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中国与南亚的合作处在大发展的前夜 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 2014 年 6 月 6 日至 6 月 10 日在昆明举行了第二届中国 -南亚博览会。中国国务院副总理汪洋出席了开幕式,并发表了主旨演说,他指出 2013 年中国和南亚双边贸易额近 1000亿美元,中国企业对南亚国家投资累计超过 40 亿美元,完成工程承包营业额累计超过 850 亿美元。中国与南亚合作正处于最活跃、最富有成果的时期。 本人出席了 6 月 6 日的中国 -南亚智库论坛,并主持了论坛首长主旨发言的 会议,还和与会南亚智库论坛人士进行了交流。其间,我深切地感到,中国与南亚的合作,正处在一个大发展的前夜。大发展需要天时、地利、人和,中国与南亚的合作具备这三个条件。 天时首先是指时代的主题发生了变化。在 20 世纪很长的时间里,世界是处在以战争与革命为主题的时代,人类经历了两次世界大战,众多的革命和长达 40 多年的冷战,并为此付出了沉重的代价。在 20 世纪 70 年代,随着美国从越南撤出,和新的一轮全球化浪潮的兴起,时代的主题逐渐由战争与革命,转变为和平与发展,这是国际关系中最大的变化。随着时代主题的变化,和 平、发展、合作、共赢成为一股时代的潮流。这股时代潮流为一批发展中国家的崛起创造了有利的条件。 天时的第二层含义是国际关系的重心正在从大西洋向太平洋转移,拉动重心转移的是亚洲的崛起。 亚洲大陆曾经为人类文明进步做出过巨大贡献,迄至1820 年,亚洲 GDP 的总量还占全球的 56%。但是勿庸讳言,在近代我们大大落后。到了 1960 年,亚洲 GDP 在全球中的比重下降到 10%,跌幅是巨大的。令人欣慰的是,二战结束后,亚洲开始走向复兴和崛起。 战后亚洲的崛起首先从日本开始,日本采取了出口导向型的发 展模式,带来了战后日本的快速发展,走在亚洲的前列。 1968 年日本经济总量超过了当时的西德,成为全球第二大经济体。 20 世纪 60 年代,亚洲四小龙即新加坡、韩国,加上中国的台湾和香港,学习了日本出口导向型的发展模式,经济开始起飞。 20 世纪 70 年代初,东南亚联盟的一些国家,诸如印度尼西亚、马来西亚、泰国等走上崛起,加入了亚洲崛起的大潮。 1978 年,中国实行改革开放,进入了经济快速发展的时期,崛起的步伐加快了。 1991 年,印度实行改革,走上了崛起之路。 中国和印度加入了亚洲崛起的大潮,使亚洲崛起的势头、深度 和广度大大加强。国际关系的重心从大西洋向太平洋转移,这是几百年来国际关系中最引人注目的变化。必须指出,国际关系的重心从大西洋向太平洋转移是一个很长的进程,今天这个进程尚远未完成。要完成,大概还需要几十年,乃至更长的时间。然而,亚洲崛起的大潮流是很难阻挡的。今天亚洲的经济总量在全球约占 30%,再过 20 年,会上升到 50%以上。 地利首先是指亚洲面临着几个世纪以来最好的发展机遇。绝大多数亚洲国家在过去两个世纪里,都经历了一段艰难痛苦的时期,西方殖民主义者曾经主宰过我们的命运。但是,这个时期已经过去了。亚 洲国家不仅取得了政治上的独立,而且纷纷走上了崛起之路。亚洲所面临的发展机遇大概是几百年中第一次出现。 地利的第二层含义是亚洲已经成为全球经济增长的中心。 2013 年全球经济增长率为 3%,美国为 1.6%,欧洲为 -0.4%,日本为 2%,亚洲中的新兴国家为 6.4%。 2014 年预计全球增长 3.5%,美国为 2.6%,欧洲为 1%,日本为 1.2%,亚洲中的新兴国家为 6.5%。 