广河高速河源段工程合同管理意见.doc

广州至河源高速公路河源段建设项目合同管理建议惠州广河高速公路有限公司：非常感谢贵司对于江泰保险经纪有限公司的信任和大力支持。我们于07年9月26日上午在贵司的拜访中将江泰公司概况以及服务情况向贵司做了汇报，并得知题述项目正处于施工招标阶段，应贵司要求双方就工程合同管理事项进行了初步探讨。因尚未取得贵司的正式委托和详细资料，我们仅以高速公路建设合同范本的为基础，根据以往我们的经验提出几点意见，以供贵司参考。1. 建立“业主主控的保险管理模式”：从而取得规模优势，利于控制成本和保障，免除承包商不作为的不利影响。2. 工程合同与保险合同的“无缝连接”：强化通过保险来转移风险的优势，利于风险责任划分和转移，减少争议，更好的保护业主利益。（内容详见附件）3. 加强各方的风险管理意识：“以合同为标、以人为本”是工程管理的重要思想，我们将通过查勘、培训、服务手册、座谈等多种方式，与建设各方分享我们在数十条高速公路的成功服务经验，共同做好风险管理工作。江泰保险经纪有限公司2007年10月11日5附件：A. 施工合同以下内容基于公路工程国内招标文件范本（交公路发200394号）的内容进行修改、说明。条 目原 文修 改说 明投标人须知三.投标文件11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。投保的范围与条件和保险费率由招标人与承保人在所商定的投保协议中确定，并在招标文件中写明（2）。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后业主将按承包人实际支付的保险费的保单支付给承包人。11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由业主以业主与承包人联名投保，保险费由业主承担。上述保险费在工程量清单第100章中列有一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后由业主扣回。公路施工的标段较多，如由承包商自行投保，难以形成规模优势，建议由业主投保，即可控制保费成本，又可避免承包商不保或少保而带来的弊端。合同通用条款一般义务工程的保险 21.1 承包人应以业主和承包人双方的名义为本合同工程投保工程一切险和第三方责任险。保险单必须与招标文件中规定的保险范围保持一致。保险范围 21. 2 工程一切险和第三方责任险的保险范围应包括开工日直至本合同工程（或其单项工程）竣工颁发竣工证书为止，删除21.1 、21.2 条款，修改如下：21 工程一切险和第三方责任险由业主以业主与承包人联名投保。当本合同工程发生第20条所述的损失或损害时，承包人应立即向业主和监理工程师报告，由业主按保险单直接向保险公司办理索赔事宜，并根据本合同之对双方风险的划分，获得赔款后向承包人支付相应的金额。办理本款所述的保险并不限制第20条和第22条规定的业主和承包人的义务和责任。索赔控制权统一掌握在业主手中，可及时掌握索赔进度和标准，利于争取赔款，而且江泰将全程协助业主进行索赔。合同专用条款专用条款数据表7. 工程一切险的保险费率：保险范围：第三方责任险的最低投保金额：100万元人民币，事故次数不限。7. 工程一切险的保险费率：* 第三方责任险的保险费率：*，其最低投保金额为100万元人民币，事故次数不限。此处可将贵司目前的预算列明，具体费率数额待日后保险正式安排时方能确定。第101节通则101.09 税金和保险2.在施工期及缺陷责任期内，承包人应按照合同条款要求办理保险，包括工程一切险和第三方责任保险。2.工程一切险和第三方责任保险由业主统一办理101.11 计量与支付1.计量（1）承包人按合同条款办理的工程一切险和第三方责任保险，按总额计量。2.支付合同条款中规定的“工程一切险”和第三方责任险的保险费，将根据保险公司的保单经监理工程师签证后支付。如果由业主统一与保险公司办理上述两项保险，则由业主扣回。101.11 计量与支付1.计量（1）业主按合同条款办理的工程一切险和第三方责任保险，按总额计量列入工程量清单。2.支付由业主统一与保险公司办理“工程一切险”和第三方责任险，其保险费由业主扣回。说明：1） 工程一切险是综合保障工程建设的险种，具有保险利益的各相关方，如业主、承包商、分包商、设计单位、监理单位、供应商等均可在工程一切险的保障范围内；2） 工程保险的费率与其保险方案中的免赔额、赔偿限额、责任扩展程度均有密切的关系，待取得详细项目资料后，我们将与贵司进一步探讨；3） 目前高速公路的工程保险为中国监管机构发布纯风险损失率指引的试点项目，其免赔和费率均较之以往有所上升，故此，我们建议应灵活进行保险安排，如采取定向询价方式（不宜招标）、与监管机构和保险公司充分沟通等；4） 关于承包商的施工机具、人员的保险，我们建议均可纳入“业主主控计划”中，届时我们可一起安排，取得合适的保险条件后告知承包商，让他们选择是否参加本次保险采购并各自承担其相应保费；5） 工程发生事故后，保险索赔和工程索赔往往会交织在一起，容易引起争议，届时我们将全力协助您进行相关索赔工作。B.设计/监理合同相对施工承包合同，设计/监理合同中风险划分内容较为简单，现以公路工程施工监理合同范本为例：条 目原 文修 改说 明专用条款4.6.2业主要求的保险例：保险的种类、保险的期限、业主的条件。4.6.2 业主要求的保险1)为本监理项目投保工程监理责任险，每次事故赔偿限额：*，累计事故赔偿限额：*2）为本监理项目服务期间派驻到项目所在地人员人身和自备财产投保有关保险，如财产一切险、机动车辆保险、团体人身意外伤害险/雇主责任险