衢州市历史文化名城保护规划修编项目.doc

衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目竞争性磋商文件 项目编号: 项目名称：衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目 采 购 人：衢州市规划局 采购代理单位：浙江省成套招标代理有限公司二一七年五月目 录第一部分 磋商公告第二部分 磋商须知前附表及磋商须知第三部分 采购内容及要求第四部分 合同主要条款第五部分 磋商程序及评定成交标准第六部分 磋商响应文件相关格式注：采购文件中加“”且加下划线条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，招标人概不负责。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第一部分 磋商公告浙江省成套招标代理有限公司关于衢州市规划局衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目的竞争性磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标磋商管理办法等规定，浙江省成套招标代理有限公司受衢州市规划局的委托，以竞争性磋商方式对衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目进行采购，欢迎合格的供应商参加。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。磋商项目编号： 二、采购组织类型：分散委托采购三、采购方式:竞争性磋商 四、磋商项目概况：标项标项内容数量单位预算金额(万元)简要技术要求、用途备注衢州市历史文化名城保护规划（修编）项衢州市历史文化名城保护规划（修编）五、磋商供应商的资格要求： （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（）具有独立承担民事责任的能力；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定条件：具有城乡规划甲级资质。六、竞争性磋商文件的发售：、发售时间： 年月日至年月日（上午：，下午： ，双休日、节假日除外）。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。、发售地点：浙江省成套招标代理有限公司衢州办事处【西区白云北大道春江月幢、营业房】、售价：采购文件工本费每套元，售后不退。注：磋商文件发售截止时间后至磋商响应截止时间前允许潜在供应商前来认购磋商文件，但该供应商如对磋商文件有异议应按磋商文件规定的时间提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。购买竞争性磋商文件时应提供以下资料：如供应商为“浙江省政府采购供应商库”中的供应商，须携带“注册供应商资格信息登记表”及下列第条资料；如供应商未注册申请浙江省政府采购供应商库，供应商应登陆浙江省政府采购网进行“供应商管理系统”的网上注册。具体注册规定要求见浙江省政府采购网查看浙江省财政厅关于公开征集“浙江省政府采购供应商”的公告（）；未完成注册的、未通过审核的，须携带下列所有资料购买招标书。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。三证（五证）合一的营业执照（如未合一的供应商提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）（复印件加盖公章，原件核验后当场退回）；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。、法人授权委托书或法人证明文件（授权书上须明确授权代表姓名、采购项目名称、项目编号、联系电话、传真）原件；厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。、报名人有效身份证件原件及复印件，原件核验后当场退回。八、磋商保证金：、磋商保证金人民币：元整。、供应商应于年月日： 时前将磋商保证金以银行汇票、电汇、转账、网银形式交至浙江省成套招标代理有限公司，户名：浙江省成套招标代理有限公司，开户银行：中信银行杭州西湖支行，银行账号：。（注：须由供应商基本账户转出，且以在截止时间前到帐为准。供应商未按采购文件交纳磋商响应保证金的，招标代理机构拒绝接收供应商的磋商响应文件。供应商将保证金交至上述指定帐户后，将凭单和供应商的名称、开户银行、帐号带至开标现场。）茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。九、磋商响应文件递交截止时间和地点：供应商应于年月日：时前将磋商文件密封送交到衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道号），逾期送达或未密封将予以拒收。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。十、磋商响应时间和地点：本次采购将于年 月日时在衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道号）开标。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。十一、本公告发：浙江政府采购网（）；衢州市财政地税网（）、衢州市公共资源交易网。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。十二、其他：、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。、采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。十三、业务咨询衢州市规划局 联系人：郑先生； 联系电话：擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。地址：衢州市西区九龙南路号浙江省成套招标代理有限公司 联系人：汪女士 ； 联系电话： 衢州市政府采购管理办公室 联系人：严先生 ； 联系电话： 衢州市规划局 浙江省成套招标代理有限公司 年月日第二部分 磋商须知前附表及磋商须知一、磋商须知前附表序号内 容备注说明与要求采购人衢州市规划局项目名称衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目实施地点衢州市规划局指定地点，详见招标需求提交时间按采购人要求报名截止时间年月日：（北京时间）磋商文件发售截止时间后至磋商截止时间前允许潜在供应商前来认购磋商文件报名地点浙江省成套招标代理有限公司衢州办事处衢州市西区春江月小区东大门内、营业房内磋商保证金磋商保证金人民币：元整，供应商应于年月日： 时前将磋商保证金交纳至浙江省成套招标代理有限公司（以银行到账为准）。