地利的第三层含义是亚洲崛起的势头不仅没有减弱,而且正在加强。亚洲的崛起首先是从东亚开始的,随后发展到东南亚,今天南亚在赶上,形成 了三个板块相互促进的局面。 南亚地区总面积约 500 万平方公里,人口近 17 亿,但2011 年 GDP 仅为 22610 亿美元,仅占全球 GDP 总量的 3%,发展的潜力是巨大的。 人和是指这个地区人的因素,包括以下几层意思: 第一层意思是,中国和南亚地区的政府,都把发展作为自己的中心任务。中国自 1978 年十一届三中全会后,就一直把发展经济作为政府工作的中心,其他都是为发展经济服务的。中国是这样,南亚地区的各国政府大多也是这样。中国和南亚都面临着众多的挑战,只有靠发展才能够成功地应对这些挑战。 第二层意思是,这个地区的人心思的发展。印度最近的大选就证明了这一点。过去 20 多年来,印度经济增长的速度大约为 5%-7%,这个速度,比较世界其他地区,应当说已经不算很慢了。但是,印度老百姓还是不满意。这次印度人民党在大选中大获全胜,取得了人民院 543 个席位中的 272个。人民党之所以能够取得这个胜利,是因为印度老百姓看到了莫迪自 2001 年担任古吉拉特邦首席部长以来的政绩,希望经济发展得更快一点,自己的生活能改善得更快一点。大选的结果证明了邓小平的一句话: “ 发展是硬道理。 ” 第三层意思是,我们 这个地区许多国家都在实行以市场为导向的经济改革。中国的经济改革已经进行了 30 多年,但中国政府一再强调,改革只有进行时,没有完成时。南亚的政府也都在不同程度上采取了经济改革的措施。印度莫迪政府上台后所采取的大刀阔斧的改革措施,让人耳目一新。为了提高政府行政效率,莫迪政府砍掉了 26 个内阁职务,原来内阁有 71 人,现在只有 40 多名,包括 23 位部长, 22 位政务次长。习近平主席最近引用过一句中国的民谚: “ 亲望亲好,邻望邻好。 ” 我们衷心预祝莫迪政府的改革取得成功。 第四层意思是,我们这个地区各国政府对亚洲的重视程度在上升。我们提出的建设 “ 丝绸之路经济带 ” 和 “21 世纪海上丝绸之路 ” 的构想就是其证明。 “ 一带一路 ” 构想的提出,是从本地区人民和中国人民的根本利益出发的。南亚地区和中国都面临着众多的挑战和难题,要妥善地应对这些挑战,处理我们面临的难题,关键是靠发展。要发展必须开放。中国面临的情况表明,贫富差距、城乡差距、东西部差距是我们面临的严峻的挑战。这些差距如何才能够缩小?西部大开发、大开放是正确答案的重要组成部分。改革是发展的动力,但是改革必定会触动既得利益,必定会遇到阻力。习近平主席和李克强总理多次讲话 中强调,要以开放来倒逼改革,这是十分正确的。 2001 年12 月 11 日,中国加入 WTO 之后,我们修改了 1900 多件中央法规, 23000 多件地方法规,大大地解放了生产力,带来了中国的快速发展。如果不参加 WTO,这些法规是无法修改的,我们所取得的大发展也将是不可能的。 就中国而言,中国对外经贸关系中也出现了一些引人注目的动向。长期以来,中国最大的外贸伙伴一直是美国和欧洲。然而, 2011 年,中国同日本、东盟、印度、韩国的贸易总额达到了 9995 亿美元,比中国与美国、欧洲的贸易总额多出了 731 亿美元。 2012 年 ,中国与周边国家的贸易总额达到了约 1.3 万亿美元,比中国与美国、欧洲的贸易总额多出了 2800 亿美元。 中国和南亚的合作,面临着巨大的发展空间。我希望

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