关于黄石市太阳能产业现状报告的调查.doc

关于黄石市太阳能产业发展现状的调查报告廖小飞（经济与管理学院0901班）【摘要】 2010年11月12日黄石被列为国务院第二批“资源枯竭型”城市。面对日益枯竭的非可再生传统资源，依靠这些传统资源带动经济发展的黄石市，经济发展面临着越来远大的困难。而发展以太阳能为中心的太阳能产业是缓解这一困难的突破口之一。黄石市作为一个中部城市，位于中低纬度。具有发展太阳能产业的优越地理位置。而且目前又有国家政策的支持。是发展太阳能产业的良好机遇。本文就黄石市目前的太阳能产业发展现状进行分析。寻找黄石市发展太阳能产业的措施。【关键词】黄石市 太阳能产业 发展 困难 一、前言黄石市作为一个重工业城市，素有“钢铁之城”，“青铜古都”和“水泥故乡”的美誉。这些年，黄石市的迅速发展也或多或少的得益于其得天独厚的优越资源优势。然而，经过这么多年发展，黄石市的这些优越自然资源正在一步步走向枯竭。如何寻求发展之路，是摆在黄石人民眼前的当务之急。但是，不光黄石市如此，全国许多资源型城市都面临这样的问题。与此同时，中国乃至世界又都面临着环境问题与资源问题双重压力。环境问题就是发展问题，而环境问题在一定程度上又是由资源问题所引起的。环境问题与资源问题的交错进一步阻碍了经济的发展。为应对环境问题与资源问题的双重压力，我国已提出了建设资源节约型和环境友好型社会的倡议。而就黄石市而言，遵循国家的指导方针并结合黄石市具体的情况制定政策无疑是最好的出路之一。这其中城市转型是关键点，大力倡导发展新型能源是光明的出路。近几年，黄石市根据自己的特点，开始着手发展太阳能产业。在国家、市政府、企业和居民的共同努力下，也取得了一定的成就，但同时也存在一定的问题。太阳能作为清洁、环保的新能源的典型代表越来越受到广大居民的青睐，发展太阳能产业必将是未来黄石市城市转型和资源转型的重头戏。为了了解黄石市太阳能产业发展的现状，发现黄石市太阳能产业发展过程中面临的问题，并为解决这些问题提供有效的建议。我们经济与管理学院社会调查大队特地采取以问卷调查为主，采访访谈为辅的方式组织了此次调查。 二、黄石市太阳能产业的发展现状及存在的问题太阳能作为新的能源，在全球气候变暖的环境下，越来越受到各个国家的重视。最近世博会上，世博主题馆示意图建一座“太阳城”的梦想，正在中国馆等上海世博园区标志性建筑的屋顶上闪闪发光。除了屋顶，在园区道路两侧和世博村，各种各样的光伏发电装置也得到了得到规模化应用。这不仅形象演绎着上海世博会科技世博、绿色世博的理念，也生动反映了中国应对气候变化、改善能源结构的努力。所以，当前研究太阳能产业的国内外发展状态特别是在黄石市的发展状态，并结合黄石市的具体情况进行分析，具有很大的现实意义。（一）国外太阳能行业发展现状 日本、德国和美国是推动光伏发电系统最有力的国家。资料显示，欧盟希望在2010年安装3GW的光伏发电装置，2030年增加到200GW左右。美国预计2020年光伏发电累计安装量达到36GW。日本计划到2010年安装近5GW。 日本1994年实施“朝日七年计划”，目前已安装了近7万个太阳能屋顶，预计到2010年要安装100万个太阳能屋顶。德国2000年通过可再生能源法，以固定优惠收购电价鼓励可再生能源，并于2004年4月进一步补充修订可再生能源法，使得德国2004年光伏发电系统设备大幅增加，并一举超过日本成为全球最大光伏发电系统装设地区。根据Solarbuzz提供的数据，2004年，德国光伏发电系统装设容量为361MW，同比增长152，已占全球总量的39；日本以278MW的装设容量占全球30。德日两国装设容量占了全球2/3以上。美国于1997年宣布百万屋顶计划，计划到2010年在100万座屋顶上安装光伏发电和光热系统。 过去十年，随着世界光伏市场需求量大幅增加，加上大规模制造技术的不断提升，推动了世界光伏产业的快速发展，光伏电池产量从1995年的78.6MW，提高到2005年的1727MW，年均增幅达到32.4。可以预见，未来15年世界光伏生产规模将保持年均20以上的增长，甚至有更为乐观地估计，到2010年，全球太阳能产量将增长4倍，销售收入增长3倍，利润增长3倍。