（开户单位：浙江省成套招标代理有限公司；开户银行：中信银行杭州西湖支行；账号： ；支付方式：银行汇票、电汇、转账、网银）。递交磋商响应文件截止时间、地点年月日 时 分（北京时间）衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道号）开标时间年月日 时分（北京时间）开标地点衢州市公共资源交易中心开标厅（西区花园东大道号）签订合同发出成交通知书个日历天内。 磋商保证金退还成交通知书发出后五个工作日内(成交候选人除外)退还保证金磋商响应文件有效期天代理服务费()本次采购，采购代理服务费按计价格号规定收取，未满人民币元按人民币元收取。()评委费、公证费按实收取。()以上费用均不在报价中单列，请供应商在报价中予以考虑。()由中标供应商在领取中标通知书时支付给招标代理单位。解释本采购文件的解释权归采购人和招标代理机构所有。 二、 磋商须知 （一）总则 、适用范围本磋商文件适用于本次采购活动中所叙述的衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目。“采购代理机构”是指浙江省成套招标代理有限公司。“采购人”是指衢州市规划局。“采购项目”是指本磋商文件所要求的衢州市历史文化名城保护规划（修编）项目。“供应商”是指获得磋商文件并向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商 。“潜在供应商”是指符合磋商文件规定的合格供应商。 “成交供应商”是指经评标小组审查通过，并经公示无异议的供应商。“供应商代表”是指供应商法定代表人或被供应商法定代表人授权委托的人。 “服务”系指采购文件规定供应商须承担的相关服务的义务。 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。“招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。 、项目说明本采购项目说明详见磋商文件磋商须知前附表。本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性磋商方式选定成交供应商。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。 、合格供应商的条件凡符合本采购文件第一部分磋商公告供应商资格要求的均为合格的供应商。 、磋商费用供应商应承担参加本次磋商有关的全部费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 、其他如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的询疑时间前同时向采购人、采购代理机构书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归浙江省成套招标代理有限公司所有。供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商保证金截止时前以书面形式（信函、传真加盖磋商单位公章）通知浙江省成套招标代理有限公司。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。 、答疑会和现场考察 本次项目采购单位不组织统一的答疑会和现场考察。供应商根据自身情况自行组织踏勘现场。 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 （二）磋商文件 、磋商文件的组成磋商文件共分为部分，其内容如下：第一部分 磋商公告第二部分 磋商须知前附表及磋商须知第三部分 采购内容及要求第四部分 合同主要条款第五部分 磋商程序及评定成交标准第六部分 磋商响应文件相关格式除上条内容外，招标采购单位在规定时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得磋商文件日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。 、磋商文件的澄清与修改供应商若对磋商文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时，应用书面形式送至招标采购单位，但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交磋商响应文件截止时前日，招标方将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容向所有供应商发送。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。磋商文件发出后，招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。补充文件是磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。为使供应商在编制磋商响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标采购单位可以酌情延长提交磋商响应文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。为使供应商有足够的时间按磋商文件的澄清、修改要求修正磋商响应文件，招标采购单位应在磋商截止时间日前以书面或传真的形式向已购买磋商文件的所有供应商发出采购文件澄清、修改通知，若发出通知日距磋商文件确定磋商截止时间不足日，招标采购单位在通知书明确是否推迟磋商截止时间和开标时间，若所有供应商规定的回复中对不推迟磋商截止时间和开标时间均表示同意，则按原时间执行。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。供应商在收到磋商文件澄清、修改通知或推迟磋商截止时间和开标时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在个工作日内以书面或传真形式回复招标采购单位，逾期回复视为默认收到通知。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。 （三）磋商响应文件的编制、磋商响应文件的语言及度量衡单位除采购设备有关专用名称、型号外，磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。、磋商响应文件的组成磋商响应文件由【资信文件】、【技术文件】和【报价文件】三部分组成。