王裴村党建广场景观工程.doc

王裴村党建广场景观工程招 标 文 件招 标 人: 漯河市召陵区翟庄街道办事处代理机构: 河南永安工程管理有限公司 日 期： 二 一 九 年 四月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法及评分标准第四章 采购需求第五章 项目商务条件及采购内容第六章 投标文件格式第七章 政府采购合同（主要条款）（样本）72 / 72第一章 招标公告王裴村党建广场景观工程招标公告受漯河市召陵区翟庄街道办事处委托，河南永安工程管理有限公司就王裴村党建广场景观工程进行公开招标，采购编号：召采公开采购，资金已落实。该项目已具备采购条件，现予以公告。 、采购项目名称及预算 项目名称：王裴村党建广场景观工程 项目预算：约万元项目最高限价： 元 、采购标的的主要内容及要求 标的内容：工程量清单及招标文件包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）。 质量要求：符合国家现行及相关工程施工质量验收规范的合格工程 计划工期：日历天。 、投标人资格要求、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。. 本次施工招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及其以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派建造师必须具备房屋建筑工程专业贰级及以上资格（不含临时证件），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供年度的财务审计报告或者其基本开户银行出具的资信证明；近六个月（近六个月指年月至至今）内其中任意二个月依法缴纳税收的凭据(复印件加盖公章，并同时提供原件以供审核)；近六个月（近六个月指年月至至今）内其中任意二个月依法缴纳社会保障资金的证明材料(复印件加盖公章，并同时提供原件以供审核)；参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。其他要求：根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）规定，将对潜在投标人进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询网站：信用中国（）、中国政府采购网（）。.本项目不接受联合体投标。 、项目执行的政府采购政策项目执行支持中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)发展政策，优先采购节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单内的产品等政府采购政策。 、公告期限： 年 月日至 年月日 、代理费用的收取： 收取方式：通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现金结算。 收取标准：按国家发改办价格【】 号文件和发改价格【】 号文的规定收取本次代理服务费。本次招标代理服务费为：元。 、招标文件获取 凡有意参加的供应商在报名之前须在 “漯河市公共资源交易信息网” 完成企业注册和 数字证书认证办理。于 年 月日 时 分至 年 月日 时 分，在“漯河市政府采购电子交易系统”缴纳招标文件费、技术服务费并下载招标文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加采购。凡未按本公告规定下载招标文件的，响应文件无效； 本项目将采用资格后审方式，开标时请携带资料到现场,采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查，具体内容详见招标文件；“企业注册和 数字证书认证办理”请参考漯河市公共资源交易信息网下载中心的相关说明。、投标文件的递交 网上递交：供应商应当在递交响应文件截止时间前，通过互联网使用 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子响应文件上传，并确定已加密响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收； 现场递交：供应商应当在开标截止时间前，将纸质响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或 盘的形式，按照招标文件要求密封和盖章后，递交到磋商现场； 投标文件递交截止时间： 年月日 时 分。、 开标时间及地点 开标时间： 年月日 时 分 开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼） 、 招标文件的售价招标文件每套售价叁佰圆整。 、发布公告的媒介本次公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网上发布。 、联系方式采 购 人：漯河市召陵区翟庄街道办事处联 系 人：王先生 电 话： 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司联系人：杨女士电话： 监督单位：漯河市召陵区财政局政府采购管理股联系电话：第二章 投标人须知投标人须知前附表序号内 容、要 求项目名称：王裴村党建广场景观工程招标编号：召采公开采购 采购人名称：漯河市召陵区翟庄街道办事处 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司标的内容：工程量清单及招标文件包含的全部内容（二者不一致时以工程量清单为准）。质量要求：符合国家现行及相关工程施工质量验收规范的合格工程计划工期：日历天项目地点：漯河市召陵区境内招标方式：公开招标资金来源：财政资金合格投标人：详见第一章招标公告第条“投标人资格要求”。投标报价及费用：、收取方式：通过单位基本账户以转账方式支付，不接受现金结算。、收取标准：按国家发改办价格【】 号文件和发改价格【】 号文的规定收取本次代理服务费。、本次招标代理服务费为：元。现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。投标人如果需要，可以自行现场踏勘。投标文件递交： 、网上递交：投标人应当在递交投标响应文件截止时间前，通过互联网使用 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标响应文件上传，并确定已加密投标响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标响应文件，招标人将拒收。、现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标响应文件和已加密电子投标响应文件的备份以光盘或 盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。