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开征遗产税中几个难点的思考 篇一：开征遗产税中几个难点的思考 摘要:随着我国市场经济的进一步深化,居民贫富差距逐渐拉大,开征遗产税被提上了我国税收立法的日程。开征遗产税面临着许多实际问题,本文就这些问题进行肤浅的探讨。 遗产税作为市场经济条件下的一种通行税种,在我国的开征已经成为既定的事实。开征遗产税的意义主要在于调节社会财富的再分配,缓解贫富差距扩大的矛盾。因而侧重点是社会意义,税收收入将主要用于低收入者的生活保障。同时,高税率可以使许多纳税人将一部分财产捐献出来,从而促进社会慈善公益事业的发展。开征遗产税还将在很大程度上改变中国人传统的敛财习惯,形成健康自然的消费习惯,促进消费的增长。另外,在国际交往中,遗产税制可以维护政府和中国公民的权益,减少国内遗产的无偿外流。 目前,开征遗产税的前提条件已基本成熟:生产力得到极大发展,人民生活水平普遍提高;按劳分配和按资产分配相结合,个人收入差距加大;实施了个人储蓄账户实名制,开征遗产税的基础机制初步建立。虽然还存在许多障碍,但尽快立法,开征遗产税已是当务之急。因为遗产税征收的高峰在开征后的短期内不会出现,所以先开征后完善是目前可以选择的道路。 开征遗产税面对的困难重重,其难点主要集中在:一是起征点的确定,究竟是100万还是1000万存在很大争议,起征点过高,造成税源的相对狭窄,税收收入少而且调节力度弱,如果起征点较低,相对多的人将成为遗产税的征收对象,这有悖于此税的真正目的;二是目前我国对个人财产缺乏比较完善的监管体制,虽然实行了个人储蓄账户实名制,但离真正上的储蓄实名制还有一定差距,加上长期以来我国的个人财产十分隐蔽,因而对个人财产的监控难度很大;三是开征遗产税后可能出现资产外逃,由于缺少对个人财产的有效监管,为逃避纳税,国内的资金很容易流向一些为开征遗产税或税率较低的国家。 关于起征点,如果像一项调查的结果,财产超过100万的有1000万户,则涉及的纳税人太多,100万应该是遗产税起征点的最低线。遗产包括死者死亡时所遗留下的资金、不动产、股票、债券以及法律上认定的属于死者的财产,遗产的界定必须十分清晰准确。遗产总额减去准予的扣除额即为应纳税额。建立这一套征收制度,在借鉴国外经验的同时,要充分考虑中国的实际国情。 由于遗产税的税率相对较高,一定程度上加大了财产非法转移的可能性。为有效防止个人财产向国外转移以逃避税款,必须制定相应的约束机制,如加强国际税收合作。在遗产税全球化趋势下,这种避税行为将会越来越少。更多的人明白:让年轻人学会自立,留给孩子真才实学、自立的本领才是最重要的。因而,虽然阻止资金外逃的难度很大,但从中国的现实看危害不大。 遗产税的开征,将填补中国现行税制的一项空白,有利于中国税制的完善,体现社会公平的要求。有关遗产税条例已起草完毕并上报国务院审议,被纳入全国九届人大立法计划的遗产税法,预计今年下半年会有所决定。 参考文献: 遗产税走进我们中国税务报2000.7.15 构建我国合理的遗产税框架中国税务报2000.7.19篇二：开征遗产税中几个难点的思考 摘要:随着我国市场经济的进一步深化,居民贫富差距逐渐拉大,开征遗产税被提上了我国税收立法的日程。开征遗产税面临着许多实际问题，本文就这些问题进行肤浅的探讨。 遗产税作为市场经济条件下的一种通行税种,在我国的开征已经成为既定的事实。开征遗产税的意义主要在于调节社会财富的再分配，缓解贫富差距扩大的矛盾。因而侧重点是社会意义，税收收入将主要用于低收入者的生活保障。同时，高税率可以使许多纳税人将一部分财产捐献出来，从而促进社会慈善公益事业的发展。开征遗产税还将在很大程度上改变中国人传统的敛财习惯，形成健康自然的消费习惯，促进消费的增长。