年产3吨茶叶（绿茶）新建项目环境影响评价报告.doc

建设项目环境影响报告表项 目 名 称：杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目 建设单位(盖章)：杭州余杭径平茶厂 编制日期：2014年3月编制单位：浙江瑞阳环保科技有限公司 杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目环境影响报告表目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目所在地自然环境社会环境简况- 7 -三、环境质量状况- 17 -四、评价适用标准- 20 -五、建设项目工程分析- 23 -六、项目主要污染物产生及预计排放情况- 28 -七、环境影响分析- 29 -八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果- 33 -九、审批原则符合性分析- 35 -十、结论与建议- 37 -附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目周边环境及噪声监测点位示意图附图3 厂区总平面布置图附图4项目周围环境照片图附图5余杭区水环境功能区划图附图6余杭区生态环境功能区划图附件：附件1企业名称预先核准通知书附件2 经营场所使用证明附件3 监测资料附件4公众调查附表：附表1 建设项目环境影响审批登记表杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目环境影响报告表一、建设项目基本情况项目名称杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目建设单位杭州余杭径平茶厂法人代表胡祖煜联系人胡祖煜通讯地址杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号联系电真-邮政编码311123建设地点杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号立项审批部门-批准文号-建设性质新建迁建技改行业类别及代码C1550制茶业建筑面积(平方米)240绿化面积(平方米)-总投资(万元)30其中：环保投资(万元)1.5环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)-预期投产日期-1.1项目由来及依据1.1.1项目由来茶叶从中国走向世界，早已成为世界饮料市场三分天下有其一的重要品种。世界茶叶市场竞争也日益尖锐，20世纪90年代以来各主要茶叶生产消费国都不断出现新的经营方式。中国是茶叶的故乡，有绿茶、红茶等六大茶类，二十个产茶省，八千万茶农，是名副其实的产茶大国。改革开放以来，我国茶业依靠政策、投入和科技进步进入了新的发展阶段。受良好社会环境的带动，中国茶业又一次站上新的历史高点全国种植面积和产量均居世界首位。2011年，我国茶园面积达到2112.5千公顷，茶叶总产量达到162万吨，茶叶农业总产值接近729亿元。2012年，我国干毛茶总产量178.98万吨，总产值953.6亿元。2013年茶叶产量193万吨，增产7.9%。2013年1-11月，我国茶叶出口29.41万吨，金额约11亿美元，比上年同期分别上升3.04%、18.32%。面对如此空前的发展前景，自然人胡祖煜决定投资30万元，成立杭州余杭径平茶厂，利用自己位于杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号的房屋，建筑面积240m2，进行茶叶（绿茶）生产加工，实施“杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目”，预计本项目投产后年产3吨茶叶（绿茶）。为了科学客观地评价项目建设过程中以及营运后对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，本项目需进行环境影响评价。受杭州余杭径平茶厂的委托，浙江瑞阳环保科技有限公司（国环评证乙字第2035号）承担了本项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了本项目的环境影响报告表，并交由杭州余杭径平茶厂报请环保主管部门审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。