今年五月，负责再生能源的突尼斯工业部国务秘书在新闻发布会上宣布：在2009-2014年有关能源和环境的总统计划范畴内，突制订了Prosoles计划，预计到2014年为至少5000户房屋安装太阳能光伏发电装置，政府和突电力公司将通过提供多项鼓励措施，支持住宅业使用光伏发电。该项计划内，国家能源基金（FNME）将为申请安装光伏装置的居民提供安装投资成本30%的费用，突电力公司STEG则免费提供逆变器，居民还可获得一笔5年期的3000第纳尔贷款，并通过STEG电费帐单逐期偿付。在可再生能源领域，突近年来所实施的第三期节能计划取得了良好成效，2007年合理利用能源相当于节约了700吨石油，占全国能耗的8%。2008-2011年第四期计划目标是使能源合理利用率提高至20%，使可再生能源达到全国年能耗的13%。由此可见，突尼斯对太阳能产业的发展也是十分重视。 （二）国内太能能行业发展现状-以热水器为例 随着全球传统能源供应的日趋紧张，新能源不仅受到众多企业的追捧，也受到国家和各级政府的高度重视，其中太阳能产业尤其备受青睐。目前，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国。我国比较成熟太阳能产品有两项：太阳能光伏发电系统和太阳能热水系统。据太阳能协会公布的最新数据显示，全国太阳能热水器的产量以每年30%的速度增长，2009年太阳能热水器年产量突破4000万平方米，占世界的50%，保有量达1.45亿平方米，占全世界总量的70%左右，我国已成为世界最大的太阳能热水器生产国和使用国。仅力诺瑞特一家企业的年推广集热器面积就相当于整个欧盟安装面积的总和、北美的两倍。然而，在国内近6000家太阳能热水器企业中，真正拥有自主研发能力和规模化生产的企业不足20家，其余多为一些地方小品牌和杂牌企业，甚至不少是家庭作坊式的小企业。这些小企业迫于生存和竞争压力，生产工艺落后、质量管理混乱、产品检验也有所疏漏，甚至有偷工减料、低价倾销等严重影响行业声誉的行为，致使太阳能市场秩序混乱不堪，存在诸多隐患，部分企业甚至面临生存危机。 （三）黄石市太阳能产业发展现状太阳能产业是一个朝阳产业，有无限的行业发展能力，产品拓展力，消费能力和市场扩张力。目前，黄石市太阳能产业取得了一定的发展。尤其表现在太阳能热水器的开发与使用上，而且最近黄石市更是被列为国家太阳能光伏产业发展重点城市之一，更为可喜的是，全国最大的太阳能光伏产业发展项目也落户黄石。另外，我们在调查中发现太阳能产业正在逐渐引起黄石市市民特别是年轻一代的关注。这无疑是黄石市太阳能产业发展的另一个有利因素。总的来说，黄石市太阳能产业发展呈平稳上升的态势，太阳能产业利用技术也在不断的更新与升级，太阳能产业发展在整个产业发展中扮演着越来越重要的角色。但与此同时，黄石市太阳能产业发展也存在一定的问题。太阳能产品与太阳能产业有着密切的联系。一般而言，太阳能产业越成熟，越繁荣，越发达。则与其相关的太阳能产品质量越好，产品种类越繁多。反过来，太阳能产品的现状也会在一定程度上反映太阳能产业的发展情况。现阶段，我国太阳能的利用主要包括太阳能光伏和太阳能热利用。而与之相匹配太阳能产品也可分为太阳能光伏和太阳能光热两大块。但就黄石市目前的情况来看，太阳能光伏与太阳能光热发展不均衡。从太阳能产业发展来看，更多的侧重于发展太阳能光伏产业的发展。但在市场方面，更多的是售卖从外地进来的和本地生产的太阳能光热产品如各种各样的太阳能热水器。且其太阳能产品质量良莠不齐，太阳能产品品种过于单一，太阳能产品使用存在一定的困难、安全措施不健全。企业及政府对太阳能产品的宣传力度不够，政府对企业的投入不足，这在一定程度上反映了太阳能产业发展的问题。另外，太阳能产业进入门槛太低，企业鱼龙混杂，太阳能产业行业标准不健全，缺乏自主品牌，产品品牌化程度低等。调查显示，58.56%的市民认为黄石市太阳能产业的发展存在政府投入不足，支持力度不够，缺乏相应的优惠政策的问题。22.03%的市民认为市场环境较差，产品缺乏市场竞争力。55.37%的市民认为政府宣传力度不够，居民对太阳能产品缺乏足够的了解。