低碳经济对我国外贸环境的影响论文范文.doc

低碳经济对我国外贸环境的影响论文范文 低碳经济自20xx年提出以来，一直被全球关注和认同。 由于其涉及到气候、经济、政治、贸易、技术、环境等多个领域，在当前全球化、新的国际经济与政治秩序正在形成的背景下，必然对国际贸易规则、全球贸易环境产生新的影响。 我国作为世界最大的贸易国与碳排放国之一，毫无疑问，加速低碳经济发展，对转变经济、外贸发展方式意义重大，也是优化对外贸易环境的最佳路径。但低碳经济对我国外贸的发展也提出了更高的要求，并通过对外贸易结构、碳关税、非关税壁垒等渠道，使对外贸易内外部环境变得更加复杂与严峻。 一、低碳经济对外贸环境的影响机制 (一)对外贸易结构的不合理使得出口产品隐含碳排放增加 在我国出口贸易中，工业制成品一直占主要地位，自2001年至今基本都占了整个出口额的90%以上，且基本呈增长趋势，除了20xx年略有小幅下降外，20xx年已占比94.7%。 在我国20xx年出口重点商品中，机电产品高达1.09万亿美元，传统的出口产品如服装、纺织品、鞋类也占较大比重，出口的机电产品中主要以技术含量较低的通信和办公设备为主。 可见，我国出口产品主要以高耗能、高排放的工业制成品为主。 进入新世纪以来，进口商品基本以工业制成品为主，大多数年份比重超过70%。 在20xx年我国的口商品中，低耗能、低排放产品的机电产品和高新技术产品总值达1.22万亿美元，基本占据了进口的70%。 因此，进出口商品结构的不合理，成为导致我国碳排放量增加的一个影响因素。 为了更好地考察低碳经济对我国贸易结构的影响，运用投入产出分析工具，计算20xx年、20xx年、20xx年出口各类产品的隐含碳，结果表明：我国出口商品隐含碳排放总量20xx年为11.59亿吨，20xx年降为10.18亿吨，而20xx年猛升为22.27亿吨。3年中，电力、热力的生产和供应业出口产品隐含碳排放居首位，且逐年增加，20XX年达4.89亿吨;其次为石油加工、炼焦及核燃料加工业，金属冶炼及压延加工业。 另外，交通运输及仓储业、邮政业，通用、专用设备制造业在20XX年的隐含碳排放几乎是1997年的2倍，批发、零售业和住宿、餐饮业，其他行业，纺织业等也逐年增长。 这进一步说明，导致我国出口贸易产品隐含碳排放增多，从而授欧美等发达国家以口实，使他们以“低碳”、“气候”为名对我国的出口进行阻挠，不利于我国赢取良好宽松的国际贸易环境。 (二)“碳关税”的提出使我国外贸出口环境更严峻 美国参议院20xx年6月通过的清洁能源安全法案及20xx年5月提交的参议院版气候法案草案规定，“如果与美国高能耗行业存在竞争的国家到20xx年仍没有达到美国的能效或减排要求，则美国将从那时候开始对相关产品的进口征收边境调节税”。 欧盟于20xx年1月1日起正式实施碳排放交易体系，要求有航线飞经欧盟领域的航空公司提交碳排放数据，并适用欧盟规定的排放配额，超额部分需航空公司购买。 目前，全球约1200家进出欧盟的航空公司均已提交碳排放数据，欧盟要求未提交数据的8家中国和2家印度航空公司须于6月中旬前提交数据，否则，可能面临欧盟成员国制裁。 一旦美国、欧盟等国家与地区对我国产品实施碳关税，我国出口产品就面临高额碳关税。 粗略测算，如果参照出口产品的完全碳排放量来征收碳关税，在二氧化碳每吨30美元和60美元的税率下，关税税额将分别高达668亿美元和1336亿美元。 征收碳关税，将会使我国产品出口成本大增，产品竞争力削弱，导致进出口贸易规模的大幅缩减，特别是对高能耗、高排放产品的出口影响甚大，进而影响国内相关产业的发展，也必然影响我国外贸与经济的健康与持续发展。 (三)以“碳标签”等形式存在的非关税壁垒亦使我国外贸环境更复杂 日本在20xx年4月试行碳标签制度，规定将商品及服务的生命周期中排放的温室气体换算成二氧化碳，并加贴标签进行标识。 