安全文明施工方案2017-6-03.doc

呈贡区龙四地块城市棚户区改造项目 安全文明施工方案目录第一章 工程概况1第一节、概况简介1第二节、建筑设计概况2第二章 编制依据2第三章 编制目的4第四章 项目创建全国文明城市工作制度54.1项目创建全国文明城市领导机构54.2项目创建全国文明城市日常管理工作职责分配54.3分工负责制度64.4会议制度74.5检查督导制度74.6奖惩激励制度7第五章 安全施工方案7第一节 安全管理目标7第二节 安全管理体系71、安全管理体系的建立72、安全责任制143、安全管理体系控制及基本要求144、安全管理制度15第三节 重大危险源的识别及其控制措施211、危险因素识别及其控制计划清单212、重大危险源的控制措施32第四节 安全保证措施341、安全教育及宣传342、安全防护标准化353、施工机具的安全控制措施514、施工期间防雷安全措施655、施工用电的安全措施666、主要分部分项工程施工安全措施687、消防安全保障措施758、治安保卫措施789、中、高考期间环保措施7910、安全投入79第六章 应急预案801、应急策划802、预防和应急准备813、应急预防资源的准备种类854、培训与演练855、应急措施865.1报警系统和通告程序865.2应急救援行动程序885.3触电应急措施925.4中暑应急措施925.5高空坠落应急措施925.6有毒气体中毒应急措施935.7食物中毒应急措施945.8模板整体倒塌应急措施945.9脚手架整体倒塌应急措施955.10基坑塌方应急措施955.11施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急措施955.12洪水、台风应急措施965.13火灾应急措施965.14机械伤害应急措施975.15物体打击应急措施975.16塔吊事故应急措施975.17环境污染应急措施986、现场恢复98第七章 安全生产隐患整改制度98一、安全检查内容98二、安全检查的形式 主要通过以下几种形式进行：99三、安全检查要点99四、隐患整改制度99第八章 文明施工及环境保护方案100第一节、文明施工及环境保护目标100第二节、 文明施工及环境保护管理体系1001、文明施工、环境保护管理机构及职责1002、文明施工及环境保护管理制度101第三节、 文明施工及环境保护因素识别及控制措施1031、环境因素识别及其控制计划清单1032、重要环境因素控制措施107第四节 、文明施工及创文明工作措施1081、施工现场CI设计、场内标语、标志及室外布置1082、企业形象识别1083、施工总平面管理1114、封闭管理1125、卫生与防疫管理措施1156、环境保护和绿色施工措施1197、建筑垃圾的回收及控制措施1238、自动洗车设施设置124第九章 施工防尘降尘的喷淋降淋措施124第一章 工程概况第一节、概况简介本工程净用地面积约159.81亩。总建筑面积455122.90m2，具体工作包括基坑支护、建筑、结构、暖通、给排水、电气、消防、人防等工程。建筑平面分布图本工程位于昆明市呈贡区吴家营片区，北临驼峰街，东临白龙潭地铁站，西临景明北路，南临祥园街。 序号项 目内 容1工程名称呈贡区龙四地块城市棚户区改造项目2工程地址昆明市呈贡区龙四地块3工程规模及特征项目净用地面积约159.81亩。总建筑面积455122.90m24建设单位昆明新都置业有限公司5勘察单位中国有色金属工业昆明勘察设计研究院6设计单位云南省设计院集团A1、A2、A4、A6地块昆明官房建筑设计有限公司A3、A5地块云南人防建筑设计院有限公司A7、A8地块7监理单位云南新迪建设咨询监理有限公司8工期要求合同工程施工工期为600日历天，总包责任期限计划为1000日历天9工程质量符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）及国家现行工程建设强制性标准并确保一次性验收合格。10安全生产安全生产合格现场，争取达到安全文明施工样板工地标准11文明施工文明施工合格工地，争取达到安全文明施工样板工地标准第二节、建筑设计概况序号项 目内 容1建筑功能商业-住宅2建筑型式剪力墙结构3建筑面积项目净用地面积约159.81亩，总建筑面积455122.90m24建筑层数地 上2F/15F/16F/17F/18F地 下2F/3F5耐火等级一级6防水等级变配电室、柴油发电机房、储油间、配电间一级，其他二级7建筑层高地下-1F3.9m、4.0m、3.6m,夹层2.8m、3.4m、2.7m、3.5m、3.1m、3.0m；地上首层4.5m、3.9m、4.0m、4.6m，地下-2F3.9m，-1F3.788m、4.33m，标准层2.9m，商业地上1层，层高4.5m。8建筑高度50.9m、47.4m、45.1m、55.8m、4.5m、48m、36.5m、36.4m、36.7m、53.2m。第二章 编制依据1.与为主签订的昆明市呈贡区龙四地块城市棚户区改造项目施工总承包合同；2.业主提供的昆明市2013-2017年城市棚户区改造建设项目（三期）-呈贡区龙四地块城市棚户区改造子项目工程图纸；3.公司的环境与职业安全健康管理手册、程序文件及其支持性文件。4. 