中国从贸易大国向贸易强国转变实行的贸易战略.doc

中国从贸易大国向贸易强国转变实行的贸易战略一、 中国已经是名副其实的贸易大国 自20世纪80年代以来，中国的对买经济贸易发展速度迅猛，货物贸易和服务贸易逐年增长，在世界贸易之林的排名也是大幅度跃升，外商的直接投资规模不断扩大。从这些贸易大国的指标来看，目前我国已经在世界上确立了对外经济贸易的大国地位。（一）进口贸易总额跻身世界前列 2015年前三季，中国进出口贸易总额为18807.8亿美元，虽然同比2014年下降6.9%，但仍位居贸易第一大国的地位。其中，出口额为10720.1亿美元，进口额为8087.6亿美元。排名第二位的是美国，贸易总额是18705.9亿美元，第三位是德国，贸易总额是11901.5亿美元，其次，日本以6433.7亿美元的贸易总额占据第四。 （二）经济开放程度逐步提高（1）改革开放后，尤其在中国加入世贸组织以来，中国的进出口规模大且增长速度快。2003年中国进口突破4000亿美元，成为继美国和德国之后的世界第三大进口国，在随后的四年时间中连续保持世界第三大进口国的地位。并于2009年首次超过德国成为全球第二大贸易国。在2013年成为世界第一货物贸易大国。 （2）资本流入规模大。从1985年的19.6亿美元到2011年的1160.11亿美元，大约增长了58.2倍。2014年中国吸收外资规模达到1196亿美元（其中不包括银行、证券和保险领域），首次超过美国的外国投资总量860亿美元，位居全球第一，成为全球对外资最具吸引力的经济体。二、中国与世界贸易强国的差距 （一）目前世界的贸易形势 受世界经济低速增长拖累，2014年国际贸易增速依然低位徘徊。发达经济体进口需求低迷；发展中国家贸易受到大宗商品价格疲弱、金融风险上升以及地缘政治危机的影响，贸易环境恶化。世界贸易组织（WTO）报告显示，2014年国际贸易量增长率只有2.8%，连续三年增速低于3%，也低于同期世界GDP的增长水平。其中，发展中国家和发达国家出口增长率分别为3.3%和2.2%；进口方面，发展中国家增速为2%，低于同期发达国家3.2%的增长率。2015年，国际贸易环境仍未明显改善。全球经济仍然脆弱，地缘政治风险尚未消除，大宗商品价格和美元汇率大幅震荡，均成为贸易发展的不稳定因素。（二）货物贸易与服务贸易发展严重不平衡，服务贸易相对落后2010年中国服务出口额为1702亿美元，列世界第四。占世界服务出口总额的4.64%；服务进口额为1922亿美元，列世界第三，占世界服务进口总额的5.48%。相比之下，美国服务进、口出额均列世界第一位，分别为3579.14亿美元和5149.70亿美元。其服务进口额占世界服务进口总额的10.21%，是中国的1.9倍；服务出口占世界出口总额的14.50%，是中国的3倍。 （三）货物贸易结构层次较低,贸易条件恶化1990年2003年中国、欧盟、美国和日本出口商品结构总体上相似,即制成品在出口商品中占绝对主体地位，3/4以上的出口产品均为工业制成品。但美、日、法、德等发达工业国家,机械及运输设备都是重要的出口产品，比重超过了40%。我国大宗出口产品主要是化学品及有关产品、机械及运输设备以外的其他工业制成品,主要属于劳动密集型产品，而技术密集型产品仍处于劣势。从贸易条件来看,我国的贸易条件呈恶化趋势。根据世界银行统计，以1995年中国出口商品价格指数为100，2001年这一年指数下降为83，2002年进一步下降为78。（四）制造大国，品牌小国近年来，中国已成为一个令世界瞩目的工业生产大国，但业内专家指出“中国制造”低廉的劳动力成本和缺乏自主品牌使“中国制造”陷入了反倾销的泥潭。据商务部统计，2001年-2005年的5年中WTO各成员中对中国发起和终裁的贸易救济措施分别为379件和297件,这使中国成为遭受反倾销最多的国家。另据世界品牌试验室发布的2007年世界品牌500强排行榜中,美国有247个，日本43个，法国47个，而中国只有12个上榜品牌,且制造业企业只有海尔、长虹等少数几个。（五）经济发展水平上的差距2006年中国GDP为26301亿美元，居世界第四位,占世界的比重为5.5%。尽管从经济总量上来看，中国已经算得上是经济大国,但我国人均GDP只有2000多美元,位居世界108位，仍为中低收入国家。另外，2004年中国人均贸易额只有814美元，而世界人均贸易额为2445美元。吸引直接投资多，对外直接投资少。2002年首次超过美国成为全球利用外商直接投资最多的国家，2004年中国的对外投资额只有55亿美元，而使用外资额已经达到了606.3亿美元。同时反映出了中国在“引进来”与“走出去”双向对外开放方面的不协调。（六）行业开放不平衡，程度依然偏低（1）商品市场开放程度低，服务业市场开放程度低（2）人民币经常项目可自由兑换，资本项目外汇严格管理。因而逐步创造条件，有序地推进人民币在资本项目下可兑换，将是中国外汇体制改革的终极目标。 