1.1.2编制依据1、法律法规及规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法；(2) 中华人民共和国环境影响评价法；(3) 中华人民共和国水污染防治法；(4) 中华人民共和国大气污染防治法；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法；(8) 中华人民共和国循环经济促进法；(9) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)；(10) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部第2号令)；(11) 国务院落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)；(12) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部环发201277号）；(13) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部环发201298号）；(14) 产业结构调整指导目录(2011年本)；(15) 国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录 (2011 年本)有关条款的决定（国家发改委21号令，2013年5月1日施行）；(16) 浙江省建设项目环境保护管理办法，(浙江省人民政府令第288号)；(17) 浙江省环境污染监督管理办法(浙江省人民政府令第216号)；(18) 浙江省大气污染防治条例(浙江省人大常委会)，2003年9月1日起施行；(19) 浙江省水污染防治条例(浙江省人大常委会)，2009年1月1日起施行；(20) 浙江省固体废物污染环境防治条例(浙江省人大常委会)，2006年6月1日起施行；(21) 浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知(浙政发200734号)；(22) 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(浙环发200711号)；(23) 关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的通知(浙环发200712号)；(24) 关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知(浙环发200757号)；(25) 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知(浙环发200977号)；(26) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知浙环发200976号；(27) 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知浙环发200980号；(28) 关于生态环境功能区规划试行工作的通知，(浙环发200794号)；(29) 关于印发浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录的通知(浙江省经济贸易委员会)；(30) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知浙政发201027号；(31) 关于印发浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）的通知（浙淘汰办201220号）；(32) 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（浙政办发2005109号）；(33）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号）；(34）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办（2013）104号）； (35）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发（2013）37号）；(36）关于印发浙江省大气污染防治2013年实施方案的通知（浙生态办发20131 号）。2、相关的技术规范 （1）环境影响评价技术导则总纲，HJ/T2.1-2011，国家环保部；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008，国家环保部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93，原国家环保总局；（4）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009，国家环保部；（5）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005.4；（6）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环保局，2006.4；（7）杭州市余杭区生态环境功能区规划（修编）（2012.3）。3、项目技术文件及其他依据（1）杭州余杭径平茶厂提供的有关项目资料；（2）杭州余杭径平茶厂与本环评单位签订的环评委托协议书。1.1.3建设内容1、项目名称杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目。2、建设性质新建。3、建设地点 项目位于杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号。项目东侧隔竹地为赵宝娥家，与本项目相距约15m；南侧依次为自家居住房屋、家前空地和村道，项目与自家居住房屋相距约2m，与村道相距约36m；西侧隔竹地为蔡荣根家，相距约为14m；北侧隔村道为竹地。