国家和地方法律法规以及标准、规范主要法律法规序号法规和规范性文件名称文号 1中华人民共和国环境保护法国家主席令第22号 2中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号 3中华人民共和国建筑法国家主席令第91号 4建设工程质量管理条例国务院令第279号 5建设工程安全生产管理条例国务院令第393号6云南省建设工程安全生产条例7建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-20148施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20059建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-201610建设工程项目管理规范GB/T50326-200611建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-201112室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量GB18582-200813民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-201014环境空气质量标准GB3095-201215城市区域环境噪声标准GB3096-200816建筑工程施工现场环境与卫生标准JGJ146-201317施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-201018建筑施工模板安全技术规范JGJ162-200819建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201120建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-201221建筑施工安全检查标准JGJ59-201122建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-201123建筑工程施工现场标志设置技术规程JGJ348-201424环境管理标准IS01400025职业安全健康管理标准0SHMS180005.中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发和两个文件的通知（昆办通（2017）25号文）6.中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于调整充实昆明市创建全国文明城市工作指挥部成员及明确有关职责的通知（昆办通（2017）24号）全国文明城市测评体系7.呈贡区创建全国文明城市宣传动员工作方案（呈创文办（2017）2号）8.中共昆明市呈贡区委办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室关于成立呈贡区创建全国文明城市工作指挥部及明确有关职责的通知（呈办通（2017）16号）9.关于印发呈贡区创建全国文明城市社会宣传工作方案的通知（呈创文办（2017）3号）10.中共昆明市呈贡区委办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室关于印发呈贡区创建全国文明城市工作机制和成立呈贡区创建全国文明城市工作督查组两个文件的通知（呈办通（2017）17号文）11.中共昆明市呈贡区委办公室 昆明市呈贡区人民政府办公室关于建立区级部门创建全国文明城市工作联系点的通知（呈办通（2017）19号文）呈贡区创建全国文明城市实地考察督查督办标准昆明市建筑工程施工现场文明施工防尘降尘操作手册12.呈贡区龙四地块城市棚户区改造项目施工组织总设计第三章 编制目的1、争创市级文明工地，发扬企业文化，规范施工；保证安全，狠抓质量，本着“安全第一， 生产第二”的宗旨文明施工。2、提高工人素质，增加企业效益。3、为客户提供全面的文明施工方案及现场效果图，能使客户了解工区整体布置效果，做到 合理规划，合理布置。结合实际场地情况，有针对性，突出重点的提升企业文明施工形象，从而提升企业品牌价值。4、通过广泛宣传发动，让建筑工程施工现场从业人员充分认识到创建全国文明城市活动的重要意义，营造浓厚的舆论氛围。加强日常施工安全监管检查，及时采取有效措施，大力开展安全文明施工综合整治，提高施工现场安全文明水平，施工现场场容场貌、生产生活环境得到全面改善，建筑施工现场达到全国文明城市测评体系有关标准要求，圆满完成建筑施工现场安全文明施工创建全国文明城市任务。 进一步增强文明施工意识，提高文明施工的自觉性。切实将创建全国文明城市各项措施落实到位，对照标准严格施工现场管理。把发现问题解决问题，再发现问题再解决问题，作为当前工作的第一要务。第四章 项目创建全国文明城市工作制度4.1项目创建全国文明城市领导机构 山河建设集团昆明呈贡区龙四地块城市棚户区改造项目成立开展创建全国文明城市领导小组，把“创建工作”作为项目当期的重要工作。组长：刘明刚副组长：张海波、周宏烈、陈晓彬、苏自良 成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全总监和各分包单位负责人为副组长，全体施工人员为成员，全面负责组织开展项目推进全市创建全国文明城市各项工作，协调落实政府安排的各项工作任务，明确领导小组成员职责，组织现场管理人员认真开展创建全国文明城市日常管理工作。4.2项目创建全国文明城市日常管理工作职责分配岗位/部门职 责项目经理是项目创建全国文明城市日常管理的第一责任人，对项目施工全过程的创建全国文明城市日常管理负全面领导责任。安全总监贯彻和宣传有关创建全国文明城市要求，组织落实各项管理规章制度，并监督检查执行情况。负责创建全国文明城市日常管理工作。项目技术负责人对项目的文明施工及环境管理负全部技术责任，严格审核技术方案、技术交底等，贯彻落实全国文明城市测评体系要求，落实国家文明施工及环境管理方针、政策，严格执行技术规程、规范、标准及技术文件。项目生产经理负责施工中的文明施工及环境管理，配合其它专业的文明施工及环境协调管理，保证文明施工。