项目名称重庆市酉阳县2019年高标准农田建设项目勘察设计.doc

项目名称：重庆市酉阳县年高标准农田建设项目勘察设计 招标编号： 招 标 文 件 招 标 人：酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站（盖章）招标代理机构：重庆佳宏招标代理有限公司（盖单位公章）二零一九年六月目录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法(综合评估法)第四章 合同条款及格式第五章 设计技术标准和技术规范及相关要求第六章投标文件格式53 / 55第一章 招标公告重庆市酉阳县年高标准农田建设项目勘察设计招标公告. 招标条件 本招标项目重庆市酉阳县年高标准农田建设项目已由重庆市农业农村委员会以渝农发（）号文件批准，招标人为酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站，建设资金来自国家财政资金及市级财政资金，项目出资比例为 。招标代理机构为重庆佳宏招标代理有限公司项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。. 项目概况与招标范围项目名称：重庆市酉阳县年高标准农田建设项目勘察设计。建设地点：酉阳县等相关镇街；建设性质：新建；建设规模：建设高标准农田面积约万亩，总投资约万元。具体实施内容根据相关情况确定。本项目共分为两个标段，各投标人可同时对以下两个标段进行投标，但只能中其中一个标段，若同一投标人在两个标段同时成为第一中标候选人，则优先确定为第一标段的中标候选人且不参与第二标段的中标候选人排序；第二标段按评审得分由高到低依次递补确定第二标段的中标候选人排序。序号标段建设地址建设规模一标段 铜鼓镇、丁市镇、宜居乡、天馆乡、小河镇、板溪镇、酉酬镇、车田乡、浪坪乡、李溪镇、涂市镇等乡镇建设高标准农田面积约万亩，勘察设计金额约万元；二标段龙潭镇、黑水镇、麻旺镇、泔溪镇等乡镇建设高标准农田面积约万亩，勘察设计金额约万元；设计周期：各标段设计周期均为天，按市农业农村委要求的时间节点提交设计成果，并按酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站要求的格式和方式提交全套设计成果（含电子文档）。 招标范围：重庆市酉阳县年高标准农田建设项目可行性研究报告、初步设计（规划设计方案）、预算书、实施计划书等满足市级主管部门要求的全部工作内容，并按照关于切实做好高标准农田建设统一上图入库工作的通知（国土资发【】号）要求，做好完成任务上图入库信息测绘、收集和整理工作，做好施工招标标段划分、并在施工阶段提供相应的设计服务和本项目招标期内招标人的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料、技术交底等工作。. 投标人资格要求 本次设计招标实行资格后审，要求投标人须具备下列资格条件之一：投标人须同时具备行政主管部门颁发的工程咨询（农业）丙级及以上咨询资质和工程设计水利行业丙级及以上设计资质，并在人员方面具有相应的设计能力；投标人须同时具备行政主管部门颁发的工程咨询（农业）丙级及以上咨询资质和工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上设计资质，并在人员方面具有相应的设计能力。重庆市市外设计企业按重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法（渝建发号文）相关规定执行。本次招标不接受联合体投标。. 招标文件的获取 本工程招标无需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于年月日起，在酉阳公共资源交易网（）上直接下载本项目的招标文件、答疑、补遗等相关资料，不管投标人是否已下载本次招标项目的相关资料，招标人都视为投标人已收到本次招标文件的全部内容，由此产生的一切后果均由投标人自行负责。 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在酉阳公共资源交易网（）上关注本招标项目相关修改或补充内容。 招标文件售价元标段，在递交投标文件时由招标代理公司收取，售后不退。. 投标文件的递交 投标文件的递交时间为 年月日 时 分至 年月日 时分（北京时间，下同），递交地点为酉阳土家族苗族自治县公共资源交易中心。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网和酉阳公共资源交易网上发布。. 联系方式招 标 人：酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站地 址：酉阳县钟南大道城南社区六组联 系 人：侯老师电 话：招标代理机构：重庆佳宏招标代理有限公司地 址：重庆市渝北区红锦大道号、联 系 人：黎老师电 话： 年月日第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容招标人招 标 人：酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站地 址：酉阳县钟南大道城南社区六组联 系 人：侯老师电 话：招标代理机构招标代理机构：重庆佳宏招标代理有限公司地 址：重庆市渝北区红锦大道号、联 系 人：黎老师电 话：项目名称重庆市酉阳县年高标准农田建设项目勘察设计建设地点酉阳县等相关镇街；资金来源国家财政资金及市级财政资金。出资比例资金落实情况已落实招标范围重庆市酉阳县年高标准农田建设项目可行性研究报告、初步设计（规划设计方案）、预算书、实施计划书等满足市级主管部门要求的全部工作内容，并按照关于切实做好高标准农田建设统一上图入库工作的通知（国土资发【】号）要求，做好完成任务上图入库信息测绘、收集和整理工作，做好施工招标标段划分、并在施工阶段提供相应的设计服务和本项目招标期内招标人的答疑资料、澄清资料、其他补遗资料、技术交底等工作。设计周期各标段设计周期均为天，按市农业农村委要求的时间节点提交设计成果，并按酉阳土家族苗族自治县农业技术推广总站要求的格式和方式提交全套设计成果（含电子文档）。设计深度要求符合本工程所在国家和地区颁发的法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合招标文件的规定。投标人资质条件、能力和信誉本项目的设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：、具备有效的法人营业执照。（须提供有效法人营业执照复印件。）2、 资质条件：投标人须具备下列资格条件之一：（）投标人须同时具备行政主管部门颁发的工程咨询（农业）丙级及以上咨询资质和工程设计水利行业丙级及以上设计资质；（）投标人须同时具备行政主管部门颁发的工程咨询（农业）丙级及以上咨询资质和工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上设计资质。