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1 第二章管理学的形成与发展 2 内容提要 本章阐述的内容是管理思想发展的历史过程及各阶段的特点 在学习时 要求了解早期管理思想 理解科学管理理论 掌握现代管理理论的主要内容 主要观点及管理思想新发展 3 泰罗的科学管理原理 法约尔一般管理的内容 韦伯的组织理论 梅奥的人际关系理论 决策理论学派 教学重点与难点 4 知识拓展 四大文明古国 古埃及 古巴比伦 古印度 中国 5 埃及是个有着悠久历史的地区 是迄今所知道的最早进入文明的地区之一 埃及地处非洲的东北部 由南向北川流不息的尼罗河纵贯全境 成为埃及的母亲河 源远流长的古埃及文明与这条母亲河息息相关 希罗多德 埃及是尼罗河的赠礼 一 古埃及与金字塔 6 7 最著名的吉萨金字塔群 8 胡夫金字塔 最大的金字塔 9 金字塔在当时的条件下是怎样造出来的 埃及古建筑中的巨石是怎样开采 又是怎样搬运的 千古之谜 10 亚历山大灯塔 ThePharos Lighthouse ofAlexandria 建造时间 大约公元前 年建造地点 埃及亚历山大港 当亚历山大灯塔建成后 它以 英尺的高度当之无愧地成为当时世界上最高的建筑物 他的设计者是希腊的建筑师索斯查图斯 年来 亚历山大灯塔一直在暗夜中为水手们指引进港的路线 它也是六大奇迹中最晚消失的一个 十四世纪的大地震彻底摧毁了它 一位阿拉伯旅行家在他的笔记中这样记载着 灯塔是建筑在三层台阶之上 在它的顶端 白天用一面镜子反射日光 晚上用火光引导船只 11 巴比伦空中花园 TheHangingGardensofBabylon 建造时间 大约公元前 年建造地点 巴比伦 现在的伊拉克巴格达附近 这座神话般的建筑是尼布甲尼撒二世为他的一个妃子修建的 大约 英尺见方 高出地面 英尺 据说它要由奴隶们转动机械装置从下面的幼发拉底河里抽上大量的水来灌溉花园里的花草 巴比伦空中花园最令人称奇的地方是那个供水系统 因为巴比伦雨水不多 而空中花园的遗址相信亦远离Euphrates河 所以研究人员认为空中花园应有不少如图所示的输水设备 奴隶不停地推动连系着齿轮的把手 把地下水运到最高一层的储水池 再经人工河流返回地面 另一个难题 是在保养方面 因为一般的建筑物 要长年抵受河水的侵蚀而不塌下是不可能的 由于米索不达米亚平原 Mesopotamianplain 没有太多石块 因此研究人员相信空中花园所用的砖块是与别不同 它们被加入了芦苇 沥青及瓦 更有文献指石块被加入了一层铅 以防止河水渗入地基 12 希腊三贤 苏格拉 柏拉图 亚里士多德 苏格拉底 公共事业的管理技术与私人是相通的 管理应与专业技术分开 亚里士多德劳动的专业化 部门分工 权力的集中与分散 协作 领导等 13 从管理学的观点看 这些经济学家的论述还比较零碎 就事论事 缺乏系统化 理论化 大体上来说 所涉及的管理问题 主要有三个方面 关于分工的意义及其必然性 关于劳动效率与工资的关系 关于管理的职能 有关管理职能 原则方面的论述 14 泰罗的科学管理理论法约尔的一般管理韦伯的 理想的行政组织体系 理论 古典管理理论 15 一 泰罗的科学管理理论 泰罗简介泰罗科学管理理论的内容泰罗科学管理理论的贡献泰罗科学管理理论的不足 16 1 泰罗简介 泰罗于1856年出生在美国费城一个富裕家庭里 19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工 22岁时进入费城米德维尔钢铁公司 开始当技工 后来迅速提升为工长 总技师 28岁时任钢铁公司的总工程师 1890年泰勒离开这家公司 从事顾问工作 1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究 后来他取得发明高速工具钢的专利 1901年以后 他用大部分时间从事写作 讲演 宣传他的一套企业管理理论 科学管理 泰勒制 1911年他正式出版了 科学管理原理 一书 他也因此被称为 科学管理之父 17 泰罗的科学管理 着重研究如何提高单个工人的生产率 1 泰罗的贡献 科学管理之父 代表作 计件工资制 车间管理 科学管理原理 1 工作定额搬运生铁块试验2 标准化铁锹试验3 能力与工作相适应 18 4 差别计件工资制 通过时间和动作研究来制定有科学依据的工作定额 实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成工作定额 工资支付的对象是工人而不是职位5 计划职能与执行职能相分离由专门的计划部门承担计划职能 由所有的工人和部分工长承担执行职能 19 3 泰罗科学管理理论的贡献 