否现行有效版本；4、 对关键（或重要）的工序（或分部分项工程）是否有必要的措施或施工方案编制计划；5、 对新工艺、新材料的应用有无可靠的依据和应用方面的经验；6、 施工现场总平面布置是否合理，与项目施工有否矛盾。（六）、 分包单位、主要材料、设备供应商、检测试验单位的资质审核，主要审核以下内容：1、 单位的资质证明文件和营业执照（当年有效）；2、 资质证明和营业项目是否包含本工程要求的内容；3、 有必要的话应实地考察上述单位的质量管理、人员资质、设备等是否满足本工程对质量管理的要求。（七）、 签发开工令，并报业主。签发开工令应具备以下条件：1、 施工许可证已获政府主管部门批准；2、 施工组织设计（施工方案）已获总监理工程师批准；3、 承包单位现场管理人员已到位，机具及施工人员已进场，主要工程材料已落实；4、 现场三通一平已满足开工要求；5、 现场安全、环保手续及设施符合开工要求。二、 施工过程中质量控制方法、措施、手段（一）、 检查现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系运行是否有效；（二）、 检查质量管理人员和特殊工种作业人员技术和质量意识能否确保“产品”质量，如因上述人员的技能与资质不符或质量意识淡薄，不能保证合格的“产品”质量则可通过口头或书面形式督促承包方管理机构对个别人进行教育，提高以至调整人员；（三）、 质量管理体系及人员控制包括对分包方的机构人员控制。（四）、 施工现场使用的主要机具、设备和检、试验仪器设备的检验状态、使用性能、功能要求作过程检查或不定期抽查。检查方法及纠正措施如下：1、 使用功能必须满足本工程的要求，对不能满足本工程要求的机具、设备和检、试验仪器设备不得用于（或勉强用于）本工程。2、 使用性能必须完好，对使用性能达不到该设备性能的机具设备或检试验仪器不得用于（或勉强用于）本工程。3、 有定期检定规定的设备必须有相关部门检定合格的标识及检定证书，未经检定合格的设备、仪器不得用于本工程。4、 规定定期检定的主要设备、仪器有：称量计量、压力计量、电流（电压）计量、流量计量等等。（五）、 进场设备、配件质量控制1、 设备、配件除核验出厂质量证明文件外，还应进一步核对装箱清单并见证办理交验手续；2、 标准、规范有抽样检验要求的设备、配件进行抽样复验，或安装过程中调试检验，不符合该产品标准要求的设备、备件一律退货；3、 检查设备、配件贮存、搬运条件不致产生贮存不当或搬运不当而损坏的现象。设备、配件质量控制工作内容、方法和措施将在相关专业监理细则中作具体规定。（六）、 施工工艺过程控制施工工艺过程严格按相关施工规范、标准的要求和经批准的施工组织设计（或施工方案）确定的工艺过程顺序进行，不得在过程中任意删减或颠倒工艺过程。（七）、 分项工程质量检查和质量等级认定过程中对一般的分项工程进行巡检，对重要的分项工程进行平行检查，或旁站监理，隐蔽工程实行签证制度，根据检查内容正确认定分项工程质量等级。（八）、 工序验收对上下工序进行交接验收，必须保证上道工序验收合格方能进行下道工序的施工；分包及有总承包的工程实施分部、分项工程中间交工评定、验收，必须上段工程验收合格，方能进行下段工程的施工。（九）、 分部工程质量认定：每一分部工程完成后及时进行该分部工程的质量评（核）定工作，凡需要政府质量监督部门参加质量检查等级的分部工程必须请当地质量监督部门参加。如下分部工程质量核定必须由当地质监部门参加：桩基分部工程、主体分部工程、屋面分部工程。（十）、 工程交工验收阶段质量控制方法和措施1、 工程交工验收前期准备监理在施工承包方自检合格的基础上进行：2、 审查施工承包方单位工程质量检验评定资料、交工资料。交工资料，填写内容完整、真实。3、 总监理工程师组织各专业监理工程师对实物进行初验，初验依据是设计图纸（包括设计修改文件）、设计说明书、验收规范，工程质量必须符合各项要求，工程内容按规定全部施工完毕。4、 初验存在的问题以书面交施工承包方限期整改，并再次复验。对少量不影响使用功能的尾项，必须由施工承包方作出书面限期完成的计划，作为交工附件。5、 在复验合格的基础上监理协助业主方组织有有关方面参加的单位工程交工验收并对单位工程质量进行评定。第四节、确保质量控制顺利进行的有关保证措施本工程的质量控制目标是符合国家施工验收规范规定的合格标准。为了更好的确保工程质量目标的实行，提出如下保证措施：一、 我公司将根据工程的实况及按照合同的要求，组织现场监理班子，对现场监理人员严格要求，公司总工室和项目管理部也将对现场监理工作，做现场核查监督工作，对需要改进的地方公司将全力支持做到最好。积极履行监理方所应承担的职责和义务，认真负责、严格监理、热情服务，保证监理工作的到位从而为工程质量做好铺垫。