（须提供资质证书副本复印件。）、信誉要求（）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（）最近三年没有无故弃标的不良记录；（）受到行政处罚的不在其行政处罚期内；（）投标人在投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人没有被人民法院判定犯行贿罪。注：（）至（）项信誉要求需投标人自行承诺，若投标人提供虚假承诺，发现后取消投标资格并按重庆市招标投标条例执行。（）严格按照九部委关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知要求，进一步加强在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒。明确被人民法院列为失信被执行人的不得参与投标，各投标人应通过“信用中国”网站（）查询被列为失信被执行人情况，并在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位公章。、人员要求：（）项目负责人：项目负责人应具有农业类或水利类中级及以上职称。 （须提供职称证复印件、社保部门出具的年月之中任意一个月的参加社保证明复印件）（2） 设计人员要求：具有中级及以上职称人员不少于人。（须提供职称证复印件、社保部门出具的年月之中任意一个月的参加社保证明复印件）5、 外地设计企业投标：按照重庆市城乡建设委员会关于印发的通知（渝建发号）规定，年月日起，经“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”对外公布入渝信息的市外勘察设计企业，可在渝从事勘察设计活动。（）市外勘察设计企业已取得入渝登记备案证明且在有效期内的，继续有效。其配备的项目人员必须是已入渝备案登记的人员（须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件，并且必须与原件一致）。（）市外勘察设计企业的入渝登记备案证失效和新入渝的企业，则须提供本单位已经“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”对外公布入渝信息的有效证明。特别说明：（）投标人须在开标时将所有复印件的原件（身份证、营业执照、资质证书、承诺、截图除外）一次性提交，评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件作否决投标处理。（）所有资格要求资料中的复印件、截图等均需加盖投标单位法人章，否则按否决投标处理。是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开分包不允许构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书或补充通知投标人质疑招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在年月日 时分前在酉阳公共资源交易网（）上指定位置提出质疑，逾期恕不接受。招标人对招标文件澄清的截止时间获取澄清时间：年月日时分前；获取澄清方式及地址：按获取招标文件的相同方式获取；招标人对招标文件进行补遗 补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间日前发布，发布时间至投标截止时间不足日的，须相应延后投标截止时间。投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在酉阳公共资源交易网答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间日前发布，发布时间至投标截止时间不足日的，须相应延后投标截止时间。投标截止时间年月日时分（北京时间）构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）投标报价、投标人的投标费率应是本章投标人须知前附表项中所述的本工程标段招标范围内的全部设计内容的投标费率，本合同为固定费率合同，中标后费率均不作调整。、本工程设计费按照费率报价，各标段最高限价费率均为；各投标人的投标报价费率不得超过；否则，其投标文件按否决投标处理。 、本次招标项目最终结算设计费用该标段直接工程投资金额中标费率；投标有效期日历天（从提交投标文件截止日起计算）投标保证金投标保证金的交纳. 投标保证金的金额 本工程招标要求投标人提交投标保证金：一标段：人民币万元。 二标段：人民币万元。.投标保证金的缴纳截止时间 年月日 时 分。.投标保证金的缴纳形式 使用网上银行通过酉阳公共资源交易网（）“投标保证金网上银行收退业务系统”缴纳。 投标人登陆酉阳公共资源交易网按“会员注册指南”提示，先注册（已注册的投标人不需再注册），再通过酉阳公共资源交易网“投标保证金网上银行收退业务系统”缴纳。 .投标保证金的缴纳方法（）基本存款账户开户行是中国工商银行并开通企业网银账户的（未开通的需提前在中国工商银行办理），投标人在规定的时间内登陆 酉阳公共资源交易网， 按“会员注册指南”和“缴纳保证金操作指南”提示，由投标人基本存款账户通过“投标保证金网上银行收退业务系统”按规定金额一次性缴纳投标保证金。缴纳后将银行回单原件及复印件 份携带到开标现场，供评标委员会审查时核验。（）基本存款帐户开户行非中国工商银行的，投标保证金分两步缴纳。第一步，投标人不能直接使用基本存款帐户缴纳投标保证金，须提前在中国工商银行办理企业网银账户，在该工程项目招标文件发布后按规定金额一次性将投标保证金从投标人基本存款帐户转到已开通的中国工商银行网银帐户上，转账后将银行回单原件并复印 份携带至开标现场供开标前核验。第二步，在规定的时间内登录酉阳公共资源交易网，按“会员注册指南” 和“缴纳保证金操作指南”提示，由中国工商银行网银帐户通过“投标保证金网上银行收退业务系统”按规定金额一次性缴纳投标保证金。缴纳后将银行回单原件及复印件携带到开标现场，供评标委员会审查时核验。. 投标保证金的退还 （）中标结果公示结束后,无任何投诉或异议,在中标通知书发出后日内向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。（）中标人和中标候选人的投标保证金在中标人和招标人签订的施工合同后五日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。注：投标人未按规定时间缴纳到指定的投标保证金账户上，投标保证金无效。资格审查资料本须知第项规定提供的资料均须提供原件（身份证、营业执照、资质证书、承诺、截图除外）。是否允许递交备选投标方案不允许签字盖章要求按本章投标人须知项执行。