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文档简介
乡镇林改工作总结 常德市鼎城区草坪镇地处鼎城区南部,东抵石门桥镇、谢家铺镇,南抵黄土店、长茅岭乡,西抵许家桥、丁家港乡,北抵经济开发区德山镇。我镇是农业大镇,主产稻谷,盛产茶油,是全区民间艺术文化流传最多的乡镇。我镇有18个行政村,2个居委会,247个村民小组,总户数7747户,总人口25680人。有水田面积4.2万亩,山林面积4.33万亩,人均纯收入逐年上涨。20XX年全镇农民人均纯收入3200元。自我区推行林权制度改革以来,我们镇迅速行动起来,严格按照上级要求开展工作,到现在我镇已完成全镇林改工作的98%以上,完成外业核实面积3.95万亩,内业整理电脑录入、资料归档已全部完成。已发放农户林权证6925本。 一、全面部署,创造林权改革工作条件。 为了把我镇林改工作落到实处,我们全面部署,从“方案制定、班子组建、宣传发动”入手,为林权改革顺利推进营造了良好的外部环境。 一是科学制定方案。20XX年3月,镇党委政府召开全镇林权改革动员大会,动员部署全镇的林权制度改革试点工作,制订了草坪镇集体林权制度改革实施方案和草坪镇集体林权制度改革工作方案,确保了林权改革的顺利开展。 二是成立了工作班子和领导班子。镇里成立了林改领导小组和工作班子,村里建立了理事会,组里选出了户代表,林权改革由政府一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓;镇政府具体组织,村组具体操作,站所部门积极配合,层层落实领导责任制,真正做到了用最强的力量抓林改,用最硬的措施推进林改,确保改革取得成功。 三是广泛宣传发动。我们利用上门宣传、张贴标语以及广播、宣传车、黑板报、村组政务公开栏等各种方式,大造舆-论,宣传林权制度改革的重要意义、目标任务,让林改深入人心、家喻户晓。全镇共组织技术培训会议2次,培训业务员7人次,组织村组群众会议50余次,参会群众6000余人;印发宣传手册2.5万份,张贴标语200多条,解答群众咨询52人次,充分调动了广大干部群众的自觉参与性和主观能动性,为林改工作营造了良好的社会氛围。 二、把握政策,推进林改改革工作步伐。 根据省市区林权制度改革相关文件精神和工作方案要求,我们林“夯实基储突出重点、抓住根本”入手,科学推进林改工作。 一是夯实基础,明晰产权。我镇将明晰产权作为此次改革的突破口,按照三步走的原则,明晰产权工作取得进展。第一,换发新证。20XX年,对全镇3.95万亩山林中属责任山的重新登记发证,属自留山的明确划分户与户之间的山界。第二,规范操作。严格按照技术要求,从山界核对、图纸调绘、表格制作、审核验收、输机打证、资料建档,实行质量目标管理,谁签名谁负责。对于原林农承包的山林,按照目前的现状进行确权明晰;对原集体经营的山林,根据林农意愿,采用分山到户或继续集体经营,全村(组)林农共同受益的方法进行确权。截止目前,全镇18个行政村、2个居委会已全面完成小班外业核实、内业整理,电脑录入工作。第三,强化服务。在处理破解山林权属纷争等问题上,做到户际纠纷不出组、组际纠纷不出村、村际纠纷不出镇,把纠纷矛盾化解在基层。共调处各类山林纠纷6起。全镇目前基本实现了山定界、林定权、人定心,林业产权发生了深刻变化。 二是突出重点,规范流转。镇党委政府本着高度负责的态度,积极搭建服务平台。20XX年,由镇财政投入资金近4万元,成立了林地流转服务办公室,制定了办事程序,明确了专人负责。 三是抓住根本,加快增收。此次集体林权制度改革,最根本就是要通过林改,进一步促进林业增效、林农增收,稳住了林农对林业投入的信心。我们在改革过程中,注重处理好“三大关系”。1、处理好了“统”与“分”的关系。推进集体林权制度改革,首先是打牢了“分”的基础,遵照农民-意愿,依法将林地承包经营权落实到位。在此提下,做好了“统”的文章,解决一家一户分散经营效率低、竞争力不强的问题。2、处理好了生态林受保护与农民得实惠的关系。一方面我们紧紧围绕农民增收,该给的利益给足,该搞的服务搞好。另一方面,把生态是否得到保护作为改革的一项基本准则,将加强森林资源保管理放在突出位置。3、处理好了农民利益与集体利益的关系。集体林权制度改革是利益关系的重大调整。通过采取均山形式,将林地使用
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