同时项目西北侧相距约25m为郭勇财家，西南侧相距约10m为胡祖华家，西南侧48m为胡丕法家。4、建设规模及内容自然人胡祖煜投资30万元，成立杭州余杭径平茶厂，利用自己位于杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号的房屋，建筑面积240m2，进行茶叶（绿茶）生产加工，实施“杭州余杭径平茶厂年产3吨茶叶（绿茶）新建项目”，预计本项目投产后年产3吨茶叶（绿茶）。1.1.4平面布置项目厂区大门位于南侧中央，厂区东南角为摊青区、摊青区北侧为杀青区，杀青区西侧依次为理条区、揉捻区、解块区，解块区南侧为烘干区，烘干区东侧为包装区。厂区总平面布置详见附图3。1.1.5主要生产设备及原辅材料项目主要生产设备见表1-1。表1-1 项目主要设备清单序号设备名称数量1杀青机1台2理条机3台3揉捻机4台4解块机1台5烘干机2台6消毒柜1台项目原辅材料消耗见表1-2。表1-2 项目主要原辅材料消耗清单序号原辅材料名称数量（t/a）1鲜叶152水243电（万kWh/a）21.1.6劳动定员及工作制度项目劳动定员8人，实行单班制生产，工作时间为8:00-19:00，茶叶制作时间一般为2个月，不设置职工食堂和宿舍。1. 1.7公用工程1、给水项目用水由余杭区径山镇平山村给水管网供给，全厂用水量约为24t/a。2、排水项目采用雨污分流制。雨水通过雨水管网排入附近雨水管网。废水经无动力地埋式污水处理设施处理达到农田灌溉水质标准（GB5084-2005）标准后灌溉农田。3、供电项目供电主要由余杭区径山镇变电站供给。1.2与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，没有与本项目有关的现有污染。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况2.1.1 地理位置 杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30093034、东经1194012023，东西长约63公里，南北宽约30公里，总面积约1220平方公里。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉县相交，西面与临安市为邻，西南与富阳市相接。项目位于杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号。项目东侧隔竹地为赵宝娥家，与本项目相距约15m；南侧依次为自家居住房屋、家前空地和村道，项目与自家居住房屋相距约2m，与村道相距约36m；西侧隔竹地为蔡荣根家，相距约为14m；北侧隔村道为竹地。同时项目西北侧相距约25m为郭勇财家，西南侧相距约10m为胡祖华家，西南侧48m为胡丕法家。项目地理位置见附图1，周围环境见附图2。2.1.2 地形地貌余杭区地处杭嘉湖平原和浙西丘陵山地的过渡地带，大致以东苕溪一带为界，西部为山地丘陵区，东部为堆积平原区。地势走向从西北向东南倾斜，西北多山，海拔500米以上的山峰，大都集中于此。往东，沿北苕溪两岸，分布有较大面积的低丘岗地，海拔大多为2030米。东部平原地势低平，以中部和东北部的京杭运河沿岸最低，海拔仅23米。东南部滩涂平原，地势又转高亢，海拔57米，余杭区域具有中山、低山、高丘、河谷平原、水网平原、河滩涂平原等多种地貌特征，其中平原面积占总面积的61.48%。2.1.3 地质土层根据浙江中材工程勘测设计有限公司提供的项目所在地地质勘察资料，项目拟建地分布情况如下：第1层：耕土灰黄，黄褐色，稍湿，松散，以粘性土为主，含植物根茎及圆状砾石。该层分布于全场地，层厚为0.100.60米。第2-1层：粉质粘土灰黄色，呈软可塑状态，具微层理，局部夹圆砾、砾砂，粗颗粒含量约占10%，土层无摇震反应,切面较粗糙,干强度及韧性中等；其实测重型动力触探击数N63.5=2.05.0击/30cm，平均击数N63.5=3.6击/10cm；该层主要分布于冲沟下游堆积区及坡前地带，层顶埋深0.300.40米，层厚0.401.20米。第2-2层：粉质粘土夹砾砂黄褐红褐色，饱和，呈硬可塑硬塑状态，具微层理，局部夹碎石，圆砾，碎石以次棱角状为主，砾砂含量在20%30%，分布不均匀，在冲沟下游地带（Z33、Z27、Z22附近）砾砂含量较少，局部土性呈硬塑状粘土。该层摇震反应迅速中等，切面粗糙，干强度及韧性中等；实测重型动力触探击数N63.5=4.035.0击/30 cm，平均击数N63.5=10.1击/10 cm该层于场地局部（坡顶地带）缺失，层顶埋深0.101.50米，层厚0.307.70米。第3-1层：全风化泥质粉砂岩黄褐色，紫红色，湿，该层局部夹全风化砾岩层，一般已风化成砂土状，矿物成分大部分已变化，可见其残余原岩结构，局部夹强风化母岩碎块。该层实测重型动力触探测试击数N63.5=11.045.0击/10 cm，平均值为23.2击/10 cm。该层分布于场地大部，层顶埋深0.209.80 m，层厚0.403.90 m。第3-2层：强风化泥质粉砂岩褐黄、紫红，湿，该层岩性主要以泥质粉砂岩为主，局部夹块状强风化砾岩，砾岩中砾石成分以青灰色石英砂质圆砾为主，砾径以35cm为主，泥质胶结，砾石分选性较差，洪积相成因。