综合安全预案.doc

河南省伊川县江左镇初级中学安全事故灾难（险情）应急预案 单位：伊川县江左镇初级中学 日期：2013年9月河南省伊川县江左镇初级中学安全事故灾难（险情）应急预案一、编写目的为了有效的应对学校可能发生的重大安全事故，高效、有序的开展抢险、救灾工作，最大限度地减少师生的人员伤亡和学校财产损失，维护正常的教学秩序，根据伊安办【2011】27号文件有关精神和校园重大安全事故应急处理预案的要求，结合我校的实际情况，特制定本预案。二、学校基本情况江左镇中位于伊川县东边的江左镇江左村，始建于2011年，占地26640平方米，是一所全日制初级中学。学校现有职工63名，学生900余人，教学班18个。三、使用范围当学校发生重大自然灾害（地震、火灾）事故、大型公共卫生（传染病）事故、社会对抗群体事件（校园暴力事故）、因人为因素引起的突发事件（校舍倒塌、建筑实施质量安全、交通安全事故）等险情、灾情时，本预案立即启动。四、工作原则1、预防为主。增强忧患意识，高度重视学校安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对校园突发事件的思想准备以及物资准备。加大对学校安全经费的投入，改善学校基础设施，加强校舍、交通、饮食、消防等方面的规范化管理。经常性开展校园安全宣传、培训活动，提高师生预防、应对突发事件的能力。2、快速反应。应急处置的各个环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策、迅速处置、最大程度地降低突发事件造成的影响。3、分级负责。学校逐级鉴定安全工作责任书，建立健全应急管理体制，学校为处置突发事件的主体，应急指挥机构负责协调学校各部门和上级主管部门，共同做好突发事件的处置工作。五、组织机构及职责1、学校成立校园事故灾难应急救援小组。组 长：程俊恒副组长：张高峰 赵华须组 员：董志刚 王治国 程振国及各班主任2、职责分工组长程俊恒全面负责学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案决定。副组长负责事故的现场救护，调查处理和善后等工作。组员具体做好现场救护、抢救和善后等工作。建立健全突发事件预防责任制，检查、督促学校各项预防措施的落实。深入开展宣传教育活动，普及校园突发事件的预防知识，提高师生的预防能力。事故灾难事件发生后，视情况启动学校专项应急预案，并及时向中心校报告，按照事件进展情况一日一报、即时动态呈报。六、运行机制1、学校发生安全事故后，必须立即向中心校报告。重大事故发生后，学校应立即报告中心校或110指挥中心。2、学校必须在12小时内写出事故书面材料，逐级上报。3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应急时进行补报。七、事故现场应急处置1、领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。2、在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制在最低限度。3、救护人员应及时拨打120将受伤学生送医院急诊治疗。4、班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。5、应急处置小组协调相关部门为受伤学生做好有关医疗费等经济补偿工作。八、各类安全事故应急预案江左镇中自然灾害（火灾、地震）安全应急预案为确保我校发生自然灾害时，各项应急工作高效、有序的进行，最大的减少人员伤亡和财产损失，根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，结合我校工作实际，特制订本方案。一、应急机构的组成1、领导小组及职责组 长：程俊恒副组长：张高峰 赵华须成 员：董志刚 王治国 程振国及各班主任领导小组主要职责如下：（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。（3）认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设施完好，使之始终保持良好战备状态。（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。2、灭火行动组及职责组 长：董志刚成 员：各班班主任主要职责：利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行补救。3、通讯联络组及职责组 长：程振国成 员：于明利 李 娜 郭幸锋主要职责：迅速与消防队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾场地；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联络及报告工作。4、疏散引导组及职责组 长：王治国成 员：韩 鹏 袁旭辉 王兴磊主要职责：引导学生迅速转移到安全地带，并负责重要物资的看守或转移工作。5、安全防护救护组及职责组 长：刘现卿成 员：谢伊乐 陆琳琳 杨好好 主要职责：利用就近器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院送救。二、应急行动1、领导小组依法发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。4、加强各类值班执勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5、按照预案落实各项物资准备。三、火灾后的有关行动1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍到附近集结待命。2、各级领导小组在上级的统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。 （1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至镇卫生院抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。江左镇中突发公共卫生事件应急预案一、传染病灾害应急预案当社会上流行病疫时（ 如“非典” “流感” “伤寒”等 ），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认为传染性流行病或疑似传染病人时，学校采取下列应急措施。