投标文件递交截止时间: 年月日 时 分开标时间： 年月日 时 分开标地点：漯河市公共资源交易中心（漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼）。评标办法：本项目采用综合评分法。由评标委员会按得分从高到低的顺序推荐名中标候选人投标保证金的缴纳：、投标保证金不得超过采购项目预算金额的 ,本次投标保证金金额为肆万圆整。、缴纳方式：登录“漯河市公共资源交易信息网 ()”点击“政府采购登录”入口进入“漯河市政府采购交易系统”，登录该平台后找到对应的项目公告，在公告下方点击招标文件“下载”跳转至缴费页面，进行技术服务费、招标文件费、保证金进行缴费。点击保证金“缴费”按钮后生成订单并提交，生成“保证金缴纳说明单”点击“打印”，投标保证金必须是基本账户缴纳，支付匹配成功后打印保证金回执单，并附于投标文件中 。具体操作参照“漯河市公共资源交易信息网”，“下载中心”“政府采购投标人操作说明”书。、缴纳时间：投标人必须在招标文件规定截止日期前将投标保证金从投标人基本账户汇至或转至“保证金缴纳说明单”中的账户。 办理退还投标保证金时只需提供退款通知函，系统方可进行退款。特别提示：投标保证金收款将以投标人办理企业注册所填基本账户信息为准， 若投标人汇款账户与企业注册时的基本账户信息不相符，其汇款将匹配失败，由此造成投标保证金递交失败的责任由投标人自行承担。咨询电话：签订合同：中标通知书发出后 日内。投标文件有效期：自投标文件递交截止之日起日历天。答疑：在政府采购交易系统中“询问与质疑”栏目中提疑于投标截止 日前递交。购买招标文件时间:同报名时间一致购买招标文件地点：网上购买购买招标文件费用：元份（售后不退）（）宣布开标纪律；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并检验确认投标人代表资格；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（）宣布本次招标中答疑发放的次数和内容；（）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；（）进行在线解密（）按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；（）设有标底（招标控制价），公布标底；（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；（）点击“开标结束”招标控制价为：贰佰贰拾伍万壹仟零玖拾肆元柒角叁分（小写：元）招标控制价为本项目最高限价，若投标人的投标总报价超过招标控制价按无效标处理。评标委员会的组建：评标委员会构成：人（名经济评委，名技术评委，名业主评委）；评标专家确定方式：除业主评委以外，其余评委从河南省政府采购专家库中随机抽取。中标公告：中标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网网站上公告，公告时间为 个工作日；解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。其他：本招标文件最终解释权归采购人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行电子交易系统操作注意事项：. 招标文件的获取.本项目使用电子交易系统进行业务办理，投标人首先需在漯河市电子交易系统（）中进行企业注册并进行锁绑定（未有锁的请到交易中心一楼大厅办理申请锁事宜）；然后方可登陆该系统参与项目招标文件费缴纳、下载招标文件等业务操作，未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效；.招标文件费使用支付宝进行网上支付操作，招标代理机构不再现场售卖标书； .漯河市电子交易系统操作手册请各投标人自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站（）“下载中心”下载即可。.企业注册入库：点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”的“登陆”按钮进入“漯河市政府采购电子交易系统”，点击页面下方的“企业注册”进行企业信息登记入库，具体操作详见“漯河市公共资源交易信息网下载中心”的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。.招标文件下载：点击“漯河市公共资源交易信息网 ()”上的“登录”按钮进入“政府采购交易平台”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载，下载之前需进行招标文件费、技术服务费的支付宝缴纳，并下载招标文件。.技术服务电话： 李耀辉 李笑天、电子评标其他条款本工程实施电子评标；、开标现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评标系统未下载获取到投标单位上传的已加密投标文件，投标单位可以提供密封完整的未加密投标文件，由招标代理现场导入到开评标系统，投标单位不能提供或者提供的光盘或盘损坏，导致不能现场导入投标文件，评标委员会应当否决其投标。在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程量清单为准进行投标文件编制，未按照要求的，评标委员会应当否决其投标。投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，由于个人保管或使用锁不当而导致投标文件无法解密或者解密失败，造成评标委员会无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标,且投标文件不计入评标基准价计算及商务标的评审。投标文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号（包括盗版软件）一致的，评标委员会有权否决其投标。投标单位使用投标编制工具中的打印功能将最后一次生成的电子投标文件内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面投标文件（商务标每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码），无水印码的，评标委员会应当否决其投标；如果在评标过程中发现投标文件书面报表的水印码与电子投标文件水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致，评标委员会应当否决其投标。【投标人必须刻录由投标编制工具生成的投标文件电子版文件格式为“*.未加密投标文件”和“*.已加密投标文件”，该电子投标文件的光盘或盘，作为投标文件重要组成部分。投标人提供的电子投标文件没有使用本工程规定的投标制作软件（投标制作工具中心网站下载）编制投标文件，评标委员会应当否决其投标。所有投标文件（含电子文档打印出的书面报表）要求盖章或签字的地方，均按格式中规定盖章或签字，未按规定盖章或签字,评标委员会应当否决其投标。【如果出现需要现场导入“*.