二、 施工过程中对重点项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合，检查施工过程中是否按批准的方案、技术规范施工。三、 监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要求施工单位进行整修，无法整修的要求返工。四、 对各种材料监理工程师进行随机抽样试验和平行检验，以保证工程质量。对本工程所使用的大宗材料和主要、重要的检测试验与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和检测设备。如发生检测费用，应事先报告甲方，经甲方代表同意后，由甲方支付或按合同约定结算。五、 施工单位与监理工程师的工作往来，必须以文字为准。监理工程师对易产生质量问题的工序或发生的质量问题应以书面提请施工单位加以重视、整改和返工重做；对严重违反国家规定、规范、操作规程和设计文件的施工行为，经与业主协商同意后，有权做出暂时停止施工的指令；有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料经甲方同意后作出替换、进行试验及禁止施工的指令。六、 工程竣工验收前，要对工程技术资料进行全面整理，编写监理工作总结报告和质量等级建议书。对工程实体质量首先要自检自查、自我判定工程的优劣，做到心中有数，达到了合同要求的质量等级后及时向业主提出质量检查申请。七、 按照合同规定实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，对工程的投资、工期和质量进行全面的监督和管理。八、 对监理的工程项目，施工单位结算工程进度款要经总监理工程师核定签字认可，建设单位审查同意后方可支付。九、 对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸，监理单位有权要求有关单位修改。十、 对原材料、构配件及设备应由监理单位进行质量认定，要有出厂合格证明、技术合格证及质量保证和复试报告等。十一、 分项、分部工程的检查，施工前施工单位应将该项工程的施工工艺、原材料的使用等及样板间、样板房均应报监理单位审查，同意后方可施工。属隐蔽工程，监理必须严格按每道工序进行检查，合格后签发分项工程认可证。十二、 监理例会。监理例会由总监理工程师组织与主持。按一定程序召开，及时研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。会议纪要由监理单位负责整理，经总监理工程师签认，与会各方确认后，作为工程档案资料。第五节、质量保修期内的质量控制一、 缺陷责任期内的监理内容和依据缺陷责任期内的监理工作内容，可概括为检查工作状况，鉴定质量责任，督促和监督保修工作的实施三个方面。缺陷责任期内的监理依据有三个：（一）、 有关建设法规（二）、 有关合同条件（施工承包合同或保修书）（三）、 归档后的竣工技术档案和有关施工技术资料二、 缺陷责任期的监理方法（一）、 工程状况的检查。1、 例行检查时间在工程投入营运的第一个月，应按旬进行检查。特别是第一旬的检查要格外认真的进行。如检查无异常情况，则从第二月起，整个月检查一次。到第三个月仍无异常情况时，则可按每三个月检查一次。如有异常情况出现，则缩短检查间隔时间。2、 检查方法：检查方法有三种：访问调查法，目测观察法，仪器测量法三种，每次检查不论使用什么方法，都详细记录数据，并归档。3、 检查的重点：工程状况的检查重点应是装修质量、信息设备运行情况，对保修阶段发现的质量缺陷，监理工程师将对质量缺陷的起因和责任作出裁定。三、 质量事故的鉴定平时对工程状况进行定期检查，是发现质量问题收集数据的重要手段，对于已经发现的质量问题，则从质量表现的形式入手，结合观察，访问，量测的各类数据（有时通过仪器）分析事故原因，鉴定质量缺陷的责任。属设计不当的质量问题，应由设计单位承担维修费用；属于施工质量造成的质量问题，由施工单位承担维修费用；不论责任在谁，在实施处理方案时，最好由施工安装单位承担，重大事故最好请建设主管部门与质检站的工程专家参加。四、 督促和监督保修工作保修工作的主要内容是质量缺陷的处理，监理工程师的责任督促保修，监理保修，确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真地监督指导和验收确认，对于处理过的质量部位，监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷再度引发，对于由施工单位承担责任的事故处理，一般由监理工程师发出书面通知，规定到现场维修时间。如经监理工程师两次通知，原施工单位既不到现场又不作答的，监理工程师应通报业主，建设业主自行或委托维修，所用费用由原施工单位承担。