三、实现由贸易大国向贸易强国的转变（一）优化对外贸易结构 首先是产品结构。优化产品结构，是从根本上解决我国对外贸易的结构问题。出口方面，可以对低附加值的简单加工品征收出口关税，并降低出口退税，从价格信号上影响出口商品结构；同时，限制高污染、高能耗产品的出口，并为自主创新能力创造更多的优惠条件，从产业政策上引导出口产品结构的优化；在进口方面，可以选择性地多进口能源、高技术产品，而限制加工贸易类原料和中间产品的进口。 其次是外贸主体结构。要着力推进外贸主体结构多元化战略。更重要的是，中国要大力发展服务贸易，尽快融入全球产业链，使服务贸易成为我国由贸易大国向贸易强国转变的支撑点。（二）培育自己的核心品牌 随着世界将经济的快速发展，“品牌竞争力”这个概念被越来越多的人所接受和重视。品牌竞争力是企业核心竞争力的外在表现，它能够使企业持续赢利，使企业获取超额利润。因此为了解决中国对外贸易的这一大诟病，企业自身要努力的培养自己的核心品牌，增强自身在中国对外贸易中的“品牌竞争力”。使中国企业由蛮干、苦干变为巧干；有数量竞争转为质量竞争，最终实现由“中国制造”变为“中国创造”。 （三）政府要提供强有力的政策支持任何产业的发展，都离不开政府的强有力的政策的支持，中国由贸易大国向贸易强国的转变也不例外。政府一方面要落实和完善出口退税、出口信贷、出口信用保险等各项措施，加大对中小企业进出口信贷的支持力度，增强中小企业的信贷抵御能力。另一方面也要加强改善海关、质检、外汇等方面的服务，提高贸易便利化水平。（四）构筑新的贸易政策体系，参与国际贸易规则的制定 世界经济一体化已经成为不可阻挡的潮流，随着中国加入世界贸易组织，全面、稳健地融入全球经济，是未来中国经济和贸易发展可持续发展的必然选择。尤其是2008年的国际金融危机更加是为中国走向世界舞台和提高国际话语权提供了难得的机遇。加强区域和双边经济合作，了解和熟悉世界贸易组织的规则，大力推进各个层次芙蓉区域经济一体化，深入、有效实施自由贸易区战略。 要促进我国从贸易大国向贸易强国转变，对外贸易增长方式从扩大规模型增长向质量效益型增长转变，竞争方式从凭借低成本价格优势向凭借综合竞争优势转变，必须做到：科技兴贸；品牌战略；优化进出口结构。1.科技兴贸 (1)在技改、研发等环节对计算机、通信、集成电路等高新技术产品和机电产品予以重点支持； (2)促进医药产品、软件出口，培育新的出口增长点； (3)建立技术引进新机制，探索新模式，引进更多先进技术； (4)建立消化吸收与自主创新的循环机制，促进引进技术的消化吸收与创新，实现“引进技术消化吸收创新发展高新技术产业增强国际竞争力”的良性循环；(5)建立科技出口信息服务数据库，为企业提供技术贸易、行业发展、技术标准、出口管制、国别贸易政策等各类信息。2.品牌战略 因为品牌竞争力能够使得企业持续盈利，使企业获取超额利润，所以企业自身要努力培养自己的核心品牌，增强自身在中国对外贸易中的品牌竞争力。使中国企业变由蛮干、苦干转变为巧干，由数量竞争转变为质量竞争，使中国的商品也名牌化，加强在国际市场上的影响力和竞争力。3.优化进出口结构 出口结构的优化以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点，引导企业增强综合竞争力。支持自主性高技术产品、机电产品和高附加值劳动密集型产品出口。严格执行劳动、安全、环保标准，规范出口成本构成，控制高耗能、高污染和资源性产品出口。 进口结构的优化主要是：积极引进先进技术和关键设备；确保重要资源的进口；重视加工贸易物资的进口；扩大生活必需品与一般消费品的进口。我国在对外贸易上，要以多元化的高质量的贸易商品为主导，在开拓更多更好的贸易市场的基础上，在国际市场上占据一席之地，才能更好地从贸易大国向贸易强国进行转变，保持对外贸易的可持续增长。总之，在保持我国贸易大国的地位的同时，必须适应经济全球化进行制度创新，构建我国在经济全球化下对外贸易发展的新体系，推动我国发展成为成熟的贸易强国。四实现由贸易大国向贸易强国的转变的策略(一)国家支持外贸稳定增长 2014年5月，国务院办公厅发布关于支持外贸稳定增长的若干意见，从优化外贸结构、改善外贸环境、强化政策保障、增强企业竞争力、加强组织领导等5个方面，提出了16条政策措施。(二)国家采取措施加强进口 实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于增加有效供给、满足国内生产生活需求，提高产品质量，推进创业创新和经济结构优化升级，也有利于用好外汇储备，促进国际收支平衡，提升开放合作水平。（三）落实“一带一路”倡议助推外贸增长 投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力。具体包括：扩大相互市场开放，提