鱼咀小学地震应急预案.doc

鱼咀小学地震应急预案目 录1.总则22.基本概况及危险性分析33.组织机构及职责34.应急准备75.应急响应96.应急处置107.通信联络128.奖惩139.预案管理1310.附录14鱼咀小学地震应急预案1总则1.1编制目的提高学校紧急处置地震灾害的能力，确保地震来临时，能够快速、高效、有序地开展地震应急工作，最大限度地减少损失，保障全校师生的生命财产安全。1.2编制依据根据国务院发生破坏性地震应急条例、甘肃省地震应急预案、平凉市地震应急预案、庄浪县突发公共事件应急预案和庄浪县教育局地震应急预案，结合我校教育实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在学校遭受到破坏性地震后及与之相关的各类突发事件的应急处置活动。1.4工作原则。坚持以人为本、依法处置，统一领导、分级负责，预防为主、及时控制，应急联动、快速反应，加强管理、社会参与的原则。1.4.1自行启动的原则。破坏性地震发生后，学校立即自动按照预案实施地震应急救援和救灾工作，及时处置学校内的突发事件。 1.4.2分组负责并协调一致的原则。鱼咀小学防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组，在学校防震减灾领导小组的统一领导下，互相配合、协调一致地开展地震灾害紧急救援工作。1.4.3紧急处置的原则。在突发事件发生后，如不及时处置可能造成不可挽回的损失时，各组可采取紧急措施进行处置，防止灾害或次生灾害的发生和蔓延。2、鱼咀小学基本概况及危险性分析。鱼咀小学地处鱼咀村四社，所处地势较高，位于河道边缘，发生泥石流、水灾可能性教大，周边其余环境均无过大安全隐患。用水采用管道供水。鱼咀小学于2001年重新建成砖木建构教室4栋8间，教师宿舍8间，并新修了校门、围墙、厕所。学校总面积6892平方米，其中建筑面积768平方米，操场2400平方米。学校现有教职工9名，共设6个教学班。从建校初至今，校舍无灾害性记录。3地震应急组织机构和职责 3.1学校防震减灾领导小组 鱼咀小学防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组：组长：石存得 电话员：刘云玲 电话苗托飞 电话杨岁巧 电话朱 洁 电话克福 电话张罗成 电话王新爱 电话杨仰斋 电话校防震减灾领导小组主要职责： （1）负责学校的防震减灾工作；组织制定和实施学校地震应急预案，统一指挥全校抗震救灾工作；安排部署调动各组工作，根据震情和灾情，制定紧急管理办法或特别管理措施；并视灾情提出请求当地政府支援的建议。 （2）配合公安部负责部门做好学校安全保卫工作，负责落实财务、仓储、水源等要害部门和重要目标的警戒和保卫工作；负责防震减灾知识的宣传，维护学校正常的教学秩序。 （3）临震期间做好抗震物资和救灾药品、食品、防寒、防雨等购置储备计划的检查落实工作；统一调配全校救灾物资、设备、人员等资源；震后完成抢险救灾后勤保障方面的各项任务。 （4）做好防震减灾知识的普及和教育工作，增强师生防震减灾意识，提高师生自救互救的能力。 （5）遇震时迅速组织学生避震和有序疏散，组织各方力量抢救被埋压师生，开展自救互救工作，负责在震后向教育局和当地政府报告学校的紧急救援工作情况。 （6）负责督促落实抢险救灾人员的配置、抢险救灾装备的准备情况；制定疏散方案，检查落实疏散场所、路线、标识、信号；负责督促检查校内的送配电、供排水管道、锅炉、消防设施、各种危险物品等的防护措施； （7）承担教育局和当地政府下达的有关工作。 3.2学校防震减灾领导小组办公室职责 办公室负责学校抗震救灾领导小组的日常事务；协调地震灾害紧急救援工作；向教育局和当地政府报告灾害损失情况和上报抗震救信息，提出紧急救援处置建议，做好灾害损失调查工作。 3.3学校防震减灾领导小组机构设置 3.3.1办公室 主任：石存得成员：李克福 杨仰斋职 责：（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；（2）承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；（3）协调各专业组之间的应急救援工作；（4）制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；（5）负责宣传，承担领导组的日常事务；（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；（7）安排应急期间的值班工作3.3.2应急疏散组 组长：苗托飞 成员：突发地震时在校的所有上课教师职 责：（1）地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；（3）、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；（4）妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报工作；（5）疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。应急信号员：卢永春，替补信号员：李克福职 责：管理、发布应急信号。3.3.3抢险救灾组 组长：杨仰斋成员：当班任课教师、各班主任职 责：（1）在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作；（2）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；（3）抢救重要财产、档案等；（4）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；（5）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；（6）负责可能发生的火灾预防和扑救。3.3.4安全保卫组 组长：王新爱成员：杨岁巧 刘云玲 朱 洁 张罗成职责：（1）地震发生后，负责学校的安全保卫保护工作，避免踩踏和人为破坏；（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。（3）地震发生，对于安全撤离的学生，由安全保卫组负责组织，等待家长接走。4.