平安工地创建实施方案.doc

舟山市百汇工程建设监理有限公司创建平安工地活动实施方案二O一O年六月二十日舟山市百汇工程建设监理有限公司创建平安工地活动实施方案为进一步加强平安综合治理工作，贯彻落实建设“平安舟山”的工作部署，加强各建筑施工企业安全生产和社会治安综合治理工作，强化措施，完善建设行业内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据省住房和城乡建设厅关于组织开展“平安工地”创建活动的通知要求和舟山市建设系统创建“平安工地”活动实施方案精神，结合我公司建筑施工安全生产工作实际，在公司在监工程开展创建“平安工地”活动，并制定以下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“平安工地”创建活动为抓手，以完善施工现场安全稳定的长效机制建设为重点，把“平安工地”创建活动与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障等结合起来；与企业强化施工现场安全保卫措施，食品卫生保障等工作结合起来，切实保证全市工程建设健康稳定发展，为实现“平安浙江”、“平安舟山”作出贡献。二、“平安工地”创建范围及目标任务公司所有承监的新建工程或主体结构尚未竣工的在建工程施工现场都要组织开展“平安工地”的创建活动，力争达到“平安工地”创建覆盖面达到100%，平安创建合格率达到90%以上。三、“平安工地”标准1、保证工程质量，不发生因工程质量问题而引发的群体性投诉上访事件；2、保证安全生产，不发生一般及以上的安全生产事故；3、强化施工管理，不发生因工程施工造成周边房屋质量问题等引起的居民集中投诉事件；4、做好文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成周边环境影响而引发居民集中投诉事件；5、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；6、加强综合治安管理，及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众群殴事件；7、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。四、“平安工地”创建主要工作1、工程建设各方主体要认真贯彻落实国家有关工程质量的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量的管理保证工程质量。特别是要加强对大型重点工程、重大基础设施工程、住宅工程、学校工程和人员集聚的公共建筑等项目的质量管理；要加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求；要全面实施住宅工程分户验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证交付使用的住宅工程质量符合要求；要认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类矛盾，杜绝因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。2、工程建设有关责任主体要强化施工管理，坚持科学施工。要严格按照住房和城乡建设部关于印发的通知（建质200987号）的要求，做好专项施工方案和专家论证工作，确保危险性较大的分部分项工程安全施工。要重点加强对各类桩基工程、深基坑工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋安全；要严格执国家有关环境保护的法律法规，严格控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽力减轻对周边居民日常生活的影响。3、工程建设各方责任主体要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产各项责任，保证施工现场安全生产。要严格按照标准规范的要求做好各项安全防护设施，进一步提高施工现场安全防护水平，预防发生各类生产安全事故；要建立、健全和严格落实各项安全生产规章制度，做到有章必循，违章必究；要深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高安全生产保证能力；要严格贯彻按照住房和城乡建设部关于印发的通知（建质2007255号）的要求，做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；要进一步加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人的教育培训，提高其安全意识和基本技能；要坚持文明施工，做到“五小”设施齐全，保持施工现场良好的场容场貌，彻底扭转施工现场脏、乱、差的形象。4、各建筑施工企业要自觉规范企业用工制度，严格执行劳动合同法，严格执行工伤保险制度，切实保障广大民工的合法权益。要规范企业用工制度，按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，坚决杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。要进一步加强民工学校建设，做好民工教育培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，加快民工向城市产业工人转变。要进一步加强对民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规，保证民工的食品卫生和健康，坚决杜绝食物中毒事件的发生。施工现场项目部主要负责人，要关心民工的日常生活、注意洞察、掌握民工的思想动态，发现有可能涉及不稳定因素的动态，要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止个别民工情绪激化，坚决杜绝各类群体性事件的发生五、“平安工地”申报新建工程开工前，建设单位在办理安全监督手续时，提交“平安工地”创建组织机构资料、创建申报表和创建工作方案，并向工程所在地质量安全监督部门领取“平安工地”匾牌，悬挂在施工现场正门附近围墙醒目处。主体工程尚未竣工的已在建工程，由施工企业按工程所在地进行汇总，分别向工程所在地质量安全监督部门提交创建计划，并提交计划内工程的“平安工地”创建组织机构资料及创建工作方案，领取“平安工地”匾牌，并悬挂在施工现场正门附近围墙醒目处。六、“平安工地”创建活动的保障措施（一）精心组织，强化领导。各工程项目部要站在实践科学发展观的高度，加强领导，精心组织、周密部署，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程。我单位成立以田立华为组长，王嗣南为副组长，应平、金珊娜、方波为成员的领导小组。具体负责全市建设系统“平安工地”创建活动的组织、实施和监督工作。各项目部要成立领导小组，抓好本工程“平安工地”创建工作各项措施的落实，确保工作取得实效。（二）抓好宣传，营造氛围。各项目部深化全员安全培训，督促各施工企业落实“三级教育”制度，努力提高从业人员的安全意识和自我防范能力。充分发挥各种媒体作用，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造一个良好的活动氛围。以“安全生产月”活动、文明标化工地等平安创建活动为