掌握现场施工人员的综合状况信息，负责施工现场治安保卫工作，完成施工现场CI的布置工作，协助安全环境管理部、施工管理部进行文明施工及环境管理。项目副经理（总承包协调）协调各专业分包现场安全文明施工，掌握现场安全文明施工的综合情况，结合工程实际，根据国家文明施工及环境管理方针、政策、法律法规及地方性要求制定相应的文明施工管理措施。负责工程装饰施工中的文明施工及环境管理，配合其它专业的文明施工及环境协调管理，保证文明施工。施工管理部（工程协调管理部）负责项目创建全国文明城市日常管理工作的落实和实施；协助安全环境管理部进行现场文明施工及环境管理工作。安全环境管理部贯彻和宣传有关的文明施工及环境管理法律法规，组织落实上级的各项文明施工及环境管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场文明施工及环境管理的负责和管理。综合管理办公室负责施工现场安全保卫、后勤管理、对外接待、社会协调等方面的工作；负责施工现场的CI形象策划及管理工作；负责对外宣传工作；负责对各专业分包的安全文明施工进行综合管理。物资设备管理部负责对购置的物资材料、设备设施及各种防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全部审查，进行实物检验，严禁对环境、人体健康有害产品进入现场，确保进场物质材料、设备设施及防护用品质量。分包单位负责人负责本专业施工中的创建全国文明城市日常管理工作，配合总包的文明施工及环境协调管理，保证创建全国文明城市工作顺利进行。掌握本专业现场施工人员的综合状况信息，负责本专业施工现场治安保卫工作，配合总包完成施工现场CI的布置工作，配合总包安全环境管理部、施工管理部进行文明施工及环境管理。建立统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制。坚持“两手抓、两手硬”，把创建全国文明城市工作一起部署、一起落实、一起检查；建立健全文明创建目标管理责任制，将工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到责任人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。建立健全文明创建各项制度和规范，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。建立文明创建工作办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。建立文明创建资金保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。4.3分工负责制度（1）建立文明创建责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。（2）主要负责人总揽文明创建的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。（3）文明创建领导小组办公室是文明创建领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实。4.4会议制度（1）每周召开一次文明创建领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。（2）每周召开一次文明创建工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员工程施工人员以饱满的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。4.5检查督导制度（1）每周一次对文明创建责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效。（2）强化社会监督，聘请群众代表、职工代表和服务对象作为社会监督员，对精神文明建设实施全面监督。（3）设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作。（4）领导班子成员分工包片包点活动，对精神文明建设进行督导督查督办。4.6奖惩激励制度（1）按文明创建目标管理责任制考核评比结果，对成绩突出的人员按有关文件给予奖励。（2）文明创建与年度工作目标和年度绩效考核挂钩。第五章 安全施工方案第一节 安全管理目标 完善安全措施，提高安全意识，杜绝死亡和重伤事故及火灾事故发生，月一般工伤频率控制在2以下。严格执行建设工程安全生产管理条例和昆明市建筑施工现场管理相关规定，确保本工程安全生产达到安全生产合格现场标准，争取达到安全文明施工样板工地标准。不发生人身重伤和死亡事故；不发生一般机械、设备、火灾、责任交通事故；不发生重伤事故，轻伤负伤率6；不发生因施工原因造成的意外停电事故。第二节 安全管理体系 1、安全管理体系的建立1.1 安全生产领导小组成立由项目经理任组长、其它骨干成员参与的安全生产领导小组，明确领导小组成员职责。由总包安全总监，组织成立项目安全监督组，该组独立行使安全监督职能，直接与总部进行沟通，使企业管理层能有效的对项目安全管理进行监控。将分包单位专职安全员纳入管理体系，形成了安全生产全员参与、全方位开展、全过程实施、全面落实的安全生产大格局，构成了“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网”的安全管理体系。