诚信守法企业创建活动实施方案.doc

诚信守法企业创建活动实施方案 为全面提升我区企业的整体素质和竞争力引导和促进企业增强信用观念改善信用状况提升信用水平营造信用环境提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益为我区经济健康发展营造良好的法治环境根据全国普法办关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见精神积极推动我区诚信守法企业创建活动的深入开展结合实际制定本实施方案 一、指导思想 深入贯彻党的十七大精神高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观以创建“诚信守法企业”促进经济持续发展为目标以建立企业诚信守法制度为核心以提高企业诚信守法意识为重点围绕创建诚信守法企业协调各方资源完善法治环境推动部门间的信用信息共享形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的诚信守法体系基本框架和运行机制引导企业严格执行国家法律法规加强民主法治和信用体系建设积极履行企业社会责任切实提高企业综合竞争力全面提升我区企业诚信守法形象推动我区经济社会全面协调可持续发展做出积极贡献 二、基本目标 通过开展“诚信守法企业”创建活动使企业自觉严格执行国家法律法规依法生产、依法经营、依法管理做到法人治理结构健全内部管理制度和法律风险防范机制较为完善法治化管理水平不断提升；企业经营管理人员和职工的法制观念、法律素养显著增强依法决策、依法管理、依法办事、依法维权能力显著提高；企业党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全运行机制顺畅出资人、企业和职工的合法权益得到有效保障劳动关系和谐；企业市场营销交易行为遵纪守法诚实守信自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序；企业积极承担社会责任树立守法、诚信、负责的社会形象 年全面开展“诚信守法企业”创建活动年在全区企业中培育一批结构完善、经营机制良好、信誉度高、法律意识强具有示范引导作用的创建活动先进企业 三、工作原则 1、因地制宜稳步推进坚持从实际和企业条件、发展水平出发在试点的基础上通过示范带动积极稳妥地组织各类企业开展“诚信守法企业”创建活动 2、自愿申报分级负责全区“诚信守法企业”创建活动要在企业自愿申报基础上、协作配合、齐抓共管采取市、区联创的办法分级制定创建标准分级组织实施发挥企业主体作用充分调动企业的创建积极性 3、分类指导动态管理普法依法治理工作办公室要根据不同类型、不同行业、不同规模企业的实际提供有针对性的指导帮助创建活动实行动态管理加强监督检查客观反映企业创建活动的情况和实际水平确保创建活动健康有序开展 4、注重实效确保质量注重创建过程和实际效果积极探索和逐步规范完善“诚信守法企业”创建的内容标准、方法形式探索建立客观、公正、有效的评价激励机制严格执行各项创建制度确保创建质量不断推动和促进企业健康持续发展 四、创建内容 1、加强企业诚信建设强化企业诚信观念培育企业诚信文化塑造企业诚信形象增强企业经营管理者和职工的诚信观念和信用素质企业法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信；企业诚信经营管理保证产品质量安全严格履行合同协议杜绝生产假冒伪劣产品、不公平竞争、欺诈等不良行为 2、加强企业法治建设建立现代企业制度完善公司法人治理结构依法制定并完善公司规章制度；建立企业重大决策法律论证制度和法律顾问制度形成完善有效的法律服务体系；积极开展法制宣传教育不断增强企业经营管理者和职工的法制观念和法律素质提高依法经营管理和依法办事能力 3、加强企业用法工作严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规依法规范用工行为保障和维护职工合法权益依法调处劳动争议构建和谐劳动关系；严格遵守安全生产相关法律法规建立健全安全生产责任制度加强监督管理确保安全生产；严格遵守产品和食品、药品质量安全相关法律法规加强质量管理确保产品质量安全；严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规信用信誉良好；严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规诚信经营；严格遵守知识产权法律法规努力自主创新；严格遵守环境保护、节能减排、资源利用等法律法规节能降耗减排保护资源环境；严格遵守消费者权益保护法提高服务品质,保障和维护消费者合法权益 