2012防汛预案.doc

托五政字（2012）第38号五申镇人民政府关于印发五申镇二0一二年防汛度汛预案的通 知各行政村、镇直各单位：五申镇二0一二年防汛渡汛预案已经镇党委会议研究通过，现随文下发，望认真贯彻执行。特此通知 托克托县五申镇人民政府 二0一二年六月二十七日主题词：水利 防汛 预案 通知抄送：县委办、县政府办、县防汛指挥部办公室、县交通局、县国土局县民政局、县检察院、县经贸局、镇防汛指挥领导小组各成员，存。托县五申镇综合办公室 2012年6月27日印发共印40份五申镇二O一二年防汛度汛预案按照县防汛指挥部办公室要求，结合我镇实际，经镇党委会议研究，特制定五申镇2012年防汛度汛预案如下：一、防汛度汛组织指挥系统1、继续贯彻落实防汛工作行政首长负责制和防汛岗位责任制，实行统一指挥，分级、分单位负责制，镇防汛度汛工作由镇人民政府镇长全面负责。镇防汛指挥领导小组统一指挥，各行政村、各单位要服从指挥，分工负责，责任到人，并成立相应的组织机构。2、镇防汛指挥领导小组下设办公室，负责日常工作，汛期负责通讯联络、水情传达、物资、车辆、人员调派等工作。3、各行政村抗洪抗险队在正常情况下由行政村防汛工作领导小组指挥，在非常情况下由镇防汛指挥领导小组统一指挥，总校抗洪抢险队由镇防汛指挥领导小组直接指挥。二、雨情、汛期分析及抢险目标据县气象部门预测，今年降雨主要集中在7月到8月上旬，且时空分布不均匀，极易出现局部洪涝灾害。加之我镇地理位置特殊，大黑河、沙河和哈素退水归黄必经之地，属水患多发地段，防汛形势十分严峻。因此，我们决不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想，切实把工作抓在前面，落到实处。今年，大黑河防洪抢险目标：保1400m3/s；抢1600m3/s；黑河西提全长38公里，其中，自南有杜千夭引水渠1处、伍把什引水渠3处、启兵闸1处，汛期需堵复，韭菜滩、黑兰更间座坝，现进行农灌。由于渡槽、拦水坝等障碍物使泄洪能力大大降低，特别是沿河的黑兰更、鸡咀营、乃同营、伍把什、狄士夭村对穿堤渠口、路口、涵洞、渡槽要及时堵复，对引水渠和渡槽等障碍物要下决心，不惜代价加以清除，确保泄水畅通，不出问题。哈素退水坝长4.4公里，坝两侧河槽内种满农作物，周围小坝纵横交错，需炸毁，便于防洪。哈素退水抢险目标是：确保东堤不决口，确保农田和周边村庄不受淹。三、汛前准备工作1、各行政村组织村组干部，严格检查各自护村坝的险工险段和引水口，需要加固堵复的必须在7月10日前完成。此项工作由各包村领导带领包村干部进行督促检查，发现问题及时协助解决，不能解决的立即向镇党委汇报。2、各行政村成立防汛应急分队，由镇人武部统一调配。3、每个行政村要准备好二十辆三、四轮车和数垛柴草，车辆要落实到户，责任到人，柴草要落实好堆放地点，并且向每户收集5个编织袋，定点存放，村千、铁丝等防洪物料也要备足，落实专人看管。在7月10日前调齐，由镇防汛领导小组统一调用，后附五申镇险工险段防汛物资分配表。4、镇防汛领导小组备铲车三台，汽车一辆，备汛期紧急调用。派出所、计生办的办公车辆在汛期统一由镇防汛工作领导小组安排调用，在7月10日至9月21日之间不得长期外出，确需外出需向镇防汛领导小组负责人请示。5、各村在7月10日前做好村内危旧房排查工作，重点检查接近、达到或超过正常使用年限的房屋，特别是对地基下陷、墙体开裂、房屋倾斜、房梁蛀蚀等重点部位，统计出危房数量及危房居住人口，要做到排查与消除隐患相结合，边排查边消除隐患，对查出隐患和问题，要采取果断措施及时消除。6、严格汛期值班制度，各行政村、各单位从6月20日至9月21日，每天要有值班领导和工作人员。并将领导、干部值班表报镇防汛领导小组办公室。值班期间，不准酗酒，不准擅自外出，随时听候镇防汛领导小组的统一安排。7、在7月10日前，汛期准备工作全部结束。四、各行政村守护坝堤责行段划分。