【资信文件】一式五份，其中正本一份，副本四份；【技术文件】一式五份，其中正本一份，副本四份；【报价文件】一式五份，其中正本一份，副本四份。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。供应商的资信文件至少应包括以下内容：（）磋商响应函；（）法定代表人身份证明或法人代表人授权委托书；（）法定代表人及授权委代表人的身份证（复印件加盖单位公章）；（）声明书（真实性材料保证书）；（）有效的营业执照副本三证（五证）合一的营业执照（如未合一的供应商提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）复印件加盖单位公章；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。（）相关资质证书复印件加盖单位公章；（）磋商保证金缴纳凭证；（）提供年月日至今同类项目实施业绩列表清单并加盖单位公章；（）学位证书、职称证书、注册证书 原件及复印件；（）供应商认为有需要提供的其他相关资料供应商的技术文件至少应包括以下内容：（）供应商综合情况一览表（见磋商响应文件格式附件七）；（）项目负责人和团队组成人员基本情况表及资历表；（）对该项目明确的理解及规划思路方案和工期安排；（）服务承诺及优惠条件；（）供应商认为需要的其他资料。注：、请供应商在编制磋商响应文件时仔细阅读本磋商文件及其他辅助资料，根据本磋商文件中评标原则及方法中所列内容结合自身情况据实提供相关资料；鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明文件，若是复印件，须在复印件上加盖供应商有效的公章并提供原件核对，无原件核对的不予认可。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。供应商的报价文件至少应包括以下内容：（）报价一览表；（）供应商认为有必要提供的其它文件。.磋商响应文件的编制格式及说明供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件各个方面做出实质性响应，导致磋商响应被拒绝的风险由供应商自行承担。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件，磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排或未按磋商文件所提供的统一格式编写与漏写而导致磋商响应文件被误读或查找不到有效文件是供应商的风险。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。供应商应无行贿犯罪记录并保证所提供文件资料的真实性，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。且所有文件资料必须是针对本次磋商响应的，否则其磋商响应将被拒绝。如发现供应商提供了虚假文件资料，其磋商响应将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。、磋商报价本项目的磋商应以人民币报价。 本报价为完成项目要求和合同有关条款等的所有费用（报价时须考虑成果转换配合费用）。供应商应根据技术规格、要求及相关附表格式填写报价，报价单中不得漏填项目，如发生漏填项目，视为该项费用已包含在总价中。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。供应商应根据要求报价，报价单中不得漏填项目。、磋商响应文件的份数和签署供应商应按本磋商文件规定份数提交磋商响应文件。资信文件、技术文件、报价文件在磋商响应文件适当的位置填写供应商全称并加盖印章，同时签署供应商代表的全名。磋商响应文件必须由供应商代表签署。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。磋商响应文件正本必须打印，在封面盖公章、供应商代表签字并注明“正本”字样，资信文件、报价文件副本可以提交复印件；如果正本与副本不一致，以正本为准。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一供应商代表签字或加盖公章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 （四）磋商响应文件的提交、磋商响应文件的密封及标记供应商应根据磋商文件中所提供的格式，内容按顺序填写并纵向胶装成册，不允许以活页夹形式装订磋商响应文件。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。. 资信文件、技术文件和报价文件分别装袋密封，并在封口处应有供应商代表的签字及供应商公章。如果供应商未按要求密封及加写标记，招标采购单位对磋商响应文件的误投和提前启封不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，招标采购单位有权予以拒绝，并退回供应商。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。 、磋商响应文件的提交供应商应按本磋商文件磋商须知前附表第项规定的地点，于截止时间前提交磋商响应文件。发生下列情况之一的磋商响应文件将拒收：（）在磋商响应截止时间以后送达的磋商响应文件；（）未密封或未装订的磋商响应文件；（）由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的磋商响应文件；（）未递交磋商响应保证金的；（） 以电讯形式递交的磋商响应文件。、磋商响应文件提交的截止时间磋商响应文件的截止时间见磋商文件磋商须知前附表第项规定。招标采购单位可按本磋商文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交磋商响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的磋商截止时间为准。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。供应商在磋商截止时间以后送达的磋商响应文件将被拒绝接受。、磋商响应文件的补充、修改与撤回供应商在提交磋商响应文件以后，在规定的磋商截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的磋商响应文件，并以书面形式通知招标采购单位。补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。供应商对磋商响应文件的修改、补充，应按磋商文件有关规定密封、标记和提交，并在磋商响应文件密封袋上清楚标明：“补充”、“修改”或“撤回”字样。