防坍塌管理制度.doc

防坍塌管理制度一、 目的：为认真贯彻落实交通部有关文件精神及防坍塌为重点的安全专项整治行动，以及云南省公路建设项目危险性较大的分部分项工程专项方案安全管理办法，结合监理办实际，特制定本制度。二、 指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，和“以人为本、安全发展”的工作理念，以防止桥梁和隧道工程坍塌事故为重点，加强监督管理，不断深化“平安工地”建设活动的推广，整体提升我监理办的安全生产监督控制水平。三、 依据：依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、和建筑工程预防坍塌事故若干规定。四、 目标：规范员工安全生产行为，减少工地作业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。五、 范围：(一) 土石方开挖工程： 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程。(二) 滑坡处理及边坡防护工程 ：1.滑坡体处治工程。 2.高度超过6米（含6米）的边坡处理工程。3.高度超过3米（含3米）的支挡工程。4.大型或复杂的边坡防护工程（预应力锚索、抗滑桩等）。(三) 基坑开挖、支护、降水工程：1.人工挖孔桩工程、岩溶段桩基工程。2.开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）的土方开挖工程。3.地质条件不良或周围环境基础开挖工程。4.水深超过5米（含5米）的桩基础、挡墙基础、 地下连续墙、沉井基础、深水基础及围堰工程。5.地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。(四) 模板工程及支撑体系：1.高度超过5米的水平混凝土构件模板支撑工程。2.跨度超过10米的水平混凝土构件模板支撑工程。3.施工总荷载大于10kN/m2水平混凝土构件模板支撑工程。4.集中线荷载大于15KN/m水平混凝土构件模板支撑工程。5.工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）。6.特殊结构模板工程。7.用于钢结构安装的满堂模板支撑工程。(五) 起重吊装及安装拆卸工程：1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程（塔吊、大型门吊、 架桥机等）。 3.起重机械设备自身的安装、拆卸工程。4.特殊环境下的吊装工程。5.打桩机械、钻孔机械等大型机械装拆工程。6.沥青混凝土、水泥混凝土拌和设备装拆工程。(六) 水上及水下工程：1.外海作业工程。2.码头、水工结构物、边通航边施工航道作业工程。3.内河深水超过2米作业工程。4.内河打桩船作业、施工船作业、水上平台作业工 程。 5.水下混凝土浇筑工程。6.水下打捞、拆除、焊接、设置设施等工程。(七) 架设、拆除与爆破工程 ：1.拆除拱、梁等较易坠落、坍塌的工程。2.拆除高度5米（含5米）以上的墙、立柱等易坍 塌的工程。3.大型支架、模板、便桥、设备架设拆除工程。4.桥梁、码头加固与拆除工程。5.港口、码头大型设备的安装与拆除工程。6.有特殊要求的架设工程。7.所有涉及爆破的工程。 (八) 桥梁工程：1.悬浇、悬拼施工的桥梁工程。2.转体、顶推施工的桥梁工程。3.斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程。4.跨线施工桥梁工程。5.跨径10米以上圬工拱桥拱圈施工工程。6.跨径20米以上钢筋混凝土拱桥拱圈施工工程。7.高度超过5米（含5米）的柱、墩、塔等构件工程。8.预应力结构张拉、压浆工程。9.支架法现浇梁、拱工程。 (九) 隧道工程：1.隧道出渣、运输工程。2.隧道初期支护、二衬工程。3.隧道洞口、明洞施工工程。4.隧道围岩突变区段掘进工程。5.竖井、斜井、辅助坑道工程。6.隧道预应力锚杆工程，盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构隧道掘进施工，盾构隧道掘进施工常见问题处理等工程。7.溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌水突泥、断层等不良地质隧道，浅埋段、偏压严重段隧道掘进工程。8.沉管隧道施工中沉管浮运、就位、对接等水上、水下作业工程。9.长隧道和级及以下围岩的短隧道初期支护工程。六、控制措施：(一) 监理办针对危险性较大的分部分项工程，编制监理规划和监理实施细则中作为重点内容列入，并针对工程特点、周边环境和施工工艺等，编制安全监理细则，制定安全监理工作流程、方法和措施；对施工单位申报的安全专项方案认真逐级审核，对超过一定规模的方案，提请施工单位在分部分项工程开工前组织专家进行论证。对于未超过一定规模但监理单位或建设单位认为有必要进行专家论