安全生产领导小组人员名单组 长：刘明刚副组长：张海波组 员：詹木生、周宏烈、何恩进、王良清、胡冬平、詹满生1.2安全管理组织机构图8山河建设集团有限公司 安全文明施工专项方案1.3职责项目经理职责1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。2）督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。4）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。6)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。7)领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。8)不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。9)每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班组长交待。10)定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。11)发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。项目副经理职责1)认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。2)在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。3)经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。4)按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。5)制定和修订本项目的安全管理制度，经安全部审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后负责执行。6)经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。7)发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。8)开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。9)定期向安全第一责任人填报季度报告书。项目技术负责人的职责1)对项目工程生产中的安全生产负技术责任。2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3)参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。4)主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施制度监督执行，及时解决执行中出现的问题5)项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。6)主持安全防护设施和设备的验收。发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8)参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。安全员的职责1)认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。2)督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。3)每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。4)参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。5)配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。6)对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。7)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。8)提出安全事故处理意见，并报主管部门。施工员职责1)认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。2)向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。3)每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。4)接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。5)定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。6)领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。7)参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。8)发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。机械设备管理员职责1)认真执行机电设备管理制度。2)负责项目机械设备的安全使用、维修和保养工作。3)参与上级或项目组织对项目机电设备的检查，并做好记录，对发现的问题及时整改。