中阳楼街道庙会活动安全事故应急预案.doc

中阳楼街道永安庙会活动安全事故应急救援预案 一、总则（1） 目的中阳楼街道办事处永安庙会定于2011年2月8日（正月初六）至2011年2月19日（正月十七）在中阳楼初中院内举行。为了有效预防、积极应对和控制永安庙会期间可能引发的安全事故，及时采取措施，有序、高效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故对庙会带来的危害和损失，保障人民群众身体健康和生命财产安全，维护正常的庙会秩序，特制定本预案。（二）工作原则庙会安全事故应急处理工作，应当遵循以预防为主，常备不懈，保障群众生命健康，贯彻统一指挥、依靠科学、措施果断、严格控制、分工协作、形成合力的原则。（三）适用范围本应急预案适用于下列情形：1、滋事、破坏庙会活动；2、群众突发病情；3、群众拥挤受伤；4、发生火灾;5、交通电力安全；6、其他意外情况。二、组织指挥体系及职责任务中阳楼街道办事处成立庙会安全事故应急救援指挥部，负责庙会安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。总 指 挥：马锦忠（街道办事处主任）务副指挥：李雪峰（街道人大工委主任）杨立生（街道政协工委主任）副 指 挥：靳三东（街道党委副书记）何海勇（街道纪检书记）刘廷寿（街道办事处副主任）乔晓娟（街道办事处副主任）张 彪（街道办事处副主任）张 琦（街道武装部部长）郭 堪（街道宣传委员）张文耀（街道组织委员） 8853275 那翠英（街道统战委员）张志强（派出所所长 ） 员：王一涛（派出所指导员）马 智（派出所副所长）张 瑞（派出所副所长）刘 军（安监中心主任） 8874585 曹晓俊（供电所所长）张新国（综合执法中队长 ）晏安林（工商所所长）赵文梁（中心校校长）程辉辉（卫生监督所所长）武鸿燕（卫生院院长）薛小霞（初中校长）张仁杰（街道统计站站长） 8854979 郭跃生（街道林业站站长）马建福（街道畜牧中心主任）马志伟（街道质检站站长）急指挥部下设应急办公室，设在街道办公室，具体负责组织协调工作。主任由何海勇担任，副主任由刘军担任。电话：7603003。指挥部下设各应急小组：1、安全保障小组：组 长：张 琦副组长：张志强 张新国成 员：由派出所、综合执法中队抽调，并抽调民兵除通道责任区外的其余13人。负责对庙会的安全保卫、治安管理和庙会进出时的交通疏导等工作，预防和制止各种破坏活动，维护庙会治安秩序。2、事故应急处理小组：组 长：李雪峰副组长：张志强 刘 军 曹晓俊 马志伟成 员：由派出所、安监中心、供电所抽调，并抽调民兵29人。负责对庙会突发事件的应急救援、调查处理以及庙会期间安全巡检。3、食品卫生、医疗救护小组：组 长：刘廷寿副组长：晏安林 程辉辉 武鸿燕成 员：由街道工商所、卫生监督所、卫生院负责抽调。负责庙会期间食品卫生的监测检验，医疗救护及突发病情应急处置。3、 突发事件应对措施1、 遇到火灾发生时，由李雪峰、马智负责，组织现场治安人员、街道安监中心人员及现场配备的消防车进行现场救援；由杨立生、刘军负责，在新安街初中入口处接应市消防队，由新安街初中入口处进入初中北大门进行现场救援；由靳三东、张仁杰负责组织责任区人员疏散群众，由学校北大门转移至楼西村及周边村；由张琦、张新国负责组织责任区人员疏散群众由学校南大门转移至楼西村及周边村。2、遇到拥挤踩踏事件时，由靳三东、张仁杰负责组织责任区人员疏散群众，由学校北大门转移至楼西村及周边村；由张琦、张新国负责组织责任区人员疏散群众由学校南大门转移至楼西村及周边村。3、遇到食物中毒、紧急医疗事件及疫情时，由刘廷寿、程辉辉、武鸿燕负责组织对现场进行救护。消防通道设置为：由新安街初中入口处至初中北大门疏散通道设置为：（1） 由初中北大门至楼西村，由初中北大门至新安街；（2） 由初中南大门至楼西村，由初中南大门至西关村、桥南村。现场备有1台消防车地点设在：现场西南角现场设临时医疗救护站地点设在：初中南楼 （救护车）四、责任追究有下列行为之一的，对有关责任人员视其情节和危害后果，由其所在单位或上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（一）拒不执行庙会安全事故应急救援预案，不服从命令和指挥，或在预案实施时临阵脱逃的；（二）不认真履行监督、管理职责，导致庙会安全事故发生的；（三）阻碍庙会工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；（四）有其他对庙会活动造成危害行为的。五、其他事项（一）本预案是针对庙会可能发生的安全事故，组织实施应急救援工作的指导性方案。（二）任何组织和个人都有义务参加庙会安全事故的抢险救援工作。（三）本预案在庙会活动期间施行。备注：通道交通维护责任区划分：1、 初中北大门，由靳三东、张仁杰负责，人员：派出所郭美胜、2名警员，执法中队薛采云，民兵李秉祥、乔小宁、安忠、穆桂才，初中2人。 2、 初中南大门，由张琦、张新国负责，人员：派出所范树坚、2名警员，执法中队赵寒丙，民兵苏光谱、田子龙、李亮、李如善，初中2人。 3、 中阳楼十字口，