应急准备4.1传达上级应急准备工作指示接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组人员由组长召集，随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和灾情通报，向上级主管部门和政府防震指挥部报告震情和灾情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。4.2宣传普及防震减灾知识4.2.1紧急避险疏散知识宣传定期组织各应急小组进行应急培训，宣传紧急避险疏散知识，提高地震应急处置能力和水平。4.2.2自救互救知识宣传学校通过课堂安全教育和科学教学、墙报宣传、黑板报、学校红领巾广播站等多种形式，宣传和普及防震减灾科学知识、自救互救常识，使学生树立科学的防灾减灾观念，努力提高学生面对的灾害心理承受能力和自救互救技能。4.3组织开展地震应急演练，熟知预案按照修订后的中华人民共和国防震减灾法第四十四条第三款“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的规定，定期开展学校师生地震应急救援演练，全面检查学校震前的应急准备，保证地震应急工作能及时、高效开展。4.4做好地震应急准备4.4.1地震应急基础数据准备学校现有教师9名，共设6个教学班，在校学生165名。学校于2001年建砖木结构教室4栋8间，教师宿舍8间。各教室、宿舍门正对校园开阔地带可作为临震安全出口。4.4.2抢险救灾人员准备抢险救灾组负责按预定路线和场所疏散师生，并对受伤师生进行现场救护，将重伤师生送医院，对被埋压师生进行挖掘抢救；积极配合各级各类救援队伍对埋压师生的挖掘抢救。4.4.3应急物资准备动员师生储备一些应急的食品、水，准备简单的自救工具，确保师生的防暑、防寒、防疾病传染的物资到位；调配可能的储备物资供各级各类救援队伍抢险使用。4.5危险源排查及除险加固抢险救灾组负责对水、电、煤气及其它危险物品进行检查和抢修，防止灾害蔓延，确保饮用水消毒和水质安全，做好卫生防疫，妥善安排受灾学校生活。4.6校园安全保卫治安保卫组负责维护现场秩序，对财务、档案等重要部门加强防护，对可能再次造成学生伤亡的危险建（构）筑物进行监视和警戒。5应急响应 5.1本预案指地震对师生或校园造成或可能造成严重危害，需要采取应急措施予以控制和处置的事件。按照地震的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般将其分为主要有以下三类：临震应急，强烈有感地震，破坏性地震。预警级别与发布响应级（报警）破坏性地震级（吹哨）临震应急级（广播）强烈有感地震5.2收到上级发布通知的预警信息，本校可能或已发生突发事件后，由办公室主要采取广播通知、喊话器、鸣哨等形式（具体形式根据实际情况确定），提醒全体师生立即采取相应避险措施。6.应急处置6.1师生紧急避险疏散6.1.1无论是否有预报、警报，在本地区范围或邻近地区发生破坏性地震后，各抢险小组必须在指定时间内赶到各人的岗位，迅速组织师生紧急避险。 6.1.2迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。6.1.2.1发现地震，以两长一短的哨声（发现教师）为号，教师要立即组织学生就地避震，具体要求是：室内的学生要一手护头，一手护胸，躲藏在课桌下。当听到三声长哨时， 由教师组织学生快速、有序撤离教室，由教师指导学生有序撤散（以前排至后排的顺序），并提醒学生“不要害怕，不要慌，不准推前拉后”，防止踩踏、摔倒等事故，有序的疏散到校园空旷处。 室外的学生要远离建筑物，身体下蹲，双手户头，身体缩成球形避震。6.1.2.2师生的疏散撤离路线：一、二、三年级由科任教师三人带领向安全地带（前院东侧靠近校门处）疏散撤离；四、五、六年级由科任教师负责向安全地带（前院东侧靠近校门处）疏散撤离；6.1.2.3校门左前院由王新爱、苗托飞负责，右前院由李克福、杨仰斋负责，中院由石存得负责。6.1.2.4撤离后，各负责教师要在第一时间内清点本班学生人数，并及时向领导小组报告有关情况。6.2组织开展自救互救6.2.1迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。6.2.2迅速关闭、切断输电、供水系统及各种明火、防止震后滋生其它灾害。6.2.3迅速组织各小组人员开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。6.2.4加强对重要设备、重要物资的保护和救护，加强校园值勤和巡逻，防止各种犯罪活动。6.3灾情报告6.3.1伤亡师生情况报告办公室负责统计师生伤亡情况，并及时上报。6.3.2需安置、转移师生情况报告抢险救灾组负责统计师生安置、转移情况，并及时上报。6.3.3受损校舍情况报告后勤保障组负责统计受损校舍情况，并及时上报。6.3.4其他受灾情况报告次生灾害防治组负责统计其他受灾情况，并及时上报。6.4恢复学校教学活动6.4.1组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、风毁、火毁、震毁而无法回迁的人员；及时采取心理咨询、慰问等有效措施，做好心理援助工作。6.4.2及时上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。6.4.3修复水毁、风毁、火毁、震毁设施，为恢复教学自救提供保障。6.4.4对受伤严重、家境困难的师生，给予重点照顾和救助。6.4.5组织恢复灾后正常开课。7.应急通讯联络7.1加强各类值班值勤，保持通信场通，安排好临震期间通宵值班，以便及时掌握各年级情况，全力维护学校正常教学、工作和生活秩序。鱼咀小学防震应急办公室：联系人：石存得电 话：138303143017.2及时向上级主管部门和政府防震指挥部报告震情和灾情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。庄浪县地震局通讯联络方式联系人：温春凡，联系电话：6820863，传真：6820863，QQ号：1159270088.奖惩8.1奖励对在应急处置工作中做出突出贡献的班级、个人，按规定给予表彰和奖励。8.2惩戒建立健全责任追究制度，对在应急处置工作中，玩忽职守、失职渎职，或迟报、瞒报、漏报重要情况的，依法依纪追究有关责任人的责任。9.预案管理9.1应急预案日常宣传演练每星期五放学后组织一次应急演练，并对本预案进行评估。9.2应急预案适时修订定期组织对应急预案的执行情况进行检查，督促有关职能部门、班级对应急工作中存在的问题进行整改。根据有关规定，结合我校实际，对预案适时进行修订。原则上每年修订1 次。