思遵高速沙滩2号大桥变截面空心薄壁高墩安全施工技术方案.doc

目 录1、 工程概况11.1、 工程简介11.2、 桥梁高墩施工特点12、 安全方案编制思路12.1、 方案编制原则及依据12.1.1、 方案编制原则12.1.2、 方案编制依据22.2、 突出控制要点23、 高墩施工技术方案23.1、 空心墩施工技术措施23.2、 高墩台盖梁施工技术措施54、 不安全因素搜索、识别及应对策略64.1、 不安全因素搜索64.2、 不安全因素识别74.3、 不安全因素的应对策略75、施工安全管理制度75.1、组织管理机构及职责75.1.1、组织结构设置75.1.2、各级人员及职能部门安全生产职责85.2、 施工安全培训及检查145.2.1、施工安全培训制度145.2.2、安全检查制度166、 施工安全技术及管理措施186.1、 施工用电安全措施186.2、 机械使用安全措施（不含塔吊）206.3、 脚手架施工安全措施226.4、 模板施工安全措施236.5、 电焊作业安全措施236.6、 钢筋作业安全措施246.7、 塔吊作业安全措施256.8、 夜间施工安全措施276.9、 高空作业安全措施276.10、桥梁上构吊装作业安全措施286.10.2、运输296.10.3、架桥机吊装就位、安放296.11、 施工安全监测和监控307、 安全事故应急预案307.1、 重大生产安全事故分类307.1.1、重大生产安全事故的定义307.1.2、重大生产安全事故的分类317.2、 重大生产安全事故应急救援处置的指挥317.3、 重大危险源高空坠落的急救措施327.4、 事故现场指挥337.5、 应急物质准备337.6、 应急预案启动程序347.6.1、信息接报347.6.2、预案启动程序347.6.3、联系方式348、 安全技术操作规程交底A、 手持电动工具安全操作规程基本要求技术交底B、 冲击电钻、电锤安全操作规程技术交底C、 起重吊装机械安全操作一般规定技术交底D、 塔式起重机拆装安全操作规程技术交底E、 塔式起重机升降安全操作规程技术交底F、 塔式起重机附着锚固安全操作规程技术交底G、 塔式起重机内爬升安全操作规程技术交底H、 塔式起重机安全操作规程技术交底I、 电动葫芦安全操作规程技术交底J、 卷扬机安全操作规程技术交底K、 构件吊装和管道安装悬空作业安全技术交底L、 混凝土机械安全技术规程基本要求技术交底M、 混凝土搅拌机安全操作规程技术交底N、 混凝土拌和站安全操作规程技术交底O、 混凝土搅拌输送车安全操作规程技术交底P、 混凝土泵送安全操作规程技术交底Q、 混凝土泵车安全操作规程技术交底R、 插入式振动器安全操作规程技术交底S、 钢筋加工机械安全技术规程基本要求技术交底T、 钢筋切断机安全操作规程技术交底U、 钢筋弯曲机安全操作规程技术交底V、 模板拆除安全技术交底W、 模板堆放安全技术交底X、 大模板的堆放、安装和拆除施工的安全技术交底Y、 扣件式钢管脚手架安全管理技术交底Z、 扣件式钢管脚手架拆除安全技术交底AA、 钢筋帮扎高处作业安全技术交底BB、 模板支撑和拆卸悬空作业安全技术交底CC、 混凝土浇筑悬空作业安全技术交底DD、 施工现场用电管理安全技术交底桥梁工程安全专项施工方案1、 工程概况1.1、 工程简介K193+150沙滩大桥，跨径组合为（540+540+440）m，上部采用装配式预应力混凝土连续T梁，下部采用柱式墩、门式空心墩、预应力盖梁，柱式肋式桥台，基础均为桩基础。桥梁起点桩号为K192+865.25，桥梁终点桩号为K193+434.75，桥梁全长569.5m。本桥平面本桥平面位于R=2550m的右偏圆曲线上，桥面横坡为双向2%，纵断面位于R=25000m的竖曲线上；其桥墩、桥台均按照径向布置，桥梁交角为90。本桥上部采用40m装配式预应力混凝土连续T梁，桥墩采用柱式墩；桥台采用柱式和肋式，基础采用桩基础。14#、1013墩、59#为变截面空心薄壁墩，7#墩墩高达71.3米。1.2、 桥梁高墩施工特点 本桥高墩采用变截面空心薄壁墩结构形式，在施工过程中主要面临几个问题：首先是材料、人员垂直运输问题。为经济、快捷、安全地输送人员特别是材料到达施工作业面，需要综合权衡现场施工条件、作业班组施工水平、施工机械、安全防护、施工时间等问题，得出较为经济又易于作业的施工手段。我部拟在空心薄壁墩内侧安装架设人行通道，以供施工人员上下通行，钢筋等其他小型机械和工具通过塔吊吊装至作业面，在每道工型系梁处设休息平台，系梁两侧需设置护栏人行通道另一侧支架上安置起吊设备进行起吊作业，混凝土采用集中拌和再由塔吊送至施工作业面；其次是模板安设工艺问题，模板的吊装同样采用在支架上安置起吊设备沿墩身上移，再在作业面拼装成型；再则是施工人员高空作业安全保障问题，确保施工人员在上下架子过程中和在高空平台施工中不会发生意外跌落事故。2、 安全方案编制思路2.1、 方案编制原则及依据2.1.1、 方案编制原则根据国家和指挥部关于安全施工的有关要求，结合我部施工特点，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防患未然，全程控制，全员参与”的原则，实现“死亡事故为零，重大安全事故为零”的安全目标。2.1.2、 方案编制依据A、建设部建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；B、交通部公路工程施工安全技术规范（JTJ076-95）C、思遵高速公路建设项目安全管理办法；D、其他相关内部安全管理文件。2.2、 突出控制要点本安全施工方案编制的目的在于控制和减少事故发生的机率，通过对施工全过程的分析，找到安全任务的重点，运用适宜的安全管理条例和安全操作规程控制人的不安全行为和物的不安全状态，以此避免人为和非人为因素造成的损失。 