五、 缺陷责任期工作的结束（一）、 将缺陷责任期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理，书面清楚，装订成册，交业主有关部门保存。（二）、 所有满期的合同书，保修书规整以后，返还业主。（三）、 协助业主办理维修费用的结算工作。（四）、 召集业主，设计，原施工单位联席会议，宣布保修期结束。第三章、进度监理目标及措施确定施工进度控制目标的主要依据有：建设工程总进度目标对施工工期的要求；工期定额；类似工程项目的实际进度；工程难以程度和工程条件的落实情况等。第一节、进度控制目标和原则一、 进度控制目标：总工期720日历天。进度目标控制要点需在动态的不断的监控及调整中进行，主要是：（一）、 对按业主计划目标要求提出的施工进度计划要作具体分解，务必确保落实；（二）、 及时收集掌握工程进度，检查实际执行情况；（三）、 协调解决存在的人、财、物及外部影响等具体问题或矛盾，创造实现进度目标的有利条件，尽力避免因失误所造成的工期延误；（四）、 对已出现的进度滞后或偏差认真分析原因，找出关键节点及影响程度，采取有关调整措施以确保目标实现。二、 进度控制的原则（五）、 工程建设进度控制是建设工程施工合同所约定的工期目标；（六）、 在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；（七）、 采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。第二节、进度控制目标的方法一、 进度总目标和分阶段进度控制目标的确定项目实施阶段前，业主方面对项目的建成会有一个总目标，本工程项目的总目标工期同施工合同工期。监理方应根据本项目总进度目标实现的合理性、可能性、关键影响因素、拟采取的措施等等作科学的分析，并将监理对总进度目标的意见、建议以书面形式提交业主参考。二、 进度目标计划的审核（一）、 根据确定一级网络的进度目标，总监理工程师审批施工承包方报送的施工总进度计划（二级进度网络），施工总进度计划应在施工组织设计中明确。（二）、 专业监理工程师审批各专业进度计划（二级网络），各专业网络计划应计划到月、周、有必要的话，应到日。（三）、 进度计划的审批重点注意以下几方面：1、 施工总进度计划能否满足进度总目标和分阶段进度目标的实现，包括施工人员、机具设备、材料供应等方面是否合理，应突出关键控制线路的各项关键控制因素的审核。2、 各专业网络计划（三级网络）的制定能否保证分阶段进度目标的实现，实现该计划的保证条件是否具备。3、 承包工程方“虚拟”的各级进度网络计划监理方应提出审批意见并要求施工方提出切实的保证措施。三、 实施过程进度控制的措施四、 严格进行进度检查，为了解施工进度的实际状况，避免承包商超报已完成工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：（一）、 计划进度与实际进度的差异；（二）、 形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。五、 建立反映工程进度状况的统计办法。进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；六、 进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以监理工程师联系单向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；七、 组织现场进度协调会，及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上交协调会结论执行情况；总结管理上的问题，现场其它有关事宜；八、 项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的监理月报中向业主报告工程进度控制情况；九、 当实际进度符合计划进度时应要求施工单位预测（或编制）下一步进度计划实施的风险并提前予以克服；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编措施并监督实施；十、 当实际进度严重滞后于计划进度时，除签发监理通知单指令施工承包方调整措施外，总监理工程师与设计单位商定采取进一步措施，包括技术、合同、经济等措施；十一、 因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整一相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写工程进度计划报审表报项目总监审核；十二、 处理工程工期索赔与反索赔及延期审核工作；十三、 工程项目进度资料的收集整理。