另外，在国际交往中，遗产税制可以维护政府和中国公民的权益，减少国内遗产的无偿外流。 目前，开征遗产税的前提条件已基本成熟：生产力得到极大发展，人民生活水平普遍提高；按劳分配和按资产分配相结合，个人收入差距加大；实施了个人储蓄账户实名制，开征遗产税的基础机制初步建立。虽然还存在许多障碍，但尽快立法，开征遗产税已是当务之急。因为遗产税征收的高峰在开征后的短期内不会出现，所以先开征后完善是目前可以选择的道路。开征遗产税面对的困难重重，其难点主要集中在：一是起征点的确定，究竟是100万还是1000万存在很大争议，起征点过高，造成税源的相对狭窄，税收收入少而且调节力度弱，如果起征点较低，相对多的人将成为遗产税的征收对象，这有悖于此税的真正目的；二是目前我国对个人财产缺乏比较完善的监管体制，虽然实行了个人储蓄账户实名制，但离真正上的储蓄实名制还有一定差距，加上长期以来我国的个人财产十分隐蔽，因而对个人财产的监控难度很大；三是开征遗产税后可能出现资产外逃，由于缺少对个人财产的有效监管，为逃避纳税，国内的资金很容易流向一些为开征遗产税或税率较低的国家。 关于起征点,如果像一项调查的结果,财产超过100万的有1000万户,则涉及的纳税人太多，100万应该是遗产税起征点的最低线。遗产包括死者死亡时所遗留下的资金、不动产、股票、债券以及法律上认定的属于死者的财产，遗产的界定必须十分清晰准确。遗产总额减去准予的扣除额即为应纳税额。建立这一套征收制度，在借鉴国外经验的同时，要充分考虑中国的实际国情。 我国应尽快建立个人资产档案和财产评估制度，将个人的收入货币化、明晰化、规范化、制度化。而目前的实际情况是，现行的储蓄实名制只能监控个人的储蓄存款，显然无法满足开征遗产税的要求。财产评估机构和人员严重不足，评估制度也有待于进一步完善。以个人的身份证号码作为储蓄、投资、保险等重要经济活动的统一号码，通过电脑联网，税务部门建立数据库，即可掌握个人的财产情况，为征收遗产税提供基本前提。为防止生前转移财产以逃避缴纳遗产税，赠与税也将同地开征。 由于遗产税的税率相对较高，一定程度上加大了财产非法转移的可能性。为有效防止个人财产向国外转移以逃避税款，必须制定相应的约束机制，如加强国际税收合作。在遗产税全球化趋势下，这种避税行为将会越来越少。更多的人明白：让年轻人学会自立，留给孩子真才实学、自立的本领才是最重要的。因而，虽然阻止资金外逃的难度很大，但从中国的现实看危害不大。 遗产税的开征，将填补中国现行税制的一项空白，有利于中国税制的完善，体现社会公平的要求。有关遗产税条例已起草完毕并上报国务院审议，被纳入全国九届人大立法计划的遗产税法，预计今年下半年会有所决定。 参考文献： 遗产税走进我们 中国税务报 2000.7.15 构建我国合理的遗产税框架中国税务报 2000.7.19篇三：我国开征遗产税思考 关于我国开征遗产税的思考 中图分类号:f812 文献标识:a 文章编 号:1009-4202(2010)04-097-02 摘 要 近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,个人财产不断增加,收入分配不公,贫富差距逐渐拉大,开征遗产税已成为人们关注的热点问题。本文首先简单阐述了遗产税的概念,然后分析了我国开征遗产税的积极意义、已具备条件以及面临的困难,最后在此基础上简单提出了我国的现实选择,即现阶段我国不宜开征遗产税。 关键词 遗产税 开征 思考 一、遗产税 遗产税是以被继承人或财产所有人死亡时遗留的财产为征收对象的一种税。遗产税是财产税的一种,它的主要功能在于调节社会贫富差距,鼓励社会后代的积极进取。一般来说,遗产税并不向所有死亡人的遗产征收,而是向少数的财富数量大的富翁征收。 在20