在施工过程中，人的行为往往是造成不安全情况的最大因素，通过规范的操作培训，使之养成符合安全施工的日常行为，再用严格的管理条例（与经济效益挂钩的处罚条例）形成一个注重安全的管理环境，从外因和内因两者出发，来加强作业人员自身的安全施工习惯；在注重人为因素的同时，也要把控制重点放在物的管理上（因为每次安全事故的发生都是人和物两者共同作用的结果，人为因素因个体性差异有时很难控制和管理，但可以通过控制物来减少两者发生冲突，从而减少产生安全事故的可能性），通过条例性的操作规程说明来控制物的状态，使之在施工的每个过程中处于监控或是可以预料的安全环境里，避免主动或协助发生安全事故。3、 高墩施工技术方案3.1、 空心墩施工安全技术措施根据我部总体施工组织设计中的施工要求，对变截面空心薄壁墩的施工方案如下：本合同段变截面空心薄壁墩中间为矩形，内有倒角，从承台到墩顶有实心段、过渡段、变截面空心段及多道工型系梁且系梁处为实心段。施工时采用翻模，变截面空心薄壁墩模板每套分三节，每节两米，每次关模高度为6米，为保证接缝质量和少漏浆，每次浇筑高度为4米,钢筋、小型机具、模板等材料的垂直提升主要用塔吊，根据本桥地形、跨径、及墩高、盖、系梁结构特点，圆柱墩用25吨吊车可满足施工需求，在6#、9#前进方向各安一台5613塔吊，可以满足59#变截面空心薄壁墩、6#、9#工型系梁及盖梁施工，因桥跨为40米，而净跨径为11.6米，增大了施工难度，需采用另外的方式才能将施工盖系梁的贝雷支架提升到设计标高。具体做法是：1、5#墩在路边，易于汽车吊作业，可用25T吊车解决贝雷支架的提升问题，2、7#、8#墩位于塔吊的远端且墩高达71.3米，一般汽车吊不能满足要求，故拟采用在相应标高埋工字钢加横梁，用两台卷扬机同时提升贝雷支架至设计标高，以满足盖系梁施工需求。同时在模板外侧设操作平台及工作护栏。砼用砼搅拌运输车运送。内模板不变宽度方向用钢模，变截面方向内倒角用钢模，中间用优质竹胶板纵横向背木方，以便拆模和调整截面尺寸变化。外加对称拉杆加固，每节模板高度为2.0m，每一施工段为6m，即每次模板安装3层，砼分层浇筑。依次类推，直至浇筑到盖梁底。墩身内侧横桥向净宽11.6m，在盖、系梁底缘顺桥向设立牛腿，待框内材料全部运出后，贝雷支架两片均加上下旋杆，加铺方木或小槽钢，在安置底模，底模长度按预留宽度定，但不能影响到墩身主筋，宽度视施工方便而定，底模安放完毕后，要嵌缝，以防止浇筑砼时漏浆。3.2、 高墩台盖梁施工安全技术措施采用在墩柱、台身顶部预埋PVC管，然后在PVC管横穿钢棒作为支撑钢腿，在钢腿上架设贝雷片或I型钢作为主要承重的受力钢梁的施工方法。较矮墩台盖梁通过对地基处理后，搭设满堂支架支撑的施工方法。盖梁砼应从墩柱顶部对称开始，再向跨中和两端进行。墩柱、盖梁、系梁、台身、台帽先洒水再用塑料薄膜覆盖的方式。高墩盖梁或是采用在墩柱上设置抱箍或预埋件的方式进行施工。圆墩柱施工完毕，将抱箍套于墩柱的适当位置，靠螺栓的松紧来调整抱紧力及抱箍和墩柱之间的静摩擦力，靠静摩擦力来支撑系梁浇筑过程中砼、模板、分配梁等产生的竖向荷载。抱箍采用A3板加工成两个半圆结构，内壁密贴橡胶垫层以增大摩阻系数。盖梁施工前，依次在抱箍上放置型钢分配梁，铺设底模板，绑扎钢筋，支侧模板，浇注砼。砼在拌合场集中拌合，由塔吊或汽车吊吊入模内进行浇筑。4、 不安全因素搜索、识别及应对策略4.1、 不安全因素搜索 不安全因素搜索的主要途径有两个：一个从微观方向考虑，模拟施工的全过程，运用以往施工经验，结合有关安全技术规范，考虑施工方法和工艺，以人的施工活动和物的使用情况为基本线索，顺着工期的延续寻找施工安全漏洞和防护工作重点。另一个途径是从宏观角度出发，根据国家有关部门和指挥部关于安全的强制措施，对全标段进行综合考虑，解决较为明显又较为重视的关键环节。高墩施工的危险性主要表现在以下几个方面：1、施工人员的危险性： （1）高处施工作业人员、监护人员缺乏必要的施工经验和施工技能，安全意识淡薄，未经培训和安全教育，应变能力差。（2）施工人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或生理存在缺陷，年龄偏大，从事高处作业，容易发生坠落；（3）使用脚手架、平台、梯子时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未搭设脚手架、未设安全网，均容易坠落；2、作业环境的危险性：（1）施工作业中脚手架、平台、梯子等遇到恶劣气候如大风、大雾、大暴雨等，容易发生坠落。（2）施工作业中，因立体交叉作业，脚手架、平台、梯子被起吊的重物勾住或受到突然撞击时，容易发生坠落。（3）从事高处电气焊作业时，周围环境未经处理或是处理不当，造成物料泄露，监护和处理不力时，极容易发生火灾及人身伤害故。（4）施工平台受到油或是其他润滑液体污染，造成地面湿滑，容易发生跌倒或是坠落事故。 （5）高处施工平台、临边、洞口等无防护栏杆或安全设施，容易产生坠落物体打击。3、施工设备材料的危险性：（1）使用的脚手架材料易腐蚀、规格偏小，不符合安全要求，承载时容易翻倒或压垮。（2）使用的脚手架、平台无防护栏杆，或吊篮的绳索、梯子有缺陷，绳索负荷不够，容易发生坠落。（3）施工的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷。（4）施工作业过程中，施工的工具未放置在工具袋内或违规直接向下抛工具或材料，施工所使用的材料未固定好，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。