4、加强企业组织建设切实加强企业党组织和工会、共青团、妇女等组织建设为企业民主管理提供可靠的政治保证和组织保证；建立健全党组织领导下的企业民主管理运行机制加强民主管理、民主监督力度依法建立完善职工代表大会制度健全厂务公开制度保障出资人、企业和职工的合法权益；非公有制企业依据相关法律和规定通过职工（代表）大会和工会会员（代表）大会等形式实行职工民主管理 5、加强企业内部环境建设按照相关法律法规在政府职能部门指导下积极开展企业内部的人民调解、法律援助、综合治理等工作建立完善企业矛盾纠纷调处机制维护企业各类群体特别是弱势群体的合法权益努力营造安全、稳定、和谐的企业内部环境 6、加强企业社会责任建设引导督促企业自觉履行社会责任热情支持和积极参与社会公益事业为发展社会事业做出积极贡献 五、工作要求 1、加强组织领导完善工作机制要重视“诚信守法企业”创建活动加强组织领导列入工作计划并与普法规划实施、法治区和法治乡创建活动结合起来“诚信守法企业”创建活动的日常工作由依法治区办公室承担做好指导、协调、督促、检查工作要按照职责和分工要求认真履行职责切实承担责任加强协调密切配合形成合力共同推进创建活动健康有序开展 2、结合实际加强指导服务根据不同企业的实际情况积极借鉴和运用依法治企工作的成功经验结合开展“法律进企业”活动有针对性地教育引导企业经营管理人员和职工增强创建主体意识；注重发挥企业党组织和工会、共青团、妇联、职工代表大会等组织的重要作用有针对性地帮助企业依法完善各项制度建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度为企业开展人民调解、法律援助等工作提供帮助指导 3、加强检查考核确保活动实效探索建立科学的评价体系和考核办法统筹安排好检查考核和评比表彰避免重复检查、多头考核增加企业负担加强督促检查狠抓工作落实推动创建工作深入开展 4、加强舆论宣传营造浓厚氛围及时总结“诚信守法企业”创建活动的做法经验注重发挥新闻媒体的舆论宣传引导作用加大对创建活动的宣传力度扩大创建活动的社会影响积极营造有利于创建活动广泛深入开展的浓厚氛围 附件：顺河回族区诚信守法企业创建工作指导标准 一、诚信建设 1、纳税信用好依法按时申报和足额纳税无偷税漏税现象 2、工商信用好保证产品质量安全无制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不公平竞争、生产经营欺诈等违法行为 3、银行信用好无骗取贷款、借贷不还、恶意欠贷等现象认真履行各类经济、劳动等合同、协议无违法违规欺诈行为 4、重视产品售后服务,维护消费者合法权益无因消费投诉产生不良社会影响 5、企业党务、厂务、财务公开全面规范 二、领导重视依法治理工作 1、依法治理、普法教育列入工作议程；建立有领导小组有主管部门或专兼职人员负责；车间（科室）有依法治理普法教育宣传员或辅导员宣传员、辅导员占车间（科室）人员的3% 2、法制教育制定有工作规划有年度工作方案有工作落实措施有活动的文字记载 3、领导班子成员带头学法用法各种普法成绩均在90分以上；每年累计普法学习时间不于60个小时 4、组织本单位普法对象保质保量完成规定的学习内容；有普法对象学习、编组、考试等材料档案 5、建立有民主评议、合理化建议、监督举报制度；干部职工对本单位各项工作表示满意的占70%以上 三、建章立制工作 1、依照法律、法规和政策结合本单位实际建立健全职工守则、劳动纪律、安全生产、经营管理、安全保卫、合同管理、财务管理、节能减排、卫生创建、环境保护等一套切实可行的规章制度 2、规章制度能够体现维护职工利益和共同意愿制定和修改符合规定程序 3、将贯彻执行的法律、法规逐个分解责任到车间（科室）及每个干部；建立目标责任奖惩制度和监督机构并责任到有关科室 4、通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式大力宣传社会保障安全生产等与职工利益相关的法律法规不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力 四、规范化管理 1、思想政治教育、法制教育经常化；安全生产、安全保卫、卫生创建、节能减排、环境保护措施落实并取得一定的成效 2、全面完成年初制定的生产经营利润指标能依法签订并履行合同合同履约率在95%以上建立健全合同管理制度 3、依法交纳各种税金和其他合法性管理费用 4、无违反计划生育事件；无重大越级上访案件；无严重治安案件和较大的刑事案件；未发生重伤、死亡或万元以上经济损失的责任事故 五、法制教育 1、遵守和执行国家的法律、法规、政策；严格执行劳动生产纪律和其他规章制度 2、设置有不少于5处的固定法制宣传专栏经常性更新宣传内容 3、职工学法时间每年不少于50个小时受教育面达到95%以上 4、每年应进行至