4)参加项目机电设备事故的调查、分析和处理。5)负责项目机电设备的运转原始记录的收集，及时上报局动力部门。6)负责督促机操人员进行安全学习。治安保卫职责1)认真执行有关安全生产、治安保卫的法律、法规、规范、标准、做好治安保卫工作，并对工地的治安保卫负有直接责任。2)加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。3)严格执行佩戴出入证制度，禁止无证人员进入施工现场。4)有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安危情时，要及时向向领导报告，并积极参加抢险。班组长职责班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组人员在生产中的安全健康负责。认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作。1)坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。2)认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。3)经常检查班组作业现场的安全生产情况，发现问题及时解决并上报领导。4)认真做好新工人的岗位教育。5)发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。6)熟悉了解作业环境，对存在的安全隐患应及时报告施工员，当安全隐患消除后，方可进入作业区作业。7)掌握本队人员的思想动态及身体状况，合理安排工作。 2、安全责任制项目制定安全生产责任制、安全检查等相关的安全管理制度，对安全责任进行分解，明确各岗位的安全职责，项目经理与项目主要管理人员签订安全目标责任书，定期对职责落实情况进行考核。 3、安全管理体系控制及基本要求3.1安全体系控制图3.2安全控制基本要求分类控制要求内容开工前的控制在取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。开工前办理好相关安全报监手续。开工后人员控制各类人员具备相应的执业资格，持证上岗。所有新员工必须经过三级安全教育，即：公司级、项目部、施工班组的安全教育。特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查，对查出的安全隐患做到“五定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。现场设施控制把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。机械设备控制施工机械(特别是现场的大型机械设备)必须经安全检查合格后方可使用。进场后实行两次报验制度，即进入施工现场报验，提供相应的出场证明，合格证等资料；投入使用报验，在各项检查合格，确定设备可以使用后，方可正式投入使用。 4、安全管理制度4.1安全教育培训制度建立安全教育培训制度。动员项目及各分包管理人员开展安全教育和技术培训工作。使项目及各工程分包管理人员认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。4.1.1安全教育培训形式项目将采取集中授课、观看安全教育培训光碟及张挂宣传图片，设置安全自救宣传栏等多种形式，加强施工人员的安全意识。4.1.2安全教育培训项目及内容安全教育培训的内容包括建筑施工安全检查标准、建筑施工安全常识、本工种的安全技术措施、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。 4.1.3具体安全教育培训制度见表:培训项目培训内容教育概述项目开工后由项目经理部组织人员参加安全生产培训，公司安全管理部门进行培训。项目针对分包单位的各项安全教育由安全环境管理部统一组织、指导，各分包单位有关人员配合完成。工人入场三级安全教育工人入场必须进行公司级、项目级和作业班组级三级安全教育，通过三级安全教育考核的人员，由项目安全环境管理部发放相关证件，所有施工人员必须携带证件方可进场施工。特种作业人员安全教育从事特种作业的人员除进行一般安全教育外，必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后，方准上岗。定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。班前安全活动各作业班组长于每班工作开始前(包括夜间工作前)对本班组全体人员进行不少于15 分钟的班前安全活动交底。“四新”技术教育培训在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。现场安全活动项目每周一开始工作前应对全体在岗工人开展安全生产及法制教育活动，同时对上周安全生产情况进行讲评。各级领导和安全管理干部的安全教育培训定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。安全生产的经常性教育培训在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。针对特殊情况的安全教育项目出现以下几种情况时，项目总工及安全总监应提请项目经理及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育。因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续并保存。自身教育项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育。