4、施工管理的危险性：（1）搭设的梯子稳定性差，防护栏杆不符合安全要求，承载时容易翻倒或压跨，发生坠落事故。（2）在交叉作业过程中，施工安排不科学，同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实、现场监护不到位等。（3）高处作业施工方案、措施不具体，协调不统一等。4.2、 不安全因素识别通过从微观的全过程模拟和宏观的综合思考，可以找出很多不安全的因素，其中有部分是隐性因素，另一部分是显性因素。显性因素容易辨认识别，也容易理解，可以很快做出安全应对措施，但隐性因素就不易识别和理解，有时也不易发现，需要长时间的积累和不间断监测。隐性因素有部分可以通过积累的安全工作经验预测得出，其他部分因每个工程的差异性，有时很难在短时间内发现，这就需要进行监控、测量。4.3、 不安全因素的应对策略 根据不安全因素的性质从两个方面对其给出应对措施，对显性不安全因素，可以直接根据不安全因素所针对的内容给出应对措施。对隐性不安全因素，一方面是请有经验的安全工作人员制定管理措施，提前打个预防针；另一方面是做好监控、测量，对不安全状况给出有数据的预报情况，为安全管理工作提供有用建议；再则根据实际施工情况，运用跨越思维考虑某些问题出现的可能性，提前有心里和物质上的准备，并以全局观综合考虑安全物质、经济能力、人员配备等方面的协调工作。5、 施工安全管理制度5.1、 组织管理机构及职责5.1.1、组织结构设置 我部根据自身情况，为保证工程项目的施工安全，建立以项目经理为第一责任人的管理机构，成立了安全生产领导小组，设专职安全员，施工组设兼职安全员，形成自上而下的安全保证体系。A、安全领导小组组成 组长：黄国华 副组长：赵习斌 郭迎旗 吕贵宾组 员：刘修海 杨文 杨红 孙卫星 杨元龙 钟正刚 刘伟 王海青 支小华 房自强 潘仁铭 刘芳 杜江 刘国中 陈龙 邓洪 B、安全保证体系 为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促使项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目安全保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理。具体内容详见：安全领导小组体系框图。5.1.2、各级人员及职能部门安全生产职责 为加强安全生产管理工作，保障各部门和各级人员各尽其责，把安全生产工作做得更细致、更扎实。结合本项目工程特点和实际情况，特制定施工各级人员和各职能部门的安全生产责任制如下：项目经理： 1、本项目安全生产第一责任人，对本项目工程的安全生产工作负全部责任。 2、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。 3、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。 4、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。 5、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。 6、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金，保证职工的作业条件和安全设施符合国家、行业或地方政府的标准。 7、合理安排施工程序、提供施工技术保障，杜绝由于安排不善导致顺序颠倒或造成疲劳作业。 8、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决。 9、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持专职安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。 10、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。 11、采纳作业人员提出改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。 12、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。 13、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。 14、发生事故，保护好现场，及时上报，本着“四不放过”的原则，认真处理安全生产事故。15、及时、如实报告安全生产事故。分管安全生产的党支部书记： 1、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真执行安全生产工作的方针政策、法律法规、制度。 2、组织实施中、长期安全生产工作规划、目标及年度安全生产工作计划。 3、组织审核施工组织总设计和总体施工方案及施工生产安全技术措施、安全管理措施方案和安全措施经费使用计划，确定生产任务中的安全生产考核指标。 4、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。 5、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验。 6、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，组织编写“安全生产事故调查报告书”和有关整改材料，提交单位负责人审核批准后，按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门，并在本单位内落实整改工作。 