投标文件的份数投标函部分：一式三份，正本一份，副本二份；技术部分：一式三份，正本一份，副本二份；商务部分：一式三份，正本一份，副本二份；资格审查资料：一式三份，正本一份，副本二份。装订要求、本工程技术部分采用明标评审。应将投标函部分、技术部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册。、装订（）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从目录起逐页标注页码。（）技术部分的装订要求技术部分封面页使用厚型纸面页（白色），用初号仿宋字体标明“技术部分”；不得出现残页、白页、倒页。技术部分文字部分和图表采用幅面白纸装订成册；文字部分采用四号仿宋字体，图表内的字号大小不限；图表可以使用彩色；整个技术部分不得编制页码。应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（）商务部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从目录起逐页标注页码。（）资格审查资料的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，从目录起逐页标注页码。投标文件的密封、投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口加盖投标人单位章。、技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位章。、商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位章。、“资格审查资料”装入“资格审查资料”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位章。、“投标函部分”、“技术部分”、“商务部分”、“资格审查资料”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第项的规定写明相应内容。、如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。、以上投标袋由投标人自行准备，如若资料较厚，可以增加相应的袋子，标明序号即可。封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：投标人的地址： 投标人名称： 重庆市酉阳县年高标准农田建设项目勘察设计（ 标段）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（规定的投标截止时间）递交投标文件地点酉阳土家族苗族自治县公共资源交易中心是否退还投标文件否开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：酉阳土家族苗族自治县公共资源交易中心开标程序主持人按下列程序进行开标：. 宣布开标纪律；. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件）及身份证原件，以确认其身份合法有效。. 展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件；. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；. 开启投标文件顺序：随机开启；. 按照宣布的开标顺序当众开标，随机开启投标文件袋，公布投标人名称、项目名称、投标报价、设计周期及其他内容并记录在案。. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；. 开标结束。评标委员会的组建 评标委员会构成：人。评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库随机抽取名。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。签订合同 中标单位必须在中标公示期结束后日内缴纳招标文件中要求缴纳的所有费用并领取中标通知书，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。发出中标通知书之日起日内必须与招标人签订合同，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。重新招标.按投标人须知第（）执行；.按投标人须知第（）执行；.按投标人须知第（）执行。二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。需要补充的其他内容招标代理服务费 本项目招标代理费由中标单位在领取中标通知书时一次性向招标代理公司支付，收费标准参照原国家计委计价格号招标代理服务收费管理暂行办法执行。招标代理服务费含在投标报价中，但不单独列出。工程交易费中标通知书发出后，由投标人按交易中心规章流程办理相关手续。工程交易费由中标人支付，相关费用含在投标报价中，但不得单列。投诉处理、投标人或者其他利害关系人就资格预审文件或招标文件、依法必须进行招标的项目的评标结果等事项投诉的，应当先向招标人提出异议，招标人应当在规定的时间内答复;对招标人答复不满意或未答复的，可向行政监督部门投诉。、行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第号（九部委年第号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标【】号）等法律法规文件处理投诉。、投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。注：如投标人须知前附表与正文内容不一致的，以投标人须知前附表为准。. 总则 项目概况 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 招标范围、设计周期和设计深度要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的设计周期：见投标人须知前附表。 本标段的设计深度要求：见投标人须知前附表。 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（）营业执照：见投标人须知前附表；（）资质条件：见投标人须知前附表；（）信誉要求：见投标人须知前附表； （）人员配备：见投标人须知前附表；（）外地设计企业投标：见投标人须知前附表。 本项目不接受联合体投标。 