未加密投标文件”，则出现以下情况按照零分处理： 投标单位提供遭恶意破坏的电子投标文件光盘或盘； 投标单位提供无该工程电子投标文件内容光盘或盘； 投标单位提供与本项目不符的电子投标文件光盘或盘； 投标单位提供无法读取或者其他异常情况的光盘或盘；注意事项：关于锁码的，就是的个人识别密码，用来保护自己的不被他人使用，投标过程中如果输入码过多，导致当前锁被锁定，由于码的再次开通公司需要一定时间，开标过程中由于投标人自己忘记码而导致锁被锁定无法导入电子投标文件，由投标人负责。因目前电子招投标系统刚刚上线使用，由不可抗拒的原因导致无法开标或评标的，可以书面投标文件进行开评标。电子投标文件制作及书面投标文件打印说明和相关规定（适用于电子招投标）：电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，纸质投标文件可不需另外加盖单位章或法人章。本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用加密。电子版招标文件的发放。电子版招标文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下载。招标文件内容含招标文件（包括工程量清单）、工程图纸及其他有关资料、投标工具安装程序、操作手册、注意事项。电子投标文件的制作：本项目实行电子招投标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具（若含技术标、资信标的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章。检查无问题后生成“投标文件”，然后按招标文件要求在投标工具中打印；最后将该版本投标工具生成的（投标人名称）.已加密投标文件上传到电子交易平台，投标人另外可拷贝一份到盘或者光盘备份。一 说 明、 适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所述项目采购范围。、 定义 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的生产商或经销商。 “投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人。 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、产品合格证、说明书及其它有关技术资料和材料。 “相关服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本次采购货物相关的送货、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 “投标文件有效期” 系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。 “投标书”指投标人响应本招标文件要求编制并在规定时间内提交的文件。 “公章”指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的投标文件。“中标供应商”指接到中标通知书，最终被授予合同的供应商。 “天（日）”指日历天。、 合格的投标人 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 具备招标公告第三项规定的条件，承认本招标文件所有内容的供应商为合格的投标人。 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人有关采购的规定。、 投标人应提交的证明文件详见第一章招标公告第条“投标人资格要求”。 法定代表人本人投标的，提供法人身份证件原件；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人身份证件复印件、法人授权委托书原件和委托代理人的身份证件原件参加开标会议，与会的投标人法定代表人或授权代表人应在登记册上签字或盖章证明出席。其他证明文件（采购人根据项目需要提出且为本次采购所必要的）。、 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。、 投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。二 招 标 文 件、 招标文件的构成招标文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序和合同条款。本招标文件由以下部分组成：招标公告投标人须知评标办法及评分标准采购需求项目商务条件及采购内容投标文件格式政府采购合同（主要条款）（样本）、 招标文件的澄清与修改 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间日（如至原定截止时间不足日，则需延长开标时间）前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应按照投标须知前附表第条规定载明的地址以书面形式（或传真，下同）通知到招标人。招标人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有潜在投标人。 招标人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。三 投标文件的编制、 要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标文件格式中对投标的要求），投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。 投标人应完整签署投标文件格式附件中投标书，不得随意增减内容。否则视为对招标文件未作出实质性响应。签字和盖章的具体要求、商务标相应要求盖章处用锁进行电子签章；、授权委托书由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；、投标文件除授权委托书的其他位置，应根据招标文件中第六章投标文件格式中要求由投标人法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。） 投标文件应胶装有目录、有页号。、投标文件的语言和计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。 关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响应。、投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：(）投标函；(）投标主要内容汇总表；(）法定代表人身份证明；(）授权委托书；(）投标保证金；(）已标价工程量清单；(）施工组织设计；(）项目管理机构；(）资格审查资料。（）扬尘防治承诺书（）其他根据本章第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。、投标有效期 投标文件从投标须知前附表第项所规定的投标截止日期之后开始生效，在投标人须知前附表第项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标供应商的投标文件有效期至合同完全履行止。 