7、指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。总工程师： 1、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助经理做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题负技术领导责任。 2、领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案。 3、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分项工程的安全技术交底工作。 4、领导安全技术攻关活动，积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺。5、参加本单位安全生产事故的调查，从技术角度，分析事故原因，提出防止类似事故重复发生的技术措施。会计师： 1、组织落实财务部门安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。 2、组织编制年度财务计划的同时，编制安全技措经费计划，并保证专款专用。 3、认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。主管技术员（工区长）： 1、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本段人员工作，对本段人员在施工生产中的安全和健康负责。 2、经常组织本段成员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力。 3、认真进行安全交底，开好班前会，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令。 4、经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报分管领导。 5、认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动。 6、发生工伤事故及未遂事故时，保护好现场并立即上报各级分管领导。现场安全员： 1、经常对职工（劳务人员）进行安全生产教育。2、督促职工（劳务人员）遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用个人防护用品。 3、检查和维护安全设施，发现生产中不安全、不卫生情况及时报告。 4、负责向职工传播国家有关安全生产的信息，作到上传下达。 5、督促有关人员按规定领取和发放劳动防护用品，根据职工的身体和情绪状态提醒有关领导合理调整和安排工人工作，并进行重点监督，保证工人劳逸结合。 6、加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。 7、当施工现场发生安全生产事故时，必须立即向安全生产专职机构和有关部门领导报告，同时协助有关人员抢救受伤人员并保护事故现场。施工技术人员： 1、认真学习执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动，认真执行安全技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导。 3、发挥团队精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查，保证其安全可靠。 4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令。 5、发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场并立即上报。工程、计划科：1、负责进行安全技术、劳动保护的研究工作，承担工程安全技术上的审查和设计，解决施工生产中的有关安全技术问题，对因技术原因导致的安全问题负责。 2、在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，必须符合有关安全技术规定和劳动保护方面的要求。在试制、投产前负责提供竞全操作方法和安全技术规程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施。 3、协助人力资源、安全部门编制安全技术教育计划，向作业人员进行安全技术交底。 4、参与有关劳动保护、安全生产措施项目的审查，以及劳动保护、安全生产方面的标准、规范、规程的制订和审查。5、参加生产安全事故的调查和分析，从技术角度分析事故的原因，提出防范措施。6、开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减安全设施费用。 7、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于生产安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。 8、编制施工生产计划的同时，要编制安全生产措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全生产措施计划的落实情况。 9、安排施工生产计划时，必须考虑设备装置的额定能力，防止设备、装置超负荷运转，在施工生产安排上还要确保设备的中修、大修计划按期实施，组织好均衡生产。 