（1）迅速如实报告中心校与镇卫生院。（2）对该学生所在的班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。（3）坚决杜绝传染病学生带病来校，必须在医院出具诊断证明，已康复并不再存在传染病危害后方准来校上课。（4）对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照市局及县疾控中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。二、校外重大集会活动应急预案为保证临时重大集会活动中的人员安全，学校在活动前应制定临时应急方案，并将具体内容填入临时应急计划书中，该计划书在得到应急指挥部总指挥的批准后方可实施。1）外部集会活动应重点关注以下重大事故a、突然停电引起入会人员混乱，造成多人伤亡b、会议场所发生火灾c、活动期间不法分子进入会议场所导致人员伤害2)成立临时应急小组每举办重大活动前，学校都应成立临时应急小组，指定小组长和应急小组成员，并将应急小组成员的名单和联系方式告诉家长和其它入会人员。3)应急小组就准备应急照明灯和手持式扩音喇叭，以便发生紧急情况时照明和组织疏散入会人员。4）会议举办前，应急小组组长应提前与会议承办方进行协商和交流，了解活动场所的安全和应急疏散要求，进一步取得承办方的协助和支持。5）会议进行期间，应在活动场所关键疏散出口安排人员执勤，应联络手机应保持完好。6）为防止不法分子进入活动场所，应急小组应安排人员对入会人员进行登记，并确认入会人员身份。社会对抗群体事件（校园暴力）应急预案为有效防止校外不法人员进入校园实施暴力或抢劫事件而制定以下预案：1)学生入校、离校时，门卫人员及安全值班教师要在大门口巡视，学生入校、离校后应及时关闭大门，防止无关人员进入学校；2)上课期间学校大门保持关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内；3）来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应立即阻止，不得放行；4）人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知当天值班领导，及时将闯入者查清逐出；5）校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、抢劫、劫持人质、防火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法;迅速报警（110）迅速报告学校应急领导小组。对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。6）记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。7）组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。江左镇中学校食品安全事故应急处理预案 为有效预防学校食品卫生安全突发事故的发生，及时控制和消除校园突发事故的危害，保障广大师生身体健康和生命安全，切实有效地降低和控制食品中毒事故的危害，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据中华人民共和国食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、学校卫生工作条例、突发公共卫生事件应急条例及教育部门的有关要求，从我校实际出发，特制定本预案。一、领导机构与职责1、学校成立食品卫生安全事故应急处理领导小组，落实各部门职责。2、应急处理领导小组主要职责：（1）在获悉学校发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门对学生进行救治、对造成中毒的原因进行调查，及时追踪了解中毒师生的情况及中毒原因，并立即逐级报告上级主管部门，协调有关部门妥善处理事故。（2）定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，及时查漏补缺。（3）统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。二、日常工作的开展1、完善制度。建立健全食品卫生工作制度、上岗人员工作要求、食堂管理制度等，悬挂于墙壁醒目处。2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的食品安全及食堂从业人员健康、卫生督查。3、落实职责。程俊恒校长为学校食品安全第一责任人，张高峰副校长为直接管理责任人，程振国老师为食品安全报告人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。4、加强教育。加强对广大师生及食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。 三、具体的应急措施学校成立食品卫生安全事故应急处理小组，事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，一旦发生疑似食物中毒，立即启动学校食物中毒应急机制，学校相关部门应当立即做好各项应急处理工作：1、积极组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。在专业人员的指导下进行催吐，呕吐有利于毒物排出。及时送往上级医院妥善处理病人，及时解决有关问题。 2、立即向中心校和镇卫生院报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等，如果怀疑与投毒有关，还应向当地派出所报告。3、食物中毒事故发生后学校应注意保持学校的稳定，食物中毒应由疾病预防控制机制、卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免师生、家长不必要的恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。4、保护好现场，保管好供应给学生的食品，维持原有的生产状况。放入冷藏箱（柜）交调查人员，禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。5、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。6