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。在磋商截止时间之后，供应商不得补充、修改磋商响应文件。根据磋商文件规定，在磋商截止时间之后至供应商在磋商函中规定的磋商有效期满之前的这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应文件，否则其磋商保证金将被没收。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。 （五）磋商有效期、磋商有效期见本磋商文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。、在特殊情况下，招标采购单位在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复发。供应商可以拒绝招标采购单位这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件，但需要相应延长磋商保证金的有效期，在延长的磋商有效期内，本磋商文件关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。 （六）磋商保证金、磋商保证金的交纳供应商应提交磋商保证金。供应商应于年月日下午：时前将磋商保证金交至采购代理机构指定帐户，其银行回单作为依据，需在开标现场上出示。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。、磋商保证金的退还成交供应商的磋商保证金将在成交供应商与采购人签订合同后五个工作日内原额退还，不计利息。未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日原额退还，不计利息。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。 、发生下列情况之一，磋商响应保证金将不予退还：（）供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回磋商响应；（）成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；（）磋商响应供应商在磋商响应时提供虚假材料或虚假承诺，经确认属实的；（）经查实，磋商响应供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规规定的其他条件。 （七）磋商、招标采购单位按磋商文件规定的时间、地点开启“资信文件”，“技术文件”开标前首先由供应商代表检查磋商响应文件的密封情况，确认无误后由公证处工作人员当场拆封。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。、磋商响应文件的初审。初审分为资格性审查和符合性审查。（）资格性审查。依据法律、法规和采购文件的规定，磋商小组对各磋商响应文件中的法定代表人授权书（原件）、磋商响应供应商代表有效身份证件（原件）、企业法人营业执照（事业单位法人登记证）复印件（加盖单位公章）等资格证明及磋商响应保证金进行审查，以确定是否具备磋商响应资格。只要有一项审查不合格，则该供应商的资格审查不合格，审查不合格的磋商响应文件将不予评审。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。（）符合性审查。依据磋商文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在详细评标之前，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。、在对各磋商响应供应商的磋商响应文件进行综合评审时有下列情况之一的，经磋商小组认定后按无效标处理：瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。（）磋商响应文件未按磋商文件要求加盖供应商单位公章、无法定代表人签字、盖章或其授权代表签字、盖章的；鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。（）明显不符合磋商文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的；（）磋商响应文件附有采购人不能接受的条件；（）磋商响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（）磋商响应供应商代表未提交本人有效身份证件或授权代表无法定代表人合法有效授权委托书的；（）磋商文件要求提供原件，未提供的； （）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其它实质性要求的。、开报价文件（）宣布各磋商响应供应商资格性审查结果和资信文件、技术文件得分情况，并在开标记录表上记录。（）检查有效磋商响应供应商“报价文件”的密封情况，确认无误后开启“报价文件”，唱读“报价承诺书”全部内容。唱读结束后，磋商响应供应商代表应对唱读内容及记录结果进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。、“报价文件”开启后，由磋商小组对各磋商响应供应商的报价进行核查，不接受报价文件中支付方式和报价方式的或不按磋商文件要求作出报价承诺的作无效标处理。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。、开标时没有启封和唱读的磋商响应文件，原封退回给磋商响应供应商。、实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应将被拒绝，磋商响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商响应成为实质上响应的磋商响应。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。、供应商代表未参加磋商会议的或未在开标记录表上签字的，视其默认开标过程和开标结果，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。、评标过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循公平、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。、磋商响应文件的澄清在评标期间，磋商小组可以书面方式要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由供应商代表签署，但澄清内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。