风电公司电力生产人身事故应急处理预案.doc

（XX）风电有限公司电力生产人身事故应急处理预案发布单位：（XX）风电有限公司发布日期：2011年6月目 录第一章总则1第二章 单位概况2第三章 组织机构与责任3第四章 应急响应7第五章 应急保障8第六章 后期处置10第七章 培训与演习10第八章 预案管理11第九章附件12（XX）风电公司电力生产人身事故应急处理预案电力生产人身事故应急处理预案第一章总则第一条编制目的 为确保在电力生产出现人员伤亡事故时快速做出正确反应，有效做好事故的应急救援，最大限度地预防和减少事故造成的损害和影响，结合（XX）风电有限公司实际情况和特点制定本预案。第二条编制依据本预案依据下列法律法规、制度、管理办法以及有关规定编制：中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法企业职工伤亡事故报告和处理规定安全生产工作规定（国网公司）电力生产事故调查规程（国网公司）防止电力生产重大事故的十八项重点要求电力安全生产工作规程（变电所和发电厂电气部分）电力安全生产工作规程（电力线路部分）电力建设安全工作规程关于组建福建省电力有限公司生产安全监控指挥系统的通知（闽电安2002199号）福建省电力有限公司重特大生产安全事故应急救援预案管理规定（闽电安200436号）福建省电力有限公司事故应急救援预案编制指南等法律、法规、制度和文件规定。第三条适用范围 本预案适用于（XX）风电有限公司电力生产过程中发生的人身事故。第四条 与其他预案的关系本预案为（XX）风电有限公司突发事件总体应急预案（简称总体预案）的专项预案，在总体预案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合总体预案或其他相关专项应急预案使用。第五条 工作原则公司各部门在电力生产人身事故处理工作中，必须遵循“安全第一、预防为主、以人为本、先人后物”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对”以及“内部自救与上级公司、社会救援相结合” 的工作原则。第二章 单位概况（XX）风电有限公司位于XX县潭城镇西航路北段西侧（人保财险培训中心），公司目前拥有员工17人。公司所属的XXXX风电场位于海坛岛上的XX山脉，属低山地貌，呈北东走向，长度约4km。场址地处山丘，主要为荒山、杂地及未利用土地。本风电场一期计划安装24台并网型风力发电机组，单机容量2.0MW，建设规模48MW，配套建设1座110kV升压变电所，并入电力系统。该项目目前已经完成核准，力争2011年底投产发电。第六条 应急资源概况一、内部应急力量：公司员工（17人）。二、外部应急力量：当地公安（消防）部门、医疗部门、政府相关部门，上级公司、兄弟单位应急救援指挥机构和应急救援队伍，设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。三、应急物资装备资源：公司的备品备件、通信装备、生产安全工（器）具、交通车辆、维修工具、照明装置、防护装备、救护装备、急救药品等。四、上级应急机构或社会的可用应急资源情况：福建省投资开发集团有限责任公司应急救援组织、各参建单位上级公司应急救援组织、当地XX县人民政府应急救援组织，当地公安（消防）部门、医疗部门、政府相关部门等。第三章 组织机构与责任 第七条机构与职责电力生产人身事故应急处理组织机构由公司电力生产人身事故应急处理领导小组（下称“领导小组”），领导小组下设应急处理办公室（下称“办公室”），办公室由现场救护、现场保卫、事故调查、生产恢复、信息发布、后勤保障等小组组成。电力生产人身事故机构的主要职责 一、领导小组是公司处理人身事故的最高组织机构。 领导小组组长由总经理担任，副组长由公司副总经理担任。小组成员由安委会成员担任。领导小组的主要职责：（1）贯彻落实电力生产人身事故应急处理的法律、法规有关规定；（2）接受上级应急处理组织机构的领导；（3）就本公司人身事故应急处置工作请求上级及当地政府有关部门提供应急援助与配合；（4）重大应急决策和部署，统一指挥本公司人身事故的应急处理、事故抢救和生产恢复等工作；（5）决定启动和结束应急预案；（6）及时向省公司及地方政府有关部门报告事故及处理情况；（7）负责监督本预案修订、培训、演习等工作；（8）督促考核本预案的执行情况。二、应急处理办公室：办公室主任由公司分管生产副总经理担任，成员由各小组组长组成。