2012年元旦春节前安全大检查通知

1各有关单位：为进一步落实近期国家、省、市对安全生产工作的要求，根据11月25日省政府常务会议关于迅速开展安全生产大检查的部署，以及区安委办关于开展2012年全区元旦春节前安全生产大检查和督查活动的通知（顺安委201195号）文件精神,我局制定了顺德区建设系统开展2012年全区元旦、春节前安全生产大检查和督查活动方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。二一一年十二月二十一日佛山市顺德区国土城建和水利局文件顺建发2011116号关于印发顺德区国土城建和水利局2012年元旦、春节前安全生产大检查和督查活动方案的通知2顺德区国土城建和水利局2012年元旦、春节前安全生产大检查和督查活动方案为进一步落实近期国家、省、市对安全生产工作的要求，根据11月25日省政府常务会议关于迅速开展安全生产大检查的部署，以及区安委办关于开展2012年全区元旦春节前安全生产大检查和督查活动的通知（顺安委201195号）文件精神,结合本区实际，我局决定在元旦、春节前组织开展一次安全生产大检查和督查活动，为确保大检查和督查活动取得实效，制订如下工作方案。一、总体要求督查活动是贯彻落实国家、省和市关于加强安全生产工作的一系列重要指示，落实相关文件要求的具体行动，也是我区建设工程安全生产形势持续稳定好转的重要保障。通过在全区建设工程、地质灾害治理和森林防火领域深入开展元旦、春节前安全生产大检查和督查活动，认真查找安全生产薄弱环节，排查安全隐患，落实整改措施，最大限度减少安全生产事故，坚决遏制重大安全事故的发生，确保元旦、春节期间安全生产形势稳定。二、安全生产大检查的方式和内容3继续坚持以2011年顺德区国土城建和水利局“安全生产年”活动工作方案的各项要求为重心，对全区建设工程、地质灾害治理和森林防火领域认真开展元旦、春节前和期间安全生产大检查活动，及时查缺补漏，确保工作落实、不留死角。（一）检查方式认真按照上级主管部门的要求,在全区建设工程领域开展安全生产大检查和自查活动，并对自查工作开展情况进行督查。（二）检查内容1全面组织建设责任主体单位进行自查，强化企业安全生产主体责任落实。主要内容如下：（1）安全生产责任制落实情况。进一步明确企业安全生产主体责任，明确相关岗位和人员的安全生产工作职责，完善安全生产组织管理体系；（2）安全生产工作制度执行情况。建立健全安全生产工作制度，并对制度的执行情况进行检查；（3）建设工程施工现场安全管理情况。加强对建设工程现场的安全管理工作，防患于未然，对发现的违章指挥，违章操作，违反劳动纪律等行为，严格按照相关制度处理；4（4）隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自纠制度，明确隐患检查、报告、登记要求，明确整改落实和复检机制，确保隐患整改到位；（5）职工安全教育情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育；特殊岗位必须使用有相关资质的工人，严肃处理无证上岗行为；严厉打击生产经营单位雇佣无证人员上岗行为；（6）重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度，落实专人负责，完善应急救援预案的编制和演练；（7）森林防火安全管理的落实情况；（8）地质灾害治理施工现场的安全管理落实情况。2全面加强现场消防安全检查，进一步强化安全监管。在企业开展自查的同时，重点排查工地现场是否满足消防安全所规定的如下内容：（1）施工现场消防安全管理是否落实；（2）施工现场是否合理布置足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养；（3）工人宿舍消防安全管理是否到位，并强化消防安全宣传教育；5（4）聘用的特殊工种人员（电工、电焊工、气焊工等）是否具有资质证书，严禁无证上岗，核查该类人员的安全教育培训情况。3加大安全隐患的排查力度，严防重特大事故发生。重点防范高处坠落、建筑起重机械伤害、施工坍塌等三类生产安全事故；检查在建房屋建筑和重大基础设施，对楼层较高的房屋建筑工程，大型公共建筑工程进行重点检查；检查建设从业人员培训和持证上岗情况，落实“平安卡”管理制度，严厉打击施工现场雇佣无证人员上岗的行为；继续深化起重机械的专项整治工作，严格落实起重机械的安全管理制度。三、安全生产督查方式和内容（一）督查方式在节前我局将派出安全隐患治理督查组，对全区在建工程、地质灾害治理和森林防火领域开展安全生产检查活动，对未按要求落实现场安全管理职责、对主管部门提出的整改要求不落实的工程项目将责令停工整改处理；对不符合安全生产条件的坚决不允许复工建设，并跟踪监督整改。（二）主要督查内容61节前安全产生工作部署情况；2开展节前安全检查情况；3安全生产隐患排查、整改落实情况及重大事故隐患排查、登记、整改、监控等措施落实情况；4对施工现场安全生产非法违法行为所采取的措施及成效。四、督查安排2012年1月3到9日，督查组将结合日常的监督管理情况，对施工现场存在的安全隐患进行全面督查。五、分组情况为确保安全生产督查活动取得成效，我局组成督查小组对安全隐患的检查情况进行督查。具体分组如下：（一）房屋建筑、水利工程和交通工程督查小组，具体工作由建筑业管理科、水利建设科和交通建设科会同区建设工程质量安全监督站负责落实；（二）地质灾害治理督查小组，具体工作由三防综合科负责落实；（三）森林防火督查小组，具体工作由绿化林业科负责落实。六、工作要求7（一）加强领导，精心组织为加强节前安全大检查和督查活动的组织领导，确保活动的有效落实，由区国土城建和水利局安全领导小组办公室具体负责我局2012年元旦春节前安全生产大检查和督查活动的组织、统筹工作，指导和监督活动开展和落实情况，各成员单位相互协作，形成有效的联动机制，确保活动取得实效。（二）注重实效，狠抓落实各建筑、水利、交通、市政基础设施，施工企业和监理企业，要认真制定安全管理的长效实施方案，加强层级监督检查和业务指导，及时掌握、了解在建工程安全管理工作的有关情况，及时解决存在问题，制定下一步工作措施。（三）加强防火和地质灾害治理队伍建设，杜绝事故发生认真贯彻落实森林防火的各项安全管理要求，加强森林防火队伍建设，做好森林防火工作人员的技能培训。强化地质灾害治理的排查治理工作，加强建设、施工、监理等参建单位人员对地质灾害治理工程的认识，全面开展地质灾害治理工程的安全生产管理工作。（四）及时总结，按时上报8各督查小组在检查结束后，要及时对2012元旦春节前安全生产大检查和督查活动情况进行全面总结并形成书面材料，在1月11日前报到局安全生产领导小组办公室。我局将依据各企业制订的安全生产管理制度和开展节前检查的落实