强风化泥质粉砂岩呈块状构造，裂隙发育，岩心呈短柱、碎块状，手可用力折断。该层分布于全场地.，层顶埋深0.209.80 m，揭露层厚0.401.30 m。第3-3层：中风化泥质粉砂岩紫红色，湿，局部夹中风化砾岩，岩芯呈长柱状，岩石结构构造清晰，矿物成份基本未变化，沿裂隙面出现风化次生矿物，敲击声脆，不易折断，锤击不易碎。其天然抗压强度平均值（标准件）为10.61 Mpa，标准值6.55 Mpa。该层层顶埋深4.5010.6 m，本次勘探未揭穿，最大揭露厚度3.30 m。2.1.4 水文项目地处杭嘉湖水网地带，河流密集成网，水资源丰富，主要河流有京杭大运河、禾丰港、斜弓港、莲花港、余庆桥港等二十余条河港，区内水资源除河流外，还有众多的荡、漾、潭等，水系河道错纵交横，对航运、水量调节均有重要作用。京杭大运河北起北京，南至杭州，流径北京、天津、河北、山东、江苏、浙江等四省二市。沟通了海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系，全长1750多公里，是全国的水运主要通道。京杭大运河经桐乡大麻进入余杭，境内总长31km，流域面积667km2。京杭大运河属于太湖水系杭嘉湖平原河网，干流两侧支流纵横、港汊密布，河网密度达5.37km/km2，水面积占平原面积的6%。运河与东苕溪、上塘河、西湖和钱塘江也有密切联系，水文条件复杂，水流变化不定。通常，运河(余杭段)干流自南向北，支流自西向东流动，在枯水季节由于农田大量抽水灌溉，当北部太湖水系水位相对较高时，水流方向会有改变，产生自北向南的水流，一般出现在712月之间。2.1.5 气候余杭地处北亚热带南缘季风气候区。冬夏长春秋短，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温15.316.2，多年平均降雨日130145天，年平均雨量1150毫米1550毫米，以五至十月降雨最多，约占全年的66。最大年降雨2077.1毫米（1954年），最小年降雨917毫米（1979年），最大日降雨282.9毫米（1963年9月12日）。因境内地形不同，小气候差异明显，春、冬、夏季风交替，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，风向多变，天气变化较大。常年6月中旬入梅，7月上旬出梅，雨量相对集中，梅雨结束即进入盛夏，受热带高压控制，盛行下沉气流，天气晴热、温度高、日照强、蒸发大，易有伏夏。秋季，秋高气爽，天气比较稳定。冬季，盛吹西北风，寒冷、干燥，如遇北方强冷空气，就出现寒潮。气候特征为气温适中，适宜双、三熟制。雨热同季，有利于叶茎类作物和瓜果生产。地处中亚热带向北亚热带过渡区，适宜栽培种植南北多种作物，具有发展粮食生产和多种经济作物的气候优势。 近年，余杭气候变化呈现以下几个特点：一是气温总体升高，特别是暖冬年份明显增多，但初春的低温冻害对农业生产影响加大；二是降水总量有所增加，降水变率增大，易发生洪涝和干旱影响；三是局部性的大风、短时暴雨、冰雹、雷暴等强对流性天气增多，灾害损失增加。表2-1 主要气象要素一览表历年平均气压1011.5hPa年平均气温16.4极端最高气温41.1(2003年)极端最低气温-11.6(1992年)年无霜期220270天年平均降水量1350mm年最大降水量2077.1mm(1954年5月)日最大降水量282.9mm(1963年9月)年总雨日130145天年冰日39.5天年平均蒸发量1200400mm最高平均风速2.1m/s最低平均风速1.3m/s年平均风速1.95m/s极大风速2.8m/s全年主导风向SSW(12.33%)全年次主导风向NW(10.89%)静风频率15%2.1.6生态环境余杭地属浙西丘陵山地与杭嘉湖平原的过渡地带，西部丘陵山地自然生态保持良好，中东部平原地带，由于早期开发和人类的频繁活动，原生植物被早已被人工植被和次生林所取代。平原河网旁常见的植被有桑、柳、竹园，以及桃、梨、枇杷等。其中枇杷为余杭区主要的经济作物，另有分属77种的各类树种495种。市域内野生动物种类较多，主要有杜鹃、黄鹂、画眉等数十种鸟类；黄鼬、华南兔、豹猫、野猪等哺乳类动物十余种；蝮蛇、赤练蛇、龟、鳖、石蛙、蟾蜍等两栖类、爬行类动物；泥鳅、黄鳝、条纹唇鱼等鱼虾类。植被以人工种植的粮食作物及经济作物和乔、灌、草及各种花卉为主，动物以少量的鸟类、鼠类、蛙类、蛇类以及和各种昆虫等小型动物为主。2.2社会环境概况2.2.1 余杭区概况余杭是长江三角洲的圆心地，是“中华文明曙光”良渚文化的发祥地，素称“鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦”。全区下辖临平、东湖、星桥、南苑、乔司、运河、崇贤、仁和、良渚、余杭、仓前、中泰、闲林、五常等14个街道，瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈、塘栖等6个镇和1个经济开发区，包括189个行政村，132个社区。2012年，面对日益严峻的国内外经济形势，全区上下紧紧围绕“经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任和“发展实体经济，打造产业余杭”的目标要求，努力克服不利因素影响，兴实体、抓投入、调结构、促转型，全区经济运行呈现出“转稳趋好”的发展态势。