投标人不得存在下列情形之一：（）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（）为本标段的监理人；（）为本标段的代建人；（）为本标段提供招标代理服务的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（）被责令停业的；（）被暂停或取消投标资格的；（）财产被接管或冻结的； （）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 投标预备会本项目不召开投标预备会。 分包本项目不允许分包。 偏离本项目不允许偏离。. 招标文件 招标文件的组成本招标文件包括：（）招标公告；（）投标人须知；（）评标办法；（）合同条款及格式；（）设计技术标准与规范；（）投标文件格式。根据本章第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以招标文件规定的形式要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式回复，但不指明澄清问题的来源。各投标人自行在酉阳公共资源交易网上下载。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 招标文件的澄清内容各投标人自行在酉阳公共资源交易网网上下载。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 投标截止时间自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于日。. 投标文件 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：（）投标函部分（）技术部分（）商务部分（）资格审查资料 投标报价见投标人须知前附表 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 投标保证金退还：见投标人须知前附表款。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。 资格审查资料详见投标人须知前附表。 备选投标方案本次投标只允许准备一个方案，无备选方案。 投标文件的编制 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、设计深度要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。. 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 开标 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 开标程序详见投标人须知前附表。. 评标 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（）项目主管部门、行政监督部门的人员；（）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 评标委员会成员到达现场时应在签到表（附表）上签到以证明其出席。 评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，招标人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。 评标委员会应严格按照招标文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 评标原则 公平、公正、科学和择优； 依法评标、严格保密； 反对不正当竞争； 定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则。 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。. 合同授予 定标方式 定标原则:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为中标人。 定标方法:按照以上定标原则，除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 招标人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的中标候选人为中标人。 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述同样的原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 中标通知招标人在评标结束后三日内将评标委员会推荐的中标候选人在发布招标公告指定的媒介上公示三个工作日。公示期间无异议或投诉、异议不成立，招标人在公示期结束后日内按照招标文件规定的定标办法确定中标人并发出中标通知书。 签订合同中标单位必须在中标公示期结束后日内缴纳招标文件中要求缴纳的所有费用并领取中标通知书，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。发出中标通知书之日起日内必须与招标人签订合同，否则认为其无故放弃中标，投标保证金不予退还。. 重新招标和不再招标 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（）投标截止时间止，投标人少于 个的；（）经评标委员会评审后否决所有投标的；（）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。. 纪律和监督 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（）投标人之间约定中标人；（）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（）不同投标人的投标文件相互混装；（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 投诉投标人或其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,应当在投标文件截止时间前提出异议或投诉;认为开标活动违法或不当的,应当在开标现场向招标人提出异议,招标人应立即答复；认为评标结果不公正的,应当在中标候选人公示期间先向招标人提出异议,招标人应在公示期结束后二日内答复。投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向有关行政部门投诉。. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 （项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况投标保证金投标报价设计周期项目负责人备注签名招标最高限价： 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）设计招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：. . .