42.37%的市民认为传统能源占据主导市场，束缚太阳能市场的发展。37.29%的市民认为杂牌劣质产品较多，影响居民的购买热情。还有2.82%的市民认为是其他问题。（1）一方面黄石市太阳能产业取得了不少成就。从企业发展规模来看，目前黄石市发展太阳能产业的企业数量已逐渐增多且已初具规模。其中比较著名的有黄石东贝机电集团太阳能有限公司。从黄石市太阳能产品的开发来看，黄石市太阳能产品开发主要集中在太阳能热水器的开发和光伏产业的发展上，当然，也有一小部分的太阳能路灯和太阳能电池的开发。从黄石市太阳能产业的发展市场来看，黄石市是一个以传统资源煤、铁、铜等发展起来的城市。而煤、铁、铜均为不可再生资源。目前黄石市的这些资源正日益面临枯竭。因此，发展以太阳能产业为代表的新型能源是黄石市是未来发展的趋势。其具有巨大的市场前景。就目前而言，太阳能产业在黄石市的产业发展中占据一定的市场份额并呈逐渐增大的趋势。特别是黄石市太阳能光伏产业更是取得了蓬勃向上和大跨步的发展。在黄石市被列为国务院第二批“资源枯竭型城市” 的背景下，黄石市市委、市政府积极制定、完善城市转型规划，将太阳能光伏发电项目的建设作为“两型社会”和“低碳经济”建设的重点。现如今，全国最大的光伏发电项目已落户黄石。从黄石市太阳能产品的使用情况来看，在我们调查的200份调查问卷中，有54.80%的市民已开始使用太阳能产品，有45.20%的市民未使用太阳能产品。这足以说明太阳能产品在黄石市有一定的使用。另外，据我们调查走访发现，黄石市售卖太阳能产品的商家、店铺比较多。其主要集中在太阳能热水器的售卖上。产品品牌也较多。更为重要的是，太阳能产品很受年轻人的青睐。而太阳能产品的良好使用和普及情况也有利于促进太阳能产业的发展。（2）黄石市太阳能产业发展存在的困难及其制约因素。1、黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工，生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。很长一段时间内，传统资源不仅带动了这座城市经济的发展，而且还促进了这座城市人民的就业和提高了人民的生活水平。人们对传统资源有一种特殊的感情。另外，人们对于新的事物的认识都有一个循序渐进的过程。太阳能产业作为一个新兴产业，还有待人们的逐渐认识与接受。因而，目前黄石市太阳能产业发展也会遇到一些阻碍。2、现阶段，黄石市太阳产业的开发技术还不太成熟，或者说还存在缺陷。纵观全局，目前黄石市拥有较先进太阳能产品开发技术和真正能够自主研发太阳能产品的企业寥寥可数。大多数企业技术还不成熟。这也是太阳能产业发展的存在的实际困难。3、黄石市太阳产业发展缺乏一个具有实质意义、能起主导作用、能带领黄石市太阳产业向前发展的组织。尽管黄石市在太阳能产业的发展的领域现在也有一些组织，但职能都比较单一和分散，也没有起到较好的主导、领导和组织作用。这是黄石市太阳能产业发展的另一个困难。4、在黄石市发展太阳能产业的企业都还称不上规模或者说规模都还不够大，而且大多数企业还存在资金不足，财力不足，动力不足等困难，且不少企业缺乏自主创新的经营理念和经营模式。企业发展缺品牌，无文化，少战略发展规划。企业忽视或缺乏团队合作精神。这在一定程度上也阻碍了黄石市太阳能产业的发展。5、在黄石市太阳能产业的发展方面，政府给予了不少支持，但支持力度不够。这其中，一方面表现在资金支持力度不够上，包括政策扶持政策如财政补贴、减税、免税等，另一方面表现在政府的宣传力度上。据调查显示58.76%的市民认为政府支持力度不够。6、太阳能产业发展的市场环境较差，产品质量良莠不齐，产品缺乏市场竞争力，影响了消费者消费信心。这也是黄石市太阳能产业发展困难之一。7、太阳能产品在黄石市的市场较狭小，产品推广范围不大，使用程度较低，特别是一些太阳能新型产品。在我们的调查走访中，许多市民反映不了解，不认识，未接触。8、太阳能产品较单一。黄石市太阳能产品主要是太阳能热水器，也有少部分太阳能路灯和太阳能电池。因而市民能接触到和利用到的太阳能产品也较少。 