截至20xx年2月16日，该制度已广泛涉及农产品、轻工和部分机电产品，扩大至94类。 这项制度虽属自愿制度，但可能会导致日本消费者优先选择本国低碳产品，减少对中国产品的选择，从而使中国产品处于竞争劣势。 而英国、法国、瑞士和韩国等都已开始推进类似措施。 国际标准化组织(ISO)也于20xx年11月推出相关国际标准。 诸如此类的一些新的非关税壁垒形式不断涌现，严重影响了我国的外贸环境。 如美国、欧盟一些国家和地区从20XX年5月1日开始强制推行的SA8000认证标准(被称为劳工标准或蓝色壁垒)，使我国大部分劳动密集型企业陷入困境; 还有动物福利壁垒，发达国家根据相关法规，阻止进口国特别是发展中国家动物源性商品的进口; 知识产权壁垒，近年来美国对我国出口产品发起337调查，仅20xx年以来就达8起。 发达国家还从产业政策及汇率制度等宏观层面设置对中国的贸易壁垒。 如美国经济刺激计划中明确写入了“购买美国货”的条款;委会统一放宽了各成员国对企业补贴的政策约束，增加了对其奶制品行业的出口补贴。 这些非关税壁垒手段削弱了我国企业的产品竞争力，也导致各类贸易摩擦日益加剧，影响我国与其他国家和地区的经贸关系，先造成了全球贸易环境的复杂化。 二、优化我国对外贸易环境的战略与对策 (一)实行均衡贸易战略，大力发展服务贸易 改革开放以来，“出口导向”外贸战略使我国成为贸易大国，为经济发展作出了重大贡献。但低碳经济的实施，使得我国出口贸易越来越受限制，贸易环境日趋严峻。 因此，为了在低碳经济时代保证外贸发展的持续性，增强产品出口竞争力，充分发挥进口的重要作用，必须实施新的外贸战略与政策，转变外贸发展方式，即要实行均衡贸易战略，充分发挥进口与出口贸易对经济发展的协同促进作用，特别是在目前低碳经济时代，作为全球最大的发展中国家和二氧化碳排放国，我国迫切需要引进节能环保技术与高能效的机器设备。 一方面，可节约研发成本以提高贸易产品的技术含量、降低其能耗和污染程度，从而使我国出口产品突破技术与环境壁垒，改善外贸环境; 另一方面，我国对低碳技术与设备的进口贸易为美国、欧盟和日本等发达国家的能源及环保技术企业海外扩张提供了广阔的市场，可以打造宽松的贸易环境。 要大力发展服务贸易。 我国服务贸易发展虽然比较迅速，但与发达国家相比仍然滞后，服务贸易出口占货物出口总额比重只有11%多一点，仅相当于全球平均水平(20%)的一半左右。 服务贸易具有低耗能、低排放的特点，在低碳经济时代背景下，要进一步提升我国出口竞争力，最有效的途径是大力发展服务贸易，尤其是促进生产性服务业的发展，如，物流运输仓储、研发创新设计、信息咨询专业服务、金融保险投资等。 同时，积极促进与发达国家之间碳贸易，如清洁能源项目(CDM)等的合作，为我国引进资金和节能减碳技术，从而实现服务贸易与低碳经济的可持续发展，为对外贸易发展提供良好的环境。 (二)优化进出口商品结构，减少出口贸易隐含碳制定相关政策优化进出口商品结构。 可针对低耗能行业产品，如电子机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、木材加工及家具制造业、纺织服装鞋帽皮革羽绒及其制品业等隐含碳较少的行业产品，采取出口退税政策鼓励出口;对高耗能产品采取征收国内碳税或环境税的办法增加出口成本以限制其生产; 并可利用进口关税与非关税措施鼓励绿色技术、不可再生资源的进口，严格控制“黑色产品”的进口，从而优化进出口商品结构，减少出口贸易隐含碳。 (三)制定各类绿色技术标准，突破绿色贸易壁垒目前，我国大部分绿色技术标准低于国际标准，随着对外贸易的不断发展，产生的贸易摩擦日渐频繁，迫使必须建立与完善国内标准体系，且不低于国际和发达国家标准