4.2安全检查制度序号内容具体内容1安全检查的组织安全检查的组织形式，根据检查的内容和目的来定，一般在施工现场采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。安全检查的组织形式见下表。以领导为主的安全检查以领导为主组织的安全检查活动，采用定期检查、节假日前后检查、季节性检查和不定期检查。成立第一负责人为首的安全检查组，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反安全操作规程行为时，安检人员有权制止，必要时提出暂停施工进行整顿的建议。领导和职工相结合安全检查安全检查采取每周例检（周三）和非定期检查两种方式进行。定期检查是项目经理部每周组织一次安全检查，施工员、安全员每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。非定期检查是按照施工进展情况进行的安全检查。以专业人员为主的安全检查安全检查采取专业检查和专项检查的形式。安全检查具有较大的针对性和专业性。重点检查高支模、外脚手架、大型机械设备、施工用电、防火等措施的落实。以职工为主的安全检查以职工为主的安全检查采取以自查为主，互查为辅，边查边改的方式。具体有：“三工”安全检查。实施工前安全准备检查、施工中安全作业检查、施工后安全交接检查。“三检”安全制度。即做到同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多工种的上下工序之间的交接检查。2安全检查内容安全检查是对施工过程中的安全情况进行的检查，检查内容主要是施工工艺、施工工序、机械设备、各类设施、规章制度、操作行为以及工作思想等，以查安全思想、查安全责任、查安全制度、查安全措施、查安全防护、查设备设施、查教育培训、查操作行为、查劳动防护用品使用和查伤亡事故处理等为主要内容。3安全检查的程序安全检查是保障施工安全的重要手段，只有通过各种形式的安全检查，才能不断发现施工中的。不安全因素，不断消除隐患，才能保障施工生产的安全进行。安全检查首先根据施工的进展情况确定检查的对象、范围、日期，制定具体的安全检查计划。根据检查的内容、规模和程序，确定参加检查的人员。根据施工现场的实际，编制安全检查项目，并对照检查项目，进行针对性的安全检查。检查结束后进行总结，写出检查报告。对检查中发现的问题及隐患进行整改。对出现的安全问题确定责任，尤其是确定施工负责人的责任，对检查出的问题的整改落实到人，落实解决时间。检查出的问题整改解决后，对整改效果进行评价，再次检查隐患是否消除，施工环境是否安全，吸取的经验教训等。安全检查是群众性活动，贯彻边查边改的原则，解决施工中的安全问题。4.3消防管理制度制度内容消防责任制度成立由项目经理、项目生产经理、安全总监和各专业承包现场消防管理负责人组成的消防管理领导机构，负责施工现场消防工作的领导与协调。施工总承包与各专业承包签订防火责任书，专业承包商与劳务队签订消防责任书，使消防工作层层负责，责任落实到人。易燃易爆物品管理制度1、氧气、乙炔的贮存和使用的乙炔瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，使用送检合格的气瓶。2、氧气瓶与乙炔瓶不得同车运输，不得同库存放；在运输贮存氧气和乙炔时，避免气瓶剧烈震动和碰撞；使用过程中防止气瓶受曝晒。氧气瓶要有瓶帽和防震胶圈，乙炔瓶必须配有减压器和阻火阀。3、使用氧气和乙炔时，两种气瓶距离不得小于5m，氧气瓶和乙炔瓶距离明火均不得小于10m。4、乙炔瓶不得靠近热源和电器设备。5、检查漏气可用肥皂水，严禁使用明火检验。6、乙炔瓶贮存在通风良好的库房里，必须竖直放置。周围注明防火、防爆标志，并贮备干粉灭火器或二氧化碳灭火器。7、短距离移动乙炔瓶时可将气瓶稍倾斜，用手移动；要移动到另外场所，使用橡皮轮胎的手推车来运输。动火作业制度1、现场动火前必须填报动火作业申请表，按级别申报经审批后方可动火，否则一律不得进行动火作业。2、现场动火作业前必须清理作业现场的可燃、易燃易爆物品，准备必需的灭火器材，作好防火花飞溅的措施准备，并在动火申请中注明。3、动火作业人员必须严格按照电气焊作业安全操作规程作业，熟悉所需灭火器材的性能，并能熟悉使用。4、动火作业过程中，操作人员及辅助作业人员密切注意作业范围特别是下方情况，发现火灾危险要立即停止作业并积极扑救；发现火情无法控制，在灭火的同时要派人报告，以便项目组织人员扑救，防止火势蔓延。5、现场管理人员可随时要求正在进行动火作业人员出示动火审批表。4.4安全生产奖罚制度为加强项目安全生产与文明施工管理工作，确保项目部制定的各项安全生产与文明施工管理目标的顺利实现，项目部将加强奖优罚劣的工作力度，奖罚制度如下表所示：奖罚情况奖罚措施个人习惯性违章视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款。主要包括：进入施工现场不戴安全帽、不系安全帽帽带、现场吸烟、不佩戴及不正确使用安全带（进入施工区域）、穿拖鞋或凉鞋以及总包安全环境管理部认定的其他违章行为。现场文明施工视情节给予单位罚款。主要包括：现场材料堆场的料具码放及场地的环境卫生；办公场所（含库房）的环境卫生及消防器材；本单位施工区域的料具码放、剩余材料（含废料）的清理、施工垃圾的清理及环境卫生；以及总包安全环境部认定的其它违反文明施工的事项。现场安全隐患视情节给予单位罚款。主要包括：临边洞口的安全防护设施不到位或不及时；现场使用的施工机具、操作平台以及脚手架等安全防护设施缺失；现场违章使用配电箱及用电设备、机具；现场电器焊等动火作业无动火证、不采取可靠接火措施、未配备看火人和消防器材；总包安全环境部认定的其它安全隐患等。