请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至（详细地址）。 评标委员会： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）设计招标评标委员会： 问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：. . .投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年 月 日附表四：中标通知书按重庆市建设行政主管部门规定格式执行第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知”第项规定外地勘察设计企业投标符合第二章“投标人须知”第项规定人员要求符合第二章“投标人须知”第项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第项规定响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第项规定设计周期符合第二章“投标人须知”第项规定设计深度要求符合第二章“投标人须知”第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第项规定，并符合下列要求：、投标保证金为无条件担保；、投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；、投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；、投标保证金有效期与投标有效期一致。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。分值构成 (总分分)、投标报价分；、技术部分分；、商务部分分。评标基准价计算方法投标报价评标基准价的计算：所有有效投标报价（有效投标报价为通过初步评审的投标报价）去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值与最高限价算术平均即为投标报价的评标基准价。（平均值四舍五入保留小数点后两位）初步评审（即形式评审、资格评审、响应性评审）不合格的投标文件为废标，不再参与后续详细评审，其投标报价也不参与评标基准价的计算。其他未参与评标基准价计算或计算时被去掉的有效投标报价，应按以上规定计算其投标报价得分。 ()投标报价评分标准(分)投标报价所有通过初步评审的投标报价得满分分，在此基础上，投标报价与评标基准价相减，每增加个百分点扣分，扣完为止；每减少个百分点扣分，扣完为止；分扣完为止；按插入法计算各投标人的报价得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。 (）技术部分评分标准（分）、对本项目的认识：对本项目、对初步设计的意义和责任等的理解和认识。（优得分，良得分，一般得分）分、技术措施:工作思路、技术措施等具有较强的针对性，组织机构健全、分工明确。（优得分，良得分，一般得分） 分、大纲结构:拟编制的设计说明大纲完善、规划设计方案（三图一表）、概、预算编制报告主要内容科学、全面、合理。（优得分，良得分，一般得分）分、技术支撑：本单位人员技术实力，拟投入的设计人员数量、分工、持证情况，对设计工作的有效支撑。（优得分，良得分，一般得分）分、进度计划：设计工作时间进度安排合理可行。（优得分，良得分，一般得分）分、服务保障措施：项目实施各阶段的设计服务保障措施，积极配合，设计安排合理、服务计划及承诺、服务体系等全面可行； 能够找准关键性技术问题、并且采取了适当的对策。（优得分，良得分，一般得分）。分投标人的技术部分得分为所有评标委员会评分的算术平均值。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。(）商务部分评分标准（分）一、投标人实力（分）：、投标人具有行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上设计资质的得分，没有不得分。、投标人具有行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上工程勘察资质的得分，没有不得分。、投标人具有行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质的得分，没有不得分。、投标人同时具有三标认证（质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证）证书的，得分，没有不得分。、投标人具有省市工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”企业证明的得分，没有不得分。（提供以上证书证件复印件加盖单位公章。）二、企业业绩（分）：投标人具有项目总投资在万元及以上高标准农田（或生态综合治理或千亿斤粮食或油料基地或国土整治）建设项目设计业绩的，每有一个业绩得分，此项最多得分。（须提供项目合同或中标通知书复印件加盖单位公章。）三、人员配备（分）：、项目负责人同时具有农业类高级职称和农业专业咨询工程师（投资）或同时具有水利高级职称和水利水电专业咨询工程师（投资）资格的得分，此项最多得分。、在满足资格条件的基础上，每增加名设计人员且该设计人员具有水利水电专业咨询工程师（投资）的得分，此项最多得分。、在满足资格条件的基础上，每增加名设计人员且该设计人员具有公路专业咨询工程师（投资）的得分，此项最多得分。、项目组人员分别具有公路、水利、农业、测量、造价个专业高级及以上职称、且每个专业高级及以上职称人员不少于名的得分，此项最多得分。注：条加分项中，同一人员满足多个加分项的，只可加其中一项的分值，不累计加分。提供证书复印件加盖单位公章。评标程序、评标委员会对所有投标人的投标文件按本章评标办法第款进行初步评审，并按照本章项计算方法计算评标基准价。、评标委员会对通过初步评审的投标人的投标文件按本章评标办法第款规定的程序进行详细评审，并按本章款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分由高到低排序）为中标候选人。、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标人得分投标人得分. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按照本章第 款规定的评分标准进行打分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报