图（一）市民使用太阳能产品情况从上图中可以看出在黄石市，使用太阳能热水器的市民占51.98%，使用太阳灶的市民占2.26%，使用太阳能空调的市民占1.69%，使用太阳能手机和太阳能干燥剂的没有，使用其他太阳能产品的市民也仅占1.69%。由此可见，在黄石市的太阳产品使用中，主要是太阳能热水器，而对其他的太阳产品的使用则很少。这说明太阳能产品很单一化。9、一方面政府、企业对太阳能产品宣传不足，另一方面市民对太阳能产品缺乏主动了解。导致大多数市民对太阳能产品了解甚少。在调查走访中我们发现不少市民缺乏对太阳能这一产业的了解。黄石市市政府于2010年6月发布了关于黄石市推广太阳能发展的通知。以下是黄石市市民对这一通知的了解程度图图（二）市民对政府颁布的政策的了解程度从图中我们不难看出黄石市市民对这一产业的关注度很低。10、太阳能产品在自身使用过程中还存在一定的困难。尽管太阳能产品有许多优点，但它很受自然环境的限制如地理位置、晴雨天、楼层高低等。以太阳能热水器为例，由于它要通过接受太阳光来使水变热，因此它的安装有一定条件的限制。例如黄石市市政府颁布的通知即建议黄石市十三层以上的居民安装太阳能热水器。三、黄石市太阳能产业现状及存在问题的原因分析黄石市是一个典型的资源型城市。而现阶段，传统资源煤矿、铁矿、铜矿等在黄石市的经济发展中仍占据主导地位。太阳能作为一种新能源，尽管具有清洁、环保、可再生等诸多优点，但它毕竟不是黄石市现在的主流，不是黄石市经济发展的主动脉。再者，人们对于新事物的发展往往有一个逐渐由浅入深认识过程。太阳能产业作为一个新事物，还需要一段时间让人们认识。但目前黄石市对于太阳能产业的宣传又不太广泛和深入。广大市民对太阳能产业的了解程度不高。而且黄石市的企业对于太阳能产品的研制技术并不成熟。甚至还有一些假冒、低劣产品冲次于市，影响消费者消费信心。另外，天气因素也是一个值得关注的问题。尽管黄石市有太阳能发展产业的独特自然地理优势，但不可忽视的是黄石市是一座典型的工业城市，历史遗留下来的建筑位置问题，楼层设计问题不利于太阳能产品的利用。据我们调查走访发现和黄石市市民反映，黄石市的太阳能产品品种十分单一。这一切因素造成了黄石市太阳能产业今天的发展局面。四、促进黄石市太阳能产业发展的举措及对策（一）从政府角度可供参考的建议1、黄石市政府应颁布关于太阳能产业发展的相关政策法规。应加大对太阳能产业市场的整治。使其秩序化、规范化、合理化。为发展太阳能产业的企业创造一个良好的市场环境。2、黄石市市政府应为本地太阳能产业的发展指明方向并提供必要的支持和服务。一是资金支持。二是政策支持，给予发展太阳能产业的企业一些优惠政策。如为其减税、免税，给予相关财政补贴等。三是技术支持与服务。3、政府应加大宣传力度。巧借网络、电视、广播、报纸等宣传媒体加强对太阳能这一产业的宣传。使更多的市民了解这一产业。4、政府应加强与外界的联系，及时发布有关太阳能产业发展的新进展，为企业和居民提供新讯息。鼓励企业招商引资5、黄石市市政府应统一思想，提高对太阳能产品推广应用工作的认识，结合实际，把握工作重点和要求严格把关，落实工作管理责任，加强质量控制，全面提高推广应用水平。6、随着“十二五”国家政策的不断出台，新兴产业太阳能被委以重任，成为非石化能源的主要结构力量。而近期国家太阳能强制性标准的制定，又把太阳能热水器的主要能效门槛提高一个等级，这无疑推动了太阳能行业的规范化进展，标志着昔日混乱的太阳能行业“渐入佳境”。国家政策是太阳能产业发展的有力推手和关键。因此，现阶段黄石市市政府要努力抓住和把握这一大好机遇。着力促进黄石市太阳能产业的发展。（二）从企业角度可供参考的建议品牌质量价格售后服务个人偏好其他55.37%82.49%52.54%66.67%7.91%1.69% 表（一）居民在购买太阳能产品时考虑的因素从上表中可以看出居民在购买太阳能产品时比较关注产品的质量、品牌、价格和售后服务。因而企业在发展太阳能产业时也可以从这几个从方面入手。1、企业应加大技术研发力度，努力自主研发新产品或借鉴别的企业的先进经验与技术。促进企业的产品的升级与换代。同时也可成立行业技术联盟，