办公室的主要职责：（1）办公室受领导小组委托，负责协调各小组开展人身事故的应急处理工作；（2） 组织人身伤害事故的应急救援工作，尽一切办法使受伤害人员尽快得到救治，避免事故的进一步扩大；（3）负责制定、修订、维护本预案；（4） 负责本预案的培训、演练工作。三、现场救护小组现场救护小组组长由现场工作负责人或现场人员推举的人员担任，成员由事故单位现场人员组成。现场救护小组的主要职责（1）联系医院等社会救援机构进行应急救援； （2）进行现场受伤人员的紧急救护；（3）协助护送受伤人员；（4）在第一时间向单位领导报告；（5）保护事故发生现场；（6）配合其它小组开展救援工作。四、现场保卫小组现场保卫小组组长由公司保卫处主任担任，成员由保卫处人员组成。现场保卫小组的主要职责：（1）应急启动后第一时间赶赴现场，警戒保护事故现场； （2）组织现场无关人员的疏散、管制；（3）配合其它小组开展救援工作。五、生产恢复小组组长由 主任担任。成员由 等有关人员担任。生产恢复小组的主要职责：（1）应急启动后第一时间赶赴现场，对电力生产人身事故中受损的设备、停电情况等进行分析评估； （2）制订并落实抢修方案等技术措施；（3）组织对停电设备恢复供电；（4）配合其它小组开展救援工作。六、 事故调查小组组长由安监部主任担任。成员由 等有关人员担任。事故调查小组主要职责（1）应急启动后第一时间赶赴现场，收集事故原始资料；（2）负责、参加人身安全事故的调查分析、处理工作； （3）负责与上级及地方安全监督部门的协调、沟通和配合工作；（4）负责事故资料的保管、移交工作；（5）配合其它小组开展救援工作。七、后勤保障小组组长由 担任。成员由 等有关人员担任。（1）后勤保障小组主要职责（2） 负责配合和协助医疗单位开展医治工作，使受伤人员得到良好的医治；（3）做好职员、家属的思想工作；（4）负责工伤、财产保险理赔工作；（5）负责交通车辆、生活物品、必要医疗物品的供给；（6）提供有关法律咨询、援助等事宜；（7）配合其它小组开展救援工作。八、信息发布小组组长由 担任。成员由 等有关人员担任。信息发布小组主要职责：（1）负责接待、联系新闻媒体单位等事宜； （2）受办公室委托统一对外发布信息。第四章 应急响应第八条 应急程序启动当发生电力生产人身事故时，现场救护小组应在第一时间通过应急电话，将事故发生情况上报值班领导。值班厂长接到报告，应填写电力生产人身事故关键信息记录表；并立即将有关情况上报领导小组；应急领导小组接到报告之后，根据事故现场处理情况、事故严重程度等研究决定启动电力生产人身事故应急预案。电力生产人身事故应急预案启动后，办公室立即组织各小组按职责分工立即开展应急处理。第九条 现场处理电力生产人身事故发生后，现场其他人员应及时拨打120电话或通知就近医院等救援机构，并按紧急救护法等立即进行现场紧急救护，坚持不懈地对伤员进行抢救，直至医护人员到来接替为止，条件允许时可将伤员直接送往医院救治，在专职医生未做出死亡鉴定前，不得自行停止抢救措施。人身事故应急预案启动后，办公室应组织有关小组，赶往事故现场指挥、全力抢救伤员。事故发生后现场人员要保护好现场，保卫小组赶赴现场后，由保卫小组负责现场的保护、警戒工作。事故调查小组赶赴现场对事故现场进行录像、拍照，绘制草图，收集资料。伴随发生电网、设备事故时，生产恢复小组组应根据现场实际情况制订抢修方案，并组织实施。后勤小组应联系医院等社会救援机构，妥善安排受伤人员进行救治等工作；提供车辆、物资保障。第十条 信息报送发生人身事故后，由信息小组统一对外报送新闻信息，其它部门和个人不得擅自对外报送。发生人身重伤及以上事故后，应在第一时间内由应急领导小组组长或副组长向福建省投资集团有限责任公司领导作口头汇报。发生人身重伤及以上事故后，应在24小时之内由事故调查组写出事故简要情况经办公室审核后向福建省投资集团有限责任公司安监部及地方政府安全生产监督管理局汇报。第十一 应急结束电力伤亡人员得到妥善处置，电力生产恢复正常后应急领导小组研究决定结束应急处理。现场应急处理结束后，根据实际情况有关工作小组应继续开展未完成的工作。第五章 应急保障第十二 技术保障电力生产人员必须掌握紧急救护法，特别是触电急救，并应取得紧急救护证。特种作业人员应经专门的安全技术培训和有关部门考核后，取得操作证后方可上岗工作，并定期参加复审，未经复审合格后，不得继续作业。作业现场的各项安全措施必须符合电力安全工作规程和电力建设安全工作规程的有关要求，并做好现场安全设施标准化工作必须按规定严格执行两票三制和设备缺陷管理制度，施工作业现场必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度，做好危险点分析预控工作。