特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。、投标报价投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。 本次招标的投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种结算。投标人应在投标文件中标明投标设计的总价，且只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人对本工程的投标报价和竣工结算均采用工程量清单计价方式。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、补充文件、答疑纪要、招标人提供的招标图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计建设工程工程量清单计价规范 ，房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范 ，园林绿化工程工程量计算规范，河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（ ），河南省建设工程工程量清单综合单价园林绿化工程，依据投标人自身的技术装备、施工经验、企业成本、管理水平、市场风险和现行市场价格信息进行编制，合理自主报价。（投标报价不得高于招标人给定的招标控制价）。招标人提供的工程量清单是投标人投标计量计价的基础。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。. 工程量清单价差调整办法为： 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；、合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；、合同中没有适用或类似的综合单价，套取建设工程工程量清单计价规范 ，房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范 ，园林绿化工程工程量计算规范，河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（ ），河南省建设工程工程量清单综合单价园林绿化工程得出总价，按投标价与拦标价让利比例进行让利。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程量变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方式调整；原措施费中没有的措施项目，由承包方根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确定后调整。因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在幅度以内的，执行原有的综合单价；该项工程量变化在幅度以外的，其综合单价和措施项目费予以调整。 除非合同中另有规定，本工程工程量清单计价应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成本工程所需的人工、材料、材料检验实验、机械、措施、检验实验、专项检测费、规费、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等组成部分中。工程量清单采用综合单价计价，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 本次合同为固定综合单价合同。招标人提供的招标图纸及图纸答疑、招标文件及其补遗、工程量清单范围内的工作内容，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑相应的风险系数。投标人应仔细填写工程量清单中所有工程项目的单价和合价，投标书中有漏项或少计工程量的子目，招标人认为投标人的报价在其它项目计价中已经包括，其损失由投标人承担，招标人将不再给予调整；投标书中所报材料和设备价格，除因设计或是业主原因引起的变更外，不予调整。管材、阀门、水表、井盖主要材料如因市场价格波动在以内，则不调整投标报价，超过的部分，按国家和省市有关文件规定据实调整。. 安全文明施工措施费按“漯河市建设委员会漯建【】号文件及关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知（豫建设标【】号文件）等相关配套文件全额计取。“安全文明施工措施费”属于不可竞争费用，按河南省有关规定足额计取，在报价中单列。. 建筑垃圾处理费用按“河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省年大气污染防治攻坚战个实施方案及考核奖惩暂行办法的通知（豫环攻坚办【】号）”执行扬尘治理费应按“河南省住房和城乡建设厅关于调增房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治费的通知（试行）（豫建设标【】号）”。 “规费”、“税金”属于不可竞争费用，按河南省有关规定足额计取，在报价中单列。 投标人只能提出一个不变报价，招标人不接受任何选择价。 投标人的工程量清单报价表加盖投标单位公章且有本单位注册造价工程师或造价员签字和签章或者委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的资质专用章且有造价人员签字和签章）。注：现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以投标文件中需造价员、造价工程师签字或盖章处，应在纸质签字盖章后扫描上传至电子投标文件中。. 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。、投标保证金 投标保证金为投标文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因投标人的行为而引起的风险。 投标人应按照投标人须知前附表第项的要求交纳和退还投标保证金。 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。未中标的供应商的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还；中标单位的投标保证金，在采购合同签订后个工作日内退还； 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标的。 中标供应商未按规定签订采购合同的。 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的。 投标人影响或干预评审活动的。 其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。