十四、 竣工验收阶段进度控制工作内容进行缺陷分析，及时审批施工承包人提交的整改措施；督促施工承包人落实整改的技术措施、组织措施及经济措施；分清延误工期的责任并处理索赔事宜；第三节、进度控制的措施一、 组织管理措施：（一）、 落实项目部监理部成员，具体控制任务和管理职责分工。（二）、 进行项目分解（三）、 确定协调会制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等。（四）、 专业监理工程师则根据施工合同有关条款、施工图及经批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。二、 技术管理措施（一）、 项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划，由专业监理工程师对进度计划实施情况检查分析；（二）、 项目监理部由总监理工程师审批施工单位报送施工组织设计及施工方案使其能满足施工进度的需要；（三）、 专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际情况滞后于计划进度时，应分析偏差原因并签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。三、 合同管理措施（一）、 根据施工合同的约定督促施工按计划完成各阶段工作；（二）、 在选择分包单位时，结合项目总进度计划，在分包合同中明确所分包工程的期，并督促其实施。四、 经济措施（一）、 由于施工单位的原因，造成进度滞后，针对具体原因要求施工单位增加资源投入或重新分配资源。（二）、 根据合同中关于进度控制的相应奖惩条款，对施工单位实施经济奖惩，督促其提高工程进度。五、 信息管理措施（一）、 定期在各控制期末（如月末、季末、一个工程阶段结束）将项目的完成情况与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中存亡的问题。（二）、 在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采用进度控制措施的执行情况，并提出合理纠正措施和预防措施。第四节、针对本工程进度控制制定的监理措施一、 制定进度纲要，合理安排工期在工程筹备阶段,工程监理刚刚介入工程，我们将把进度控制作为一个硬指标纳入到各项准备工作之中。为了确保工期，阶段控制，层层分解的方法，编写进度控制大纲和工程进度计划，经与建设单位的共同审核论证后，将其作为控制总工期计划的纲领性文件，也是建设单位和监理制定施工计划、与施工单位签订单位工程合同工期的依据。并根据此大纲排出设备最迟到货时间，及各年度施工图供图计划、以避免因设备和施工图的滞后而影响整个计划工期的实施。二、 优选施工队伍，严格进度检查施工队伍的技术素质和施工经验是能否如期完成计划工期的基础。为此，我们在制定进度控制大纲时，将对施工队伍的整体素质和技术水平提出具体要求、对起着龙头作用的施工队伍更要提出量化指标，分包须经监理审查同意，建设单位批准。分包队伍一经审查通过，必须纳入承建商的管辖之下，由承建商向建设单位全权负责。三、 注重图纸会审，优化施工设计认真抓好图纸会审，对设计中存在的问题或错误以及可行性不够的地方提出修改建议，避免因频繁的设计变更和工程更改而带来的停工待料、返工、窝工等现象，造成工期延误，同时注意优化施工设计，提高工艺水平，减少工程量，加快施工进度，缩短施工工期。四、 用网络计划控制单位工程，确保合同工期控制局部进度、使各单位工程之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现，使整个工程的计划工期不受影响，。五、 动态控制网络计划，保证关键路线实施工程全面展开之后，将有多家各专业施工单位同时或交叉施工。针对施工现场情况复杂多变、各种干扰因素多、有些外部问题一时难以协调等直接影响网络计划实施的客观实际，我们将利用网络参数、自由时差对网络计划经常进行调整，实现有效的动态管理，以确保关键路线作业的进展，保证计划工期的实施。六、 强化合同管理，增强约束机制，是保证进度计划顺利实施的重要环节。我们在协助建设单位制定单位工程施工合同时，注重以下几点：（一）、 施工工期提倡适度提前，因为工程之间存在着相互衔接的问题，在工程质量得到有力保证的前提下，提前竣工的工程按合同条款给予奖励，对非建设单位原因造成的工期延误，不予顺延。（二）、 工程质量：高质量是高速度的前提和保证。没有质量就谈不上速度。因此，对质量条款，我们要求合同中标注明确。这样执行起来才具有可操作性。对非建设单位原因造成的质量达不到要求而务必返工者，也不予顺延工期，且费用自理。