10、在生产调度中，发现有重大危险要及时采取措施消除隐患： 11、在制订长远规划时，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明施工的内容。 12、各级生产调度会议应将安全生产列入会议内容，组织经济活动分析应同时分析安全生产情况。 13、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则，安排安全防护设施工程的施工。 14、严格控制安全技术措施计划经费，专款用于改善安全生产条件，不得挪用。机械、材料科： 1、负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。 2、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效。 3、凡新投入施工生产的设备，包括自制设备，必须有保障操作人员安全健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收。 4、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。 5、负责制订和修订机电、设备的安全操作规程，参加由于设备问题造成的生产安全事故的调查分析，并提出防范措施。 6、负责安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全技术标准的要求； 7、负责对采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作； 8、要认真贯彻国家有关危险物品安全管理规定，制订出具体、有效的管理办法，并督促所属单位认真执行。财务、人事科： 1、负责安排新入场人员、转岗、复工人员接受安全部门对其进行的安全教育，未经安全培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作； 2、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业； 3、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业； 4、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工怍； 5、控制加班加点，注意劳逸结合，做好老、弱、病、残工人的工种调配工作；在高温季节，对温度高和体力劳动强度大的工种人员应适当减少工作时间以保障工人的健康； 6、参与生产安全事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任； 7、按照国家和本单位的有关规定，提取年度安全技术措施、安全防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用； 8、负责拔给职工开展安全教育的宣传费用； 9、协助安全部门办理安全奖、罚手续。行政办公室： l、贯彻执行国家和当地政府以及上级有关安全生产、劳动保护、环境保护方面的法律法规、规章，对因厂容管理不善造成的伤亡事故负责； 2、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，做到岗位到人、维修检查定期，保证设备完好。对操作人员进行培训和考核。 3、负责本单位房屋、水、电等有关设施的安全管理，对因管理不善而造成的伤亡事故负责； 4、负责供应符合卫生要求的清凉饮料和保健食品，并按规定标准发放； 5、负责对所管辖司机的安全行车教育，并负责一般交通事故的处理，对所发生的交通事故，要及时向有关部门报告。 6、负责新工人和全体职工的定期体检以及对从事有毒、有害、高空高温作业人员的专门体检工作，发现禁忌症和职业病及时提出处理意见，及时向人力资源部门提供职工疾病情况； 7、负责职工的伤、病救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等的急救措施，发生人身伤亡事故，医务人员必须迅速赶赴现场，及时正确地进行抢救； 8、会同工会、安全部门做好女工保护工作。5.2、 施工安全培训及检查5.2.1、施工安全培训制度 为了不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为，根据国家、地方政府及局的有关安全培训教育法规，并结合本单位实际情况，特制定从业人员安全生产教育和培训制度A、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强从业人员的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。B、项目经理需接受属地政府具有安全生产管理职能的部门组织的安全生产培训教育，本单位的人力资源部门和安全管理部门负责协调联络等工作。项目经理每年接受安全生产培训教育的时间，不得少于规定学时。C、专职安全管理人员按照建教(1991)522号文建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求，进行安全培训教育取证工作。专职安全管理人员需接受行业或属地政府主管部组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于规定学时。本项目部的安全管理部门负责上述培训教育的协调、联络等工作。 D、其他管理人员和技术人员的安全培训教育工作由人力部门牵头组织，安全管理部门协助并负责授课等工作。 