拒不按要求对其磋商响应文件进行澄清、说明或补正的磋商响应供应商，磋商小组可以否决其磋商响应。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商响应文件则被认为是“没有实质性响应采购文件要求”，不进入下一步评审。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。、当出现磋商响应时间截止后供应商不足三家的情况时，严格按照财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘。 （九）磋商结果公示.磋商结果公示确定成交供应商后，招标采购单位在以下网站浙江政府采购网（）、衢州市财政地税网（）、衢州市公共资源交易网上及公告发布的媒体中，进行成交结果公告。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。成交供应商因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，招标采购单位审查确定因成交供应商在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在成交供应商之后的成交候选人签订政府采购合同，以此类推。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。 （十）质疑与投诉、供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日（指招标公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。、招标采购单位在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。、投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。、同级政府采购监管部门：衢州市政府采购管理办公室（）。 （十一）授予合同签订资格、成交通知书在评标结果公示结束后，采购人将对成交供应商签发成交通知书。成交通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。、合同的签订成交供应商应该按照成交通知书的要求个日历天内与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的，采购代理机构将根据磋商文件对磋商保证金不予退还的规定将其没收。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。成交供应商和采购人签订的合同条款不得对采购结果及成交供应商磋商响应文件中的承诺内容作实质性改变，成交供应商和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。（十二）特殊要求为了便于中标供应商开展规划，确保高质量高效率的完成规划编制任务，中标供应商应与当地城乡规划设计院合作，当地城乡规划设计院负责规划前期工作（资料收集、安排现场探勘、部门对接等），工作经费比例为项目中标金额的。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。另外，为了提升当地城乡规划设计院技术人员专业水平，更好地培育规划技术人才，鼓励中标供应商与当地城乡规划设计院进行规划技术内容上的合作，双方自行协商具体工作任务量的分配及工作经费的比例分配。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。 第三部分 采购内容及要求一、项目概述、项目背景（一）上一版衢州市历史文化名城保护规划于年编制，年得到省政府批复实施后，通过建立历史文保点、历史街区以及古城整体风格的点线面分级引导控制，对衢州古城历史文化资源保护和名城建设起到了积极的指导作用。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。（二）随着历史文化名城名镇名村保护条例（年）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（年）、历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（年）、等一系列法律法规的出台，年编制的衢州市历史文化名城保护规划的编制内容和深度已不符合新办法、新规范的要求，需启动修编工作。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。（三）当前衢州城市建设需要新的名城保护规划指导。年，衢州完成了中心城区空间发展战略研究，确立了“千年古城显儒风”的古城发展目标，提出了彰显儒学文化、打造一个枢纽、更新六大节点、提升两面两化等近期行动计划。年，市政府成立了儒学文化产业园办公室，牵头开展古城景区策划及综合改造提升规划，这都需要启动新的名城保护规划以便为古城提供建设依据。另外，近几年完成一系列与古城历史文化保护方面的调查、研究、专项规划和历史文化保护区、环境风貌保护区的详细规划等等，这些成果都需在名城保护规划中作进一步落实和衔接。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。因此，为有效地保护并充分展示衢州古城整体风貌，提升城市品质，彰显城市特色，年，结合城市总体规划修编的契机，根据相关法律法规要求，我们启动名城保护规划修编工作。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。、规划范围和规划年限规划范围：分为四个层面，一是市域范围，与衢州市城市总体规划的范围一致，包括衢州市行政管辖范围，面积平方公里；二是市区范围，与衢州市城市总体规划的范围一致，主要为包括柯城区和衢江区行政管辖范围，面积平方公里；三是古城范围，以衢州古城护城河为界，地域面积平方公里，四是历史文化街区与历史地段范围，包括水亭门、北门街两个历史文化街区及古城范围内的历史地段。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。规划年限：近期到年，远期到年。二、规划内容要求由于国家历史文化名城保护规划的框架体系已很明确，所以本次规划工作重点：一是对市区层面的文保单位、历史建筑、传统风貌建筑、历史环境要素等历史遗产的进行挖掘、研究、梳理，以进一步保护和延续古城的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境；二是针对古城当前现状，从操作层面上提出相应的对策，复兴古城。