、投标文件的签署及规定 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，按流水顺序填写，字迹清晰可认，投标文件的目录必须编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人负责。网上递交：投标人应当在递交投标响应文件截止时间前，通过互联网使用 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，将已加密电子投标响应文件上传，并确定已加密投标响应文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的投标响应文件，招标人将拒收。现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标响应文件（正本一本，副本一本）、未加密电子投标响应文件和已加密电子投标响应文件的备份以光盘或 盘的形式，按照招标文件要求密封和加写标记后，递交到开标现场。 投标文件应按招标文件的要求，由法定代表人或正式授权的投标人代表在规定签章处签字或盖章并加盖公章。 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人改动无效。 未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。四 投标文件的递交、投标文件的密封和标记 投标时，投标人应将全套响应文件（含正本、副本、电子文档）均密封于一个袋中，并在封套上加封条，由法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章。 注明招标文件中指明的项目名称、招标编号和“于 年 月 日 时 分（开标日期、时间）之前不准启封”的字样。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。、投标文件的递交 响应人应在招标人在投标须知前附表中规定的投标截止日期和时间之前，将投标响应文件递交采购代理机构，递交地点为投标须知前附表中规定的地址。 投标人应在招标人在投标须知前附表中规定的投标截止日期和时间之前，将投标文件递交采购代理机构，递交地点为投标须知前附表中规定的地址。 采购代理机构应在接受投标文件时核查投标保证金。、投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。五 开 标 .开标 开标时间和地点招标人邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人参加开标会。投标人的法定代表人或授权委托人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或授权委托书原件，出示本人有效身份证件原件，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。投标人代表还须携带加密电子投标文件的 数字证书，到开标现场完成投标文件解密工作，或通过互联网使用 数字证书登录“漯河市政府采购电子交易平台”，采用现场解密的方式在规定的时间内完成投标文件解密工作。开标程序主持人按下列程序进行开标宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；宣布本次招标中招标答疑共发放的次数和内容；宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字或盖章确认；按照系统获取“已加密投标文件”的时间顺序进行开标；公布招标控制价；按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标担保的情况、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字或盖章确认；开标结束。 投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件： 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的。 投标文件未按招标文件规定密封的。 未购买招标文件参加投标的。 未提交投标保证金的。 一个投标人递交多套投标文件的。六 评 标、组建评标委员会按照中华人民共和国招标投标法和七部委评标委员会和评标方法暂行规定的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依法组建，由有关经济、技术方面的专家组成，成员人数为人（名经济评委，名技术评委，名业主评委）。 评标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。、投标文件的初审对所有投标人的审查，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。 评标委员会将对投标文件进行审查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署等。 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 开标一览表的内容与投标报价明细表的内容不一致的，以开标一览表为准。 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。除非评委会认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被作为无效投标。 资格性审查和符合性审查。 资格性审查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细审查之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按招标公告第三项、招标文件中对合格的投标人要求和投标人应提交的证明文件中所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人按招标文件的规定提供相关资格证明材料以供审查。投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。 符合性审查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（）实质性影响合同的范围、质量和履行。（）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务。（）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行审查，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：() 投标文件未按规定签字或盖章。() 投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。 () 资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。 () 投标有效期、供货期、供货地点、质保期等不满足招标文件要求的。() 未按招标文件规定报价的。