关于西吉县工业园区电费问题的分析.doc

关于宁夏（西吉）闽宁产业园区客户单价电费较高原因的分析摘要：一、基本情况：西吉县“十二五”期间为了深入贯彻落实国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见，抓住深入实施西部大开发战略的重要机遇，创建宁夏（西吉）闽宁产业区，加强招商引资，深受县、市、区各级政府高度重视。从2010年立项，经过4年建设，已初具规模，截止2014年7月份已投产客户5户，配电容量3845KVA，其中宁夏国圣食品有限公司配电容量1915KVA（800KVA变压器两台，315KVA变压器1台），宁夏汇丰天塑业有限公司配电容量800KVA，宁夏华晟塑业有限公司配电容量315KVA，宁夏仁初包装制品有限公司配电容量500KVA，宁夏鸿威电子有限公司配电请容量315KVA。投产后园区客户陆续向政府部门反映单价电费较高的问题，县委、政府对此非常重视， 县委、县政府责成供电公司对此进行解释说明。经调查分析，园区客户单价电费较高的原因全部是用电量较小，基本电费分摊到每度电费较高。二、我区基本电费收取现状目前，我区大工业用户电费收取实行的是“两部制” 电价。所谓“两部制” 电价是指电度电费和基本电费两部分。电度电费代表售电成本的变动费用部分，以客户电能表计电度数计算其所用电费：而基本电费是代表着售电成本的固定费用部分，以客户受电变压器总容量或最大需量计算其固定电费1、按受电变压器的容量收取按月收取基本电费，对正常运行的大工业用户，基本电费每月按受电变压器容量每千伏安30元收取。2、按最大需量收取对用户负载率经常超过总容量23以上的大工业用户，供电企业宜推行按最大需量收取基本电费。每月正常运行时按最大需量乘以38元计算。最大需量是指供电企业安装的最大需量表所记录的功率数据。最大需量基数需以用户申请，供电企业核准数为准，超过标准数部分，加倍收费，小于核准数部分，按实际抄见数计算。2两种基本电费计费方式比较如某一大工业用户，其受电变压器容量为A，则按容量每月应交纳的基本电费Pl：12A：若该户的最大需量为B，则按最大需量每月应交纳的基本电费P2=ISB。如令Pl=P2，则B=23A。即当最大需量等于容量的23时，两种交费方式下所缴纳的基本电费相同，亦即23为两种方式盈亏的分界点，当最大需量小于23的变压器容量时，按最大需量缴纳基本电费便宜：当最大需量大于23的变压器容量时，按变压器容量缴纳基本电费便宜。工业园区截止2014年6月份共有电力客户5户，配电容量3845KVA，其中宁夏国圣食品有限公司配电容量1915KVA（800KVA变压器两台，315KVA变压器1台），宁夏汇丰天塑业有限公司配电容量800KVA，宁夏华晟塑业有限公司配电容量315KVA，宁夏仁初包装制品有限公司配电容量500KVA，宁夏鸿威电子有限公司配电请容量315KVA。园区客户向政府部门反映电费高的问题，县委、政府对此非常重视，特别是马书记和武县长到西吉工作后非常关注此事。作为供电企业，服务好客户是我们的职责，所以我单位对此也非常重视，一是召开专题分析会对该公司用电情况及电费较高的原因进行了分析，查找并研究能够适用于该公司，且能够最大限度降低电费支出的电价政策；二是多次向上级部门反映情况，积极争取在本企业权限范围内能够降低园区用电客户电费的政策，主动积极应用国家对“慈善园”的优惠政策向上级反映，争取宁夏电力公司在电价上的优惠政策。现将园区用户电费情况说明如下：一、园区客户电价执行和电费计算说明园区所有客户全部为大宗工业用户，执行大宗工业两部制电价，价格执行宁价商发201151号文（自治区物价局文件），利率调整标准按照0.9执行。1、大宗工业用户电费由三部分构成，分别为：电度电费、基本电费、力率调整电费。（1）电度电费=月用电量电度单价（执行峰谷分时电价，高峰时段：0.6644元/度，平段：0.487元/度，谷段：0.3096元/度，）（2）基本电费=（变压器容量变压器实际运行天数）/30 基本电价（30元/KVA/月）（3）力率调整电费=电度电费调整系数，调整系数根据实际功率因数查表得出。