工作内容上应特别聚焦文物保护紫线、城市紫线等刚性的内容，在空间上应聚焦老城区传统格局的保护和传承。具体内容如下： 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。、评估历史文化价值、特色和现状存在问题；、确定总体目标和保护原则、内容和重点；、提出市域需要保护的内容和要求；、提出城市总体层面上有利于遗产保护的规划要求；、确定保护范围，包括文物保护单位、地下文物埋藏区、历史建筑、历史文化街区的保护范围，提出保护控制措施；夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。、划定历史城区的界限，提出保护名城传统格局、历史风貌、空间尺度及其相互依存的地形地貌、河湖水系等自然景观和环境的保护措施；视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。、提出继承和弘扬传统文化、保护非物质文化遗产的内容和措施；、提出在保护历史文化遗产的同时完善城市功能、改善基础设施、提高环境质量的规划要求和措施；、提出展示和利用的要求与措施；、出近期实施保护内容；、提出规划实施保障措施。三、规划编制依据、中华人民共和国城乡规划法）（年） 、中华人民共和国文物保护法（年）、中华人民共和国文物保护法实施条例（年） 、建设部历史文化名城保护规划规范（年） . 建设部城市紫线管理办法（年）、历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法（年）、浙江省历史文化名城名镇名村保护条例（年）、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（年）、衢州市城市总体规划（修改）（年）、其它相关法律、法规、规范和政策四、规划成果要求规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。. 纸质文件包括文本、说明书、设计图纸和图则。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计图纸内容必须全面。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。. 设计图纸要求图纸包括但不限于以下图纸：（一）历史资料图，包括历史地图、照片和图片。（二）现状分析图，包括现状照片和图片。区位图。市域文化遗产分布图：图中标注各类文物古迹、名镇、名村、风景名胜的名称、位置、等级。文物古迹分布图：图中标注各类文物古迹、历史文化街区、风景名胜的名称、位置、等级和已公布的保护范围。格局风貌及历史街巷现状图。用地现状图。建筑高度现状图。（三）保护规划图。市域文化遗产保护规划图。保护区划总图。图中标绘名城保护范围，及各类保护区和控制界线，包括文物保护单位、历史文化街区、地下文物埋藏区、风景名胜的界线和保护范围。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥。视廊和高度控制规划图。历史文化街区规划图。图中标绘历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带，文物保护单位和历史建筑、传统风貌建筑和其他建筑。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。用地规划图。表达总体层次规划要求的规划图纸。近期保护规划图。其它反映本规划的其它相关图纸五、报送与审查规定、规划局负责组织对规划进行审查，并出具审查书面意见和整理会议纪要，设计单位负责提供审查所必需的汇报资料和内容介绍。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。、项目论证后，设计单位应根据论证意见修改并制定正式成果，并按规定时限报送规划局。六、附则、规划局负责协助设计单位搜集基础资料及现场外业调查，负责设计单位间以及相关部门间的协调工作。、设计署名权归设计单位所有，版权归规划局所有，规划局有权在设计审定后公开展示设计成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价规划方案。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。、设计方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公开展示设计成果。、如对本任务书有疑问，可在接到本任务书后致电或函规划局，规划局将做出口头或书面形式答复。、设计单位提交的设计成果有下列情形之一的，规划局有权终止合同：提交的成果不符合本任务书规定的。提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。未经局同意，逾期上报规划设计成果的。 第四部分 合同主要条款城乡规划设计合同样式（具体以签订时的合同为准）合同编号规划项目名称规划项目地点衢州市 委托方（甲方）衢州市规划局 受托方（乙方）签订日期签订地点衢州市根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法等法律法规，经 竞争性磋商 方式确定乙方承担项目的规划设计工作，为明确甲乙双方的权利义务，经双方协商一致，签订本合同，以便共同遵守。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。第一条 本合同依据下列文件签订.中华人民共和国合同法、中华人民共和国城乡规划法等相关法律法规。.国家及地方有关城乡规划编制、管理、审批的法规和规章。.上级主管部门同意城乡规划编制及调整的批准文件。第二条 本合同有关城乡规划设计项目的内容.项目名称.项目面积，规划范围.规划设计的内容、要求及深度：第三条 甲方应向乙方提交以下资料和文件序号资料、文件名称备注第四条 乙方应向甲方交付以下规划设计图纸和文件序号图纸、文件名称阶段成果份数备注第五条 项目工作及进度要求.初步方案阶段：乙方对现场进行踏勘，对基础资料进行收集、整理。乙方应当自合同生效之日起天内完成初步方案设计，并书面提交甲方组织相关技术人员进行内部审查。经甲方技术人员审查后，形成书面修改意见，由甲方书面反馈给乙方。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。.送审稿阶段：乙方根据甲方提供的规划方案书面修改意见进行深化设计。乙方应当自甲方反馈了书面修改意见之日起天内完成送审稿并书面提交甲方。达到甲方要求的送审稿深度后，乙方应及时通知甲方，由甲方组织相关部门对送审稿进行论证。经论证后，形成书面意见，由甲方书面反馈给乙方。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。.