（三）、 材料设备供应：对承建商自行采购的另星设备和材料、如因不符合设计与规范要求，或者不合格而造成的返工，也不予顺延工期。（四）、 违约索赔：因非建设单位原因，承建商不能按合同工期竣工，每天按施工合同约定罚款。七、 确立超前意识，搞好综合协调做好建设单位的参谋，具备超前意识，就是做到未雨绸缪，对工程建设中可能产生的问题、环节和部位，作出超前预测和考虑，并尽可能地将这些问题消除在萌芽状态，减少由于建设单位的原因而造成的影响和损失。八、 每周定期召开一次工程协调会，由总监主持，建设单位、施工单位和专业监理工程师参加，协调施工单位之间交叉作业产生的矛盾，对施工中遇到的技术问题，达成一致的处理意见，提出一些施工中须注意事项和要求，最后形成会议纪要，分发给参加会议的各方备考。每月编辑监理月报，定期向建设单位报告工程进展情况。主要内容是计划进度与实际进度的比较，产生偏离的原因。以及应采取的纠偏措施等。对即将开工和正在施工中的工程，需要建设单位协调和配合的方面，提请建设单位关注，并能在事前和事中给予解决。第五节、确保进度控制目标实现的保证措施一、 确保本工程在施工合同工期内全面完成，达到竣工验收的条件，必须要对此总进度目标进行分解，为此要确定各主要工种的开、竣工日期。二、 为确保本工程进度控制目标的实现，项目监理机构应按下列要求进行工程进度控制。（一）、 监理机构将在收到业主提供的详尽的施工图及其它技术资料后，在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，借助软件进行进度目标跟踪管理，并通过每周的工程例会全面地检查上周工程履行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行跟踪监督检查，（二）、 督促施工单位严格履行工程承包合同和工程投标时所承诺的义务，及时采取妥善措施解决施工中存在的问题，确保工程施工有序进展，从而达到进度目标控制的全面实施。（三）、 对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见，要求施工单位采用科学、合理的施工组织方案，合理安排劳动力和施工工序，充分利用时间和空间，采取先进可靠的技术组织措施，加快施工进度，缩短施工工期，从而提高工程投资效益和工程施工的技术经济效益。第六节、进度控制计划与实际进度产生较大差距时的处理措施一、 进度计划调整的原因（一）、 竣工时间的变动；（二）、 工程项目费用目标的变动；（三）、 建筑施工方法的变动；（四）、 工作增减、持续时间的估计有误差、工作之间的关系安排的不准确等；（五）、 不能按原订计划利用资源(如临时占地、材料、设备未按期交货、人力、机械数量未达到计划要求等)；（六）、 未曾预料到的技术困难 (如设计图纸未按期提交、原订的施工方案满足不了规定的技术要求等)；（七）、 未曾预料到的环境条件；（八）、 分包人未能按期落实；（九）、 业主未按期支付进度款；（十）、 设计变更、工程变更等。二、 工程进度计划调整的类型（一）、 进度基本符合计划如果实际进度与计划进度基本相符时，监理人员将不干预承包人对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于计划执行的条件，及时调整和处理影响工程进展的不利因素(如及时提交土地使用权、审批有关的开工申请、及时验收等)，促进进度计划的按期完成。（二）、 进度有较大偏差当监理人员检查发现实际进度落后于计划进度较多时，我们将要求承包人对原订工程进度计划进行调整，以便进度计划符合实际进度情况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。（三）、 进度严重落后当监理经检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，我们就要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划申阶段目标和总体目标 (总工期)的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。（四）、 工程不能按期竣工由于承包人的责任造成工程进度的延误，且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师将对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向业主提出书面报告，建议采取措施 (如业主进驻现场或更换承包人)等。三、 进度计划的调整方案在对实施的进度计划分析的基础上，确定调整原计划的方法，一般主要有以下两种：（一）、 改变某些工作时间的逻辑关系（二）、 若进度计划在实施过程中出现了偏差影响了总工期，并且有关工作之间的逻辑关系允许改变，则可以通过改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。