1、大黑河西堤责任段划分：黑兰村负责：从东湾三道闸到二干渠，刺尾沟村负责：从三道闸到刺尾沟村南运洪闸，鸡咀营村负责：从二干渠到鸡咀营旧扬水站涵洞，新营子村负责：从刺尾沟运洪闸到新营子村南六支渠，乃同营村负责：从鸡咀营村旧扬水站到乃同营村南200米，乃只盖村负责：从新营子村南六支渠到五支渠口，伍把什村负责：从乃同营村南200米到伍把什村东路口，补还岱村负责：从五支渠到伍把什村东路口，崞县营村负责：从伍把什村东路口到狄士夭渡槽，官士夭村负责：从狄士夭渡槽到官士夭村南小站，伞盖村负责：从官士夭村南小站到小站南到2500米处，大井壕村负责：接伞盖责任段到哈拉板申扬水站。2、西遥堤责任段划分：崞县营村负责：喇嘛营村扬水站到西二分干，五申村负责：西二分干以西全部河堤，3、哈水退水东堤责任段划分：大井壕村负责：哈素排水站到哈拉板申翻水洞，伞盖村负责：伞盖村南到哈素排水站。五、镇领导干部责任段划分黑河西堤黑兰更和刺尾沟责任段：组长：赵国伟 成员：李公平、温永新、王二有刺尾以责任段：黑河西堤鸡咀营和新营子责任段：组长：赵国伟 成员：关玉乐、王海强、姜伟黑河西堤乃同营和乃只盖责任段：组长：赵国伟 成员：任满义、松利平黑河西堤伍把什和补还岱责任段：组长：刘应官 成员：巴图、马志恒、王根锁黑河西堤崞县营责任段：组长：刘应官成员：丁瑞军、赵军、刘玉祥黑河西堤官士夭责任段：组长：刘应官成员：杜志慧、索俊义、董瑞琛黑河西堤伞盖责任段：组长：兰存发成员：郑军民、左乐乐黑河西堤大井壕责任段：组长：兰存发成员：谭贵宗、武瑞平西夭堤崞县营责任段和西夭堤五申责任段：组长：兰存发成员：张凯、郑军民哈素退水渠伞盖责任段：组长：雎仁旺成员：松亚龙、樊春光、崔利军哈素退水渠大井壕责任段：组长：雎仁旺成员：刘林在、刘祥、赵军团结、两间房、左家营责任段：组长：何玉山成员：郑军民六、具体实施方案（一）黑河度汛预案1、第一段第一防线，从东湾三道闸至二干渠（黑兰更村南），由黑兰更村负责，重点防护三道渠闸，张启兵闸，复兴渠闸，二干渠闸。当大黑河出现流量300500 m3/s洪峰时，（以美岱水文站报为准）主要领导带队，全力抢护大黑河主河槽，确保主槽两侧粮食收获，当出现洪峰流量8001000 m3/s时，组织强壮劳力昼夜防守，确保西堤不决口。第二防线，从三道渠闸到刺尾沟村南运洪闸（包括运洪闸）由刺尾沟村负责，洪峰1500流量不准决口。2、第二段第一防线，从二干渠到鸡咀营旧扬水站涵洞，由鸡咀营村委会负责，重点是穿堤口的堵复、引水渠背的修整；300500流量，保中河堤，保护庄稼；洪水达到1000流量，西堤不准决口，黄干引水渠破除300米（从西堤向东），保证洪水畅通，对影响泄洪的一切障碍物质要彻底清除。第二防线，从刺尾沟运洪闸到新营子村南六支渠（包括六支渠）由新营子村负责。口界由新营子堵复，保证西堤不出水。3、第三段第一防线，从鸡咀营村旧扬水站涵洞到乃同营村南200米，由乃同营村负责，重点是村后运洪闸口。洪峰在1000流量保证西堤不出问题，汛前破除扬水站黄干引水渠300米，从西堤一直向东，保证洪水畅通无阻。第二防线，从新营子村南六支渠到五支渠口（包括五支渠），由乃只盖村负责，口界由乃只盖村堵复，保证西堤不出水。4、第四段第一防线，由乃同营村南200米到伍把什村东南路口，由伍把什村负责，重点是涵洞和主河的安全，保证汛期堵复，洪峰在300500流量保证中河不出水，保护庄稼；洪峰在1000流量保证西堤不出水。第二防线，从五支渠口到五申地界，由补还岱村负责，保证西堤不出水。5、当黑河中河上游有水情时，崞县营、官士夭、伞盖、大井壕四个行政村按责任段每村指定23人每日必须进行水情监视。当黑河中河有水时，各行政村增加护堤人员2030人，昼夜守护黑河中堤，根据水情适当增减人员。6、当洪水在300500m3/s时，崞县营、官士夭、伞盖、大井壕四个行政村各带300名强壮劳力昼夜守护中河西堤，并做好长期坚守准备工作，同时要确保河槽内粮食作物不遭洪灾。