安全工器具、个人防护用具应采用合格优质的产品并按照规程要求定期进行试验，试验不合格的严禁使用。定期对职工进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。第十三 资金和物资保障每年应投入必要的资金，用于处理电力生产人身伤亡突发事件的应急设施、设备、器械、人员培训等专项费用，保证处理工作正常进行。有关部门应配备现场紧急救护药品，配足安全工器具及个人防护用品。第十四 管理保障应加强应急工作宣传和教育，提高各级人员对应急预案重要性的认识，加强各部门的协调和配合，落实各自的职责和任务，保证预案的有效实施。加强安全知识的科普宣传和教育，使职工掌握基本的急救方法。 第六章 后期处置第十五 事故调查发生电力生产人生事故后，除按照政府有关部门要求配合进行事故调查外，应依据电业生产事故调查规程和国家有关事故调查处理定进行。重伤事故由应急领导小组指定负责人组织有关人员成立调查组进行调查。轻伤事故由应急领导小组指定事故发生部门的领导组织人员进行调查。性质严重的，安监部等应派人参加。第十六 改进措施电力生产人身事故发生后必须遵照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。应做到四不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有收到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。第七章 培训与演习第十七 培训公司教育主管部门负责本应急预案的培训组织工作。参加培训的对象是公司所有职工，让所有参与培训的人员熟知本预案内容，能按预案进行事故报警、现场救护、物资运送、通讯联络等，提高应急处理反应能力。培训的周期为每3年不少于一次。第十八 演习办公室负责组织本预案的演习工作。负责成立预案演习导演和演习监护小组、演习评审小组，按周期有针对性地制定演习计划，监督实施。根据情况有选择性地进行全面演习，或功能演习，或桌面演习。第八章 预案管理第十九条备案本预案由（XX）风电有限公司工程部和综合部负责备案，并报送集团公司安采部及地方政府安全管理部门备案。第二十条 维护和更新公司突发事件应急委员组织维护、修改、更新本预案，每年对本预案评审一次，并提出修订意见。第二十一条 实施时间本预案自下发日起开始实施。第九章附件附件一、电力生产人身事故公司内部应急联系电话表部 门职 务姓 名办 公 电 话手 机公司本部总经理戴斯兴0591-2313996815005971188副总经理周孙琰0591-2313996813805026389副总经理郑宁0591-2313990113805026287综合部负责人林 栋0591-2313996915960188777陈 鋆0591-2313996913599059681陈岚0591-2313996915060059257施剑文王伟昌务部负责人蒋宗训0591-2313998615960069366林庆月0591-2313998613515019381陈萍0591-2313998615859052736工程部负责人贾 邦0591-2313995713809539013许友华0591-2313995813600831573寇祥才0591-2313995613809523993丁 曦0591-2313995715980279619生产准备部负责人0591-2313995813600886378监理单位总 监方建成土 建施工单位项目经理仲崇刚项 目副经理附件二、 电力生产人身事故公司外部应急联系电话部 门职 务姓 名办 公 电 话手 机集团公司董事长翁若同0591-8752518813905018899总经理王会锦0591-8336271813950309718副总经理谢荣兴0591-8756206813805058367办公室主 任张仲华0591-8754212413705080001安采部主 任叶 辉0591-8755037213905907390王国淦0591-8781045413905926887福州电监办专 员郑宝强0591-8702890113905918598副专员张建平0591-8702890213705087808安监处长周 剑0591-8702891313805084950XX县政府办公室主任薛学强0591-2319786613959133866XX县安监局局 长吴兆岩0591-2436386315005977966办公室主 任施孝清0591-243975790591-24166868XX县公安局办公室主 任魏小龙0591-24311202137050