乡镇河长制工作方案计划、制度、总结、考核办法多篇合集.docx

乡镇河长制工作方案计划、制度、总结、考核办法多篇合集目录第一篇：2019年度河长制工作总结与2020年工作计划第二篇：“河长制” 工作考核办法第三篇：2019年上半年河长制工作总结和下半年工作计划第四篇：河长责任制度第五篇：举报投诉受理制度第六篇：2020年河长制湖长制考核方案第七篇：例会和协调推进制度第八篇：河长制巡查制度第九篇：河道保洁长效管理制度第十篇：全面推行河长制工作汇报2019年度河长制工作总结与2020年工作计划2019年，xx乡党委、政府高度重视河长制工作，认真贯彻落实区委、区政府全面推行河长制工作部署，科学计划，精心组织，明确职责，扎实做好各项工作，现将工作开展情况汇报如下：一、主要工作(一)加强领导，明确分工，各司其职调整了“河长制”领导小组机构，党委书记、乡长任组长，分管领导任副组长，按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面建立了区域与流域相结合的乡村级主要领导的“河长制”工作体系，公示了具体责任人，联系电话，工作职责及负责区域范围。(二)坚持落实“河长制”，强化巡查督查我乡以强化落实“河长制”为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现河道治理工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。截止2019年11月，全乡针对辖区内大堰河河道的主要问题，展开专项整治10余次，出动人力100余人次，清理河道垃圾2.3吨。并定人定责，坚持河道巡查，全乡共巡河30余次，对巡查中发现的问题，及时限期整改。(三)狠抓养殖、面源污染严格治理生产、生活污水。今年我乡取缔养猪场非法入河排污口1处，在全乡范围内排查乱排偷排现象，对乱排偷排的农户进行批评教育及限期整改，并随时复查。组织村民对畜禽粪便进行及时清扫，确保环境常态卫生。(四)建立健全相关制度完善了xx乡河长巡查制度、河长会议制度、考核问责与激励制度我乡严格遵守各项制度，截止2019年11月底，全乡全年共召开河长制大小会议共计10余次，上报信息10余条，所有工作按时保质完成。(五)强化宣传教育，努力营造氛围充分利用各宣传平台，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。二、存在的问题当前，我乡“河长制”工作体系已经建立，各项规章制度框架形成，治理工作正在深入推进，虽然取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足，突出表现在以下几个方面：一是村级河长制工作方案针对性和可操作性不强，工作任务和治理措施不够细化，影响到河长制工作的深入推进。二是村级保洁经费筹措困难，一定程度上影响到河道保洁效果。三、2020年工作计划2020年，我乡将认真贯彻落实“十九大”提出的绿色发展理念，坚持生态立区战略，围绕“绿色、和谐、宜居”城乡建设目标，全面深化河长制，科学有序整治水环境，打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态。重点做好以下几个方面的工作：一是将进一步强化“河长制”工作极端重要性认识，坚持在区委、区政府的统一领导下，以保护水资源，防治水污染，改善水环境，修复水生态为主要任务，以确保水质不断改为主要目标。二是进一步发挥乡村两级河长的作用，加强落实巡查制度，对重点时段、重点区域提高关注度;结合城乡环境综合治理，对乡域河流漂浮垃圾按属地管辖消化，基本实现水域垃圾不随水流外流，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。三是继续加大宣传力度，充分利用各种展板、广播宣传等，加强对全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导，不断增强公众对河道保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注、保护河湖的良好氛围。