其他管理人员和技术人员安全培训教育的主要内容是：有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产职责等。其他管理人员和技术人员安全培训教育的时间，每年不得少于规定学时。E、本项目部特种作业人员按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求，进行安全培训教育取证工作。 F、特种作业人员需接受属地政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。 特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于规定学时。人力资源部门、安全部门均须对特种作业人员进行监督、管理、检查工作，均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。被新录用的从业人员，必须接受公司、项目(或相当一级)、作业队(或部门、班组)的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗。安全培训教育的时间不得少于规定学时。 公司安全培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度；本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。 项目经理部(或相当一级)安全培训教育的时间不得少于规定学时。项目经理部安全培训教育的主要内容是：本单位施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识；本单位(包括施工生产现场)的安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。 作业队(或部门、班组等)安全培训教育的时间不得少于规定学时。施工作业队(或部门、班组等)安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队(或部门、班组等)安全制度和纪律及岗位安全责任制；保管和正确使用安全防护装置(设施)及个人防护用品的知识；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。 三级安全培训教育由公司的人力资源部门统一安排部署，各级人力资源部门或施工作业队负责人(部门负责人、班组长等)各负其责，牵头组织落实。各级施工、技术、机械、安全部门等参与授课等工作。 根据施工单位的实际情况，三级安全教育的授课资料、签认记录可由项目经理部(或相当一级)的安全部门统一保管备查。项目解散，须交回公司安全部门统一留存； G、本项目部待岗、转岗、换岗人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于规定学时。待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育由所在单位或部门的人力资源部门牵头组织，聘请专职安全管理人员和新岗位负责人进行授课。 待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队(或部门、班组等)安全制度，纪律及岗位安全责任制；保管和正确使用安全防护装置(设施)及个，、防护用品的知识；本岗位的不安全因素和易发事故类别及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。 H、在新的安全管理规定和新的技术标准颁布，安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下，必须及时向有关管理人员(包括施工作业队负责人等)、技术人员、作业人员进行一次芟全教育。 有关管理人员(包括施工作业队负责人等)、技术人员接受教育的时间每年不少于4学时；作业人员接受教育时间每年不少于2学时。教育的内容必须具体，有针对性。 I、本单位在总分包的工程项目施工，作为总包单位要负责统一管理分包单位的从业人员安全培训教育工作；作为分包单位要服从总包单位的统一管理，同时，严格按照本制度落实好各项安全培训教育工作。 J、加强安全培训教育的考核工作，向全体从业人员(包括农民工、各类施工作业队伍)和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。由安全部门协同人力资源部门及时记录培训教育的内容、时间、授课人，以及考核的成绩等。以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。 5.2.2、安全检查制度 安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是促进企业安全生产行之有效的措施。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等，以便采取措施，保证安全生产。5.2.2.1、安全检查类型 A、综合安全检查：公司每季度对所属单位进行一次安全生产检查。每季度检查要覆盖在施项目的40，全年要覆盖在施项目的100。