2012年，全区实现生产总值（GDP）834.94亿元，按可比价计算，同比增长10.1%，增幅高于全国（7.8%）、全省（8.0%）、全市（9.0%）平均水平。按户籍人口计算，全区人均GDP为94499元，增长8.3%。按当年平均汇率计算，达到14970美元。2012年末，全区户籍人口89.04万人，比上年末增加1.37万人；非农人口49.32万人，比上年末增加2.93万人，非农人口占总人口的比重为55.4%，较上年末提升了2.5个百分点。年末总户数24.54万户，比上年末增加0.23万户。全年出生人口11127人，死亡人口6006人，人口出生率和自然增长率分别为12.22和5.43，计划生育率为98.81%，户籍出生婴儿性别比为103.93。2012年，全区全年实现工业总产值1827.84亿元，增长14.5%。其中，规模企业产值1289.84亿元，增长15.4%；实现销售产值1252.39亿元，增长14.7%。全年实现新产品产值308.49亿元，增长25.9%，新产品产值率由上年的19.4%提高到23.9%。2012年，全区建筑业实现增加值50.01亿元，占GDP总量的6.0%。资质以上建筑企业达到264家，其中一级资质22家、二级资质82家，实现产值188.67亿元，下降8.6%。全年共核发施工许可证433项，建筑面积1428.37万平方米；项目竣工验收备案345项，建筑面积685.41万平方米；共办理质量监督注册登记447项，建筑面积1428.41万平方米；共办理建设工程安全监督注册手续445项；完成招投标项目735个，中标价209.12亿元。2012年，全区完成企事业单位雨污分流改造380家，新增污水处理量1.78万吨，余杭污水处理厂二期扩建工程投入运行，良渚污水处理厂二期扩建工程基本完成，城市污水集中处理率提高到96.5%。建成农村生活污水治理点50个，开展农业面源污染治理。继续推进崇贤等重点地区综合整治，开展临平城区大气中PM2.5和灰霾天气监测，完成境内8家电镀企业、11家涂层企业的整改提升，以及11家企业有机工艺废气整治，启动印染、化工行业专项整治工作，关停搬迁企业42家。大气环境质量处于较好水平，环境空气优良天数323天，达标率88.5%。与2011年相比，二氧化硫年平均浓度下降5.6%，二氧化氮浓度下降9.1%，可吸入颗粒物浓度持平，各项污染物均达到国家空气质量二级标准。2.2.2径山镇概况径山镇位于余杭区西部，南连杭徽公路，北接104国道、04省道，015省道、杭长高速呈“一纵一横”之势穿镇而过，交通区位优势明显。全镇下辖13个建制村，2个社区， 274个村民小组，人口38516人，区域面积157.08平方公里。全镇经济以农业、工业和旅游服务业为主，2012年，全镇农村经济总收入达到69.71亿元，同比增长8.5%，农业总产值完成8.26亿元，增长10.1%，全镇32家规模工业企业完成产值30.52亿元，同比下降3.4%，第三产业增加值完成5.56亿元，增长17.5%，农民人均纯收入达到18503元，增长16%，财政总收入完成1.27亿元，增长15.1%。径山历史文化源远流长，自然风光得天独厚，素有“禅茶文化摇篮，休闲旅游圣地”美誉。镇内有茶圣陆羽煮茶论经之地的陆羽泉，有誉为“江南五山十刹之首”、“日本茶道之源”的径山寺，有被评为“江南第一漂”和“中国最佳漂流胜地”的国家AAAA级景区双溪漂流。十二五期间，全镇将以“生态径山、文化径山、富裕径山、和谐径山”为目标，以“传承禅茶文化，引领低碳经济，推动科学发展”为理念，坚持“大规划引路，大项目带动，大产业互补”的发展思路，营造“产业、生态、人文、政治”良好环境，全面构建“美丽径山”。2.2.3余杭区生态环境功能区规划在省生态功能区划的基础上，依据生态环境功能区划原则和分区归类原则，以地形地势、汇水边界、乡镇行政边界、河流道路走向、敏感性评价结果、功能重要性评价结果为基础，将余杭区划分为60个生态环境功能小区，其中禁止准入区（红线区）18个，限制准入区（黄线区）9个，重点准入区（绿线区）12个，优化准入区（蓝线区）21个。其面积分别为77.05平方公里，873.92平方公里，93.77平方公里，183.51平方公里，占全区国土面积的比例分别为6.27%，71.15%，7.63%，14.94%。重点准入与优化准入区占总面积的22.57%。本项目所在地规划为“瓶窑组团生态农业和生态旅游生态环境功能小区(1-20110B04)，属于限制准入区。该小区功能区划如下：一、功能属性小区序号 1小区名称瓶窑组团生态农业和生态旅游生态环境功能小区准入类型限制准入区小区编号1-20110B04主要生态环境敏感类型综合评价为中度到高度敏感（地质灾害高度敏感）生态服务功能特征重要性比较重要到重要地区（水源涵养中等重要到极重要地区）二、地理信息小区面积365.3平方公里涉及乡镇百丈镇、黄湖镇、鸬鸟镇、瓶窑镇基本情况位于余杭区西北部瓶窑组团，以山地为主，其中林地比重最高，其次为耕地。区域属于杭州西北部生态屏障，也是苕溪流域水源涵养区。区域内现状开发程度低，非建设用地比重高于85%，农村居民点较多，基础设施建设相对滞后。区域受地形影响，乡镇间交通迂回曲折且路况差，路网不健全，且由于处在杭州市西北角，已属于杭州大都市区域交通的末端，与主城和其他组团之间可连接的通道数量少、道路等级低且通行条件差。