“河长制” 工作考核办法为确保我县“河长制”目标任务的落实，使河长制工作扎实推进，按照区、市河长办的系列会议文件精神，现根据某某县关于深入全面推行河长工作的系列指示要求，结合我县实际，制定本办法。一、考核对象各级河长二、考核内容“河长制”工作考核内容主要包括“河长制”工作制度机制、“河长制”工作督考、“河长制”基础工作等指标，并分别细化赋分。三、考核方式“河长制”考核包括季度考核和年度考核。季度考核由县委组织部组织，县河长办（县水利局）牵头各职能部门组成考核检查组，县委组织部负责联系沟通，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进四、考核评分“河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分=季度综合考核得分均值70%年度综合考核得分30%，季度综合考核得分均值=季度综合考核得分之和4。当季考核扣分点在下一季度考核之前未整改到位，按相关标准加倍扣分，直至完成整改。考核结果分四档：分四档：90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）90分为良好、70分（含70分）80分为合格、70分以下为不合格。（一）对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，20分扣完为止。（二）发现河长牌联系方式不通的每处扣5分；发现河长牌不干净整洁每个扣5分；20分扣完为止。（三）未制定“一河一策”的，最高扣10分；未制定年度计划的最高扣10分，20分扣完为止。（四）河道、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物一处扣2分；河道管理范围内发现违章一处扣5分；未及时上报涉河排污口，一处扣4分；未设置涉河排污口标志牌的，一处扣2分；40分扣完为止。（五）“河长”工作日志记录情况，每月河长日记不少于3 篇，缺一篇扣2分。10分扣完为止五、奖惩制度考核结果作为各级党员领导干部年度绩效考核的重要内容。考核结果为优秀的河长予以通报表彰；连续2次考核结果为不合格的河长，参照某某县河道整治工作责任追究暂行办法问责其履职不力的责任。2019年上半年河长制工作总结和下半年工作计划2019年上半年，我县按照省、市要求，在我县XX管理中全面推行了河长制，构建了目标明确、责任落实、监管有力、考核严格的XX管理保护机制，实现了从“见河长、见行动”到“见成效”，取得了阶段性成效。现将xx县2019年上半年河长制工作总结和下半年工作计划报告如下。一、我县河长制工作开展基本情况(一)定位“见河长”。我县已在全县范围内XX管理中全面推行河长制，县、乡、村三级河长制，工作方案已按照时间节点全部印发。我县共落实县、乡两级河长239人。各级党委、人大、政府领导分别担任分段河长，组织协调XX管理保护工作，解决XX保护的突出问题。坚持开展河长巡河督导，去年以来，县级河长坚持问题导向，对所负责河道突出问题进行现场督查。今年以来县、乡两级河长巡河422人次，其中县级河长巡河20人次。县、乡两级分别成立了河长制办公室，配备了办公用品和专职人员，县、乡级“一河一策”全部编制完成，正在按方案实施。县财政已拨付河长制专项经费200万元。(二)定机构。县政府办公室印发了关于成立xx县河长制工作领导小组的通知明确xx县县级河长制办公室设在县水务局，县水务局李和斌任办公室主任，县环保局、水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为县河长制办公室成员，承担河长制组织实施具体工作。县机构编制委员会关于县水务局调整机构设置的批复同意县水务局增设河长制工作股，负责指导协调、制度制定和督查考核工作，落实河长确定的事项等具体工作。(三)水陆共治“见行动、见成效”。