损坏或蓄意破坏安全设施视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款，相关设施维修、补充的费用由总包安全环境部视用工情况及情节从该单位工程款（劳务费）中扣除。主要包括现场安全防护及文明施工设施、现场消防设施及器材、以及总包安全环境部认定的其它损坏或蓄意破坏现场安全设施行为。未遂事故视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款。主要包括由于操作不当、安全防护设施不到位或文明施工管理工作不到位造成的高空坠物等危及其他人员生命安全的事故（未造成人员伤亡或财产损失）。破坏施工机具视情节给予个人罚款，给予本人所属单位罚款，相关设施维修、补充的费用由总包安全环境管理部视用工情况及情节从该单位工程款（劳务费）中扣除。主要包括拥挤施工电梯及蓄意破坏电梯、破坏混凝土泵、塔吊等施工机具。安全文明施工奖励总承包设立安全生产奖励基金，定期对遵守安全生产及文明施工管理规定的个人及单位予以奖励。4.5分包单位进场管理制度序号内 容1分包单位进场前须将企业资质证书、安全生产许可证、中标通知书、安全生产合同、项目经理证书、项目经理安全员证书（B证）、安全员（B证）复印件报总承包审核。2进场后的分包单位和总包签订安全生产、文明施工及消防安全管理责任状；为便于对分包管理，各分包单位将本工程承包范围内总造价的1%作为风险抵押金，交由总包单位保管，待分包单位承包范围内工程交付使用后如是退还。3进场前必须提前报总包单位保卫组（报告进场人员名单、施工单位内容、施工区域），由保卫组统一办理出入证,在生活区及工地出入口设置门禁系统，实行刷卡入门。4分包单位进场后1个星期内将安全生产管理组织机构、义务消防队员花名册、安全管理方案、应急救援预案、消防安全方案、临电方案及专项施工方案报总包审核。5要求进场分包单位在开工前上报安全防护用品清单，审核配置合理性，施工过程中根据上报清单检查安全防护用品是否配备到位。6对分包单位进场施工机具、电箱进行安全检查，判定其安全性，对每台设备进行表识，以便跟踪检查。7分包单位在施工前要认真勘察现场，自行编制施工组织设计，并制定有针对性的安全技术措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。8分包单位应对本单位职工进行安全生产入场教育（书面），提高职工的安全生产意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律和制度。4.6分包单位日常管理制度序号内 容1分包单位项目经理须对承包范围内的安全生产、消防及文明施工管理负总责，同时进入总包安全生产领导小组，参与重大安全生产事项的决策；分包单位必须严格遵守、执行项目有关安全生产、消防及文明施工的各项管理规章及制度。2分包单位每年必须组织工人进行不少于4次的消防安全培训教育。3按总包要求参加每日、每周、每月的安全生产、文明施工、消防安全及用电安全检查、巡视，发现问题及时整改。4督促本单位与各分包及各分包单位间工作面移交，核查所移交的工作面安全防护、文明施工是否到位，根据现场各分包单位施工情况，将场地划分安全文明施工责任区，各分包单位负责各自区内的安全文明施工，总包项目经理部对分包单位工作面进行日常巡查，察看安全防护是否保护完好，文明施工程度。5对一周未解决的安全隐患和文明施工问题进行总结，在每周工程例会上提出，限定整改时间，逾期处罚，以书面的形式记入会议纪要，下发各分包单位。6涉及危险性较大的分部分项工程，分包单位必须编制专项方案和应急预案报总包单位审批，施工过程中严格按审批的方案实施。7分包单位施工用水用电须到总包备案，对电箱型号、位置、用电设备数量、临水去用点、用途进行详细记录在案，对涉及用电安全的事项做到事前监督。8由于本工程特殊性，为迎接政府部门检查和参观，由总包统一安排现场安全文明施工突击工作，各分包单位负责完成自身安全文明施工区域内的安全文明施工工作。4.7协调管理制度序号内 容1总包负责协助分包单位搞好安全生产、消防及文明施工管理工作。对于查出的隐患，分包单位必须限期整改。总包有权对违反安全规定、违章作业的人员及分包单位进行处罚。2项目生产施工所需的机械设备、个人防护用品等由各分包单位自理。生产施工过程中严格执行“谁施工谁负责”的安全原则。3总包单位提供临电临水接驳点，分包单位对临水临电有特殊要求的，应及时与总包协商，以求共同解决问题，禁止私自乱接乱用。4由于施工需要，现场既有设施和堆场需要移动时，施工单位与总包单位协调，保证安全文明施工的前提下，作出调整。5分包单位在施工中遇到影响工程施工安全的情况时（如需要拆除部分安全防护或安全警示标志等情况），应及时与总包单位联系，双方协调解决，妥善处理当前问题，严禁擅自行动。6分包单位大型设备、材料进场搬运若需总包起重设备配合或预留运输通道、移除安全防护措施等，分包单位须上报应急预案，对运输过程中道路、现场形象设施、安全防护、文明施工等保护和恢复措施进行考虑，总包与建设单位协商提供相应配合。126第三节 重大危险源的识别及其控制措施 1、危险因素识别及其控制计划清单序号事故类别作业活动风 险可能导致的事故风险级别控制措施备 注1坍塌基坑支护无方案或未按照方案进行施工基坑坍塌32、4和52基坑支护支护设计计算不合理或有误基坑坍塌32、4和53基坑支护在施工过程中遭受长期的大雨基坑坍塌32、4和54基坑支护基坑边无排水和硬化措施致使基坑边雨水浸渗基坑坍塌32、4和56土方开挖未按方案分层、分片开挖基坑坍塌32、4和57基坑边堆放材料、设备材料、设备堆放量过大过重、临近基坑边基坑坍塌32、4和5