防台防汛应急预案.doc

上海大学宝山校区扩建二期工程 防台防汛应急预案上海大学宝山校区扩建二期工程 防台防汛应急预案编制单位：上海大学扩建二期工程项目部编制时间：2012年5月27日防台防汛应急预案1 总则1.1 编制目的按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合本项目部的实际情况，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强项目部职工的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。1.2编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例等国家相关法律、规章、规范性文件以及上海市防汛条例、上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南等地方性法规和规章制定本预案。1.3适用范围本预适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。1.4工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。2 建立完善的防台、防汛工作组织机构2.1 建立由项目部领导、各管理部门及生产作业队组成的三级防台、防汛工作责任体系及组织领导网络，从而建立起一套完整有效的管理体系。2.2 项目部成立“防台、防汛工作指挥小组”，负责对本项目防汛工作进行统一协调管理。具体工作组织情况如下：组长：汤生副组长：计福宝组员：杜国明、陈军民、殷安文、汤鼎生、杜建兵2.3 成立抢险队，以备出现险情时及时防护、排险及抢险。抢险队配备及职责如下：a. 第一抢险队配备人员12名，由汤鼎生负责，负责对施工现场的机具、设备、材料及临建设施进行防护及排险，并在防汛工作过程中对项目人员的人身安全进行防护，以及对可能出现的意外事故进行处理。b. 第二抢险队配备人员5名，由陈军民负责，负责对各种重要的文件资料及办公用品进行防护。c. 第三抢险队配备人员12名，由杜建兵负责，负责防台、防汛物资的运输供应。d. 第四抢险队配备人员2人，由殷安文负责，负责对内、对外联络。各抢险队在工作指挥小组组长的统一协调指挥下，对各自工作范围内的防台、防汛工作负责，同时无条件接受防台、防汛工作指挥小组对工作及人员的调配。2.4 建立专人值班制度防台、防汛期间领导小组成员实行24小时轮流值班，以便及时监控并紧急处理突发事件。主要负责收集洪水和台风的信息和上级指令，统一调动安排人力、物力，检查指导防台、防汛措施的贯彻实施，召集紧急会议，向上级报告防台、防汛工作动态等。防台、防汛期间项目部安排专人收听、记录电话及天气、防台预警广播，定时通报险情并作好测报记录。3 防台、防汛工作应对措施3.1 施工区预防措施提前对工程施工现场进行清理，将各种机械设备撤往高处和安全处，所有施工人员全部撤离施工现场。台风暴雨汛期到来之前，对施工现场排水系统进行修复，保证排水通畅。对于局部排水系统失灵时，在该区域挖集水井，使用潜水泵抽水的办法，保证排水及时。3.2 人身安全防预措施台风来临前，项目部将对非抢险队人员全部转移至安全地带，确保其人身安全，一旦发生不可抵御的险情，防台、防汛工作指挥小组将及时安排抢险队及时撤离。另外，项目部与周边医院、旅馆签订协议，以便人员及时安全的疏散。2.3 防台、防汛物资储备防台、防汛物资由项目部统一购置、统一调配使用，防汛物资专物专用，做到有备无患，主要包括编织袋、铁丝、铁锹、麻绳、彩条布、水泥、应急灯、医疗救护用品等。表2-1防台、防汛物资储备表序号物质型号单位数量备注1编织袋500800个8002铁丝8号米5003铁锹150280把504麻绳25米1505彩条布4米50米6006水泥325号T157应急灯15W个208医疗救护用品套59水泵WQBD15-1个3010中粗砂吨3011雨衣套5012手电筒把3013雨衣件3014雨鞋双3015橡胶排水管米30016绝缘钳把517电焊机台32.4 临时施工设施防预措施对于现场的临时设施如办公室、宿舍楼、仓库等进行加固处理，具体办法为采用钢管在屋顶搭设钢管网，然后在地面安装16#膨胀螺栓，使用钢绳把屋面钢管网固定在地面螺栓上。防台、防汛期间，项目部对临时施工设施，如便道、施工平台、临时工棚等除严密监视外，密切注意风、雨、水情的变化，由专人负责监控与报告。进入警戒期后，由防台、防汛工作指挥小组组织巡逻小分队，实行24小时巡查，及时反馈信息。一旦发生险情抢险队立即全力投入抢险，排除隐患和险情，保障工程结构物、临时工程及人员的安全。2.5 台风险情分类与应对措施表2-2 台风险情分类与对应的预防措施险情及紧急情况分类项目经理部防台措施防台准备（台风季节）1、修订完善防台预案、措施。2、落实检查防台所需的人、机、物准备情况。3、安排专人收听台风信息。4、根据台风预报合理安排生产计划。5、组织防台教育、演练。三级防台或1、停止抗风能力差的施工作业。2、全面落实防抗台准备工作。3、召回防台骨干人员，据实成立抢险小组。4、降低可活动的设备高度，缩小招风面，加固设备、设施，清除可能被被吹动的小型物件。5、安排专人值班。每8小时向总监办、项目管理处报告防台情况。二级防台1、停止所有施工作业。2、撤离危险区的人员、设备等。3、抢险人员、物资、设备处于临战状态。4、派专人（3人以上）对重点部位24小时巡查。每一个小时向总监办、管理处报告防台情况，遇紧急情况临时报告。一级防台1、全员、全天候进入抗台。2、遇重大险情时，立即采取抢险措施，并迅速向总监办、项目管理处和当地有关部门报告。发生人员伤亡时按“安全事故应急预案”迅速组织抢救，报告处理。3 防台、防汛预案的启动当接到防台、防汛预警信息后，项目防台、防汛工作指挥小组紧急启动防汛预案，立刻组织动员全体抢险队员对项目部内的防台、防汛准备工作进行全面检查和加强，使预防工作及措施切实到位，以迎战自然灾害。在确保本辖区安全的同时，随时听从指挥部的统一安排与指令，随时准备赴需要紧急救援的地点，实施救援工作。4 生产及各项管理工作的恢复4.1 台风或洪水过后，首先对施工设备和临时设施进行检查并作好详细记录。在接到上级复工文件、确保施工设备和临时设施无问题后，重新投入生产。4.2 台风或洪水过后，及时组织人力对实情进行全面如实勘查统计，并制定实施综合修复计划。4.3 恢复生产期间，作业队立刻组织清理施工现场垃圾以及作业区附近的漂浮物等，力争在最