在历史上第一次使管理从经验上升为科学讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法 20 4 泰罗科学管理理论的不足 胡萝卜加大棒管理方式 21 泰勒对工人的看法是错误的泰勒的科学管理仅重视技术因素及效率的提高 不重视人群社会的因素 泰勒制 仅解决了个别具体工作的作业效率问题 而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题 22 二 法约尔的一般管理 法约尔简介法约尔一般管理理论的内容法约尔一般管理理论的贡献法约尔一般管理理论的不足 23 1 法约尔简介 亨利 法约尔 法国人 1 60年从矿业学校毕业 从1866年开始一直担任高级管理职务 他一生中写了很多著作 其内容包括采矿 地质 教育和管理等等 特别是他在管理领域的贡献 使他受到后人的嘱目 法约尔和泰勒的经历不同 研究管理的着眼点也与泰勒不同 泰勒是以普通工人的身份进入工厂的 因此 他所研究的重点内容是企业内部具体工作的作业效率 而法约尔一直从事领导工作 所以他是把企业作为一个整体加以研究的 1916年法约尔出版了 工业管理和一般管理 一书 他也因此被称为 职能管理之父 24 2 法约尔一般管理理论的内容 企业组织的六活动论管理的五职能论人员能力结构论管理的一般原则 25 企业组织的六活动论 技术性的工作 生产 制造商业性的工作 采购 销售和交换财务性的工作 资金的取得与控制会计性的工作 盘点 会计 成本及统计安全性的工作 商品及人员的保护管理性的工作 计划 组织 指挥 协调及控制 26 管理的五职能论 计划组织指挥协调控制 27 人员能力结构论 法约尔对这六大类的工作作了分析之后发现 对基层工人主要要求其具有技术能力 随着组织层次中职位的提高 人员的技术能力的相对重要性降低 而管理能力的要求逐步加大 并且随着企业规模的增大 管理能力显得更加重要 而技术能力的重要性减少 关于这一点 法约尔与泰勒是不一样的 泰勒极为重视作业阶层和技术能力 而法约尔更为重视一般性的管理工作和管理职能 即计划 组织 指挥 协调与控制 28 管理的十项原则 劳动分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人利益服从集体利益合理的报酬 适当的集权与分权跳板原则秩序公平保持人员稳定首创精神人员的团结 29 3 法约尔一般管理理论的贡献 虽然法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表 但法约尔管理思想的系统性和理论性更强 后人根据他建立的构架 建立了管理学并把它引入了课堂 法约尔提出的管理原则 经过多年的研究和实践证明 总的来说仍然是正确的 这些原则过去曾经给实际管理人员巨大的帮助 现在仍然为许多人所推崇 30 4 法约尔一般管理理论的不足 法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性 以至于有时实际管理工作者无法完全遵守 31 三 韦伯的 理想的行政组织体系 理论 韦伯简介法约尔一般管理理论的内容法约尔一般管理理论的贡献法约尔一般管理理论的不足 32 1 韦伯简介 马克思 韦伯是19世纪末20世纪初德国著名的社会学家 是科学管理理论在德国的代表人 他出生在德国一个富裕家庭 长期在柏林 海德尔堡 慕尼黑等大学担任教授 对社会学 宗教学 经济学 政治学有深刻研究 他处的时代 正是欧洲工业从家庭手工业向资本主义工厂企业过度的时代 它在客观上需要一种合理的组织形式适应这种变化 针对这一情况 它提出了行政组织的理论 33 2 韦伯的 理想的行政组织体系 理论的内容 韦伯关于权利的理论韦伯的 理想的行政组织体系 理论的具体内容 34 韦伯关于权利的理论 传统权力超凡权力合理和法定权力 35 韦伯的 理想的行政组织体系 理论的具体内容 组织成员要有明确的分工 组织内的每个职位和职务都按权力等级进行安排 自上而下形成等级指挥系统 下级接受上级的控制和监督 组织成员根据职务的要求 通过考试或培训来挑选 每个职位上的人员必须称职 同时也不能任意免职 管理人员由上级任命 不通过选举 除某些按规定必须通过选举产上的公职外 产生 管理人员不是他所管理单位的所有者 只是其中的工作人员 组织中工作人员的关系是一种不受个人感情影响的关系 完全以理性准则为指导 这种公正不依的态度不仅适用于组织内部而且适用于组织同顾客之间 管理人员应当是专职的 并领取固定薪金 有明文规定的升迁制度 管理人员在执行职务中 要服从有关严格的规章制度和纪律 不受个人感情的影响 36 梅奥的人际关系理论 第三节新古典管理理论 37 梅奥的人际关系理论 