() 投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。() 投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。() 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。() 一个投标人代表接受个（含）以上投标人的委托参加投标的。() 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 对资格性审查和符合性审查不合格的投标人，将现场告知其理由。 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为。具体表现形式如下： 不同投标人的投标文件多处错漏一致的。 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的。 不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的。 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的。 不同投标人的投标文件相互串通的。 不同投标人授权同一人作为投标人代表的。 不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的。 有证据证明投标人与招标人、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。 评标委员会认定的其他串标、围标情形。、投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。、比较与评价 评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用，漏（缺）报的视同已含在投标总价中。 若投标人的报价明显低于其他投标人投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，将作无效投标处理。、评标过程及保密原则 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被被作为无效投标，并承担相应的法律责任。七 定 标、定标原则 最低投标价不作为中标的保证。 确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商（或中标供应商）：本项目采用综合评分法，按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报价与技术指标均相同的，按服务优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。、确定中标候选供应商由评标委员会推荐名中标候选人。、中标通知书及中标公告 评审结束后，采购代理机构当即在中国政府采购网、河南省政府采购网、漯河市政府采购网、漯河市公共资源交易信息网等相关媒介发布中标公示，公示结束后向中标供应商发出中标通知书。 中标供应商在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。中标供应商在有效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的，应认定属于串标、围标的行为。 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。八 授予合同、签订合同 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起 日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。中标供应商逾期未签订合同，视为中标后无正当理由不与采购人签订合同，其投标保证金将被没收，并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 采购人应在采购合同签订之日起个工作日内将合同副本报同级财政部门备案。第三章 评标办法及评分标准评标办法前附表评审原则评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章、商务标相应要求盖章处用锁进行电子签章（电子签章后打印的纸质投标文件不用重复盖章）。、授权委托书应由法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。、投标文件除授权委托书的其他位置，应根据招标文件中第六章投标文件格式中要求由投标人法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一投标文件中只有一个有效报价资格评审标准营业执照副本符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”资质证书符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”建造师及安考证符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”资质等级符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”项目经理无在建承诺符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”财务要求符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”依法缴纳税收的凭据符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”依法缴纳社会保障资金的证明材料符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”其他要求符合第一章招标公告第条“投标人资格要求”投标人需将上述要求的证明材料原件（其中营业执照、资质证书及安全生产许可证可携带原件或者加盖单位公章的复印件；其他要求：提供网页版截图加盖公章）在开标现场提交，并标注投标人名称，注明相关证明材料清单一览表，由评标委员会审查提供资料的真实性，并在投标文件中附复印件。响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项投标有效期的规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第项投标保证金的规定己标价工程量清单符合“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。已标价工程量清单盖章要求投标人的工程量清单报价表加盖投标单位公章且有本单位注册造价工程师或相关专业造价员签字和签章或者委托具有资质的中介机构编制（加盖编制单位的资质专用章且有造价人员签字和签章）注；现实行电子评标，为减轻投标单位投标成本，不在单独给投标单位办理造价员及造价工程师的锁，故造价员及造价工程师无法进行电子签章，所以造价员及