（三）、 改变工作时间逻辑关系包括两个方面：一方面是改变施工作业方式，另一方式是合理安排工程项目的施工顺序。（四）、 缩短某些工作的持续时间，这种方法是不改变工作之间的逻辑关系，只是缩短某些工作的连续时间，而使施工进度加快，以保证实现计划工期的方法。这些被压缩持续时间的工作是位于因实际进度的拖延而引起总工期延长的关键线路和某些非关键线路上的工作。同时，这些工作又是可压缩持续时间的工作。这种方法通常在网络图上直接进行。四、 时标网络计划的调整（一）、 时标网络计划的调整，可以利用前锋线网络计划方法来进行。（二）、 在控制进度的时候，一般应尽量使各条线路平衡发展，前锋线上的正波锋可予放慢，负波谷必须加快，负波锋和正波谷则要视实际情况进行处理。有的线路虽然在目前暂时落后，但在其前方有时差可以利用，落后的天数末超过将可利用的时差，或者它的进度速度较快，可以预见在不久的将来会赶上来，不致影响其他线路的进展，对它就可以不予处理;如果落后的关键线路，或者虽然不是关键线路但己落后得太多，超过了前方可以利用的时差，或者进展速度较慢，可以预见在未来将落后得更多，将妨碍到关键线路的进展 (那时它将成为新的关键线路)。我们就必须采取措施使之加快。（三）、 有些领先的非关键线路，也可能受到其他线路制约，在中途临时停工，我们应该预见到这种情况，及早设法使线路加快，防止总工期拖延。在采取反馈措施时，如果施工力量可以在不同工作之间互相支援的话，我们可以从进展速度快的工作上抽调力量支援进展速度慢的工作。（四）、 施工管理和监理人员对施工网络进行生产安排调度时，依靠图上的日期可查出任何一天计划要求进行哪几项工作。执行计划中，当情况发生变化引起组织逻辑改变，施工顺序有了变更，或者各条线路的实际进度有出入时，原来的日期线路就失去了上述作用，这时实际进度前锋线将代替日期线发挥这种功能。这样，有了前锋线就不管组织逻辑关系如何改变，实际进度与原计划有多少出入，施工网络图都不必重画，用它来进行施工的安排调度仍很方便，它的各种功能依然存在。（五）、 为了便于用实际进度前锋线进行管理，时标网络图必须按流水或段工号排列。只有这样排列，同一条水平线路才不会出现组织逻辑关系，表示组织逻辑关系的虚工作只出现在各条水平线路之间，当组织逻辑关系改变后，这样才能画出实际进度前锋线，才能利用前锋线进行管理。（六）、 实际上每画一条前锋线就是对网络计划的一次调整，我们设想把前锋线拉成垂直线，那么它的右边就会出现一个根据目前实际进度调整以后的子网络。若把前锋线看成一个被拉成一条线的节点。那么它右边的子网络也完全符合时标图的规则，所以用前锋线来进行网络计划管理的过程也就是对计划跟踪调整的过程。第四章、投资控制、合同管理目标及组织协调第一节、投资控制方法一、 投资事前控制（一）、 协助业主确定投资控制目标为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点；（二）、 熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；（三）、 掌握并审查施工图预算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月投资计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据；（四）、 审查施工组织设计监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；（五）、 协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备，从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。二、 投资事中控制（一）、 工程计量程序1、 在分项工程或某一道工序其质量经确认后，方可对其实施计量；2、 由承包商提供计量原始报表；3、 专业监理工程师与承包商共同进行现场测定计量，为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包商对修正不同意，可按合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协商后再签字确认；4、 承包商填写工程计量报审表后报项目总监，若总监有疑问，可到实地复查；5、 项目部监对工程计量报审表确认后报送业主。（二）、 工程计量方法6、 实地量测法7、 记录、图纸计量法、（三）、 工程进度款的支付在工程承包合同中，承包商与业主约定，工程进度按工程形象进度支付，则按工程承包合同的约定执行。