三、环境特征水环境质量目标北苕溪：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质。*依据浙江省水环境功能区、水环境功能区划分方案（2006）。大气环境质量目标环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准生态环境质量现状根据2010全年水环境质量监测数据，鸬鸟溪、太平溪和中苕溪为类水质。特殊保护目标鸬鸟溪、黄湖溪。西部山区农村饮用水工程。山沟沟国家森林公园。长乐省级森林公园。四、项目审批小区功能生态保育、旅游休闲、生态农业产业现状主要工业行业有造纸、建材、纺织、化工、机械、电子、电镀等；农业产品有竹笋、苗木、茶叶、蜜梨和土鸡等。产业定位瓶窑镇作为西部组团的主中心，发挥在吸纳人口和工业转移、适当开发旅游产品开发的相关产业，发展西部商贸业中的核心作用。径山镇主要作为西部旅游开发的服务基地与旅游服务中心，重点打造“大径山休闲旅游度假区”。黄湖、鸬鸟、百丈三镇，以保护生态为主，积极发展山区经济和生态旅游业，提供相应的服务设施，适当发展高新技术产业。准入条件坚持保护优先，要通过环境影响评价，控制不利于生态恢复和环境保护的开发建设活动，不得审批不利于当地生态功能保护的新、改、扩建项目，审批的项目必须符合杭州市或余杭区的产业发展导向目录和空间布局指引要求。（1）服务行业符合杭州市服务行业环境保护管理办法（2005）和饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010）等相关技术规范。（2）畜禽养殖项目：猪、牛、羊、鸡、鸭等畜禽养殖项目应符合畜禽养殖业污染物排放标准（DB33/593-2005）、浙江省生猪养殖业环境准入指导意见（2010年）和关于进一步深化畜禽养殖污染防治加快生态畜牧业发展的若干意见（浙环发201026号）的规定。（3）水产养殖项目：符合余杭区促进运河、上塘河流域水产生态养殖方案（2011），甲鱼水产养殖项目符合余杭甲鱼池塘养殖技术规范。五、生态环境保护与污染控制生态环境保护与建设措施（1）通过区内旅游资源整合，建设旅游服务配套设施，适度发展生态旅游。（2）加强天然林保护和公益林建设，扩大阔叶林和针阔混交林面积，提高林分质量，提升森林生态系统的水源涵养服务功能。保护野生动植物，增加生物多样性，培育特色林种，如百丈镇的古柳杉林和竹海、鸬鸟镇的古红豆杉林和古银杏林，加强森林病虫害防治和森林火灾预防，维护山林生态系统平衡。（3）加强河道整治，通过清淤、截污、驳坎、绿化、生态修复等措施，逐步改善水体水质。加强基础设施建设，解决乡村生活污水和垃圾污染问题，减轻河流的压力。（4）防治滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害，重点防护对象为里百丈地质灾害高易发区，高村地质灾害高易发区，白鹤-骑坑地质灾害高易发区和仇山-小山地质灾害高易发区，一般关注对象为百丈-里山地质灾害中易发区，长岭-东篁坞地质灾害中易发区，全城坞-上高地质灾害中易发区，斜坑-邵家畈地质灾害中易发区和长乐地质灾害中易发区。（5）全面实施生态效益农业建设，做好基本农田保护工作。发展有机、绿色、无公害种植，实施种植业“肥药双控”，推广测土配方施肥，提倡使用有机肥，减少化肥农药施用强度。全面落实余杭区限养区和禁养区规定，逐步淘汰畜禽散养，实行适度规模化、生态化养殖，全面减少农业面源污染。主要污染源主要污染为造纸、建材、化工、生活源和农业农村面源、旅游发展带来的污染。截污纳管暂无管网覆盖，农村地区推广分散式污水处理工程。污染控制措施（1）加强村庄和旅游区污水处理基础设施建设，农村居民点生活污水集中式处理，农村生活垃圾无害化处理，旅游休闲项目污水处理设施整治，新建旅游度假产品产生的污水经处理后达类水质排放。（2）全面调整区内工业产业结构，禁止新建、扩建并严格限制改建造纸、印染、医药、化工、电镀、制革、水泥、冶金、酿造、废旧电子产品拆解等污染较重的建设项目，不得增加区域污染物排放总量。资源开采、旅游、农林产品加工等产业发展，不得损害区域生态环境功能，禁止过度采伐、无序采矿、毁 林开荒、不合理开发河滩湿地等行为。关停现有造纸、建材等水污染严重企业，有针对性引进低耗、轻污染、高科技产业，逐步将企业迁至相关园区。（3）整治和取缔苕溪上游区域“散、乱、小”工业污染源，严格控制新建污染源，确保出水口水质达到类水质，严禁工业废水直排。区域环境功能不达标的情况下，建设项目需新增污染物排放量的，应按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量。（4）根据印发关于余杭区畜禽养殖禁养区、限养区规划与治理的若干规定的通知（余政办2002186号）、关于印发余杭区运河流域畜禽养殖业污染综合整治工作实施意见的通知（余政办200798号）和2010-2012年余杭区畜禽养殖禁养区、限养区调整工作方案（2011）：一类禁养区范围内禁止一切牲畜养殖及水禽规模化养殖；二类禁养区范围内集约化牲畜养殖场及水禽集约化养殖场全部实现关停转迁；一、二类禁养区范围内禁止水面水禽养殖；限养区、非禁养区全面完成集约化畜禽养殖场污染治理工作。对现有养殖场污染进行综合整治，控制环境污染。（5）加强污染物排放总量控制，主要污染物排放总量不高于现状水平；新、改、扩建项目需新增污染物排放量的，应在同一功能小区内1:1.5替代同类污染物量。