项目经理部每月至少组织一次由项目经理亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查； B、经常性安全检查：项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场，特别是对危险工作场所要进行重点检查； C、季节性及节假日前安全检查：根据不同季节、气候及节假日前等情况，要组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订预防措施： D、专业安全检查：根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参加的专业性检查： E、班组坚持做好班前、班后安全检查，由班组长及兼职安全员负责检查：本班组人员遵章守纪情况；使用的机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等，确保班组安全生产。5.2.2.2、安全检查的内容 A、查思想：要认真检查各级领导和职工对安全生产的认识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况； B、查管理、查制度：检查项目部安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理(包括：安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度)和日常安全管理工作以及班组安全活动情况： C、查隐患：主要是深入生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况； D、查事故处理：即工伤事故是否按照“四不放过的原则严肃处理。5.2.2.3、安全检查方法 A、常规检查：对作业人员和行为、作业场所的生产设备、设施等进行的定性检查： B、安全检查表法：应用安全检查表进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、监督各项规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止违章行为；C、仪器检查法：应用各类仪器对机械、设备内部的缺陷及作业环境条件等进行定量化的检验和测量。 5.2.2.4、实施安全检查 A、通过访谈、查阅文件和记录、现场观查、仪器测量方式获取信息； B、通过分析作出判断； C、及时作出决定处理；D、实施安全检查工作的闭环。6、 施工安全技术及管理措施6.1、 施工用电安全措施为保障施工现场临时用电安全，防止触电事故发生，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688的规定执行。A、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。B、建立施工现场临时用电档案，按规定其内容必须包括以下几项：、临时用电施工组织设计的全部资料；、修改临时用电施工组织设计的资料；、技术交底资料；、临时用电工程检查验收表；、电气设备的试、检验凭单和调试记录；、接地电阻测定记录表；、定期检（复）查表；电工维修工作记录。C、安全技术档案应由主管电气的技术人员负责建立与管理。其中电工维修工作记录可指定电工代管，并于临时用电工程拆除后统一归档。D、混凝土拌和站的临时用电施工组织设计必须由主管技术员编制，并由主管电工的技术员审核，报主管部门批准后才允许实施。E、正在建设中的工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。F、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。G、低空架设的电线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设置在专用电杆上，严禁用树杆或脚手架代替电杆。H、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。电架空线路的边线之间的最小安全操作距离外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220kV330500kV最小安全操作距离(m)4681015注：上、下脚手架的斜道严禁搭设在有外电线路的一侧。 I、当达不到规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时，应有电气主管技术人员或专职安全人员负责监护。J、电线沿地面铺设时，严禁采用老化的电缆线；接头必须用绝缘胶布缠裹，严禁用薄皮塑料代替；电缆需穿越道路时，必须采取防护措施，不允许裸线穿越。K、为满足机械强度要求，绝缘铝线截面不小16mm2，绝缘铜线截面不小于10mm2；跨越公路的电力线路绝缘铝线最小截面不小于35mm2，绝缘铜线截面不小于16mm2。L、当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。M、有较为集中用电的工点应设置配电室，配电室的有关技术要按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688第5.1.4条实施。N、配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流应不大于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2.5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1.5倍。O、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。