2、园区用户用电量情况：园区5家用户，宁夏国圣食品有限公司用电量最大，上半年累计用电量456068度，宁夏仁初包装制品有限公司用电量最少，上半年用电量45324度，详细情况见下表。2014年1-6月份园区客户累计用电量统计表序号用户名称变压器容量（KVA）电量(Kwh)电度电费(元)基本电费(元)力率调整电费(元)总电费(元)每度电费(元/Kwh)备注1宁夏国圣食品有限公司1915456068259439171900-1810.7429527.90.94 其中1台800KVA配变14年一直停用2宁夏汇丰天塑业有限公司800211540112145729606213.91191319.40.90 3宁夏华晟塑业有限公司3156862033172356101512.6170295.031.02 暂停4宁夏仁初包装制品有限公司500453242170329010-233.3750480.071.11 暂停5宁夏鸿威电子有限公司3155557630107287284477.9463312.791.14 3、客户反映每度电费较高的原因分析现以园区两个用电客户为例，进行说明：(1)以配电容量较大且用电量最大的宁夏国圣食品有限公司为例，该公司配电总容量为1915KVA（其中1台800KVA配变14年一直停用），6月份该公司每度电费为0.99元，较高。主要原因是，但由于生产规模很小，当月用电量仅为80722度，配电变压器平均利用率仅为1.68%，而该公司基本电费为33450元，平均到用电量上，每度电电费就升高0.414元（33450元/80722度=0.414元/度），这是造成每度电费高的最主要原因。如果该用户生产量能够增大，配电变压器利用率能达到正常的75%，月用电量将达到60万度，这样下来每度电费仅为0.542元，仅为目前每度电费的54%。（配电容量与该公司目前运行容量相近的西吉县万里磷肥有限公司，配电容量1250KVA，平均月用电量达到56万度，最高达到75万度，每度电费仅为0.537元。）（2）以配电容量较小的宁夏鸿威电子有限公司为例，该公司配电容量为315KVA，6月份平均每度电费为1.06元/度，较高。主要原因还是由于生产规模小，6月份用电量仅为10568度，配电变压器平均利用率仅为4.66%，而基本电费4788元平均到用电量上，每度电电费就升高0.453元（4788元/10568度=0.453元/度），这是造成每度电电费高的最主要原因。如果该用户生产量大，配电变压器利用率能达到正常的75%，月用电量将达到17万度，这样下来每度电费仅为0.52元，仅为目前每度电费的49%。（配电容量与该公司相近的西吉凯华粉业有限责任公司，配电容量315KVA，平均月用电量达到15万度，每度电费仅为0.517元。）二、降低园区客户电费支出的建议建议1：如果园区用户生产规模扩大，负荷增加，达到变压器的经济利用率（变压器经济利用率为75%），则月用电量增加，届时每度电费将大幅下降。建议2：尽量利用谷段和平段（谷时段：22：30-6：30，平时段：6：30-8：00，12：00-18：30）时间生产，谷段电价仅为0.3096元/度，这样可以节约一部分电费。建议3：电价政策是由自治区物价等部门核定，我公司只能按物价部门核定的价格严格执行，不能自行制定或更改电价。因此，建议县政府将情况向自治区有关部门予以反映，争取自治区发改、物价等有关部分对工业园区核定更加优惠的电价。三、与甘肃、青海、陕西等地大宗工业（10KV）电价比较宁夏：电度电价高峰时段：0.6644元/度，平段：0.487元/度，谷段：0.3096元/度；基本电价：按容量30元/KVA.月，按需量38元/KW.月。甘肃：电度电价高峰时段：0.6516元/度，平段：0.4383元/度，谷段：0.2249元/度；基本电价：按容量16元/KVA.月，按需量25元/KW.月。青海：电度电价高峰时段：0.5587元/度，平段：0.3466元/度，谷段：0.1345元