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文档简介
要有合理的梯形结构。领导班子的梯形年龄结构,是指由老、中、青干部合理组合,形成不同的年龄结构。就领导班子而言,一个完整的年龄结构,应由“老马识途”的老年,“中流砥柱”的中年,“奋发有为”的青年,构成一个合理、完整的群体。这种梯形的年龄结构,通过动态保持,符合人才成长的客观规律,有利于形成新老干部合作与交替的正确格局,发挥其各自的最优效能。各级组织在调整、充实领导班子中,既注意选拔相当数量的中青年干部,避免干部同步老化,还重视和发挥一些老同志的作用,形成领导班子年龄梯形配备,充分发挥不同年龄层次领导班子成员的优势互补作用,以保证领导班子群体生命的新陈代谢和事业的继往开来,保证事业的继承性,班子的相对稳定性和政策的连续性。领导班子梯形年龄结构,是指各级种类领导班子,应是由有适当比例的不同年龄区段的干部构成的整体。一般来说,一个合理的领导班子的年龄结构,应该是老、中、青三结合,由阅历较宽、经验丰富、深谋远虑、善于观察形式把握方向的老干部;精力充沛、思路开阔、反映敏捷、有开拓创新精神的中年干部;奋发有力、虚心好学、竞争心强、生气勃勃易于接受新生事物、新思想的青年干部,组成一个具有合理年龄梯次的整体。实现领导班子梯形年龄结构,有利于进行新老干部的合作交替,新干部在领导实践中成长,改善领导班子的整体效能,又可以保证领导活动的稳定性和连续性。比如,对县级党政班子,可实行3:4:3的年龄结构,即35岁左右的占30,40岁左右的占40,45岁左右的占30。对乡镇领导班子,目前实行2:4:4的结构配备比较好,即30岁左右的20,35岁左右的40,40岁左右的40。优先选配年轻干部优化班子年龄结构。2004年县委出台中共蒲城县委关于加强干部调整配备工作的意见,规定乡镇党政领导班子的配备应以35岁左右为主体,部门领导班子的配备应以40岁左右为主体。同时,要优先选配优秀年轻干部,新提拔担任乡镇党政正职人选一般不超过40周岁,副职人选一般不超过35周岁;新提拔担任县级部门党政正职人选一般不超过45周岁,副职人选一般不超过40周岁。梯次配备体现年轻化特点。2006年县乡党委换届中,全县24个乡镇党委班子186名成员中,35岁以下的乡镇党政正职8人,40岁以下152人,占班子成员总数的82%,其中,30岁以下的27名,占班子成员总数的15%,实现了每个乡镇党委班子中都有一名30岁以下年轻干部的目标,班子平均年龄34岁,较换届前降低了3.8岁。2007年乡镇人大、政府换届中,全县乡镇人大、政府领导班子共116人,其中,30岁以下的6人,30至35岁的39人,36岁至40岁的45人,40岁以下的26人,分别占班子成员总数的5.2%、33.6%、38.8%,22.4%,班子平均年龄37.5岁,较换届前降低了1.2岁。乡镇政府40岁左右及其以下的干部达到80%以上,35岁以下的正职5名。在坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的基础上,实施了领导班子和领导干部配备“1+1法则”,即:执行“1条标准”,在注重干部队伍年轻化的同时,将各个年龄层次干部的特点综合起来考虑,按“老、中、青”协调搭配的比例配备各乡(镇)和县直部门领导班子;坚持“1个原则”,在干部任职年限的硬性规定上,又将干部综合评价体系、个人意愿及干部成长规律有机结合起来,既尊重干部成长规律和个人意愿,又注重其生理状况和综合素质。一定程度上提高领导班子活力、增强整体效能、保证工作的连续性。 区别对待,注重不同干部作用的发挥。坚持按干部的年龄层次,区别对待,尽量做到领导班子的和谐搭配,既让优秀年轻干部有想干事的平台,也注重充分发挥老年干部的作用。一是加大人才储备,建立35岁以下干部基本信息库,并综合运用民主推荐、竞争上岗、年终考核等形式,将优秀的年轻干部纳入后备干部进行培养,对具备条件的大胆推上领导岗位,为年轻干部搭建想干事平台。二是按照工作岗位、身体状况、个人意愿等来综合界定干部任职年限,不搞“一刀切”,注意保留一些有经验、有资历、老练沉稳的中老年干部搞好传帮带,实现了领导干部的新老交替,平稳过渡,有效防止了领导干部队伍“断层”现象。三是注重发挥达到任职年限不再担任领导职务、改任非领导职务老年干部的作用,通过任党委(党组)成员、参与班子分工、包村带片等方式,让还有能力、还能胜任、群众呼声较高的老年干部充分发挥作用。 建立年龄体系,解决领导干部队伍年龄梯次结构不合理的问题。针对领导干部和后备干部“两支队伍”普遍存在的年龄老化问题,先后分两批进行了30岁以下和3135岁青年后备干部的公开选拔,使全市后备干部队伍的平
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