今年以来我县开展了入河排污口整治、固体废物排查整治、河道非法采砂专项打击等专项活动，并就黑茨河水功能区水质达标出台了实施方案，积极开展了黑臭水体治理，对农村陈年垃圾、农村改厕工作进行了安排部署并取得成效水资源保护上。全面落实最严格水资源管理制度，认真贯彻省、市、县实行最严格水资源管理制度考核办法，分解落实省、市下达我县的“三条红线”控制指标体系，加强河道清障违法和擅自取用地下水的行为查处力度，组织开展地热井集中整治行动，严厉打击水事违法行为。加强集中式饮用水源地保护和水质检测工作，划定饮用水源地保护范围，设置保护区警示标志，确保饮用水源地水质安全。河道水域岸线管理保护上。今年以来，打击河道非法采砂行为10次，出动执法人员120人次，销毁非法采砂机械6台套、采砂工具26件，拘留1人。我县沙颍河、黑茨河、茨谷河(设防部分)全部确权划界，其余河道(大中沟)的划界工作正在按有关要求进行中。水污染防治上，全县建成污水处理厂2座，日污水处理能力4万吨。柳青沟城区黑臭水体治理已完成初步设计，估算投资1.59亿元。清理颍河、黑茨河、西淝河等河流网箱、围网53箱，完成全县区域入河排污口的分类整治前期工作。并对入河排污口污水水质第一季度检测结果进行了通报，责成相关乡镇限期进行整改。下达县级督办单2次整改问题10项，目前整改工作已进行完毕。出台xx县黑茨河水功能区水质达标实施方案xx县入河排污口整治实施方案xx县固体废物排查整改工作实施方案等方案。水环境治理上。通过河道清淤和建设绿道工程等措施，整治现有水系，积极开展引水入城项目，新开挖河道总长35公里，力争实现城区河道自流贯通。由保洁公司对沙颍河、黑茨河、茨谷河负责水面日常保洁，乡镇所在地负责岸上绿化保护。投资2200多万元的太亳河治理工程正在施工中，计划8月份完工。今年来，共清理河面水草、垃圾、漂浮物及岸坡垃圾共9万余吨。以河流沿线为重点，对农村陈年垃圾进行集中清理，清除违章倾倒垃圾点26处、拆除河道管理范围内违章建筑面积800平方米。河长责任制度一、县级“河长”职责、负责制定并组织实施挂钩联系河道辖区内河段的水环境治理“一河一策”实施方案和年度工作计划。、定期开展挂钩联系河段的巡查，并负责与各相关责任部门进行对接，推动各项治理工程、工作落实；、协调解决跨乡镇河道（段）“河长制”工作；、负责乡镇级“河长”考核工作；、定期向市级河长书面上报挂钩联系河段的“一河一策”水环境治理重点项目进展情况和自身履职工作情况，同时抄送市河长办。6及时记录河长日记，河长要亲自手写记录，不能由他人代写。二、乡镇级“河长”职责、负责协助乡镇级河长开展本辖区范围内挂钩联系河段的水环境治理工作；、落实本村范围内挂钩联系河段的长效管理和日常监管措施；、负责定期向县级“河长”上报河道治理工作进展，积极落实镇级“河长”部署、督办的各项任务；、负责动员沿河村民参与护河、爱河活动；举报投诉受理制度为进一步提高我县水环境治理工作效率，积极发挥上下联动作用，充分调动社会监督和群众参与力量，及时掌握我县水域脏、乱、差现象，切实推进全县“河长制工作实施”，特制定本制度。一、各级河长电话及监督举报电话均需在河长公示牌上公布，一旦挂钩联系河道被投诉举报必须受理，河长需要及时到现场，听取举报人和群众意见，进行实地探勘调查，并及时交办有关部门立即解决处置；不能现场立即处置的，要以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并抓好跟踪落实和情况反馈，确保整改到位。二、鼓励实名举报下列违法行为：排污单位偷排、直排废水；随意倾倒泥浆等建筑垃圾；违反规定设置排污口或私设暗管排污；河道周边禁养区内的规模化畜禽养殖场；河道周边存在涉水违法（构）建筑物，违法、违规擦挖；河岸垃圾乱堆放，未有效集中处置等；三、任何单位或个人通过电话举报或来人举报等方式，需同时提供被举报河道的名称、地址（或违法事实发生地）、违法行为发生时间、基本违法事实（或违规现象），必要时要配合河长及有关人员调查取证或提供相关的证据材料。四、对实名举报的问题，河长对投诉举报做到件件受理，事事回应。由接报地的河长牵头会同有关部门单位进行核查，把事件处理的结果要及时反馈给举报人，向社会公开。