7、当洪水达800m3/s时，守护西堤的四个村要动员全体劳力上坝死守黑河西堤，责任段领导现场指挥，镇、村干部分段巡堤，镇防汛领导小组主要负责人带总校抗洪抢险队支援西堤守护工作，确保大黑河西堤不决口。8、当洪水达1000m3/s时，镇防汛领导小组办公室负责调五申、左家营、两间房、团结四个行政村的抗洪抢险队，由支部书记带队支援黑河西堤。9、当洪水达12001500m3/s时，镇防汛领导小组组成抗洪抢险前线指挥部，确保受洪水威胁村庄村民的生命财产安全。10、若洪水较大，两河运行时，黑兰更、鸡咀营、乃同营、伍把什，新河床的敬老院、苗圃、万全店，老官营村首先要做好加固护村坝，选择好避水台，要以村自护，自救为主，啦嘛营、官士夭、伞盖、大井壕全部劳力坚守护村坝，决不能让洪水进村，五申、崞县营两村要坚守西遥堤，各责任段领导在做好守护工作的同时，也要做好撤退准备，要视水情做好群众转移工作。11、汛期县交通局负责大黑河西堤杜千夭扬水站以南至哈拉板申扬水站；县检察院负责大黑河西堤伍把什村东路口以南至杜千夭扬水站；县经贸局负责大黑河西堤从土左旗接壤处至鸡咀营村；县国土资源局负责大黑河西堤鸡咀营村南至伍把什村东路口；民政局负责哈素退水渠土右旗接壤处至西干渠背。（二）哈素退水度汛预案1、哈素退水正常运行，伞盖、大井壕各派30名劳力昼夜巡堤。2、当哈素退水与黑河同时运洪，水流在8001000m3/s，哈素退水东堤出现险情时，五申、左家营、两间房村各派150名青壮劳力死守哈素退水东堤，同时紧急求助县抢险队支援，并要求县防汛指挥部采取果断措施疏通哈素退水，如哈素退水东堤伞盖责任段决口，伞盖死守五申退水北坝；如大井壕责任段决口，上下七星湖全体村民死守护村坝；大井壕、伞盖以萨凉公路五申段为防护堤护好村庄，大井壕段由雎仁旺负责，伞盖段由赵国伟负责，上下湖新村护村坝由刘应官负责。（三）黄河度汛预案1、当黄河水倒涨时，五申、左家营、两间房村各派200名强壮劳力防守黑河西遥堤及哈素退水东堤，大井壕、伞盖全部劳力上坝死守，当黄河水顶冲时，哈素退水东堤决口，上下七星湖村民死守护村坝，大井壕、伞盖以萨凉公路为防护堤保护好村庄。2、当黄河水倒扬危急村庄时，五申、左家营、两间房村出动全部劳力死守西遥堤，同时做好群众转移工作，萨凉公路段防守由雎仁旺负责，西遥堤防守由赵国伟负责，村与村护村坝由王煜河负责。3、汛期县交通局负责大黑河西堤杜千夭扬水站以南至哈拉板申扬水站；县检察院负责大黑河西堤伍把什村东路口以南至杜千夭扬水站；县经贸局负责大黑河西堤从土左旗接壤处至鸡咀营村；县国土资源局负责大黑河西堤鸡咀营村南至伍把什村东路口；民政局负责哈素退水渠土右旗接壤处至西干渠背。如降暴雨，转移地势低洼群众，汛期过后检验房屋安全性能及时处理安全隐患保障群众生命安全。六、物资车辆调配组 长：雎仁旺副组长：赵国伟成 员：郑军民、王月强七、通讯联络组长：刘应官成员：郑军民、王月强、张瑞梨、薛清清、刘素珍、松瑞峰、康二枝、岳海峰、李瑞枝、吕淑英、赵雪峰张二利、李俊峰、李美桃、李果香、秦兆华、巴雅尔八、抢险安全保卫组长：何玉山成员：范锦华 付强 刘林在、关玉乐、王改清抢险队员2250名（其中：五申一小50名，五申二小50名，五申村100名，两间房100名，左家营100名，大井壕150名，官士夭100名，崞县营150名，团结100名，伞盖150名，乃只盖200人，一间房50人三间房，225人黑土亥，40人祝乐沁250人补还岱50人，老官营45人，伍把什40人，鸡咀营50人，帐房坪，30人刺尾沟50人，黑兰更55人，新营子60人，乃同营30人，万全店25人）。九、医疗保健组组 长：宣布志副组长：崔俊琪成 员：从卫生院抽调5人组成。我镇是洪涝灾害多发地区，各行政村、各单位领导一定要高度重视，加强领导，精心组织，同心协力，认真落实和执行防汛度汛方案。要从大局出发，服从指挥，保证我镇安全度汛。五申镇险工险段防汛物资分配表物资名称险段处木杆（条）袋子（条）铁丝（公斤）备注三道渠闸6004000100启 兵 闸4003000100