农网科技进步管理办法.doc

XX电力局 农网科技项目管理办法（试行）第一章总则第一条为实现建设“一强三优”现代化企业的发展目标，进一步促进和规范XX电力局农网科技管理工作，发挥XX电力局广大科技人员的积极性和创造性，提高XX电力局农网建设、生产、运营和服务管理的科技水平，根据XX电力局实际情况，特制定此办法。第二条XX电力局农网科技工作的主要任务是解决农网发展、建设、生产、经营和管理中的科学技术问题，引导县局积极研制、开发、应用适合农网特点的新技术、新产品、新材料、新工艺，并将科技成果转化的效益用于农网科技进步的再投入，形成农网科技工作的良性循环发展机制。第三条XX电力局农网科技项目的重点是“一个中心、三个围绕”，即以提高农网企业经济效益为中心，围绕安全、线损、通信自动化等技术难题的攻关以及先进管理手段的开发。第二章 组织领导第四条农网科技工作是XX电力局科技工作的重要组成部分，XX电力局科技管理由生产技术部归口，农网办具体负责农网科技管理工作。第五条XX电力局主要领导为组长的科技工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室挂靠局生产技术部，。第六条农网办具体负责组织实施农网科技项目，其主要职责为：（一）依据XX电力局“一强三优”的发展战略和科技发展规划，组织制定XX电力局农网科技发展规划并定期进行滚动；（二）制定XX电力局农网科技管理办法，建立健全农网科技管理体系，采取切实可行的措施促进农网科技成果的转换和推广应用工作，努力提高农网的科技含量和农网科技工作水平；（三）组织农网科技项目的选题、申报、可研、论证工作，在符合有关经费和程序条件下，汇总省公司系统年度农网科技拟立项项目，报生产技术部核准后批复；（四）积极申报国家电网公司、区域电网公司、省经贸委、省科技厅等上级部门出资的农网科技项目；（五）按照省电力公司核准批复的年度农网科技项目，组织项目的实施、检查、监督、验收及成果管理等工作。第七条XX电力局科技领导小组应积极组织实施“新农村、新电力、新服务”发展战略和省、市公司农网科技发展规划，勇于探摸适合本单位长远发展的科技工作思路，采用“四两拨千斤”的科技手段，努力找到一条低投入高产出的科技发展道路，并利用科技工作和“QC”小组等形式，不断提高员工素质，优化电网运行管理等各类技术，形成农网科技工作的良性循环发展机制。XX电力局科技工作主要任务：（一）按省、市公司工作要求，认真选题，及时申报年度农网科技项目，有关项目由市公司农网工作部初步审查、论证后，报省公司农网工作部。（二）在省、市公司农网科技发展规划的基础上，负责制定本公司的科技规划，并报省、市公司农网工作部核准、备案。（三）定期召开科技领导小组会议，协调科技项目实施过程中的有关问题，加强科技经费的监督和管理，完成省、市公司批准、委托的有关农网科技项目。第三章农网科技项目的资金来源及使用第八条XX电力局将农网科技工作统一纳入市公司的科技工作整体框架范围，统筹安排农网科技投入资金，并积极争取上级部门对我县农网科技工作的支持和投入。第九条XX电力局统农网科技经费来源主要有以下几方面：（一）省公司等上级有关部门下达的专项科技开发费用；（二）农网建设与改造工程资金规模范围内，根据实际需要予以确定的科技项目费用；（三）县局用于农网科技项目的技术开发资金；（四）在每年的主营业务收入中，列支0.1%的专项资金，用于农网科技工作（由省公司在县公司年度成本批复中予以明确）。第四章农网科技项目的立项第十条XX电力局农网科技项目类型主要包括：（一）农网建设运行机制技术；（二）农网营销技术；（三）农网自动化技术；（四）农网通信和信息技术;(五)农网环保和节能技术;(六)农网企业管理。第十一条农网科技项目立项分类：省公司核准批复省公司核准批复的农网科技项目，出资单位为我局。我局分年度列出有关农网科技项目，上报省公司农网工作部，经农网工作部审查，报省公司生产技术部核准后批复。第十二条农网科技项目的立项分申报、评审、签约三个基本程序。第十三条我局于每年8月底前按上年度主营业务收入的0.1%的资金规模列出下年度由县局出资的农网科技项目计划，并报市公司，由市公司初审汇总后报省公司农网工作部第十四条科技项目的申请人应当符合以下基本条件：（一）符合本单位科技项目管理有关规定和项目公告中对申请者主体资格等方面的要求；（二）承担科技项目的负责人原则上应由在职人员担任，一般年龄在58周岁以下，并具有较高的技术水平，对其研究项目涉及领域的国内外技术发展情况，有较全面的了解和较强的研究与开发能力，能保证足够的精力投入；（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；（六）具有完成项目的良好信誉度。