五、各级河长办应建立健全投诉举报档案，包括记录、立案和查处情况等。工作人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，任何单位和个人不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员，否则按有关规定严肃查处。六、举报人应对举报内容的真实性负责。不得借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人以达到自己不可告人的目的，否则，要承担相应的法律责任。2020年河长制湖长制考核方案根据XX市河长制工作考核问责办法和2019年河长制湖长制工作总结，经充分征求各县市区和市级责任单位意见，制定本考核方案。一、考核组织及时间安排(一)考核组织考核分自评与市级考核。各县(市、区)按要求组织开展自评工作，在规定时间内上报自评结果，并做好市级考核的各项准备工作。市级考核按照职责分工，由市级责任单位分别负责。(二)时间安排1.2019年12月底，各县(市、区)完成自评工作，将自评报告于2020年1月4日前报市河长办公室。各县(市、区)考评材料，按照负责考核的市级责任单位的通知要求分别报送。2.2020年1月10日前，XX市对所辖县(市、区)自评结果进行复核，并完成市本级自评及考核工作。市级责任单位完成年终考核工作，并将有关考核评分结果报市河长办公室汇总。3.2020年1月底前，市河长办公室统计并汇总考核结果，并将结果报送市政府及有关部门。二、考核评分方法考核实行百分制，计分方法采取缺项比率计分法，如某县涉及考核内容90分，缺项10分，考核得分88分，那么最终考核得分为：8890100%=97.78分。具体考核评分细则和任务分工另行印发。(一)县(市、区)上报考核自评结果作为市级考核评分的依据和参考。(二)最终得分为市级对县(市、区)的考评分。三、考核结果运用(一)考核等次分为优秀、合格、不合格三类，按得分高低进行排序。得分90分及以上的评定为优秀，89分至60分评定为合格，60分以下评定为不合格。取得优秀等次的县(市、区)可分别获得2至4名优秀河长推荐权。(二)考核结果纳入市县科学发展综合考核评价体系。(三)考核结果纳入生态补偿机制。(四)考核结果抄送组织、人事、综治等有关部门。例会和协调推进制度为及时协调解决改善河道水质重点项目推进中遇到的困难和问题，加快推进重点项目建设进度，形成合力，确保完成年度治理目标，特制订本制度。1、重点项目协调指的是河长会同职能部门解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。2、重点项目协调由县、乡河长办收集梳理重点项目推进过程中遇到的困难与问题，召集各相关职能部门和所在地政府的等相关单位会商，河长办负责实施。3、与会人员 河长、相关职能部门单位、所在乡镇、村委会干部和群众代表、其他相关人员。4、例会执行县河长办根据情况不定期召开例会，指导乡镇河长办开展工作；乡镇级河长根据报表和季度报告情况定期不定期及时召开例会，指导开展防洪排涝、水污染整治、文化景观提升等治理重点工程项目建设，协调解决涉及镇级层面的重点难点问题，推动重点工程和重点整治工作的落实。乡镇级河长办要做好会议记录，会后根据会议协调结果做好与各相关单位的衔接工作，跟踪落实，定期向河长汇报工作进展，并做好会议纪要备案。同时，挂钩联系河道的河长例会原则上不得少于每季一次。5、县、乡镇河长要切实履行协调督促的职责，在职能部门单位协调发挥应有作用，建立健全重点项目联络员制度。乡镇级河长办必须对所辖河道每个重点项目做好日常联系沟通工作，全程跟踪，紧抓落实。6、开展重点项目督查活动。通过现场察看、汇报座谈、查阅资料等方式，对各重点项目难题协调推进情况和问题落实整改情况等进行定期或不定期的督查，及时通报项目督查情况，推进重点项目建设。河长制巡查制度为进一步加强河道管理，促进长效巡查检查工作，确保各级河长履职到位，特制订本制度。1、巡查范围：全县所有河湖（沟水）及河道管理范围。