（四）、 保修金的支付工程保修期内，如发生任何工程缺陷或工程质量不合格，项目总监应查明原因和责任，以责任确定费用的支付，如责任属承包商，则一切费用由承包商承担，并要求承包商按监理工程师指令进行修补，若承包商未执行监理工程师指令，业主可在支付承包商的款项中扣除；如责任不属于承包商，监理工程师按合同与业主、承包商共同协商、确定费用的支付。（五）、 做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；对于出现的超支情况分析超支的原因，提出调整、控制措施，上报业主。三、 投资事后控制（一）、 公正处理业主及承包商提出的索赔事项：（二）、 审核索赔的理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据；（三）、 收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料；（四）、 审核承包商提交的工程结算报告，对工程的结算审核，由项目监理部初审，公司项目管理部复审，确保结算审核准确。并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作；（五）、 保修结束后，项目总监视承包商完成保修工作的情况，签发保修期满，质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据；（六）、 工程项目投资资料的收集整理。第二节、本工程投资控制措施一、 对本工程造价控制的监理措施（一）、 根据业主认可的总进度计划及工程预算，编制项目总造价计划及年度造价计划；（二）、 健全组织体系，明确职能分工，编制各类造价控制程序及实施计划；（三）、 完善职责分工及有关经费签证制度，落实好造价控制的责任；分阶段复核已完工程量，签署承包方上报的工程付款凭证；（四）、 造价总额按子项目的不同类型切块或按施工进度切块进行控制。（五）、 向业主提供目前市场材料、设备价格情况；（六）、 严格工程计量和工程变更程序；（七）、 审核施工组织设计及施工方案，积极推广新技术、新材料、新工艺。选择最佳施工方案，合理开支施工措施费，提高综合经济效益；（八）、 及时进行计划费用与实际费用的比较分析，找出偏差及时进行调整。（九）、 加强合同管理，参与承包合同的修改、补充工作，着重考虑合同对造价的影响；防止过早过量的现金支付；全面履约，减少索赔的可能性，正确地处理索赔。（十）、 搞好与各协作单位的协调、配合，协助建设单位处理合同纠纷和索赔费用的核定。（十一）、 参与工程的招标工作，并为建设单位提供有关造价方面的分析意见。（十二）、 审核施工图预（决）算；及时做好对承包单位阶段工程进度结算的复核工作；二、 确保造价控制目标实现的保证措施（一）、 工程量清单控制计划1、 协助建设单位在施工标开标后做好工程量核实工作。2、 参加施工推荐中标单位的询标工作。协助建设单位审核施工投标单位的商务标，提出看法和建议；参加询标工作，尽量减少今后因各方对招投文件的不同理解而产生纠葛。3、 根据建设单位的要求，在施工中标单位确定后规定时间内进行工程量清单与施工图工程量的核实工作。施工单位在中标后规定时间内如发现工程量清单与施工图工程量不符，应以书面形式提出。对此项目监理部将派驻造价工程师协助建设单位做好计算、核对工作。（二）、 做好日常工程计量的控制工作对实体工程量，按工程量清单中所列项目名称，严格按照施工图和定额中有关工程量的计算规定进行核实、计量，并按经核实的工程量清单控制计量总数。如发生工程变更则需办理好完整的变更手续，然后严格按变更图纸进行计量。（二）、 规定工程计量的程序和手续对于完全按施工图进行施工的工程实体计量：施工单位按每月完成的数量在月计量报表中上报，经现场监理工程师签认、报总监复核签字盖章，然后报建设单位审核。（三）、 对于实体工程量发生工程变更的计量程序：设计或建设单位提出的工程变更，施工单位在接到变更指令后，如发现该变更将引起工程造价的增加，应在接到指令后7日内，提出索赔报告，报监理审核签字盖章，然后报建设单位审核。如该变更引起工程造价减少，则由建设单位征得施工单位同意后核发计量变更通知，由各方备案。（四）、 做好工程月计量的审核工作认真做好工程月计量的审核工作，施工单位每月25日前上报本月完成工程量计量表，经现场监理工程师初审，报监理委派的造价工程师预审，然后报总监审核，最后报建设单位审定。（五）、 新增项目的单价确定和控制对于工程新增项目，如工程量清单报价中未包含该项目，先参考工程量清单报价中类似项目确定一个暂估价，作为拨付进度款的依据，最后由审计单位确定最终价格。如工程量清单报价中没有类似项目，则先由施工单位按预算额计算出预算价（按投标优惠比例优惠），报监理委派的造价工程师审