六、环保执法环保执法重点（1）查处群众环境投诉问题，挂牌督办环境违法案件，解决影响群众健康的突出环境问题；（2）持续整治饮用水源汇水区范围内的违法排污问题，关闭淘汰落后生产能力和污染严重的企业；（3）加强农用土壤环境监管，对违反农药、化肥、除草剂等农用化学品的环境标准、环境法规的行为进行查处。区域环境管理重点（1）保证山区饮水工程安全。（2）水源涵养林保护。（3）防治规模化畜禽养殖污染。本项目主要进行茶叶（绿茶）生产加工，属于制茶业，不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）及其修订稿、杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引与杭州市余杭区工业投资导向目录中限制、禁止类的发展项目，符合该小区建设项目准入条件，因此，本项目符合余杭区生态功能区划。三、环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1.1 环境空气质量现状评价1、空气环境质量现状及评价本项目所在区域属于二类环境空气质量区，故环境空气质量执行国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。为了解本项目所在区域环境空气质量现状，本评价引用余杭监测站2012年余杭镇空气自动站监测结果监测时间：2012年4月2日-4月8日；监测项目：SO2、NO2和PM10。具体空气质量现状指标监测结果见表3-1。表3-1 空气质量现状监测结果 （单位：g/m3）测点日期NO2SO2PM10余杭镇镇政府2012.04.239231012012.04.31916922012.04.439281132012.04.55122822012.04.648271072012.04.772341052012.04.87934106二级标准值80150150超标率000最大比标值0.390.170.92根据监测结果可知，所有监测因子均低于环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值。因此，项目所在区域环境空气质量较好。2、水环境质量现状项目所在地周边主要水体为苕溪39，根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，水功能区为中苕溪余杭保留区，编号为F1201216020000，水环境功能区为饮用水源二级保护区，编号为330184FK30150003，起止断面为临安余杭县界下木桥，属于类水体。本项目位于其北侧，相距约1340m，不在饮用水源二级保护区。项目周边水体水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准。为了解项目附近水体水质现状，本评价引用余杭区环境监测站2012年2月21日对径山镇和余杭镇交界处断面水质资料，具体见表3-2。表3-2 径山镇和余杭镇交界处断面水质状况表 （单位：mg/L，除pH 外）监测断面溶解氧pH高锰酸盐指数氨氮总磷水质标准径山镇和余杭镇交界处123010.987.141.680.5060.09790类水体标准值56961.00.2达标状况达标达标达标达标达标从表3-2可知，中苕溪径山镇和余杭镇交界处断面各项水质指标均达标地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准的要求，本项目所在区域水体环境质量良好。3、 声环境质量现状（1）布点说明：在厂界四周各设1个噪声监测点，同时在项目西北侧郭勇财家，西南侧胡祖华家，胡丕法家各设置1个噪声监测点。（2）监测时间：每个监测点昼间监测一次，每次10 min。（3）监测方法：按声环境质量标准（GB3096-2008）及环境监测技术规范（噪声部分）中有关规定进行。（4）评价标准：项目所在区域为工业、居住混杂区，厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。表3-3 厂界噪声环境现状监测结果 （LAeq：dB(A)）序号测点位置昼间 dB（A）夜间 dB（A）1#东侧52.247.72#南侧52.347.63#西侧52.447.84#北侧53.648.35#郭勇财家52.247.16#胡祖华家52.147.67#胡丕法家52.347.5从监测结果看，该区域环境昼间噪声值在52.1-53.6 dB（A）之间，夜间噪声值在47.1-48.3 dB（A）之间，项目所在地区噪声符合声环境质量标准（GB 3096-2008）2类标准（昼间60 dB（A），夜间50 dB（A），因此项目所在地声环境现状良好。3.2主要环境保护目标（列出名单及保护级别）3.2.1环境空气保护目标项目所在地区环境空气质量应符合环境空气质量标准（GB 3095-1996）二级标准。3.2.2水环境保护目标项目所在地周边主要水体为苕溪39，根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，水功能区为中苕溪余杭保留区，编号为F1201216020000，水环境功能区为饮用水源二级保护区，编号为330184FK30150003，起止断面为临安余杭县界下木桥，属于类水体。