2、巡查频率：各级河长要加大对包干河道的巡查力度，监管河道污染情况。县级河长按月巡查一次，乡镇级河长十天巡查一次，村级河长一周巡查一次。除日常巡查外，河长可以结合挂钩联系河道实际情况进行不定期巡查，此外，河长要督促河道保洁员每天开展巡查，发现问题及时报告。3、巡查内容：河道截污纳管、日常保洁是否到位；工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否存在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为，是否存在各类污水直排口、涉水违建（构）筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废物等；生活垃圾是否有效收集处理；河道整治工程质量进展情况；河道两岸3米范围内的各类堆积物及违章建筑。4、巡查处置。河长在巡查中发现问题的处置：处置权限属于河长，马上进行处置；处置权限属于部门，河长应第一时间联系或督促有关部门进行查处。若发现责任部门对问题查处不力的，应第一时间以督办函形式转交相关部门在规定的时间内予以查处，并进行跟踪落实，督促反馈结果，确保整改到位。5、巡查记录：河长要做好每次巡查的记录工作，并把巡查中发现的问题与处置情况，准确详细的在河长工作日记中做好记录。河道保洁长效管理制度为切实加强我县河道保洁工作，恢复河道生态功能，进一步完善河道保洁管理机制，结合我县水域实际，特制定本实施方案。一、目标任务对全县区域范围内的所有河道全部纳入保洁范围，主要保洁河道漂浮物、河道滋生物、生活和生产垃圾，清理河道岸边围栏、杂物和垃圾等。河道保洁要达到“四无”标准：即河面无漂浮物、河中无障碍物、河边无围栏养禽、河岸无暴露垃圾。把打捞的垃圾、杂物及时送到规定的垃圾堆放场所，垃圾、杂物要日产日清，确保河道环境整洁。实现“流畅、水清、岸绿、鱼游”的河道保洁管理目标。二、人员组织保障按照分级管理、逐级负责的原则，成立县、乡镇、村三级河长机制。县长担任总河长，乡镇级河长担乡镇级河长，村（第一书记）或书记担任三级河长。县、乡、镇政府成立河长工作领导小组，下设办公室并确定专人负责河长制工作。三、河道保洁管理范围根据骨干河流、主流流经情况，划定河道保洁区域。按照公示牌区域进行河道管理。四、河道保洁工作要求1、建立河道保洁工作制度，并在主要河道边设立河长制度牌。按照各乡（镇）所在河道的地理位置，明确本各辖区保洁的河道名称、河道长度，河长。县、乡、镇、村四级按照属地管理原则，明确工作职责，落实工作任务，接受指导监督。2、必须保证保洁质量。保洁工作要根据河道保洁要求，达到“四无”标准，日常保洁每天开展一次，日产日清，遇特殊情况，随时保洁，确保河道整洁、畅通。3、实行监督与管理对河道保洁人员，实行县、乡镇监督管理，不定期的抽查。五、加强宣传、营造气氛把宣传工作贯穿全县河道水域保洁的始终，充分发挥新闻媒体作用，向广大群众宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性。使之成为全社会的共识，从而为全面推进全县河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。xx镇2017年全面推行河长制工作汇报为认真贯彻落实中央和省、市、区的决策部署，镇党委、政府高度重视，以更高的要求，更严的标准，更实的举措在我镇全面推行“河长制”，进一步提升我镇河流保护管理水平，维护河流健康生命，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的终极目标，为建设“美丽xx”提供支撑保障。一、基本情况xx镇石羊河河段以xx村八组起点，途径xx村、xx村、xx村、xx村、xx村九组为终点，主河道长21.47km。流域地形以平原耕地为主，地表多为灌木杂草覆盖，植被良好。河道上游来水主要为xx水库泄洪水，每年69月为汛期。我镇高度重视河流治理和“河长制”各项工作，严格落实水环境保护责任，积极制定xx镇河长制实施方案、xx镇镇河长制工作制度。