P、所有配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记；所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由专人负责；所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次；检查、维修人员必须是专业电工；检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。Q、一般场所应选用类手持式电动工具，并应装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。若采用类手持式电动工具，还必须作保护接零；手持电动工具中的类工具和类工具可不做保护接零。R、电动机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护装置外，还必须装设隔离开关。S、塔式起重机的重复接地，应在轨道两端各设一组接地装置，两条轨道是应作环形电气连接。道轨的接头处，应做电气连接。对较长的轨道，每隔30m应加一组接地装置。T、塔式起重机的供电电缆不得拖地行走；需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯；塔身高于30m时，应在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。每日工作前必须对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可使用。检查时必须有防坠落的措施。U、现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。对需要大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯。V、照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单相回路的照明开关箱（板）内必须装设漏电保护器。室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。W、路灯的每个灯具应单独装设熔断器保护。灯头线应做防水弯。荧光灯管应用管座固定或用吊链。悬挂镇流器不得安装在易燃的结构物上。X、钠、铊、铟等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上，灯线应在接线柱上固定，不得靠近灯具表面。6.2、 机械使用安全措施（不含塔吊）为保证机械正常、安全使用，同时也保证操作人员及其他相关人员的安全状态，机械使用严格按照建设部批准实施的建筑机械使用安全技术规程JGJ332001执行。A、机械操作人员应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。同时体检应合格，无妨碍作业的疾病或生理缺陷。B、机械操作必须定人，操作人员必须定械，保证机械由专人操作，如有需要同一机械最多由三人轮流操作；在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，高处作业时必须佩戴安全带和其他防护工具。C、机械不得带病运转，运转中如有异常应立即停机检查，排除故障后方可使用；需更换的零部件必须由机料部门统一购置，以保证产品质量，更换下的零部件必须由机料部门回收销毁，以免重复使用而导致安全隐患。D、新机、经过大修或技术改造的机械，必须按出厂使用说明书的要求和现行国家标准建筑机械技术试验规程（JGJ 34）进行测试和试运转。E、机械集中停放的场所，应有专人看管，并应设置消防器材及工具；大型内燃机械应配备灭火器；机房、操作室及机械四周不得堆放易燃、易爆物品。F、变配电室、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设立警告标志及采取现场安全措施。G、在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置；在隧道、沉井基础施工中，应采取措施，使有害物限制在规定的限度内。H、使用机械与安全生产发生矛盾时，必须首先服从安全要求。I、当机械发生重大事故时，各级领导必须及时上报和组织抢救，保护现场，查明原因、分清责任、落实及完善安全措施，并按事故性质严肃处理。J、固定式动力机械应安装在室内符合规定的基础上，移动式动力机械应处于水平状态，放置稳固。内燃机机房（柴油发电机、内燃空压机）应有良好的通风，周围应有1m以上的通道，排气管必须引出室外，并不得与可燃物接触。室外使用动力机械应搭设机棚。K、新装、大修或停用10d以上的发电机，使用前应测量定子和励磁回路的绝缘电阻以及吸收比，定子的绝缘电阻不得低于上次所测值的30%，励磁回路的绝缘电阻不得低于0.5M，吸收比不小于1.3，并应做好测量记录。L、电动机应装设过载和短路保护装置。并应根据设备需要装设断相和失压保护装置。每台电动机应有单独的操作开关。M、空气压缩机作业区应保持清洁和干燥。贮气罐应放在通风良好处，距贮气罐15m以内不得进行焊接或热加工作业； 空气压缩机的进排气管较长时，应加以固定，管路不得有急弯；对较长管路应设伸缩变形装置； 贮气罐和输气管路每三年应作水压试验一次，试验压力应为额定压力的150%。压力表和安全阀应每年至少校验一次。N、如发现空压机有下列情况之一时应立即停机检查，找出原因并排除故障后，方可继续作业：（1）漏水、漏气、漏电或冷却水突然中断；（2）压力表、温度表、电流表指示值超过规定；（3）排气压力突然升高，排气阀、安全阀失效；（4）机械有异响或电动机电刷发生强烈火花。O、使用冲击电钻或电锤时，应符合下列要求