第十五条立项评审（一）立项评审分预审、专家评审及审核三个阶段，由省公司农网工作部组织。（二）预审工作由市公司农网工作部负责。（三）组织专家评审。从市公司农网科技专家库中抽调人员组成专家评审组，专家评审应在充分论证的基础上，提出明确的、可供决策参考的意见建议。（四）根据专家评审意见，我局农网工作部门在征求有关部门意见基础上，制定县局年度农网科技项目和经费计划，提交市公司生产技术部门核准，经市公司科技领导小组批准后，由县局农网工作部于每年10月底前批复下达下一年度农网科技项目。第五章农网科技项目的管理第十六条要建立科技项目的动态跟踪和过程控制制度，建立科技项目的内部监督和审计制度。第十七条生产技术部负责农网科技项目实施的检查和监督，并根据项目执行情况和检查结果调整年度项目资金计划。第十十八条科技项目在实施过程中，如果遇无法预见的特殊情况或不可抗力，致使项目无法继续实施时，项目承担单位应及时向省、市公司办理项目调整或中止手续；在办理项目调整或中止手续时，原课题承担单位应提交项目调整或中止的专题报告，详细申报项目调整或中止理由，提交经费决算（含已发生费用及结余资金）。经省公司农网部审核后办理有关手续，其项目剩余经费停止使用或调整到新项目中使用。第十九条项目在实施过程中，确系遇到特殊情况致使不能按原定期限完成时，项目承担单位必须在当年10月底以前向省公司申请延期，经批准后按新的完成期限进行改期。第二十条农网科技项目执行过程中，出现以下情况的，省公司农网部经省公司科技领导小组批准有权终止合同：（一）针对特定工程进行的项目，工程建设发生重大变化，项目研究内容无法实施或目标无法实现的；（二）项目承担单位因主观原因致使合同无法正常执行的；（三）项目延期超过一年仍无法完成的。第六章农网科技项目的验收第二十一条申请验收的项目，我局填报项目验收申请表，并正式报请省公司组织验收。省公司农网部对材料初审合格后，下达项目验收通知并确定验收方式。第二十二条申请项目验收需要提供以下文件资料：（一）项目验收申请表（二）项目技术开发报告，主要包括项目技术路线、试验与计算的方法与结果、项目成果、结论等；（三）项目执行情况总结报告；（四）项目经费决算报告（五）项目固定资产一览表；（六）项目依托工程建设运行、成果应用及效益分析报告。（七）如项目内容为设备、装置、产品和软件，原则上需同时提供设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明，以及专利申请材料等。第二十三条项目验收工作可视具体情况，采取现场考察、书面评议、专家会议验收、委托中介机构评估等多种方式进行。第二十四条项目验收结果分为：验收通过，结题通过、重新审议和不通过验收。按合同规定按期完成任务、达到合同规定的技术指标、经费使用合理，视为验收通过；由于不可抗拒等因素造成合同无法全部执行的，或完成了合同规定的主要目标，而其它目标无法继续完成的，视为结题通过；由于提供文件资料不详难以判断，或目标任务完成不够，但原因难以确定等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议。第二十五条凡具有下列情况之一者，按不通过验收处理。（一）未达到合同规定的主要技术、经济指标的；（二）提供的验收文件资料不真实的；（三）项目研究的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整，未上报省公司农网部审批认可的。第二十六条需要重新审议的项目，在接到整改意见通知三个月内，需再次提出验收申请。第二次仍未通过验收的，则验收结论为“不通过”。没有通过验收的项目承担单位和项目负责人将分别在l3年内不得承担公司科技项目。第七章成果管理第二十七条农网科技成果系指在农网科技项目实施中所取得的阶段性成果和验收成果，包括：新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计、计算机软件以及专利、论文和专著等。第二十八条科技项目成果涉及国家秘密的，我局人员应遵照中华人民共和国保守国家秘密法、科学技术保密规定及相关规定执行，切实做好保密工作。第