成果稿阶段：乙方根据甲方提供的送审稿书面修改意见对规划方案进行修改完善。乙方应当自甲方提供了送审稿的书面修改意见之日起天内完成成果稿并书面提交甲方。 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘。第六条 设计费用及付款方式.设计费用本项目设计费用总额为：人民币万元整（￥万元）。.设计费用的付款方式与时间甲方在合同生效并收到乙方发票后个工作日内支付的设计费用；甲方在初步方案通过内部技术人员审查并收到乙方发票后的个工作日内支付的设计费用；甲方在送审稿通过论证并收到乙方发票后的个工作日内支付的设计费用；甲方在审核通过乙方提供的最终成果稿并收到乙方发票后的个工作日支付的设计费用。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。.付款时间指甲方收到乙方发票并走完内部流程，不包含其他相关部门审批、支付流程。.本项目合同价款包括就餐住宿费、交通费、招标代理费（含招标评审专家费）、专家评审费（含会务费、招待费、专家费等）、综合验收等各项费用。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。第七条 双方责任.甲方责任甲方按本合同第三条内容及时向乙方提交资料和文件。甲方配合乙方做好基础资料的收集工作。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划设计。甲方负责组织方案论证、评审、技术审查，并及时将修改意见反馈给乙方。甲方应按时足额支付设计费用。规划设计成果的著作权归甲方所有，署名权归 乙 方所有。.乙方责任乙方应按规划编制要求，做好现场踏勘及基础资料收集工作。乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的规划设计要求进行规划设计，按合同约定的进度要求提交质量合格的设计成果，并负责对规划设计成果出现的遗漏或错误进行修改和补充。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍。乙方按本合同第四条、第五条规定的内容、进度及份数及时向甲方交付资料及文件。乙方配合甲方做好各规划设计阶段的汇报工作。乙方按甲方要求交付规划设计成果后，必须派人参加甲方或其他部门单位组织的规划设计成果的审查、论证活动并支付相关费用，并根据审查结论负责不超过本合同规定任务范围内的修改和完善。对后续的规划论证阶段乙方必须派人提供技术咨询及必要的现场指导服务。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭。第八条 违约责任.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同的，可单方终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，甲方有权要求乙方全额返还预付款；乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方该阶段已进行的实际工作量支付设计费，甲方无需向乙方支付违约金。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。 .合同生效后，乙方要求终止合同的，经甲方书面同意可终止合同，但乙方应全额退还甲方实际已支付的费用。.因甲方提供资料有误，所造成后果由甲方负责。.由于乙方的原因，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并赔偿甲方的直接经济损失。.由于乙方自身的原因，延误了按本合同第五条规定的项目进度及规划文件、图纸的交付时间，乙方承担违约责任，每延误一周（不到一周以一周计），乙方应减收设计费用的千分之作为向甲方支付的违约金，违约金最高为全部设计费。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。第九条 其他.甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，双方除另行签订补充合同或者另订合同，重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量支付赶工费。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。.规划方案评审、报批的时间所延误设计时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃。.送达告知条款本合同项下的一切形式的通知、催告均采用书面形式向本合同各方预留的地址发送，如有地址变更，应及时通知对方，书面通知以发送之日起 三 日届满视为送达。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。.本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下列第 （） 种方式解决： 嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。（）提交 衢州 仲裁委员会申请仲裁；（）依法向所在地的人民法院起诉。.本合同一式八份，甲方三份，乙方三份，部门备案二份。.合同的期限：本合同自双方签章之日起生效，直至甲方付清全部设计费用之日止。.本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及各方认可的来往传真、会议纪要、电子邮件、设计任务书等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。 甲方： 乙方： 地址： 地址：法定代表人： 法定代表人： 委托办理人： 委托办理人：电话： 电话： 传真： 传真：纳税人识别号： 开户银行：账号： 年 月 日 年 月 日 第五部分 磋商程序及评定成交标准 一、磋商.磋商是指对磋商文件响应程度及要求的服务、报价、售后服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。.竞争性磋商内容：磋商文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，供应商可以重新承诺优于或高于本磋商文件中的所有配置及服务承诺。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。 二、磋商小组人员组成：磋商小组组成: 本次采购采用竞争性磋商方式，采购人依法将组织人及以上单数磋商小组；磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎。三、评分标准评分项目评标要求备注一、技术资信