梅奥简介霍桑试验梅奥人际关系理论的内容梅奥人际关系理论的贡献梅奥人际关系理论的不足 38 1 梅奥简介 梅奥原籍澳大利亚 后移居美国 是对中期管理思想发展作出重大贡献的人物之一 他曾经学过逻辑学 哲学 医学等三个专业 是著名的心理学家和管理学家 他的代表作为1933年出版的 工业文明的人类问题 成功地领导了1924 1932年在芝加哥西文电气公司霍桑工厂进行的试验 并取得了重要的研究成果 39 2 霍桑试验 照明试验继电器装配工人小组试验大规模访问交谈对接线板接线工作室的研究 通过研究发现了以下突出的问题 大部分成员都故意自行限制产量工人对待他们不同层次的上级持不同态度成员中存在一些小派系 这种派系是非正式组织 40 3 梅奥人际关系理论的内容 工人是 社会人 而不是 经济人 企业中存在着非正式组织生产效率主要取决于职工工作态度以及他和周围人的关系 41 4 梅奥人际关系理论的贡献 梅奥的人群关系理论克服了古典管理理论的不足 奠定了行为科学的基础 为管理思想的发展开辟了新的领域 他的管理措施大致可以归纳为以下六点 1 强调对管理者和监督者进行教育和训练 以改变他们对工人的态度和监督方式 2 提倡下级参与企业的各种决策 3 加强意见沟通 允许职工对作业目标 作业标准和作业方法提出意见 鼓励上下级之间的意见交流 4 建立面谈和调节制度 以消除不满和争端 5 改变干部的标准 6 重视 利用和倡导各种非正式组织 42 5 梅奥人际关系理论的不足 过分强调非正式组织的作用过多的强调感情的作用 似乎职工的行动主要受感情和关系支配过分否定经济报酬 工作条件 外部监督 作业标准的影响 43 管理程序学派行为科学学派决策理论学派系统管理理论学派权变理论学派管理科学学派经验主义学派 第四节现代管理理论 44 一 管理程序学派 管理程序学派是在法约尔管理思想基础上发展起来的 该学派的代表人物有美国的哈罗德 孔茨和西里尔 奥唐奈 其代表作为他们二人合著的 管理学 最初这个学派对组织的功能研究较多 而对其他功能注意不够 二次世界大战后 法约尔的名著 工业管理和一般管理 的英译本在美国广为流传 法约尔将管理分为计划 组织 指挥 协调 控制五种职能使这个学派开阔了视野 迅速成长 并普遍为大家所接受 为什么这个学派能为人们广泛接受呢 有如下几条原因 45 这个学派视管理为一种程序和许多相互关连着的职能 这个学派认为可以将这些职能逐一的进行分析 归纳出若干原则作为指导 以便于更好地提高组织效力 达到组织目标 这个学派提供了一个分析研究管理的思想构架 其内含既广泛 又易于理解 一些新的管理概念和管理技术均可容纳在计划 组织及控制等职能之中 该学派强调管理职能的共同性 46 二 行为科学学派 行为科学学派是在人群关系理论的基础上发展起来的 该学派的代表人物很多 像美国的马斯洛 其代表作为 激励与个人 赫兹伯格 其代表作为 工作的推动力 等等 该学派认为管理是经由他人达到组织的目标 管理中最重要的因素是对人的管理 所以要研究人 尊重人 关心人 满足人的需要以调动人的积极性 并创造一种能使下级充分发挥力量的工作环境 在此基础上指导他们的工作 47 行为学派和人群关系理论的共同点都是重视组织中人的因素 但行为学派却是在人群关系理论的基础上发展和完善起来的 它的特点是 从单纯强调感情的因素 搞好人与人之间的关系转向探索人类行为的规律 提倡善于用人 进行人力资源的开发 强调个人目标和组织目标的一致性 认为传统的组织结构和关系容易造成紧张气氛 对组织各层职工均有不利的影响 48 三 决策理论学派 决策理论学派是从社会系统学派发展而来的 它的代表人物是美国的卡内基 梅隆大学教授赫伯特 西蒙 其代表作为 管理决策新学科 西蒙由于在决策理论方面的贡献 曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖 该学派认为管理的关键在于决策 因此 管理必须采用一套制定决策的科学方法 要研究科学的决策方法以及合理的决策程序 有人认为西蒙的大部分思想是现代企业经济学和管理科学的基础 该理论的主要内容如下 49 决策是一个复杂的过程程序化决策与非程序化决策满意的行为准则组织设计的任务就是建立一种制定决策的人 机系统 50 四 系统管理理论学派 系统管理理论侧重于用系统的观念来考察组织结构及管理的基本职能 它来源于一般系统理论和控制论 代表人物为卡斯特等人 卡斯特的代表作为 系统理论和管理 主要内容如下 51 系统管理理论认为 组织是由人们建立起来的 相互联系并且共同工作着的要素所构成的系统 该学派认为 组织系统中的任何子系统的变化都会

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