严格各级“河长”责任，建立责任追究制度，逐层分解任务，并进行定期或不定期督导考核，通过自上而下，层层努力，全面推行河长制工作稳步推进，初见成效。（一）前期工作1、成立机构，明确责任自市区全面推行河长制工作会议召开后，我镇迅速成立了由镇党委书记、镇长任双组长，镇分管领导为副组长，镇水管站等15个驻镇站办所负责人及沿河六个村支部书记、村委会主任为成员的调推进河长制工作领导小组，下设办公室，安排1名专职人员，确保工作有场地、做事有专人、办公有设备、后勤有保障，明确了河长办主要职责是统筹协调、信息管理、督查考核、调度联系。各村相应确立了村级河长，明确了各河段由党政主职任河长，构建了“党政并抓、上下共管，责任明确、权属清晰”的责任管理体系。所有河道分段树立责任牌，明确责任人员、河流概况、工作职责、工作目标、监督电话等，接受社会、群众及新闻媒体的监督。镇河长办制定了河长会议、巡查制度、工作督查、工作考核等制度，推动工作有序开展。2、摸清河情，建立台账对所有河道进行了明确划界，责任到村。按照“一河一档”“一河一策”的要求，全面摸清每一条河道的长度、灌溉面积、排污口分布情况，从河道淤积、工业排污、养殖排污、岸线保护、违章建筑、违规采砂、黑臭水体、非法围垦侵占水域等方面，对每条河流全面找问题，科学寻对策，逐项建档案，全部入台帐。3、出台方案，明确任务镇党委、政府专题学习了中办、国办关于全面推行河长制的意见xx省全面推行河长制工作方案、11月15日全省全面推进河长制工作电视电话会议和8月7日、8月30日xx书记、xx省长关于河长制工作批示精神，重新修订起草了xx镇全面推行河长制工作方案，并正式下发了文件。明确了本年度重点工作，并要求各河长按任务指标逐个落实。4、理清思路，强化措施明确河长办工作职责及当前任务，做实“一河一档”“一河一策”等基础工作，引导村级河长围绕突出问题抓工作，树立“个性问题快抓，普遍问题长治，重点区域创新的”的“三点”工作思路，采取“四推动”即宣传发动推动、示范引领推动、督查考核推动、完善机制推动等措施，助推工作有序开展；认真执行区级河长交办的各项工作任务，建立镇村两级河长巡查机制，每次巡查有记录、有发现、有整改。（二）清理整治针对全镇河道实际情况进行综合治理，突出典型示范，发挥引领作用。一是治理排污和垃圾。全线清理沿河垃圾堆、河面漂浮物，确保“水清”。二疏通河道。对河道全线清淤、全面清杂、全岸清洁，彻底清理了常年淤积在河道中的枯死树木及淤积垃圾，保证了河道的畅通。（三）加强监管。为落实“河长”责任，全面作好河道综合治理工作，我镇河长办不断健全相关制度机制，加大河道综合治理工作，健全相关制度机制，加大河道执法力度，强化督导检查工作，加大河道水域环境检查力度，将检查发现的问题及时反馈给相关村，各村级“河长”按要求对所辖区域河道进行日常巡查。镇河长办对巡查过程中出现的问题，责成相关村及时整改。二、河长制工作主要完成情况（一）组织体系1、出台了xx镇全面推行河长制工作方案，明确了镇、村两级河长。2、成立了河长制工作办公室，明确了工作人员。3、镇河长办制定了会议、督查、考核、巡查等制度。4、明确了成员单位分工：明确了环保、农业、水利、畜牧、卫生等9个站所职责。5、镇河长办按市区要求和统一格式树立了6块村级河长公示牌，明确了镇、村、河长姓名、工作职责、工作目标、河流概况、举报电话等，能全方位接受社会监督并确保及时处置到位。（二）日常考评1、加强河道巡查，制定了巡查表格，镇河长每周巡河一次，村河长每日巡河，镇河长办在每个月30日收集巡查记录并汇总督查问题整改进度。2、建立群众监督举报处理流程，严格按流程处理到位，设立6个公示牌，公布镇村河长电话，保证电话畅通，群众反映的问题能及时得到解决。（三）宣传发动通过镇村会议、村民代表会议宣传、宣传横幅等形式开展了宣传活动。我镇全面推行河长制以来，召开镇村干部会议3次，沿河6个村28个村民小组分别召开了村民代表会议、户长会议。镇政府在沿河6个村重点位置设置“严禁在石羊河旁乱倒垃圾乱排污水”的警示牌，各村采取横幅、黑板报、宣传单等形式在群众中开展了宣传活动（四）主要任务完成情况1、对xx、xx等6个行政村河