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文档简介
职业教育的督导和评估 1 一 职业教育的督导 教育督导是根据国家的有关教育方针 政策 法规和制度对教育行政部门和各级各类学校进行监督 检查 评估 指导和帮助 旨在加强国家对教育事业发展的全面管理 以保障教育方针和政策的贯彻执行 提高教育质量 促进教育事业的健康发展 教育督导是教育行政管理中的重要一环 2 教育督导内容 督政 督学督政 就是督促政府对教育依法进行经费投入 监督政府对国家制定的教育法规 出台的教育政策是否执行 是否执行到位 督学 是对学校办学质量 办学水平的督导 督学的目的是为了促进学校的自主发展 促进学校师生的自主 持续发展 提高学校教育教学质量 范围上 全面督导 专题督导活动时间 阶段性督导 经常性督导 3 教育督导机构设置 政府派出机构 与教育行政部门平行的相对独立的机构代表政府 相对独立但也接受教育行政部门的领导教育行政部门领导下的一个相对独立一个职能部门 4 职业教育督导工作比较薄弱 机构不健全 人员不足且多为兼职 职能不是非常明确职教督导作为整个教育督导的一部分 经常被边缘化和弱化职业教育督导还流于形式 没有形成经常化和制度化教育督导的效能还不是很明显 这与现行的分散的职业教育管理体制有关 5 二 职业教育的评估 评价 教育评估 教育评价 是根据一定的教育目标 运用现代化的手段 对教育的实施过程及其结果进行价值判断 从而为教育决策提供信息的过程 二者都是以价值观为基础 强调价值判断 不同点在于 评估是对事实进行模糊性的描述 而评价试用完整的理论和和检测办法对教育现象进行定量的描述 6 7 8 职业教育评估工作的特点 评估主体是多元的 政府 行业 企业 学校多方机构和人士构成评价指标是独特的 就业率 取证率 升学率 知识 能力 态度等 2011 12 30教育部印发 中等职业教育督导评估办法 及附件 9 中等职业教育督导评估办法 制定出台的背景 近年来 全国各地积极贯彻落实党中央 国务院关于大力发展职业教育的各项要求 先后出台了适合当地实际的大力发展职业教育的政策文件 中等职业教育事业发展迅速 取得明显成效 然而 中等职业教育仍然存在一些问题 如 政策法规落实尚不到位 专业建设适应性不强 学校办学条件达标率普遍较低 提高专业课教师的实践指导能力仍面临困难 行业企业参与中等职业学校的教育教学管理 专业设置和课程建设仍不充分 校企合作办学的长效机制尚未建立 亟待通过一套科学设计 量度合理 符合中等职业人才发展需要和中等职业学校办学规律的标准 评估各地中等职业学校办学质量 监督中等职业学校办学行为 引导中等职业教育健康有序发展 为贯彻落实 中华人民共和国职业教育法 和 国家中长期教育改革和发展规划纲要 2010 2020年 全面推进 中等职业教育改革创新行动计划 2010 2012年 的实施 督促各地认真履行发展中等职业教育的职责 制定 中等职业教育督导评估办法 希望各地教育行政部门及中等职业学校对照标准 规范办学 不断取得更好更快的发展 10 中等职业教育督导评估办法 11 三项测量工具 中等职业教育督导评估指标体系 中等职业教育督导评估标准 中等职业教育督导评估有关情况调查表 12 具体来说 指标体系以百分制为总分计 将政策制度 经费投入 办学条件及发展水平列为一级指标 下设政策建设 制度创新 总量投入 专项投入 基础设施 教师队伍 发展规模 教育质量等八项分类 再由此细分出 个二级指标以及指标权重 评估标准对指标体系的每一个二级指标进行细致阐释 相当于实施督导评估的工作细则 调查表详细列出每一项指标的核算方法 计算公式及事项说明 供各级教育行政主管部门和基层中等职业学校如实填写 及时反馈 13 中等职业教育督导评估办法 怎样实施 中等职业教育督导评估将采取自查和实地督导相结合的方式 省级人民政府接到国家教育督导团发出的督导评估工作通知后3个月内 应首先组织省内自查 并向国家教育督导团办公室报送 中等职业教育督导评估有关情况调查表 国家教育督导团依据在对报送材料进行审核和评估的同时 将选取部分省 区 市 进行实地督导 根据审核评估和实地督导的结果 向各省级人民政府下达督导意见书 并向社会发布公报 各省 区 市 在接到督导意见书3个月内 应将整改方案书面报告国家教育督导团 国家教育督导团再根据各地整改情况复查 14 如何确保督导评估取得实效 教育部已于日前印发 中等职业教育督导评估办法 的通知 通知明确指出 中等职业教育督导评估的结果将作为对被督导检查单位表彰和责任追究的重要依据 各省 区 市 人民政府要建立中等职业教育工作表彰与问责机制 对中等职业教育发展和改革成效突出的地区进行表彰 对发展职业教育职责落实不到位的地区给予通报批评 15 进一步增大企业和社会参与评估的比重 提高职业教育的适应力和开放度建立职业教育评估制度 是职业教育评估做到规范化 标准化 制度化评估工作既要注重结果 又要重视过程 还要注意分类评估
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