本项目位于其北侧，相距约1340m，不在饮用水源二级保护区。项目周边水体水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准。3.3.3声环境保护目标 项目厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。3.3.4 其他保护目标本项目主要敏感保护目标见表3-4。表3-4 项目主要保护目标 序号名称方位与本项目距离（m）备注1赵宝娥家东侧15水环境：类噪声：2类2蔡荣根家西侧143胡祖华家西南侧104郭勇财家西北侧255胡丕法家西南侧486中苕溪饮用水源二级保护区（临安余杭县界下木桥）南侧1340二级水质四、评价适用标准环境质量标准4.1环境质量标准4.1.1环境空气 本项目所在地环境空气属二类功能区，环境空气中常规污染因子执行环境空气质量标准（GB 3095-2012）中的二级标准。详见表4-1。表4-1 环境空气质量标准 （GB 3095-2012）污染物名称取值时间二级标准浓度限值（g/m3）备注SO2年平均60环境空气质量标准（GB 3095-2012）日平均1501小时平均500TSP年平均200日平均300NO2年平均40日平均801小时平均200PM10年平均70日平均1504.1.2水环境根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，项目周围地表水体环境功能区属于类多功能用水区。水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水标准，有关指标具体见表4-2。表4-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002） （mg/L，除pH外）序号水质标准标准1pH6-92CODCr20.03DO54高锰酸盐指数6.05氨氮1.06总磷（以P计）0.27石油类0.054.1.3声环境本项目位于杭州市余杭区径山镇平山村下平山组下平山14号，项目厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，具体标准值详见表4-3。表4-3 声环境质量标准（GB 3096-2008） （单位：dB（A）类别等效声级昼间夜间2类6050污染物排放标准4.2污染物排放标准4.2.1废水排放标准本项目废水经无动力地埋式污水处理设施处理达到农田灌溉水质标准（GB5084-2005）标准后灌溉农田，标准详见表4-4。表4-4 农田灌溉水质标准（GB5084-2005） （单位：除pH外均为mg/L）序号项目类别作物种类水作旱作蔬菜1COD150200100a，60b2BOD56010040a，15b3SS8010060a，15b4pH5.5-8.54.2.2噪声排放标准项目厂界噪声排放标准执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008)2类标准。详见表4-5。表4-5 工业企业厂界环境噪声排放标准( GB12348-2008) (单位：dB（A）厂界外声环境功能区类别昼 间夜 间260504.2.3 固体废物排放标准本项目固体废弃物贮存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)和中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中的有关规定。总量控制指标4.3 总量控制指标污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度，根据国家及环保部“十二五”规划，“十二五”期间，初步确定四大环保指标为二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化合物。本项目生产中无废水产生，主要废水为员工生活污水，厂区不设食堂和宿舍，员工共8人，人均用水量50L/d，全年工作时间60天，则生活用水量约为24 t/a，排放系数以0.85计，则生活污水产生量为20.4 t/a，生活污水水质参考城镇生活污水水质，CODCr约为350 mg/L， NH3-N约为35 mg/L，由此计算生活污水中主要污染物产生量分别为CODCr 0.00714 t/a，NH3-N 0.000714 t/a。污水经化粪池均质后作为农肥灌溉农田。根据浙江省环境保护厅文件浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号）的相应要求：“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。”项目不排放废水，不需要进行区域替代削减，符合总量控制要求。五、建设项目工程分析5.1工艺流程简述5.1.1工艺流程图示入库摊青鲜叶理条杀青揉捻解块烘干内包装外包装水蒸气水蒸气废包装材料废包装材料 项目茶叶生产工艺如下。图5-1 茶叶生产工艺流程图5.1.2工艺流程简述（1）本项目设备采用电能，不燃煤、油。（2）摊青：即摊放，摊放是绿茶尤其是名优绿茶加工前必不可少的处理工序。茶叶经过合理的摊放处理可提高茶叶品质。因为摊放使鲜叶发生轻微的理化特性变化，如部分蛋白质发生